第一篇:盧國祥部長在全市組織工作座談會上的講話
盧國祥部長在全市組織工作座談會上的講話
同志們:
經市委研究,今天召開全市組織工作座談會。市委對這次會議非常重視,市委常委會節后專題聽取了全國組織部長會、全省組織工作座談會精神匯報,研究了我市的貫徹意見。剛才,省委副書記、市委書記楊松同志作了重要講話,他的講話具有很強的針對性、指導性和操作性,對做好當前和今后一個時期黨建和組織工作具有很重要的指導意義。下面,我重點就貫徹落實全國、全省會議精神,特別是學習、領會、落實楊松同志重要講話精神,講三點意見。
一、總結過去一年工作,堅定做好組織工作的信心 2009年是我市應對國際金融危機嚴峻考驗、經濟社會發展取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領導下,全市組織部門圍繞科學發展和“兩型”社會建設這個大局,以改革創新精神不斷加強和改進組織工作,各項工作都取得了新的成績,為全市經濟社會發展作出了應有的貢獻,也為今后組織工作打下了堅實基礎。回顧一年來的工作,主要體現在“四個進一步”上:
(一)始終圍繞科學發展這個主題,圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。深入開展學習實踐活動,突出“人民群眾得實惠”這個最根本的衡量標準,集中解決影響和制約科學發展的突出問題1.1萬個,市委常委會學習實踐活動群眾滿意率達到99.9%。緊緊圍繞全市科學發展配班子、建隊伍、聚人才。在配班子上,統籌做好市政府機構改革涉及的20余個班子的干部配備,研究出臺非領導職務配備的98號文件,300多名任職時間較長的基層干部職級待遇問題得到解決;在建隊伍上,大力實施
年輕干部培養“1020”和“531”工程,選派100多名市管后備干部到基層和重要崗位掛職。開展四中全會精神的集中培訓和研討,推進干部自主選學,干部能力建設得到加強;在聚人才上,深入推進東湖“人才特區”建設,14名海外高層次人才獲得首批3600萬元資助,4人入選國家“千人計劃”,各類人才在應對金融危機中的重要作用得到發揮。
(二)不斷深化干部人事制度改革,改革創新、破解難題的力度進一步加大。著力規范干部任用推薦提名,探索非定向預備推薦提名,共產生市管副局級領導干部擬提名人選216人,已提拔使用70人,有關做法被中組部《組工通訊》推介。著力建立促進科學發展的干部考核評價機制,總結推廣青山試點經驗,研究成果獲得全國黨建研究會重點課題一等獎,在各區和市直有關部門試行干部綜合考評“一個意見、兩個辦法”。著力提高競爭性選拔干部質量,首次開展省市聯合公選,引入“大評委制”、能力綜合測試和無領導小組討論,選拔27名市管副局級領導干部和市管企業領導人員。著力整治選人用人不正之風,建立選人用人公信度測評機制,大力推行“一報告兩評議”制度,進一步強化了干部選拔任用全過程監督。
(三)堅持抓基層、打基礎不放松,黨的基層組織建設進一步鞏固。研究制定《關于以改革創新精神全面深化“雙基工程”的意見》,注重解決基層基礎工作中最現實、最緊迫的問題。大力推進區域化黨建,重點擴大非公有制經濟組織和新社會組織等領域黨的組織和工作覆蓋面。大力開展“城鄉互聯,結對共建”活動,全市2128個行政村實現對口幫扶“全動員、全納入、全覆蓋”,實施共建項目近2000個,投入資金1.2億元。大力完善村干部教育培訓、選拔任用、監督管理和激勵保障機制,市、區財政新增投入近3000萬元,在全國率先推行村干部績效目標考核。全面實行村主職干部養老保險。對全市近萬名村、社區和企業基層支部書記進行了輪訓。
(四)努力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”,組織部門自身建設進一步加強。深化拓展講黨性、重品行、作表率活動,推動組織部門轉變作風,提高效能。加強談心談話,集中開展千名市管干部訪談聽意見活動,市委組織部部領導班子成員與1100多名在職市管干部談心談話,有關做法在全國“萬名組織部長下基層”視頻會議上交流。扎實推進重點項目建設,18個重點突破項目都取得了一定理論成果、制度成果和實踐成果,其中7個項目建設經驗得到中組部肯定。堅持“兩個到位”,出臺“雙十條”規定,分三個階段,開展組工干部集中學習四中全會精神活動,組工干部政治意識、大局觀念和能力素質不斷增強。
一年來,組織部門調研宣傳、黨建研究、信息化建設、信訪接待、機要保密、老干工作等,也都取得較好成績。據統計,全年共有23項工作受到中組部、省委組織部和市委、市政府表彰,其中,9項工作受到中組部表彰,17項工作在全國相關會議上交流和內刊推介。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級黨委(黨組)和有關方面大力支持的結果,也是全市廣大組工干部真抓實干、努力奮斗的結果。在此,我代表市委組織部,向全市組工干部,以及所有關心支持組織工作的同志,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題。比如,在領導班子配備上,考慮班子在能力提升和結構優化上還做得不夠;在干部人事制度改革上,選人用人中的一些深層次難題仍未破解,進一步鞏固提升滿意度的不確定因素很多;在人才隊伍建
