第一篇：總會計師在財務工作例會上的講話

同志們：

為期一天的財務工作例會，在大家的共同努力下，圓滿地完成了各項議程。會上，有3家單位作了經濟活動分析情況匯報，4家單位做了精細化管理經驗大會交流，19家單位做了精細化管理經驗書面交流，感覺很受啟發，希望大家要認真學習、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務資產處云卿處長通報了公司前8個月生產經營情況，總結了今年以來的財務工作，并對近期主要工作做了重點安排和部署，這些我都同意，會后各單位要結合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務資產處報告了集團公司工程技術板塊上半年經營分析情況，專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才，人民大學朱教授作了精彩的稅收管理講座。總體上，我們這個會開得很成功，會議內容安排的比較充實。通過大家的交流，我們提高了認識，拓寬了思路，學習了知識，明確了下一步工作思路。下面，結合公司當前實際，我再強調以下四個方面意見：

一、準確把握當前經濟形勢，確保完成全年生產經營任務

今年以來，在“16246”發展戰略的引領下，公司各項業務保持平穩較快發展，市場開發躍上新臺階，營業規模不斷擴大，經濟效益持續攀升。前8個月，主營業務收入和利潤均實現超踏線運行，其中實現收入**億元，完成年初預算目標的75%；利潤總額**億元，完成年初預算目標的84%，生產經營比較主動。

經濟運行主要表現出以下特點：一是營業收入保持較快增長。前8個月，實現收入同比增加**億元，增長38%。關聯交易市場和國內行業市場需求強勁，分別增長了45%和40%，是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發初步實現了企穩回升，發展基礎進一步穩固。公司市場多元化格局已然形成，抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現收入快速增長的同時，各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響，總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月，營業成本同比增長37%，低于收入增長一個百分點，實現了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求，形成增收與創效同步增長的良好局面。三是經濟效益穩步提高。前8個月，公司實現利潤**億元，同比增長了23%，企業效益持續改善，創歷史同期最好水平。

總的看，公司經濟運行的情況是好的，收入增長速度與質量、市場和效益的關系趨于改善，鉆井和輔助技術服務業務發展趨于協調。從近期公司與華北油田、大港油田生產對接情況看，下半年關聯交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年，國家還出臺了成品油消費稅返還政策，對油氣田企業在開采原油過程中耗用的內購成品油，暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們全面完成今年經營任務創造了比較有利條件。

但我們也要看到，當前公司面臨的外部環境仍然十分復雜，不穩定、不確定因素還不少，我們在發展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業收入增速出現回落。今年以來，公司市場創收實現了高開高走，保持較強的增長態勢。但從6月份開始，尤其是進入下半年以來，受各種因素影響，主要裝備利用效率有所下降，不時出現鉆機停等井位，發展勢頭有減弱跡象。7月份，單月實現收入**億元，與6月相比，環比下降了21%；8月份，單月實現收入**億元，雖然環比增長6%，但與6月相比，也還是下降了17%。二是市場結構還不均衡、不協調。從市場總量上看，公司前8個月營業收入雖然同比增長38%，超額完成了同步指標。但從市場結構來看，關聯交易市場增長了45%，帶動總收入增長18%；國內行業市場增長了40%，帶動總收入增長16%；國外市場增長了22%，帶動總收入增長3%；油氣合作業務增長了25%，帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內市場，油氣合作業務增長速度低于工程技術服務。三是關聯交易市場工作量還存在不確性。主觀上，甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強，但從近兩個月實際執行情況看，效果并不理想。要把雙方在下半年生產對接會上確定的工作量目標落到實處，也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份，在冀中油區因征用井場臨時占地、上井場道路和工農關系出現困難，造成的停等鉆機已經達到9部。同時，正常鉆井的鉆機當中，也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決，無法組織鉆井施工，造成第五鉆井公司70003隊待遷，準備從大港市場調遷的70025隊也不能按期調入，新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。

因此，我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識、居安思危，充分估計面臨形勢的復雜性，冷靜觀察，沉著應對，把困難考慮的再多一些，把工作做得更扎實一些。各單位要繼續按照公司的整體部署和要求，全面高效推進各項工作，務必抓好抓實，不能有絲毫松懈，進一步鞏固好我們來之不易的發展成果，確保完成全年各項生產經營任務。

二、深入推進財務精細化管理，全面提升財務管理水平

財務管理是企業管理的核心。持續推進財務精細化管理，不斷提升財務管理水平，對于公司轉變發展方式、提升發展質量、加快建設優勢突出的國際化石油工程技術服務公司，具有非常重要的意義。在一季度財務工作例會上，我已就財務專業路在“十二五”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“十二五”末，基本形成適應渤海鉆探發展需要的、較為成熟的財務精細化管理模式，確保財務管理水平在中石油集團內部處于前列。

一是財務精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里，各單位能夠按照公司有關精神和要求，積極行動起來，結合單位實際，大力推進財務精細化管理，付出了不少艱辛和努力，取得了一定成效。精細預算管理，各單位經營考核指標完成情況好于往年，實現利潤達到歷史最好水平；精細資金管理，資金運行實現安全、高效，生產和投資需求得到有效保障；精細會計核算，會計差錯率持續下降，報表編制質量明顯提高；精細成本管理，成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度，成本費用利潤率水平穩步提高；精細稅收管理，精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作，納稅籌劃能力有了新提高；精細資產管理，資產動態管理水平穩步提升，積極開展閑置資產內部調劑和處置。

二是財務精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領導干部會議上，蔣總作了“發揚大慶精神，加強三基工作，進一步夯實可持續發展基礎”的主題報告，對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領導干部會議明確指出，三基工作是科學發展的堅強保障，加強三基工作是固本強基的戰略任務，是集團公司新時期新的重大工程。8月，在集團公司工程技術年中工作會議上，廖總結合工程技術業務發展和隊伍建設實際，就加強三基工作，夯實基層基礎進行了全面部署。三基工作的基本內涵就是基層建設、基礎工作和基本素質。基層建設是以黨建、班子建設為主要內容的基層組織和隊伍建設，是企業發展的重要保障；基礎工作是以質量、計量、標準化、制度、流程等為主要內容的基礎性管理，是企業管理的重要著力點；基本素質是以政治素養和業務技能為主要內容的員工素質與能力，是企業綜合實力的重要體現。對照三基工作的基本內涵，我們提出的以實現一流財務工作業績為目標，以提升財務管控能力為核心，以實施“七大精細管理”為重點的財務精細化管理總體思路和工作安排，是符合三基工作要求的，是契合當前實際的。因此，我們財務專業路貫徹落實上級關于開展三基工作的有關精神和要求，我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位，扎扎實實做好財務精細化管理，堅持把財務精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體，基礎工作務求要細，基本素質務求要嚴，不斷推動財務管理邁上新的臺階。

三是充分認識財務精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經驗材料看，既有成績，也暴露出許多不足。主要體現在：有的單位認識還遠不到位，所交流的內容非財務專業的內容多于財務專業的內容，自己的東西全都丟了，這說明個別單位還沒有真正踏下心來，認真思考和謀劃本單位的財務精細化管理問題；有的單位管理創新意識不強，高招不多，具體措施缺乏新意；有的單位采取的措施還僅限于表面，標準不高、不深入、不具體；有的單位責任心不強，作風浮躁，交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄，敷衍了事。因此，各單位總會計師和主管財務領導要切實負起責任來，認認真真地分析一下自身在財務管理方面存在的差距和問題，找準關鍵環節和突破口，以點帶面，推動財務精細化管理取得更大實效。

四是全力推進財務精細化管理向深層次發展。財務精細化管理的工作部署和要求已經十分明確，關鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動：一是要加強學習，提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內容，公司總經理辦公室也通過oa系統下發給大家了，各單位要認真組織學習，并逐級傳達貫徹，使全體財會人員進一步提高對財務精細化管理重要性的認識，增強緊迫感和責任感，努力推進財務管理工作上水平。二是要明確目標，制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求，認真總結過去行之有效的經驗和做法，對照先進查找差距，詳細制定本單位財務精細化管理方案，分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結合自身實際，針對不同單位的業務特點，不同的內外部環境，找準工作的結合點，切實把工作落到實處。三是持之以恒，常抓不懈。財務精細化管理是一項系統工程，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，貴在一以貫之，永不懈怠，形成常態，建立長效機制。

三、增強財務服務意識，保障生產經營需要

隨著市場經濟的發展，企業經營管理工作的加強，財務的職能已經由原來單純的會計核算，轉移到管理服務和監督控制上來，并且進一步向參與企業經營管理決策延伸。為此，我們廣大財務人員要積極適應這種轉變，努力提高財務服務生產經營工作的水平。

一是要進一步提高服務意識。企業經營就是要“以市場為導向，以效益為中心，職能部門為保障”，這是市場經濟中企業經營所普遍遵循的準則。因此，財務部門必須要增強服務意識和大局觀念，貼近生產，貼近一線，適應業務發展步伐，及時滿足業務發展的需要。服務窗口要前移，靠前服務，業務涉及到哪里，財務就要跟進到哪里。對于新出現的業務或新開辟的市場，財務部門要積極配合業務部門，及時跟進介入了解，設計和規范財務工作流程。對于制度設計中已經不符實際的規定，要及時與業務部門商討溝通進行修訂，并按規定程序和權限報批。這樣既能有利的支持業務發展，而且還能有效監控業務的發生過程，促使業務規范發展，避免出現財務漏洞或監督失效的情況。

二是要進一步改進服務效果。隨著公司業務快速發展，市場范圍不斷擴大，外部環境越來越復雜，客觀上要求我們財務部門必須要提供更高效、便捷的服務。首先，必須加快服務速度。業務部門辦理費用報銷、工程款結算、貨款支付等日常業務，財務人員均應在規定時間內盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項，財務部門要在不違反制度規定的情況下，想方設法為其解決，滿足生產急需。其次，財務人員要經常檢查服務流程是否適合業務需要，持續改進業務流程，減少服務環節，提高服務效率。要根據實際情況，區分輕重緩急，對急事或重要的事予以優先辦理。

三是要正確處理好財務監督的原則性與財務服務的靈活性之間的關系。所謂財務監督的原則性，就是要求我們嚴格執行財務制度，遵守財務紀律，維護企業利益，這是原則，我們不能違背，否則就要犯錯誤，企業利益就會遭受損失。所謂財務服務的靈活性，就是在提供財務服務時，對照財務制度，加強專業判斷，充分把握業務的實質。在把握原則的前提下，具體情況具體分析，不死摳硬卡。做到既不失掉原則性，又能保證提供靈活及時的財務服務。市場瞬息萬變，如果不加以職業判斷，僅呆板的執行財務制度而沒有適當的變通，必然會影響到業務的有效開展，進而影響企業發展。而靈活過頭，以犧牲原則為代價，同樣會失去財務監督的有效性，這也會給企業帶來損失。原則性在財務管理中起主導地位，靈活性不能影響原則性，這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統一，這是我們的目標。我們一定要加強對財務制度的學習和研究，以公司利益為判斷標準，正確的進行職業判斷，做到既講原則，又兼顧靈活，努力把握好原則與靈活的尺度。

四、下一步工作要求

這次會議是今年財務決算會之前召開的最后一次財務專業會議，借此機會，我對下一階段的工作再強調以下幾點：

二是繼續抓好工程款結算，不斷提高結算水平。通過大家前一階段的努力，公司工程款結算狀況進一步改善。截止8月末，公司主營業務收入的結算率達到53%，與一季度相比，結算率提高了21%；資金回收率也進一步好轉，在已結算的工程款中有77%收回了資金，與一季度相比，資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比，結算率和資金回收率分別提高了三個百分點，直接為公司帶來近2個億的現金流入增量，一方面為公司節約了財務費用支出，另一方面也為公司減輕了資金周轉的壓力。8月24日，中油股份公司財務部下發了《關于加快與未上市企業關聯交易結算工作的通知》（油財〔2011〕396號），對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業之間的關聯交易結算，并明確了有關工作要求，主要內容如下：一是對已簽合同的未完工程，每月25日前完成項目進度簽認；項目完工后，對乙方提交的完工結算簽認單，在不超過10個工作日內完成簽認；對乙方提交的竣工決算資料，在15個工作日內完成審核、簽認、審計，在乙方提交“工程竣工決算款結算簽認單”的2個工作日內完成簽認。二是對于已簽認的工作量，當月應全部結算或按規定支付進度款，對于尚不完全具備結算條件的，也應區分情況支付預付款。對已掛賬關聯交易款項，應在掛賬當月完成支付。三是自9月起，中油股份公司財務部將對各油田公司關聯交易結算執行情況按月通報，同時對總部已及時足額撥款，而實際結算與年度業務進度差距較大的單位，將采取特別控制措施。應該說，股份公司出臺的這一政策，對我們鉆探企業是一種支持，有利于進一步改善關聯交易結算環境。各單位要繼續加強工程款結算和收款工作，抓住有利時機，針對不同市場細化催收措施，落實責任，定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結算，有關單位也要格外予以關注，下大氣力加快結算，在甲方投資尚未完全到位之前，要積極創造條件，與甲方協商先期預結算部分款項，不要把矛盾全部積壓到年底。

三是抓好eva管理，不斷提升價值創造能力。最近，按照集團公司統一安排，渤海鉆探公司的領導班子進行了調整，助理級以上黨政領導重新進行了工作分工。根據分工，我主要分管財務資產處、財務結算中心，協管審計處，同時增加eva考核的職責。在此，我也明確一下，各單位的總會計師和主管財務領導要積極參與對本單位eva的管理，協助單位主要領導逐步改善本單位價值創造能力，確保完成公司下達的eva考核指標。eva也叫經濟增加值，是指稅后凈營業利潤減去資本成本后的余額。經濟增加值要求把凈資產的機會成本考慮在內，是目前非常重要的一種業績評價和價值管理方法。當eva的值為正數時，表示企業獲得的收益高于為其投入資本的成本，即經營者為所有者創造了新的價值；當eva的值為負數時，則表示所投入的資本沒有獲得理想回報，損害了所有者的利益。從長期來看，經濟增加值指標有逐步代替傳統的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創造能力，各單位要重點從以下兩個方面改進：一是要提高投資決策的科學性，資本性支出應投向預期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產占用的規模，盤活閑置資產，提高資產利用效率。二是持續優化業務和市場結構，逐步擴大高端業務所占比重，努力提高單位資產的創收創效能力，保持成本費用的合理協調增長。

四是關于稅務發票專項檢查情況。根據《國家稅務總局關于認真做好2011年打擊發票違法犯罪活動工作的通知》（國稅發〔2011〕25號）要求和集團公司4月29日“發票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神，公司財務資產處于5月9日組織啟動了發票使用情況專項檢查。在檢查中發現的主要問題是：一是存在假發票現象，主要是餐費、住宿費、各類服務費、維修工程款等；二是存在從第三方取得發票現象，通過稅務總局的網站查詢發現，取得的服務業發票、建筑業發票存在開票單位與發票領購單位不一致的情況；三是存在發票內容與業務不相符現象，主要表現為發票開具為餐費或會議費，而賬務核算的內容為招標費或其他費用項目；四是存在發票項目填寫不全和填寫不規范現象，主要表現為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全，有的只填寫品名和金額，不填寫規格、單位、數量和單價，有的只填寫金額一欄，其他項目不填等現象；五是存在收據或白條代替發票等現象。下來，公司還要結合這次檢查情況，抓緊制定強化發票和稅收管理的具體措施和辦法，健全和完善公司發票使用的內部控制制度。各單位也要進一步加強票據管理，健全發票管理制度。財務人員要嚴格發票的審核，提高識別假發票的能力，嚴把發票入賬審核關，對于單張金額較大的發票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規使用發票和使用假發票的行為。單位領導不得以任何理由強令、指示財務人員接受和使用假發票。