設上,如何更多地集聚高層次人才,辦法還不多;在基層組織建設上,基層黨組織作用發揮還不夠;等等。這些問題,我們務必高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、突出工作重點,扎扎實實做好2010年組織工作 今年是實施“十一五”規劃的最后一年,是為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎的重要一年,也是奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。做好今年的組織工作,要認清形勢,明確要求。一要認識到國際經濟形勢雖然有所好轉,但金融危機的影響還遠沒有結束,切實為“保發展、保民生、保穩定”提供堅強保證,仍然是當前組織工作最重要、最根本、最緊迫的任務。二要認識到實施中部崛起、“兩型”社會建設和國家自主創新示范區建設三大戰略任務,既給組織工作改革創新帶來了重大機遇,也帶來了極其重要的考驗,如何為“三大戰略”提供組織保證和人才保證,必須把組織工作放在經濟社會發展的大背景、放在全市工作全局中來謀劃、來推進,科學把握組織工作在大局中的定位,找準工作的著力點和切入點,不斷適應全市科學發展大局的需要。三要認識到四中全會進一步明確了組織建設作為黨的基本建設的重要地位,對組織工作提出了更高的要求,如何在工作重點上始終圍繞中心、服務大局;如何在工作理念上堅持以人為本、突出人文關懷;如何遵循組織工作規律,使組織工作協調持續發展;如何統籌兼顧,形成合力,這對我們組織部門和組工干部都是新的課題。關鍵之年,要有特別之為。各級組織部門和組工干部要進一步增強大局意識、服務意識、憂患意識和責任意識,振奮精神,扎實工作,決不辜負市委、市政府對我們的期望。
2010年全市組織工作總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,突出深化
干部人事制度改革、加強領導班子能力建設、匡正選人用人風氣、大力引進高層次人才、推進基層組織工作創新等五項重點,進一步改革創新,狠抓落實,統籌推進各項工作,不斷提高組織工作科學化水平,努力為推動全市科學發展、加快“兩型社會”和國家自主創新示范區建設提供堅強的組織保證。
具體目標是提高“四力”:一是提高選人用人公信力。就是要進一步深化干部人事制度改革,樹立正確的政績導向、用人導向和示范導向,使干部選拔任用滿意度和防止糾正用人上不正之風滿意度進一步提升;二是提高基層組織建設凝聚力。就是要著眼基層、打牢基礎,創新工作載體,積極培育創建一批基層黨建工作品牌,使全市基層黨建工作在全省作表率、在全國有地位;三是提高“人才特區”海內外吸引力。就是要在人才工作體制、制度和服務上再創新,力爭年內引進國內外一流產業領軍人才或創新團隊成員15名左右,其他各類高層次人才200名左右,使東湖“人才特區”集聚一批海內外高層次人才;四是提高組織部門和組工干部親和力。就是要帶頭建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍,著力提升組織工作科學化水平,使組織部門極具向心力,使組工干部和組織工作滿意度有明顯提升。
關于今年的組織工作,會上印發了工作要點,請大家結合實際,抓好貫徹落實。這里,我著重強調六個方面的重點任務:
(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發展觀活動,確保成為群眾滿意工程
按照中央和省委、市委部署,學習實踐活動將于近期告一段落,我們要毫不松懈地打好最后的攻堅戰,堅持“五個貫穿始終”,善始善終抓好整個學習實踐活動最后階段的工作。要認真搞好整改落實,把第一批活動中形成的科學發展共識、富民惠民
政策、體制機制成果進一步貫徹落實到基層,把參加第二批活動單位需要上級幫助解決的問題,納入第一批活動整改落實后續工作和鞏固擴大成果的內容。要認真總結實踐經驗,形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,不斷推動學習實踐向廣度和深度發展。
(二)圍繞建設高素質領導班子和干部隊伍,著力抓好干部培養選拔“四個一批”工作
近年來,我們采取多種措施,班子結構有了顯著改善,干部能力素質有了一定提升,但仍存在一些問題。突出表現為年齡結構、能力結構還不優化,工作經歷還比較單一(資料1)。今年開始,要著眼于2011年的換屆,以推進年輕干部培養選拔“531”工程為重點,統籌考慮市管班子和領導干部的培養選拔和調整使用,突出抓好“四個一批”工作。一是競爭選拔一批。采取市區聯動的方式,公開選拔100名左右領導干部,其中,市管副局級領導干部和市管企業領導人員10名左右,區管處級領導干部90名左右,重點補充一批40歲左右的市管副局級領導干部和35歲左右的處級領導干部;面向基層公開遴選100名左右處級以下干部到市、區直機關工作(資料2)。二是調整交流一批。兩年內,調整補充20名左右、具有三年以上基層領導工作經歷的干部進入區黨政領導班子,到2011年區領導班子換屆后,使各區黨政領導班子成員中,具有三年以上鄉鎮(街道)、企事業單位等領導工作經歷的,達到1/2以上。對在同一職位任職時間10年以上的黨政領導干部一般要輪崗交流;對在人、財、物和審批、執法等關鍵崗位上,工作時間較長的處級干部也要實行輪崗交流(資料3)。三是掛職鍛煉一批。從今年開始,每年選派200名左右優秀年輕干部到重點工程、信訪部門、市管企事業單位、街