第二篇：總會計師在財務工作例會上的講話

總會計師在財務工作例會上的講話

同志們：

為期一天的財務工作例會，在大家的共同努力下，圓滿地完成了各項議程。會上，有3家單位作了經濟活動分析情況匯報，4家單位做了精細化管理經驗大會交流，19家單位做了精細化管理經驗書面交流，感覺很受啟發，希望大家要認真學習、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務資產處云卿處長通報了公司前8個月生產經營情況，總結了今年以來的財務工作，并對近期主要工作做了重點安排和部署，這些我都同意，會后各單位要結合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務資產處報告了集團公司工程技術板塊上半年經營分析情況，專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才，人民大學朱教授作了精彩的稅收管理講座。總體上，我們這個會開得很成功，會議內容安排的比較充實。通過大家的交流，我們提高了認識，拓寬了思路，學習了知識，明確了下一步工作思路。下面，結合公司當前實際，我再強調以下四個方面意見：

一、準確把握當前經濟形勢，確保完成全年生產經營任務

今年以來，在“16246”發展戰略的引領下，公司各項業務保持平穩較快發展，市場開發躍上新臺階，營業規模不斷擴大，經濟效益持續攀升。前8個月，主營業務收入和利潤均實現超踏線運行，其中實現收入**億元，完成年初預算目標的75%；利潤總額**億元，完成年初預算目標的84%，生產經營比較主動。

經濟運行主要表現出以下特點：一是營業收入保持較快增長。前8個月，實現收入同比增加**億元，增長38%。關聯交易市場和國內行業市場需求強勁，分別增長了45%和40%，是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發初步實現了企穩回升，發展基礎進一步穩固。公司市場多元化格局已然形成，抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現收入快速增長的同時，各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響，總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月，營業成本同比增長37%，低于收入增長一個百分點，實現了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求，形成增收與創效同步增長的良好局面。三是經濟效益穩步提高。前8個月，公司實現利潤**億元，同比增長了23%，企業效益持續改善，創歷史同期最好水平。

總的看，公司經濟運行的情況是好的，收入增長速度與質量、市場和效益的關系趨于改善，鉆井和輔助技術服務業務發展趨于協調。從近期公司與華北油田、大港油田生產對接情況看，下半年關聯交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年，國家還出臺了成品油消費稅返還政策，對油氣田企業在開采原油過程中耗用的內購成品油，暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們全面完成今年經營任務創造了比較有利條件。

但我們也要看到，當前公司面臨的外部環境仍然十分復雜，不穩定、不確定因素還不少，我們在發展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業收入增速出現回落。今年以來，公司市場創收實現了高開高走，保持較強的增長態勢。但從6月份開始，尤其是進入下半年以來，受各種因素影響，主要裝備利用效率有所下降，不時出現鉆機停等井位，發展勢頭有減弱跡象。7月份，單月實現收入**億元，與6月相比，環比下降了21%；8月份，單月實現收入**億元，雖然環比增長6%，但與6月相比，也還是下降了17%。二是市場結構還不均衡、不協調。從市場總量上看，公司前8個月營業收入雖然同比增長38%，超額完成了同步指標。但從市場結構來看，關聯交易市場增長了45%，帶動總收入增長18%；國內行業市場增長了40%，帶動總收入增長16%；國外市場增長了22%，帶動總收入增長3%；油氣合作業務增長了25%，帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內市場，油氣合作業務增長速度低于工程技術服務。三是關聯交易市場工作量還存在不確性。主觀上，甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強，但從近兩個月實際執行情況看，效果并不理想。要把雙方在下半年生產對接會上確定的工作量目標落到實處，也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份，在冀中油區因征用井場臨時占地、上井場道路和工農關系出現困難，造成的停等鉆機已經達到9部。同時，正常鉆井的鉆機當中，也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決，無法組織鉆井施工，造成第五鉆井公司70003隊待遷，準備從大港市場調遷的70025隊也不能按期調入，新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。

因此，我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識、居安思危，充分估計面臨形勢的復雜性，冷靜觀察，沉著應對，把困難考慮的再多一些，把工作做得更扎實一些。各單位要繼續按照公司的整體部署和要求，全面高效推進各項工作，務必抓好抓實，不能有絲毫松懈，進一步鞏固好我們來之不易的發展成果，確保完成全年各項生產經營任務。

二、深入推進財務精細化管理，全面提升財務管理水平

財務管理是企業管理的核心。持續推進財務精細化管理，不斷提升財務管理水平，對于公司轉變發展方式、提升發展質量、加快建設優勢突出的國際化石油工程技術服務公司，具有非常重要的意義。在一季度財務工作例會上，我已就財務專業路在“十二五”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“十二五”末，基本形成適應渤海鉆探發展需要的、較為成熟的財務精細化管理模式，確保財務管理水平在中石油集團內部處于前列。

一是財務精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里，各單位能夠按照公司有關精神和要求，積極行動起來，結合單位實際，大力推進財務精細化管理，付出了不少艱辛和努力，取得了一定成效。精細預算管理，各單位經營考核指標完成情況好于往年，實現利潤達到歷史最好水平；精細資金管理，資金運行實現安全、高效，生產和投資需求得到有效保障；精細會計核算，會計差錯率持續下降，報表編制質量明顯提高；精細成本管理，成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度，成本費用利潤率水平穩步提高；精細稅收管理，精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作，納稅籌劃能力有了新提高；精細資產管理，資產動態管理水平穩步提升，積極開展閑置資產內部調劑和處置。

二是財務精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領導干部會議上，蔣總作了“發揚大慶精神，加強三基工作，進一步夯實可持續發展基礎”的主題報告，對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領導干部會議明確指出，三基工作是科學發展的堅強保障，加強三基工作是固本強基的戰略任務，是集團公司新時期新的重大工程。8月，在集團公司工程技術年中工作會議上，廖總結合工程技術業務發展和隊伍建設實際，就加強三基工作，夯實基層基礎進行了全面部署。三基工作的基本內涵就是基層建設、基礎工作和基本素質。基層建設是以黨建、班子建設為主要內容的基層組織和隊伍建設，是企業發展的重要保障；基礎工作是以質量、計量、標準化、制度、流程等為主要內容的基礎性管理，是企業管理的重要著力點；基本素質是以政治素養和業務技能為主要內容的員工素質與能力，是企業綜合實力的重要體現。對照三基工作的基本內涵，我們提出的以實現一流財務工作業績為目標，以提升財務管控能力為核心，以實施“七大精細管理”為重點的財務精細化管理總體思路和工作安排，是符合三基工作要求的，是契合當前實際的。因此，我們財務專業路貫徹落實上級關于開展三基工作的有關精神和要求，我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位，扎扎實實做好財務精細化管理，堅持把財務精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體，基礎工作務求要細，基本素質務求要嚴，不斷推動財務管理邁上新的臺階。

三是充分認識財務精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經驗材料看，既有成績，也暴露出許多不足。主要體現在：有的單位認識還遠不到位，所交流的內容非財務專業的內容多于財務專業的內容，自己的東西全都丟了，這說明個別單位還沒有真正踏下心來，認真思考和謀劃本單位的財務精細化管理問題；有的單位管理創新意識不強，高招不多，具體措施缺乏新意；有的單位采取的措施還僅限于表面，標準不高、不深入、不具體；有的單位責任心不強，作風浮躁，交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄，敷衍了事。因此，各單位總會計師和主管財務領導要切實負起責任來，認認真真地分析一下自身在財務管理方面存在的差距和問題，找準關鍵環節和突破口，以點帶面，推動財務精細化管理取得更大實效。