道(鄉鎮)掛職鍛煉。其中,市直機關市管領導干部20名左右、處級以下干部180名左右。通過三年努力,使市直機關領導班子成員中,具有兩年以上基層領導工作經歷的,達到3/4;市直機關45歲以下處級干部中,具有兩年基層工作經歷的,達到3/4(資料4)。四是重點培訓一批。圍繞“兩型”社會和國家自主創新示范區建設,舉辦各類脫產培訓班14期,調訓處級以上干部490人左右,重點對2008年以來新任市管領導干部、局級后備干部和關鍵崗位領導干部進行培訓。同時,要進一步加強和改進干部教育培訓工作。根據不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,建立以需求為導向、以能力素質提升為取向的培訓計劃生成機制。繼續完善干部教育培訓招投標辦法,推進干部自主選學,探索干部個性化定制培訓,構建菜單式專題講座、模塊化課程選學和網絡在線學習“三位一體”新格局。今年除了要繼續辦好黨校主體班次和國內高校培訓班外,重點要辦好香港、新加坡、德國、日本等境外專題研討班。
這“四個一批”的實施,包含了很多改革措施,將對改善我市領導班子和干部隊伍結構、提高能力和素質起到積極作用。市委組織部將會同有關部門共同研究,統籌制訂“四個一批”總體實施方案和每一批次的具體實施方案。各地各單位“一把手”和組織人事部門要高度重視,結合實際,盡早謀劃,抓好落實。
(三)認真抓好《規劃綱要》確定的重點項目建設,全面推進干部人事制度改革
認真貫徹中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,既要統籌推進、全面落實各項改革任務,又要以《規劃綱要》確定的重點項目為突破口,努力取得實質性進展。
第一,探索規范干部任用提名制度。圍繞建立健全“主體清晰、程序科學、責任明確”的要求,重點解決好三個問題:一是“誰提名”的問題。提倡和鼓勵多種渠道推薦干部,把群眾推薦、組織推薦、個人推薦、干部自薦等多種提名方式結合起來,經過民主推薦提出考察對象。二是“如何提名”的問題。對提拔干部提名、主要領導崗位干部提名、交流提拔干部提名等程序提出具體規定,完善非定向推薦提名、全委會提名等多種提名方式。三是“提名責任誰來承擔”的問題。各種提名主體,包括主要領導、分管領導、組織人事部門、推薦人及其他相關人員,在提名中的責任,要進一步明確,加強對違反規定行為的責任追究。
第二,切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。重點是三個問題:一是“哪些人參加推薦測評”。本著增強代表性、知情度和關聯度的原則,讓“管他的”、“他管的”和“他服務的”對象參加推薦測評。二是“如何看待票”。一方面,得票少、多數群眾不贊成的,不能作為考察對象;另一方面,要重點看知情人的票、看關聯度大的票、看群眾口碑。要把得票情況與平時掌握情況結合起來,相互印證,綜合分析比較。三是“違規如何處理”。對請客送禮、拉票賄選等行為,堅決處理。
第三,進一步健全干部考核評價機制。科學考核干部是準確識人選人的基礎。楊松書記在講話中就建立科學的考核評價體系進行了專門強調。在制訂和實施我市干部綜合考評“一個意見、兩個辦法”過程中,要注意解決好四個問題:一是“考評什么”。就是要在加強對干部德的考核的同時,突出考察干部科學發展的實績,根據不同區域、不同層次、不同類型領導班子和領導干部的特點,建立各有側重、各具特色的考核指標體系,防止考人與考事相脫節。二是“誰來考評”。要不斷擴大考核中的民主,建
立健全讓上級領導、服務對象、普通民眾都來參與干部的考核評價多維評價模式,增強真實性和廣泛性。三是“怎么考評”。堅持定性和定量相結合,所有考核指標全部量化或轉換為分值,對各環節得分以一定權重進行加總,按比例確定評定等次。四是“結果如何運用”。把考核結果作為獎優罰劣的重要依據,作為干部選拔任用的重要參考,充分發揮考核的導向作用。與此同時,還要在建立健全干部職務與職級并行制度、統籌推進國有企事業單位人事制度改革等方面加大力度,務求取得實效。
(四)堅決整治用人上不正之風,不斷提高選人用人公信度 提高選人用人公信度,是十七大和十七屆四中全會對組織工作提出的重大任務,既要不斷深化干部人事制度改革,又要大力整治用人上不正之風,做到“兩手抓、兩手都要硬”。在全國組織部長會上,李源潮同志通報了組織系統“四個滿意度”的調查情況,組織工作滿意度、組工干部形象滿意度、干部選拔任用工作滿意度、防止和糾正用人上不正之風滿意度四項指標,我市4項得分分別為75.0,74.96,72.92,71.09,均高于全國平均水平,在全省位居前列(資料5)。在全省組織工作滿意度民意調查中,我市4項得分分別為79.159,76.618,75.809,75.159,連續兩年高于全省平均水平(資料6)。綜合分析這兩年的結果,總的情況是,分值提高、增幅不大、排位下降。有5個區組織工作滿意度比較穩定,保持在前列,有2個區連續兩年排名靠后,有一個區出現較大下滑(資料7)。市直單位四項指標結果均低于全市平均水平(資料8)。
分析表明,有些區之所以情況比較好和上升較快,主要有以下幾個方面的原因:一是對整治用人上不正之風、提高選人用人公信度工作高度重視,將這項工作的壓力有效向下傳遞,將整治
工作落到實處。二是積極探索干部人事制度改革。三是干部工作規范、程序到位、政策把握得好。同樣,有些區和市直機關滿意度評價之所以較低,主要存在對這項工作重視不夠,干部選拔任用中還存在一些不規范的問題等。
最近,省委組織部對市州排名后4位的書記和組織部長進行談話,對省直單位排名后10位的黨委(黨組)書記和人事處長進行談話。按照省委組織部和市委的要求,近期,我也與有關區的組織部長進行了談話,下一步,還要與在全省滿意度民意調查中,連續兩年低于全市平均水平的有關區以及下降幅度較大的區主要負責同志談話。對市直有關單位的主要負責同志和人事處長,我們也要進行重點談話。