四是全力推進財務精細化管理向深層次發展。財務精細化管理的工作部署和要求已經十分明確，關鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動：一是要加強學習，提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內容，公司總經理辦公室也通過OA系統下發給大家了，各單位要認真組織學習，并逐級傳達貫徹，使全體財會人員進一步提高對財務精細化管理重要性的認識，增強緊迫感和責任感，努力推進財務管理工作上水平。二是要明確目標，制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求，認真總結過去行之有效的經驗和做法，對照先進查找差距，詳細制定本單位財務精細化管理方案，分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結合自身實際，針對不同單位的業務特點，不同的內外部環境，找準工作的結合點，切實把工作落到實處。三是持之以恒，常抓不懈。財務精細化管理是一項系統工程，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，貴在一以貫之，永不懈怠，形成常態，建立長效機制。

三、增強財務服務意識，保障生產經營需要

隨著市場經濟的發展，企業經營管理工作的加強，財務的職能已經由原來單純的會計核算，轉移到管理服務和監督控制上來，并且進一步向參與企業經營管理決策延伸。為此，我們廣大財務人員要積極適應這種轉變，努力提高財務服務生產經營工作的水平。

一是要進一步提高服務意識。企業經營就是要“以市場為導向，以效益為中心，職能部門為保障”，這是市場經濟中企業經營所普遍遵循的準則。因此，財務部門必須要增強服務意識和大局觀念，貼近生產，貼近一線，適應業務發展步伐，及時滿足業務發展的需要。服務窗口要前移，靠前服務，業務涉及到哪里，財務就要跟進到哪里。對于新出現的業務或新開辟的市場，財務部門要積極配合業務部門，及時跟進介入了解，設計和規范財務工作流程。對于制度設計中已經不符實際的規定，要及時與業務部門商討溝通進行修訂，并按規定程序和權限報批。這樣既能有利的支持業務發展，而且還能有效監控業務的發生過程，促使業務規范發展，避免出現財務漏洞或監督失效的情況。

二是要進一步改進服務效果。隨著公司業務快速發展，市場范圍不斷擴大，外部環境越來越復雜，客觀上要求我們財務部門必須要提供更高效、便捷的服務。首先，必須加快服務速度。業務部門辦理費用報銷、工程款結算、貨款支付等日常業務，財務人員均應在規定時間內盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項，財務部門要在不違反制度規定的情況下，想方設法為其解決，滿足生產急需。其次，財務人員要經常檢查服務流程是否適合業務需要，持續改進業務流程，減少服務環節，提高服務效率。要根據實際情況，區分輕重緩急，對急事或重要的事予以優先辦理。

三是要正確處理好財務監督的原則性與財務服務的靈活性之間的關系。所謂財務監督的原則性，就是要求我們嚴格執行財務制度，遵守財務紀律，維護企業利益，這是原則，我們不能違背，否則就要犯錯誤，企業利益就會遭受損失。所謂財務服務的靈活性，就是在提供財務服務時，對照財務制度，加強專業判斷，充分把握業務的實質。在把握原則的前提下，具體情況具體分析，不死摳硬卡。做到既不失掉原則性，又能保證提供靈活及時的財務服務。市場瞬息萬變，如果不加以職業判斷，僅呆板的執行財務制度而沒有適當的變通，必然會影響到業務的有效開展，進而影響企業發展。而靈活過頭，以犧牲原則為代價，同樣會失去財務監督的有效性，這也會給企業帶來損失。原則性在財務管理中起主導地位，靈活性不能影響原則性，這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統一，這是我們的目標。我們一定要加強對財務制度的學習和研究，以公司利益為判斷標準，正確的進行職業判斷，做到既講原則，又兼顧靈活，努力把握好原則與靈活的尺度。

四、下一步工作要求

這次會議是今年財務決算會之前召開的最后一次財務專業會議，借此機會，我對下一階段的工作再強調以下幾點：

一是繼續抓好資金管理，確保資金安全高效。各單位要把資金管理作為財務管理的重點工作來抓，在保障生產經營資金需求的同時，務必要確保資金安全。一要完善資金管理風險防控機制。各單位要建立和完善風險防控管理機制，對資金管理風險點進行逐一排查，深入分析風險源、全面排查風險點、準確界定風險等級、科學制定風險防范措施，構建起切實有效的風險防控機制。二要明確資金安全管理責任制。各單位總會計師和主管財務領導對資金安全管理工作負總責，財務科長要在職責范圍內做好具體工作。要合理安排崗位分工，做到不相容崗位相互分離、制約和監督。嚴格資金支付審批權限，對于大額資金運作必須實行集體決策審批。對資金安全出現問題的，公司將按照《集團公司管理人員違紀違規行為處分規定》，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。三要加強總分賬戶管理，嚴格控制分賬戶資金限額。各單位要認真執行公司資金收支兩條線管理的有關規定，將結算收入正確存入公司收入專戶，支出分賬戶只能用于辦理對外付款業務，不得辦理收款，更不得截留收入坐收坐支。各單位要加強分賬戶資金余額控制，嚴禁分賬戶資金超限額。對于超過限額以上的部分，應及時匯入結算中心收入賬戶或者向總部結算科申請通過網銀進行收款。四要進一步加強關聯交易封閉結算管理，規范關聯交易收付款行為，依靠中油Fmis7.0“關聯交易封閉結算”平臺，強化對外付款業務的復核，確保資金預算執行的符合率持續提高。

二是繼續抓好工程款結算，不斷提高結算水平。通過大家前一階段的努力，公司工程款結算狀況進一步改善。截止8月末，公司主營業務收入的結算率達到53%，與一季度相比，結算率提高了21%；資金回收率也進一步好轉，在已結算的工程款中有77%收回了資金，與一季度相比，資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比，結算率和資金回收率分別提高了三個百分點，直接為公司帶來近2個億的現金流入增量，一方面為公司節約了財務費用支出，另一方面也為公司減輕了資金周轉的壓力。8月24日，中油股份公司財務部下發了《關于加快與未上市企業關聯交易結算工作的通知》（油財〔2011〕396號），對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業之間的關聯交易結算，并明確了有關工作要求，主要內容如下：一是對已簽合同的未完工程，每月25日前完成項目進度簽認；項目完工后，對乙方提交的完工結算簽認單，在不超過10個工作日內完成簽認；對乙方提交的竣工決算資料，在15個工作日內完成審核、簽認、審計，在乙方提交“工程竣工決算款結算簽認單”的2個工作日內完成簽認。二是對于已簽認的工作量，當月應全部結算或按規定支付進度款，對于尚不完全具備結算條件的，也應區分情況支付預付款。對已掛賬關聯交易款項，應在掛賬當月完成支付。三是自9月起，中油股份公司財務部將對各油田公司關聯交易結算執行情況按月通報，同時對總部已及時足額撥款，而實際結算與業務進度差距較大的單位，將采取特別控制措施。應該說，股份公司出臺的這一政策，對我們鉆探企業是一種支持，有利于進一步改善關聯交易結算環境。各單位要繼續加強工程款結算和收款工作，抓住有利時機，針對不同市場細化催收措施，落實責任，定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結算，有關單位也要格外予以關注，下大氣力加快結算，在甲方投資尚未完全到位之前，要積極創造條件，與甲方協商先期預結算部分款項，不要把矛盾全部積壓到年底。

三是抓好EVA管理，不斷提升價值創造能力。最近，按照集團公司統一安排，渤海鉆探公司的領導班子進行了調整，助理級以上黨政領導重新進行了工作分工。根據分工，我主要分管財務資產處、財務結算中心，協管審計處，同時增加EVA考核的職責。在此，我也明確一下，各單位的總會計師和主管財務領導要積極參與對本單位EVA的管理，協助單位主要領導逐步改善本單位價值創造能力，確保完成公司下達的EVA考核指標。EVA也叫經濟增加值，是指稅后凈營業利潤減去資本成本后的余額。經濟增加值要求把凈資產的機會成本考慮在內，是目前非常重要的一種業績評價和價值管理方法。當EVA的值為正數時，表示企業獲得的收益高于為其投入資本的成本，即經營者為所有者創造了新的價值；當EVA的值為負數時，則表示所投入的資本沒有獲得理想回報，損害了所有者的利益。從長期來看，經濟增加值指標有逐步代替傳統的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創造能力，各單位要重點從以下兩個方面改進：一是要提高投資決策的科學性，資本性支出應投向預期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產占用的規模，盤活閑置資產，提高資產利用效率。二是持續優化業務和市場結構，逐步擴大高端業務所占比重，努力提高單位資產的創收創效能力，保持成本費用的合理協調增長。

四是關于稅務發票專項檢查情況。根據《國家稅務總局關于認真做好2011年打擊發票違法犯罪活動工作的通知》（國稅發〔2011〕25號）要求和集團公司4月29日“發票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神，公司財務資產處于5月9日組織啟動了發票使用情況專項檢查。在檢查中發現的主要問題是：一是存在假發票現象，主要是餐費、住宿費、各類服務費、維修工程款等；二是存在從第三方取得發票現象，通過稅務總局的網站查詢發現，取得的服務業發票、建筑業發票存在開票單位與發票領購單位不一致的情況；三是存在發票內容與業務不相符現象，主要表現為發票開具為餐費或會議費，而賬務核算的內容為招標費或其他費用項目；四是存在發票項目填寫不全和填寫不規范現象，主要表現為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全，有的只填寫品名和金額，不填寫規格、單位、數量和單價，有的只填寫金額一欄，其他項目不填等現象；五是存在收據或白條代替發票等現象。下來，公司還要結合這次檢查情況，抓緊制定強化發票和稅收管理的具體措施和辦法，健全和完善公司發票使用的內部控制制度。各單位也要進一步加強票據管理，健全發票管理制度。財務人員要嚴格發票的審核，提高識別假發票的能力，嚴把發票入賬審核關，對于單張金額較大的發票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規使用發票和使用假發票的行為。單位領導不得以任何理由強令、指示財務人員接受和使用假發票。

同志們，今年還剩下不到四個月的時間，希望大家回去后要認真貫徹落實本次會議精神，以飽滿的工作熱情，深入推進財務精細化管理，聚精會神的抓好工作落實，確保完成全年各項任務，為實現“十二五”良好開局而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：領導在財務工作會上的講話

領導在財務工作會上的講話

同志們：

這次全省規劃財務工作座談會，是經廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規劃財務工作總結和今年的工作安排，我都贊成。

年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰，經受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經濟社會健康發展，又要實施機構改革，完成職能調整和機構人員融合。一年來，全省人力資源和社會保障（人事、勞動保障）系統堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。各級規劃財務部門作為人力資源社會保障系統的一個重要的綜合性業務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發揮規劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業發展做出了重要貢獻。

規劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。對內，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業發展和協調有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎；對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協調工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業發展贏得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感觸至深。尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態，不斷增強服務意識，創新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業發展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰和考驗中不斷推進規劃財務工作向前發展。總之，一年來，同志們為推進人力資源和社會保障事業發展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此，我代表廳黨組，向規劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝！

年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內外經濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規劃財務部門的同志們要把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優先為主線，以就業和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。今年還是實施“”規劃的最后一年，也是“十二五”規劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規劃文件。各地要切實把“十二五”規劃編制工作作為各項工作的重中之重，統籌協調，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業發展打下堅實基礎。這里，我重點就“十二五”規劃編制工作強調三點意見：

一、充分認識“十二五”規劃編制的重要意義

“十二五”時期是全面實現建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環節改革的攻堅時期。認真編制人

力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃，科學謀劃事業發展思路，不斷完善促進事業發展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業不斷實現新發展，維護改革發展穩定大局，都具有十分重要的意義。

（一）編制“十二五”規劃是推動實現全面建設小康社會目標的具體體現。黨的十七大立足實際，放眼未來，明確提出了確保XX年實現全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現社會就業更加充分、基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰略等作為未來一個時期的重要工作內容。這充分體現了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規劃，為推動實現全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。

（二）編制“十二五”規劃是人力資源和社會保障事業科學發展的客觀需要。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業取得了長足發展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和省委、省政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業發展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業全面協調可持續發展。

（三）編制“十二五”規劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前，隨著我省經濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發揮的因素仍然存在，基層公務員發展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現象也還時有發生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執政為民的理念，統籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業發展，制定實施合民心、順民意的政策措施，促進我省民生全面改善。

二、尊重規劃編制規律

人力資源和社會保障規劃是加強和改善宏觀調控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監管的重要依據。規劃編制得好，會在目標導向、平衡協調、資源優化配置、政策選擇、規范約束和激勵等方面發揮重要的作用，有力地推動事業發展。規劃編制有其自身的規律，編制“十二五”規劃，要尊重和運用好這些規律，重點把握好以下四點：

（一）要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃編制涉及方方面面，我們必須站在經濟社會發展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業發展放在全省工作大局中去謀劃，從

而達到擴大就業與經濟社會發展相協調、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經濟發展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業發展相結合的要求。

（二）要突出前瞻性。規劃不同于計劃，規劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業發展。要全面把握我們事業發展密切相關的政治、經濟和社會發展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業發展面臨的主要問題和推進事業發展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業發展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業發展帶來哪些有利條件和機遇，出現哪些新的矛盾和挑戰，從而科學制定事業發展的總體目標和階段性任務。

（三）要突出指導性。編制規劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。因此，“十二五”規劃編制要從實際出發，緊緊圍繞事業發展的需要，分析研判影響事業發展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環節，理清發展思路，明確發展目標和任務，規范工作步驟，創造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。

（四）要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數據來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規劃實施情況進行評估。目前，規劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標，就是期望的發展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現。約束性指標，就是我們必須實現、必須完成的指標。“”期間，我省將城鎮新增就業人數作為約束性指標，將城鎮登記失業率、轉移農業勞動力等作為預期性指標，列入全省經濟和社會發展規劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業發展。因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。

三、正確把握規劃編制要領

在遵循規劃編制基本規律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業發展的指導思想、基本原則、目標任務、戰略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規劃編制工作：

（一）要深入分析事業發展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規劃的基礎和前提。唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統一到中央和省委、省政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規劃執行情況的基礎上，正確把握做好工作的各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經濟發展方式轉變提出的新要求，明確發展方向，把握發展機遇。

（二）要正確處理事業發展的重大關系。規劃編制必須堅持統籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創新、單項突破與整體推進以及改革發展穩定之間的關系，使事業發展中的

各個方面相互適應、相互協調。

（三）要深入研究事業發展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業的發展方向、戰略重點和政策措施。編制“十二五”規劃，重點是要加強實施擴大就業的發展戰略、建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰略、完善勞動關系協調機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規劃編制的思路。

（四）要高度重視重大項目規劃。規劃項目是實施規劃的重要載體和手段，也是規劃編制的核心問題。規劃編制過程中，要在研究規劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規劃工作。項目編制要深入分析，認真測算，統籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規劃項目庫，實現重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業更多的支持。

（五）要切實加強規劃之間的銜接。規劃編制是一項系統工程，各級各類規劃之間相互關聯、相互作用。因此，必須加強規劃銜接，既整體聯動，又因地制、體現特色。尤其要遵循下級規劃服從上級規劃、專項規劃和區域規劃服從總體規劃、同級規劃相互協調的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規劃與國家規劃、省級規劃和專項規劃之間的銜接；努力將人力資源和社會保障事業發展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當地“十二

五”總體規劃之中。同時，“十二五”規劃還要注重與“”規劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續性和相對穩定性。

四、切實加強規劃編制工作組織領導

編制“十二五”規劃是關系人力資源和社會保障事業發展的大事，原則性、系統性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規劃編制的各項工作。

（一）健全機制，明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發揮規劃財務部門在“十二五”規劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科（處）、責任到人。要加強規劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。

（二）加強協調，爭取支持。“十二五”規劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發揮綜合協調作用，認真謀劃和推動工作。對內，要加強業務指導和上下溝通協調，做好日常工作調度；人社系統的其他部門也要按照統一安排、分工協作的原則，積極支持配合，完成好本業務范圍內的工作。對外，要主動加強與發改、財政等部門的溝通協調，積極爭取項目立項和預