開展滿意度測評,雖然給我們帶來較大的壓力。但對我們改進工作將起到很強的促進作用。對此,一要切實抓好整改提高。全市組織系統要在各級黨委(黨組)的領導和重視下,保持清醒頭腦,增強緊迫感和危機感,認真對照這兩年滿意度調查結果,逐項查找薄弱環節,有針對性地制定整改措施,加以改進。二要以更大的力度開展選人用人公信度測評。今年,對全市市管領導班子全面開展選人用人公信度測評和滿意度民意調查,對測評情況進行分析排名,并在一定范圍內通報,對下降幅度較大且在平均分以下的要查找和分析原因,對滿意率低于全市平均水平、排名靠后的,要與書記和部長談話。三要進一步強化干部監督工作。全面實施干部選拔任用“一報告、兩評議”制度,建立信訪、電話、互聯網“三位一體”的監督網絡。在全市開展“深入貫徹落實《干部任用條例》,匡正選人用人風氣”為主題的集中整治行動,做到有案必查,下級不查上級查,查實一起通報一起。四要進一步從嚴管理干部。研究制定對各級黨政正職干部重點管理的
辦法和措施,實行重點配備、重點培養、重點教育、重點監督。總之,全市組織系統要運用好組織工作滿意度民意調查結果,努力形成提高選人用人公信度的有力杠桿,把民意調查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監督的強大動力。
(五)進一步加大引進高層次人才的力度,不斷提高“人才特區”海內外吸引力
人才是科學發展的第一資源。省委提出,將以更大的氣魄、更大的膽量,制訂一批突破性的政策和措施,把東湖高新區真正建設成為“人才特區”、真正建設成為自主創新的示范區。我們一定要搶抓這一前所未有的機遇,切實抓好高層次人才引進工作。一要強力推進“人才特區”建設。要繼續推進“3551人才計劃”,以提高自主創新能力為重點,進一步創新引才政策,營造引才環境,搭建多層次、高水平、創新強的引才載體平臺,提升聚才功能。這次會后,我們準備組建專班,請省委組織部領導帶隊,到中關村、到沿海發達城市、到歐美發達國家學習考察,以更大的決心在高層次人才引進、培養、評價、使用等方面,再出臺一些突破性的政策,在體制、制度和服務上再創新,努力在東湖新技術開發區聚集一批創新創業領軍人才。二要以高層次人才引領各類人才隊伍建設。要在政策創新和落地上下功夫,借鑒國際國內先進經驗,進一步創新人才服務和管理方式。比如,怎樣創新人才激勵機制和評價機制;怎樣把現有的引進、培育、服務人才的各項政策落實到位;怎樣充分發揮“人才特區”的引領輻射作用,從全市層面進一步加強高層次創新型人才隊伍建設;怎樣進一步加強企業經營管理人才隊伍建設和農村實用人才隊伍建設等等。三要加強人才工作宏觀謀劃。抓緊完成全市人才發展中長期規劃綱要的編制工作,力求使《規劃》能夠更貼近武漢
經濟社會發展的實際需求,特別要注意與武漢“十二五規劃”、全市8個千億元產業發展戰略以及15個新興產業振興計劃、城市發展規劃和國家“千人計劃”、我省“雙百計劃”相銜接。抓好規劃綱要的任務分解和貫徹實施,落實人才工作目標責任制,推動“一把手”抓“第一資源”。
(六)大力推進基層黨建工作創新,不斷提高基層黨組織建設影響力
黨的基層組織建設歷來是組織工作的重要任務,任何時候都不能放松。要重視和加強“五個基本”建設,納入市委重點績效目標考核,全面推進各領域黨的基層組織建設。當前,要突出抓好“五項重點”:
一是深入推進城鄉基層黨組織結對共建。今年要重點在城鄉基層黨組織結對共建上取得實效,在結對幫扶上要突出“四類村”(基層組織薄弱村、集體經濟空殼村、村灣環境臟亂村、革命老區貧困村),確保共建村“五個一”建設取得實效。在構建城鄉統籌基層黨建新格局上,要有效整合城鄉人才、教育、信息、陣地、經費等資源開展基層黨建,著力探索建立城鄉統籌“六大體系”:城鄉基層黨組織體系、干部人才工作體系、黨員動態管理體系、基層黨組織共建體系、基層黨組織活動體系、基層黨建責任體系。
二是進一步加強區域化黨的建設。前不久,我專門去漢正街就區域化黨建問題進行了調研。結合我市實際,重點要在五個方面進行探索。在組織構架方面,積極探索以區委為領導,街道黨組織為核心,社區黨組織為基礎,轄區單位黨組織和區域內全體黨員共同參與的區域化黨建格局;在運行體制方面,要處理好條與塊、街道與社區、黨務與行政、“小工委”與“大工委”之間 的關系;在工作職責方面,要明確“大工委”框架下各級組織的職責,設計好考評體系;在工作保障方面,要認真思考設計,保障人員、陣地、經費到位;在工作方式、方法方面,要創新方式,整合資源,規范建設一批區級黨員服務中心,大力推進基層黨組織工作信息化。
三是全面推進非公有制經濟組織和新社會組織黨的組織和工作全覆蓋。兩個“全覆蓋”關鍵是要提高工作的有效性。對有3名以上正式黨員的非公有制經濟組織和新社會組織以及規模以上的非公有制經濟組織和民辦學校、民辦醫院、勞務中介等行業的新社會組織,要落實街道社區和教育、衛生、人力資源和社會保障等行業主管部門的責任,實行目標管理,力爭全部建立黨組織。對規模小、尚不具備成立黨組織條件的非公有制經濟組織和新社會組織,要選派黨建工作聯絡員或指導員,指導幫助開展黨的工作。要加強分類指導,創新設置方式,探索黨組織發揮作用的途徑和方式,做到成熟一個,組建一個,鞏固一個,帶動一批。
四是切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。要著眼于解決村級組織領導力量薄弱的問題,按照“一好雙強”(思想政治素質好,帶富能力強、協調能力強)的要求,采取市區鄉下派和公開選拔等方式,選配100名左右的優秀黨員“能人”擔任薄弱村黨組織“第一書記”。推廣江夏區村干部隊伍建設經驗,建立健全“培養選拔、教育培訓、激勵保障、管理監督”四個機制,完善村(社區)干部績效考核評價辦法。要大力開展基層黨組織和黨員干部創先爭優活動,加強對老黨員、生活困難黨員和基層干部的關懷幫扶。
五是穩步推進黨內基層民主建設。加強黨內基層民主建設,通過擴大試點,有序發展黨內民主,增強黨的創造活力和團結統一。
三、著力建設模范部門、打造過硬隊伍,不斷提高組織部門和組工干部凝聚力
優秀組工干部隊伍是出色完成組織工作任務的基礎和保證。要圍繞“努力建設模范部門、打造過硬隊伍”,持之以恒地抓好組織部門自身建設。
一要樹立品牌意識,努力創先爭優。組織工作要適應新的形勢任務,通過創建工作品牌,進一步增強公信力、吸引力、凝聚力和親和力。要善于發現實踐中創造的新經驗、新做法、精心培植,深入挖掘。對創新性強、影響力大、作用突出的典型,要及時進行總結、宣傳和推廣,做到“點亮一盞燈、照亮一大片”,積極創建一批富有時代特色和我市特色的組織工作品牌。各區都要抓出一些有份量的過硬典型,推動整體工作上水平。
二要創新方式方法,提高工作效能。要以改革的精神、創新的方法和務實的作風,積極破解影響和制約組織工作科學發展的難題。要深化對組織工作規律的認識,優化配置,整合資源,統籌推進,增強合力,形成科學的組織工作布局。要堅持和完善實踐證明行之有效的制度,增強制度的嚴密性、協調性、可操作性,努力形成科學的組織工作體制機制。要改進完善項目建設辦法,健全項目建設體系,形成科學的組織工作方式方法,不斷提高組織工作效能。
三要加強自身建設,增強能力素質。按照眼界寬、思路寬、胸襟寬的要求,深入開展讀書講學、業務比賽等活動,切實提高組工干部把握規律的能力、破解難題的能力、統籌協調的能力、狠抓落實的能力。要以王彥生同志為表率,樹立組工干部知人善任、公道正派的形象,做組工戰線的正派人、老實人。要將關心愛護干部與從嚴管理干部結合起來,落實到位,鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,深入開展“組織部長下基層”活動,把與干部談心談話持之以恒地堅持下去。
同志們,做好今年的組織工作,責任重大,任務繁重。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,解放思想、求真務實、開拓創新、扎實工作,努力把全市組織工作提高到一個新水平,為推動全市科學發展、加快“兩型”社會和國家自主創新示范區建設提供堅強的組織保證。
第二篇:在全市組織工作座談會上的講話專題
劉華軍同志在全市組織工作座談會上的講話(2010年3月23日)
同志們:
今天,我們召開的這次全市組織工作座談會,主要任務就是圍繞如何提高組織工作滿意度進行座談交流,以達到集思廣益、相互借鑒、共同提高的目的。昨天下午,同志們參觀了滎經縣黨的建設和組織工作4個示范點,對滎經縣黨的建設和組織工作有了一個初步的了解。剛才,八個縣(區)委常委、組織部長圍繞第一季度工作情況和第二季度工作思路做了很好的發言;市民政局周全華同志對抓好村級組織活動場所建設、加強“特殊黨費”的使用管理講了很好的意見;市直機關工委書記劉亞同志對一季度機關黨建工作進行了通報,對近期要抓的重點工作與大家進行了交流;陳俊同志、王濤同志結合當前工作實際,對第二季度的工作作了具體安排,我都同意。
3月11日,省委組織部召開全省提高組織工作滿意度座談會,省委常委、組織部長柯尊平同志要求,要充分認識開展組織工作滿意度民意調查的新定位、新要求,切實把握我省提高組織工作滿意度的新思路、新舉措,提高組織工作滿意度要有新動力、新辦法。3月17日,在全國組織系統深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議上,中組部常務副部長沈躍躍同志對深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動提出六項要求,李源潮部長作了重要講話;在全省視頻會議上,柯尊平同志強調了四點工作意見。這些會議的核心內容,就是要通過推進組織工作落實,切實提高組織工作的滿意度。組織工作的滿意度包括四項內容:對組織工作的總體評價、對組工干部形象的評價、對干部選拔任用情況的評價和對防止和糾正用人不正之風的評價。這四個方面缺一不可,必須努力抓好。
為切實提高組織工作滿意度,下面,我講四點意見,供大家參考。
一、深刻領會中組部和省委組織部會議精神,切實增強對提升組織工作滿意度的認識滿意度民意調查是推動組織工作實現“兩滿意”的重要動力和有力杠桿。開展組織工作滿意度調查,不僅是對本地組織工作的評價,而且影響全市、全省乃至全國組織工作大局,具有十分重要的意義。
(一)提高組織工作滿意度,是十七大對組織工作的基本要求。讓黨滿意、讓人民滿意,是胡錦濤同志對組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關。選好一個干部,能帶動一方發展;配好一個班子,能造福一方百姓。反之,配差一個班子,就會耽擱一方發展;用錯一個干部,就會貽害一方百姓。所以,人民滿意不滿意,應該成為檢驗組織工作成效的根本標準。組織工作讓黨滿意,歸根到底也是為了讓人民滿意。為貫徹黨的十七大精神和胡錦濤同志要求,從2008年起,中組部委托國家統計局連續兩次在全國范圍內開展了組織工作滿意度民意調查。滿意度調查結果,已經成為衡量一個地區組織工作發展和組織部門建設的重要標準,已經成為加強和改進組織工作的有力杠桿。