算安排，及時溝通規劃編制信息，爭取各方的理解和支持。

（三）上下聯動，形成合力。編制好“十二五”規劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創造性地開展工作，并注重總結推廣典型經驗。對規劃編制好，項目可行性高的地區，在資金、項目安排上要優先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統一部署，規范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。

（四）民主參與，集思廣益。規劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規劃，要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規劃編制。有條件的地區要充分發揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規劃編制提供參考依據，提高規劃的可行性和可操作性。

（五）抓好進度，保證質量。與編制“”規劃相比，這次部署“十二五”規劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規劃編制與業務工作以及機構改革之間的關系，明確規劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規劃編制工作的時限和時間節點。要加強規劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優質完成規劃編制任務。

最后，我還要重點強調一下規劃財務部門的機構設置問題。按照

國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內部財務和原勞動保障廳規劃財務監督處相關職能，成立了規劃財務處，主要承擔規劃計劃和相關項目工作、社保基金和專項資金的綜合協調管理、財務管理、歸口管理信息統計工作等。各地在機構改革過程中，也要相應設立規劃財務科（處）室，明確相應職能，配備素質高、業務精、政策熟的工作人員，提供必要的經費，做到機構到位、人員到位、經費到位，確保規劃財務工作任務的順利完成。

同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規劃編制為重點，全面推進規劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業全面協調可持續發展做出積極貢獻。

徐微霞 徐亞輕 劉文獻 李春霞

財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。

二是要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。各村要按照《實施方案》的時間安排，逐步安排部署工作。結合本村實際，從準備，實施到總結，檢查做到有條不紊的進行。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。在公開內容上：做到村級所有收支、資產負債、債權債務逐項逐筆明細公開，財務計劃、承包合同、分配方案等逐項公開，并對老百姓點題要求公開的事項和內容進行逐題公開；在公開時間上：嚴格按照上級要求，做到一般村按季度公開，收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開，涉及土地征用補償及分配、村內“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關系農民切身利益的重大事項做到隨時公開；在公開形式上：統一制定公開表格，設置便于群眾觀看、設施牢固的固定公開欄，以統一格式的財務表格上墻公開，有條件的地方還要積極探索和推行村務簡報、農民信箱、明白紙等公開形式，不斷創新和豐富公開形式與載體；在公開程序上：嚴格按照民主理財小組事先審核、村集體經濟組織負責人簽字確認、鄉鎮經管站審核認可的步驟進行。

三是要樹立典型求實效，加強督導勤檢查。

在此次活動中，我們要注重在各項制度落實過程中培養先進、樹立典型，對各項制度落實得好、執行到位的村，要及時總結先進經驗，加以推廣，對于各項制度落實不到位的(好)村，要加以督導、敦促改進。對于檢查中出現的問題要認真研究，妥善處理和解決，確保各項制度落到實處，取得實效，全面推動我鎮規范

農村財務管理工作的深入開展。

目前，我鎮村兩委換屆選舉工作正處于關鍵時期，隨著換屆選舉工作的深入開展，各村歷史遺留的問題、家族之間的矛盾、利益的紛爭，以及一些不可預知的矛盾，都可能一觸即發。在這個階段開展此次活動是非常必要的，希望大家認真學習，按照規定落實好各項制度。

XX年2月9日

理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調動廣大教職工的積極性，全校呈現出教職工團結一致，共同面對困難、戰勝困難的喜人局面。

二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優先發展的逐步落實，XX年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到

1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發展資金4億元。此外，從XX年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍，國家有關部（委、辦）支持高校發展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。

（一）資金形勢依然緊張上一是學校經濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化XX年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經常抱怨領導沒有為他發揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要

學校支持什么，這又怎么能得到學校支持？隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”（機會）的意識和“爭”（支持）的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系。“雙實雙崇”是我們的文化品質內涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。

在市場經濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

（三）內部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規范經濟行為方面有了較大進步。但物資采購環節依然存在問題，相當數額的物資采購資金的使用沒有實現招標、采購、支付和使用等環節的良性互動，使用部門直接采購的數額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入；節約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順；對專業物業公司服務質量的監管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間；一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經濟損失的情況時有發生；學校固定資產利用率和效益收得率不對等現象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經費支出占學校經費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節支的重要組成部分。從全校看，人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經認識到了，那就要下定決心著手解決。

（四）部分公用經費因管理不善存在浪費現象節約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監管等方面做了大量工作，其經濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓

得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們去參與，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯系越廣，效益就有可能越大，但現在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教

學研討的卻不占多數，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

（五）財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。

對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原

則。學校有關財務規章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權。

提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業務能力，計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態管理機制，所有財務工作人員都要加強業務學習，在工作實踐中實現自我提高。

（六）干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡？有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現象？學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在？造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統籌能力，確保有限資金發揮最大效益。

有些部門和教師個人的項目做得很大，經費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執行的情況有，不按財務規定報銷的情況也有。隨著國家對科研經費管理的不斷規范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。

三、全面加強學校財務管理雖然XX年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解；二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執行更難，如何保證使用資金合法合規需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監察，全面加強財務管理。

（一）加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數量是多的，但業務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合；有的同志責任心不強，推諉扯

皮拈輕怕重；有的同志服務意識淡薄，時常與師生發生爭執，這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規劃。

（二）加強財務管理制度建設，強化制度的執行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規章制度，規范的管理就無從談起。經過多年的實踐，學校已經形成了比較完整的財務管理制度，各項規定還將根據國家相關法規的變化和學校發展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是XX年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結合近兩年校內外形勢的變化，在經費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執行，而實現彈性執行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執行規章制度，不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執行有關規定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。

（三）科學編制預算，嚴格執行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執行。要做到準確預算，首先要求計

財處深入基層調查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結合自身發展實際需要合理調整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經費預算要相應實現的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經費的使用管理辦法和實施細則，對經費使用的合理性、合規性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經費使用的全過程進行監督，確

保經費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執行情況，敦促各部門努力工作。

（四）加強財務審計監督工作財務管理重在規范預算執行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規定外，要充分發揮審計和紀檢監察的監督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監察處聯合制定資金使用提示，定期審查執行情況，發現問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規章制度，不搞破例，不搞特權，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。

講話。下午，莊先廳長將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。根據會議安排，我代表廳計劃財務處就全國水利規劃計劃工作會議和財務經濟工作會議精神傳達、“十五”工作總結回顧、“十一五”工作思路與任務、XX作重點等五個方面向大會作報告。

一、全國規劃計劃工作會議主要精神

全國XX利規劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話，周學文司長代表規劃計劃司作工作報告。

(一)矯勇副部長講話精神要點

矯勇副部長作了《認真學習貫徹十六屆五中全會精神，切實做好“十一五”水利規劃計劃工作》的重要講話。回顧了“十五”水利規劃計劃遇到的機遇和取得的進步，分析了“十一五”水利規劃計劃面臨的形勢與任務，提出了做好“十一五”水利規劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內容有三個方面：

1、“十五”期間水利規劃計劃工作遇到的機遇和取得的進步。水利規劃計劃工作遇到了6個良好的外部環境，包括：一個要求，即經濟社會可持續發展對水利提出了更高的要求;一種重視，即黨中央、國務院對水利工作更加重視;一個政策，即國家擴大內需和實施積極的財政政策;一個思路，即部黨組可持續發展水利的治水新思路;一部法律，即新的《中華人民共和國水法》。一項改革，即國家投資體制改革。

水利規劃計劃工作取得了五大進步，樹立了五大觀念。五大進步是：在水利規劃中，力求堅持人與自然和-諧的理念，努力促進水資

源的可持續利用;在項目前期中，力求統籌項目的經濟、社會和生態效益，努力促進水利工程的良性運行;在計劃工作中，力求水利基建投資規模合理、結構優化，努力促進水利事業的全面發展;在制度建設中，力求明晰和規范事權、程序和責任，努力促進水利規劃計劃工作依法行政;在隊伍建設中，力求實踐“獻身、負責、求實”的水利行業精神，努力提高從業人員的綜合素質和水平，發言稿《財務工作會議講話》。五大觀念是：一是水利是社會公共服務的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統的觀念。;四是市場經濟的觀念;五是改革與創新的觀念。