(二)提高組織工作滿意度,是雅安決勝“三個加快”的迫切需要。今年是雅安建市10周年,是“三個加快”的決勝之年,也是“以樞紐為綱、于極地奮起”戰略新思路全面啟動的“樞紐為綱建設年”。堅持以樞紐為綱,推進決勝“三個加快”,迫切需要風清氣正、心齊氣順、團結協調的領導班子,迫切需要科學執政、勇于實踐、敢于負責的領導干部,迫切需要數量充足、結構合理、素質過硬的人才隊伍,迫切需要堅強有力的基層黨組織和黨員干部。全市組織工作必須緊緊圍繞市委大局要求,以開展組織工作滿意度調查為抓手,以實現“兩滿意”為目標,切實完成好為“樞紐為綱建設年”和決勝“三個加快”選干部、配班子,抓基層、打基礎,引人才、聚人才的歷史使命,為實現雅安又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支持。
(三)提高組織工作滿意度,是滿足干部群眾合理訴求的關鍵環節。選人用人工作干部群眾始終高度關注,也是黨的建設和組織工作的“晴雨表”,選人用人工作做得好不好,直接反
映出黨群干群關系是否融洽,直接影響著黨委、政府在人民群眾心目中的形象。當前,用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映比較強烈的一個突出問題。影響選人用人公信度,損害黨的形象,削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力?!安换脊讯疾痪?。遏制用人上的不正之風,營造風清氣正的用人環境,提高選人用人公信度,提升組織工作的滿意度,是滿足廣大干部群眾合理訴求,創造公正合理選人用人秩序的迫切愿望和熱切期盼,是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,其影響重大而深遠。
(四)提高組織工作滿意度,是加強組織部門自身建設的重要內容。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,組工干部作為履行選人用人職責的干部,在干部選拔任用和整治不正之風工作中負有義不容辭的責任。組織工作滿意度高不高,組織部門和組工干部首當其責。認真貫徹落實中組部和省委組織部要求,提高選人用人公信度、深入整治用人上不正之風、切實提高組織工作滿意度,是新形勢新任務對組織工作的新要求,是檢驗組織部門和組工干部深入學習實踐科學發展觀、鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”實踐活動成效的重要標準,是切實加強組織部門自身建設的重要內容,是進一步樹立組織部門可信、可靠、可敬、可親形象的重要舉措,只能加強,不能削弱。
二、積極確保工作落實,以扎實的工作推進組織工作滿意度不斷提升
確保工作落實是提升組織工作滿意度的基礎。李源潮同志指出,今年是組織工作的落實年。我們要通過重點工作的落實,推動全市組織工作整體推進,切實保證組織工作滿意度不斷提升。
(一)切實抓好《干部任用條例》等干部工作相關制度的落實?!陡刹咳斡脳l例》是黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章,也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。近年來,全市各級組織部門和廣大組工干部認真學習貫徹《干部任用條例》精神,堅持把《干部任用條例》貫徹到干部選拔和監督管理的始終,不斷擴大民主,完善程序,創新制度,緊緊圍繞建設高素質干部和人才隊伍這一目標,努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。去年,我們還結合雅安實際,根據《干部任用條例》的基本精神,健全完善了提高選人用人公信度的“1+10”工作機制。我們要以此為基礎,在狠抓《干部任用條例》學習宣傳和貫徹落實的同時,以《干部任用條例》的精神為指針,深入推進全市干部工作創新發展。
(二)深入推進干部人事制度改革。今年是《規劃綱要》的落實年,是干部人事制度的改革年。深入推進干部人事制度改革,要重點做好以下幾項工作:一要科學評價和考察干部。要按照德才兼備、以德為先的用人標準評價和使用干部,對那些雖有德以外缺點,但能打開工作局面的干部應大膽使用、用其所長,努力開創人盡其才、才盡其用的干部工作新局面。二要規范干部使用提名。目前,市委組織部正著手研究制定縣(區)黨委管理干部初始提名辦法。各縣(區)也要按照干部管理權限,制定符合本地實際的提名辦法。三要抓好干部的公開選拔。八個縣(區)的鄉鎮黨委、政府組成人員都要開展公推公選和公推直選,實施辦法由各縣(區)根據本地實際,按照簡便易行、群眾公認原則研究制定,市上暫時不出具體的規范性制度。要加大副鄉科級領導干部公開選拔力度,特別要加大宣傳力度。機關中層干部競爭上崗要廣泛推行“三票制”辦法。
(三)健全完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯系的戰略舉措,是改變當前領導機關干部隊伍來源結構性缺陷的迫切需要。要啟動培養年輕干部的“雙百工程”,八個縣(區)要各選派2名、市級機關要選派16名左右的優秀年輕干部進行雙向互派掛職或任職,時間按1年安排。要指導選拔一批具有基層工作經歷的優秀干部充實進市級機關,統籌做好從優秀村(社區)干部中考錄鄉鎮公務員工作。
(四)廣泛征求對組織工作的意見建議。今年上半年,省委組織部將在全省范圍內開展組織工作滿意度民意調查。各地各部門要積極協助做好此項工作,用強有力的工作來保證組織工作滿意度的提升。市上將按省上要求,把這項工作列入目標管理,加強督促檢查,積極確保落實。
(五)打牢基層黨建工作基礎。一要抓好第二批學習實踐科學發展觀活動收尾工作。認真總結活動成功經驗,建立學習實踐科學發展觀長效機制。二要加強村居換屆工作調研。切實做好村居換屆準備工作,在調研過程中,著力抓好“四議兩公開一監督”制度的落實,統籌推進黨務公開和政務公開。三要加快推進村級組織活動場所建設??偨Y村級組織活動場所建設管理經驗,安排部署全市第二輪村級組織活動場所建設工作,迅速掀起建設高潮。四要抓好“兩新”組織黨工委建設。市委常委會已討論通過市委“兩新”組織黨工委建設方案??h(區)也要結合實際,及時建立“兩新”組織黨工委,同時,要加大向“兩新”組織選派黨建指導員力度,使符合條件的“兩新”組織建黨率達到100%。五要加強“特殊黨費”的使用管理。要進一步規范程序、完善制度、強化監管,確?!坝煤妹恳环皱X,不出半點差錯”。“特殊黨費”援助工程要倒排工期,力爭在6月底前提前完工,7月1日前全面竣工。對“特殊黨費”的撥付、管理要嚴謹規范,凡因“特殊黨費”使用不當而出現問題的,要堅決追究責任。要進一步做好宣傳標識和氛圍營造工作,切實提高“特殊黨費”的政治效應和社會影響力。
三、加大宣傳工作力度,用群眾的認可度促進組織工作滿意度的提升
李源潮同志在全國組織工作宣傳座談會上提出,組織工作既要“干得好”,“還得把我們干的事說出去”。提高組織工作滿意度,必須加強和改進組工宣傳。
一要落實好新聞發言人制度。市縣兩級組織部門要通過新聞發言人制度的實施,讓廣大黨員、干部、群眾充分了解組織部門貫徹落實市委和上級組織部門重要工作的重大部署、重要政策和重要經驗;改革創新組織工作的重要舉措、進展情況和實際效果;組織工作的熱點難點問題;組織工作中的重大突發性事件等。目前,市委組織部已建立了新聞發言人制度,在啟動公開選拔副鄉科級領導干部時,我們將組織第一次新聞發布會。
二要建設好輿論監督員隊伍。組織工作要積極適應時代發展要求,根據網絡等新興媒體的發展需要,在現有基礎上,建設好輿論監督員隊伍。要充分發揮輿論監督員的作用,加大對組織工作的宣傳力度,高度關注反映選人用人問題的網絡輿情,加強監測研判,主動設置議題,引導網絡輿論,積極回應網民和社會關切,及時消除不良影響。
三要發揮好新聞媒體等輿論陣地的作用。要充分發揮新聞媒體等的重要作用,把組織部門所做的工作交由社會去評判。要加大教育培訓,提高宣傳本領,研究掌握輿論宣傳的規律和技巧,提高與新聞媒體打交道的能力。要研究受眾心理,找到組工宣傳與社會輿論的交集,用生動的故事、典型和群眾熟悉的語言宣傳組織工作,增強宣傳的針對性和實效性。
四、切實加強自身建設,以良好的形象促進組織工作滿意度提升
組工干部的能力素質和作風形象如何,決定著組織工作的優劣,關系到組織工作滿意度的高低。組織系統要建設模范部門、打造過硬隊伍,最基礎、最直接的一條途徑,就是從優配備、從嚴管理組工干部。
第一,要從優配備組工干部。用更寬的視野、更高的標準、更嚴的機制來選拔組工干部,真正做到選優配強。從優配備組工干部,關鍵要從源頭上嚴把入口關。要更加突出德才兼備、以德為先用人標準,注重選拔帶頭講黨性、重品行、作表率的干部,注重選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部,注重選拔有基層工作經歷的干部。要嚴格選拔程序,拓寬選人視野,采取公開考調等方式,多渠道遴選優秀人才。
第二,要多渠道培訓組工干部。通過培訓錘煉黨性。要深入開展理想信念教育、組織部門優良傳統教育和勤政廉政教育;要認真思考“進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組
織部和人家比什么”這三個問題;要帶頭增強大局觀念,主動想黨委政府之所想,急科學發展之所需。通過培訓提升能力。特別是學習運用、科學謀劃、辨德識才、組織協調、宣傳引導、開拓創新等六個方面的能力。通過培訓積累工作方法。在學習培訓和實踐鍛煉中,了解掌握解決問題的基本方法,推動工作事半功倍。
第三,要加強組工文化建設。要加強價值文化建設,樹立公道正派理念,以公道之心行事,以正派之風選人;加強制度文化建設,完善機關工作制度,使遵章守紀成為組工干部的自覺行動;加強行為文化建設,積極開展讀書學習、文化交流、體育比賽等健康向上的活動,增強機關的凝聚力和生機活力,解決嚴肅有余、活潑不足等問題;加強環境文化建設,積極營造良好的風氣和健康的人際關系,使組工干部切實感受到關愛、尊重和理解,感受到安全和幸福。
第四,要樹立宣傳先進典型。按照中組部、省委組織部要求,今年年底,市委組織部要表彰一批“講黨性、重品行、作表率”活動的先進單位和先進個人。要以開展表彰活動為契機,廣泛開展向王彥生同志學習活動,引導全市廣大組工干部爭做優秀組工干部。要以深化拓展“組織部長下基層”活動為載體,深入開展組工干部與黨員、干部交朋友,組織部長與黨員、干部談心談話活動,通過這種形式,進一步樹立組工干部的良好形象,推進組織工作滿意度的不斷提升。
第五,要從嚴管理組工干部。用更高的要求教育組工干部、用更嚴的制度約束組工干部,使這支隊伍真正做到風清氣正。要突出抓好黨性教育,教育引導廣大組工干部講黨性、講信念、講傳統,比學習、比工作、比貢獻。要切實加強日常管理,認真落實談心談話、民主評議、個人有關事項報告等制度,嚴格執行組工干部“十嚴禁”紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為,必須嚴肅查處。
同志們,提高組織工作滿意度是一項重大而緊迫的任務,各級組織部門和廣大組工干部務必要高度重視。要通過廣泛的宣傳、扎實的工作、創新的舉措和良好的形象,推進全市組織工作滿意度不斷提升,以讓黨委滿意、讓人民滿意的實際成效,為雅安建市10周年獻禮!