2、“十一五”水利規劃計劃面臨的問題與任務

矯勇副部長指出，“十五”期間，我國水利發展取得了巨大成就，但仍面臨著一些嚴峻的現實問題：一是水資源短缺、水環境惡化、生態惡化的趨勢沒有根本遏制;二是每年汛期仍然約有1500人因洪災死亡，農村仍然有3億多人喝不上清潔的水，灌溉設施的損壞率高達40%以上;三是仍要承受著快速的經濟增長、人口膨脹、城市化進程、國家產業布局對水資源和水環境的沉重壓力;四是面對著國家經濟宏觀調控、財政政策調整，水利投資下降、建設進度下滑的緊張趨勢;五是規劃計劃管理仍然面對著審計中暴露的種種問題。為此，提出了當前和今后一個時期，規劃計劃工作必須把握好的4個重點：一是必須更加重視水利發展方式的轉變;二是必須更加重視提高水利發展的綜合效益;三是必須更加重視生態脆弱流域和區域的水利發展;四是必須更加重視如何保持穩定的水利投資。

3、對做好“十一五”水利規劃計劃工作的幾點要求

矯勇副部長要求大家要認清形勢，加倍努力，切實做好“十一五”水利規劃計劃工作，一要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會精神;二要認真研究“十一五”水利規劃計劃工作的重點領域;三要全面提升規劃計劃管理能力和水平。

(二)周學文司長工作報告要點

周學文司長的工作報告共分4個部分。

1、“十五”期間水利規劃計劃工作回顧

周司長認為，五年來，水利規劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經驗。

六個特點：一是積極爭取和落實水利建設投資，投資規模達到歷次五年計劃之最;二是水利規劃工作得到高度重視，規劃體系不斷完善，規劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設項目前期工作得到明顯加強，初步扭轉了以往前期工作滯后的局面;四是適應國家發展的總體戰略部署，按照部黨組新的治水思路，不斷調整水利建設投資的重點，拓展投資領域;五是大規模水利投資加快了水利建設步伐，一批多年來盼望建設的重點水利工程得到實施;六是水利規劃計劃的思路進一步調整，管理得到了進一步規范。

四點體會：一是黨中央提出的科學發展觀和部黨組提出的可持續發展治水思路，為做好規劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規模水利投資，為做好規劃計劃工作創造了重要的機遇。據統計，五年全國水利建設累計完成固定資產投資3625億元，相當于XX11投資的總量，比“九五”增加1492億元。五年中央水利建設投資1695億元，是“八五”時期的4.54倍、“九五”時

期的1.33倍;三是國家和地方有關部門、流域機構及各級水利部門的支持和配合，為做好規劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設，加強依法行政，注重基礎工作，增強服務意識，改進工作作風，保持廉潔自律，為做好規劃計劃工作提供了堅實的保障。

六條經驗：一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創新;五是要善于協調;六是要注重實效。

2、水利規劃計劃工作面臨的機遇

周司長認為，“十一五”期間，水利規劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件：一是有科學發展觀和構建社會主義和-諧社會兩大戰略思想作為規劃計劃工作的指南，有可持續發展治水思路作為規劃計劃工作的方向;二是社會主義新農村建設和農村水利發展的目標任務，為規劃計劃爭取水利建設投資、加大農村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎設施建設的各項部署，為規劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設規模創造了條件;四是建設資源節約、環境友好型社會的目標和任務，有利于規劃計劃工作拓寬工作領域、轉變工作觀念，加強節水型社會建設，注重生態環境保護，促進水資源的可持續利用;五是促進區域協調發展的任務和重點，有利于規劃計劃工作統籌東中西水利發展布局，優化水利投資結構，保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務，有利于規劃計劃工作強化政府對涉水事務的社會管理，大力推進水利改革。領導在貿易城開盤儀式上的發言稿

各位女士們、先生們大家好：

在這蘋果飄香的季節里，我非常高興接到國貿百貿貿易城的邀請，來參加國貿二期市場的開盤儀式，在這里，我代表（州或市）政府對國貿市場的二期勝利開盤表示最熱烈的祝賀，近年來，我州的經濟發展日益加快，在良好的大環境下，各行業發展呈現出蓬勃生機。作為擁有塞外江南的美譽，作為我國西北邊陲的一顆明珠，伊寧正在加快速度向大都市化發展，在生活日用品的批發領域，我市也亟待需要能夠與全國流通市場聯結并互動的一流市場出現，能夠把外地優質商品引進來，也能把伊寧本地優質的產品輸送到全國。今天，我非常高興地看到國貿這棵市場新苗開出了麗花，以完善的市場規劃和先進的配套設施出現在伊寧市民面前。國貿百貿貿易城的成立和發展滿足了行業發展的需要，對豐富伊寧人民商品消費，對促進合作區商業發展具有非常大的商業價值和社會價值。政府在市政規劃上已把合作區定位為大商貿、大物流，并進行戰略化建設。作為經濟合作區唯一一家糖酒、副食、百貨批發市場，國貿積極響應了政府的政策號召，同時也順應了本地經濟發展的客觀需要。

國貿百貨貿易城的高速發展，表明伊犁的糖酒、副食、百貨批發市場多了一個強有力的競爭者和參與者，這對于商業市場的健康發展將起到非常好的促進作用。因此，這是件好事，政府會給予支持鼓勵。我們希望有更多的企業來伊犁投資辦廠或開發、經商，為伊犁經濟駛入快車道貢獻力量！

最后，祝國貿二期的開盤活動圓滿成功，謝謝大家！

最后，祝國貿二期的開盤活動圓滿成功，謝謝大家！

《領導在貿易城開盤儀式上的發言稿》領導在貿易城開盤儀式上的發言稿。

起到非常好的促進作用。因此，這是件好事，政府會給予支持鼓勵。我們希望有更多的企業來伊犁投資辦廠或開發、經商，為伊犁經濟駛入快車道貢獻力量!最后，祝國貿二期的開盤活動圓滿成功，謝謝大家!謝謝大家！建設單位領導講話

尊敬的各位來賓，各位女士、先生們，朋友們： 大家上午好！

天高云淡，秋色無邊。在這個美好的日子里，我們隆重集會，共同見證中國鐵建·龍域中央2期未來城的開盤盛典。在此，我謹代表建設單位表示最熱烈的祝賀。

中國鐵建·龍域中央2期未來城是世界500強企業中國鐵建進軍徐州的首個純商品房項目，總建筑面積約24萬平米，規劃為29棟純板式高層、小高層住宅。自項目開工之日起，在集團公司領導的具體指導下，社會各界朋友的大力支持下，我們與數千建設者共同奮戰，嚴格執行集團公司“三控一保”方針，嚴把質量關、速度關、安全關，以高品質、高標準的建設要求確保建筑質量。目前，項目一期即將封頂，我們向全市人民鄭重承諾，年底項目全面封頂，以責任與優良的建筑品質奉獻給廣大消費者。

我們有決心也有信心，在各級領導和社會各界朋友的幫助下，把工作做得更好，為建設新城區再做新貢獻。

順祝各位領導、各位來賓朋友們秋安大吉，工作順利！祝未來城的各位準業主們幸福安康！

謝謝大家！業主代表講話

尊敬的各位領導、各位朋友： 大家上午好！

我是龍域中央1期人才家園的一名業主，于XX年3月入住。在入住半年已久的時間里，我深刻體會到居住的樂趣，今天被邀請參加龍域中央2期未來城的開盤典禮，倍感榮幸。在此，我代表全體業主及未來城的準業主們，向未來城的開盤表示最熱烈的祝賀。

當初選擇龍域中央，看重的是中國鐵建的強大實力，新城區美好的環境和發展前景。現在的新城區在政府的大力推進下，功能性項目、基礎配套項目建設基本成熟，青年路小學新城區分校、徐州幼師幼教集團幼兒園已在龍域中央社區內安家，附近的九年制義務教育中學即將完工，解決了孩子十幾年的上學問題。社區內商業設施也即將投入使用，三甲醫院、新體育中心及周邊商業配套設施正在建設之中，住在這里讓我們深感生活的方便，前景的美好。

今天，龍域中央2期未來城在萬眾矚目中盛大開盤。借此機會，讓我們向中國鐵建的各位領導、各位建設者表示最誠摯的謝意，感謝你們為我們老百姓創造了良好的居住條件。

謝謝大家！

鹽城市國飛綠色置業有限公司從國飛·尚城住宅項目開始，到尚城國際大酒店，再到今天“尚城國際購物中心”的開盤與發售，在鹽城這塊熱土上逐步發展壯大，我們的發展離不開鹽城市各級領導和鹽城人民的支持和關愛。在這些關愛的目光中，公司全體成員艱苦奮斗，逐步完善開發理念、產品不斷升級、自身逐漸成熟。今天“尚城國際購物中心”的公開發售標志著公司的發展進入了一個新的階段。

在尚城國際購物中心未來的開發建設中，我們不但要把他建設好，更要把尚城國際購物中心經營好，給廣大業主一個旺鋪，給各位老板一個旺市！共同譜寫鹽城財富新篇章!希望各級領導和鹽城人民一如繼往的支持尚城國際購物中心，支持國飛地產！謝謝!現在我正式宣布：尚城國際購物中心正式開盤!禮儀小姐引導鳴鑼。

第四篇：在例會上講話

在例會上講話

村領導就是站起來為我村的老百姓當雨傘，給群眾遮風避雨，我們俯下身子做牛，鞠躬盡瘁，死而后已，這就是我為官的寫照，同時我也提醒你們，現在年關，我們要真正給那些家庭貧困的群眾送去溫暖，送去關愛。老百姓在我們心中的分量有多重，我們在老百姓的心理就有多重的分量，我們心里裝著老百姓，老百姓的心理就有我們。

如何當好稱職的村干部，我認為必須做到以下三點：

一是堅持原則，就是組織原則，也就是服從原則，個人服從組織，下級服從上級，少數服從多數，全黨服從中央，樹立服從意識，我講首先服從鎮黨委政府的指揮和命令，有令則行，有禁則止，凡是黨委政府作出的決定，我們要堅決照辦，凡是黨委政府部署的工作要認真完成。凡是上面要求我們不做的我們堅決不做。要求我們辦到的我們首先辦到。日常工作我們要矛盾不上交。問題不上推。困難不講，辦法自想。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

二是干好本職工作。上級領導最喜歡那些干的好的干部，最不喜歡，最反感那些屁事不干，不斷添亂的人。處理好上下級關系，關鍵環節就是干好工作。以工作贏得黨委政府的信任。

三是維護維護上級領導的形象。怎樣才能維護好上級領導的形象，就是上級領導為我村作出貢獻，我們要大加肯定，在群眾中大加宣傳。揚人之長，誰都愛聽好話，另外要懂得，夸獎別人，就等于夸獎我們自己，給領導面子，等于給了我們的面子。在上級領導遇到圍攻或糾纏時要敢于摸黑臉救駕，總之對領導的隱私，短處，難堪，我認為處理的原則就是打圓場，下臺階，留面子，日常的小事要多請示，多匯報，多溝通，心中有上級，上級領導心中才有我們。

三要有寬容的心，孔子說“已所不欲，勿施于人”你自己不愿干的事，就不要強加于人，你不想挨罵，就不要罵別人，你不想欺辱別人，就不要欺侮別人。你不想被騙就不要騙別人，這句話很實在，也很管用，寬容忍讓，對待老百姓要有容納意識，宰相肚里能撐船。在村里工作，要德治與法治相結合，兩者與人的兩腳，車的兩輪，缺一不可。他們是相輔相成的關系，不管運用什么手段，我們工作的出發點，落腳點多必須放在替老百姓著想上，一切為村民服務上，對于那些一時想不開的群眾，我們要讓他們等一等，我們要耐下心做工作，我們要通過我們的努力，讓我村的老百姓有尊嚴的生活，有體面的生活。

四要有清正廉潔的形象。作為一名村干部，任何時候，任何情況下，都要規范自己的言行，要全心全意為人民服務。“己不正，何以正人”凡是要求黨員做到的我們必須做到。凡是禁止黨員群眾不做的我們要帶頭不做。人要廉，要堂堂正正做人勤勤懇懇做事。清清白白做官。物欲橫流不氣短，揮金如土不眼紅，燈紅酒綠心不動。埋頭苦干，樂于清貧，固守節操。造福農民。不能讓壞的形象留在老百姓的心理，一旦扎根，就要花百倍的努力去消除。所以我們要大公無私。并淡泊名利。

第五篇：財務工作會上的講話

財務工作會上的講話

今天，我們在這里召開集團公司2011年財務工作會議，主要任務是進一步貫徹集團公司2011年工作會議和公司股東會暨董事會會議精神，動員廣大財務工作者積極行動起來，推動公司財務工作再上一個新臺階，財務工作會上的講話。

2010年在全體財務人員的共同努力下，順利完成了各項工作任務，達到了預定的工作目標，成績顯著。同時，大家能積極轉變財務工作思路，不斷完善財務運作流程，努力提升財務管理水平，有力地推動了項目建設，促進了企業管理水平的進一步提升。

2011年是公司生產經營和項目建設同步實施的一年，也是公司財務工作大幅度提升之年。目前，公司的生產經營形勢依然嚴峻，生產的統籌協調有待改善，產品的市場開發需要加強，資金籌措難度增大，財務工作面臨著前所未有的挑戰。大家要認清形勢，轉變觀念，創新思維，開拓進取，全面提升業務技能水平，努力開創財務工作新局面，發言稿《財務工作會上的講話》。要始終把籌資、核算、管理、控制四項任務作為財務工作的重點，抓緊抓好。首先，必須采取多種措施籌措資金，要加強與銀行方面的戰略合作，加大融資力度，保證資金供應順暢，保障項目建設和生產經營的順利進行。其次，要重視核算工作。核算工作是企業管理和監督的前提，核算的準確性和時效性直接影響著企業財務管理和經營管理的決策水平。所以，要把核算工作抓緊抓細。再次，要規范程序管理，狠抓制度落實，不斷完善和優化財務管理體制和機制。此外，要嚴格成本控制。要采取多種措施認真梳理生產經營的各個環節，找到降低成本的關鍵點和突破口，努力促使今年的成本管理工作有新的突破。

2011年是公司財務水平迅速提升的關鍵之年，提升的前提是各級領導和全體財務人員要進行一次新的轉型。一是要提高對財務工作的認識。財務工作在企業管理中發揮著重要的作用，財務工作是企業生產經營及項目建設的關鍵，財務要及時、清楚地反映公司的財務狀況、經營成果和現金流量，切實發揮事前預測、事中監督、事后核算的一系列作用。各級領導及各位財務人員要有先知先覺的意識。二是要切實通過轉變財務職能推動生產經營和項目建設向前發展。今年的財務工作應盡快完成由單體公司的核算向集團與分、子公司的核算轉變，由記賬核算型財務向管理核算型財務轉變，由傳統財務軟件向ERp信息化軟件轉變，由原始的生產經營理念向全面經營與籌融資并舉的理念轉變。通過這一系列的轉變，不斷推進財務工作的整體轉型，使財務工作真正由“幕后”走向“臺前”。三是要建設一支高素質的財務管理隊伍。這支隊伍不僅要做好企業的基本財務工作，而且要全面熟悉國家財經政策法規，了解同行業發展趨勢，掌握先進的財務管理手段。使每個人都能成為以財務工作為核心，全面發展的業務能手。同時，要繼續強化服務意識，提升服務水平，打造一支高效、清廉、負責的隊伍，樹立企業良好的形象。

同志們，2011年是公司跨越式發展的一個轉折年，今年的財務工作任務艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁，扎實工作，努力提升財務管理水平，為公司持續、健康、快速的發展做出應有的貢獻。

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