第三篇:在全縣組織工作座談會上的講話
在全縣組織工作座談會上的講話
同志們:
這次全縣組織工作會議,是縣委同意召開的一次十分重要的會議。主要任務是認真貫徹全國和省、市組織工作會議及縣委十屆九次全會精神,回顧總結去年的組織工作,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作進行全面部署。縣委對這次會議非常重視,進行了專題研究。下面,我根據部務會議研究的意見講三個問題:
一、回顧去年工作,認真總結經驗,進一步堅定做好組織工作的信心和決心
過去的一年,是**奮斗和跨越之年,是我縣組織工作任務繁重艱巨的一年,也是各方面工作取得重要進展和突出成效的一年。一年來,全縣各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,按照省委提出的“發展、結合、責任、創新、求實、形象”六方面要求,把加強執政能力建設貫穿組織工作的全過程,緊緊圍繞建設全面小康社會奮斗目標,扎實工作,開拓進取,為我縣經濟和社會各項事業的發展提供了堅強的政治保證和組織保證。
1、領導班子和干部隊伍的思想政治建設進一步加強。著眼于增強整體功能,努力優化領導班子結構。在去年縣直單位領導班子和鄉鎮領導班子調整中,注重選拔年輕干部、高知識層次干部和外向型、復合型人才進入領導班子;重視使用優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部;積極推進縣、鄉兩級領導班子的民主集中制建設,認真學習貫徹兩個《條例》。縣委班子及常委會組成人員和縣紀委班子向200多位黨代表和各基層黨委主要負責人述職述廉,并接受民主評議和民主測評。在此基礎上,組織各鄉鎮、縣直機關領導班子及成員開展述職述廉和民主評議。建立健全了各級領導班子中心組學習制度,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,把“三個代表”重 1 要思想的學習貫徹不斷引向深入。積極選送各級領導干部參加各類學習培訓,培養他們的理論思維和戰略思維,努力提高領導班子執政能力;認真貫徹“八個堅持、八個反對”,強化領導班子黨風廉政建設,大力弘揚求真務實和老區精神,深入開展主題實踐黨日活動,切實增強領導班子解決自身問題的能力,促進領導班子的團結,鞏固和發展全縣各級領導班子“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
2、大規模培訓干部工作全面展開。切實加強對干部教育培訓工作的宏觀管理,及時調整了縣委干訓領導小組成員,充分發揮組織部門的牽頭抓總作用,把干部的理論培訓、業務培訓和技能培訓統一納入縣委干部教育培訓體系,實現“一盤棋”管理??h委黨校建成中央黨校遠程教育網絡及多媒體教室,不斷改善辦學條件,提高辦學質量。同時,加大干部培訓力度,縣委黨校全年共舉辦各類培訓班**期,**人參加了培訓學習,選送**位學員參加省、市黨校、干校培訓。我縣還首次組織干部任職資格考試,有**人參加了考試,提高科級干部任職資格的能力。
3、干部人事制度改革大步推進。深入學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,運用、完善和深化公正機制,推進干部人事制度改革。認真總結我縣兩年多來“自薦公推”的干部人事制度改革實踐,反復征求意見,修改完善《**縣干部人事制度改革實施方案(試行)》,將有關我縣干部人事制度改革資料匯編成冊,嚴格按照《改革方案》要求選任干部,建立了干部考察預告、干部任免常委會、全委會票決等制度,擴大了干部工作中的民主,提高了干部選拔任用工作的水平。
4、干部監督管理制度進一步完善。修訂完善了《關于進一步加強干部管理監督的實施辦法(試行)》及相關配套文件,與中央頒布的五個法規文件相銜接,圍繞實現“權責統一、能上能下”這個核心,以“競爭擇優、科學評價、有效監督”為重點,以“擴大民主、完善制度”為途徑,創新干部選任調配、考核評價、管理監督三個機制,以達到完善基層領導體制和工作機制的目的。2 在全縣各行政、事業單位推行“三項制度”(即:班子議事制度、黨務政務公開工作實施細則、財務規則),進一步加強管理監督。同時,圍繞建立健全干部的監督管理機制,積極探索創新鄉村干部管理監督機制,開展了民主評議鄉村干部試點工作,取得了較好的工作效果。還建立了干部信訪預警談話和受處分干部回訪談話等制度,努力實現監督關口前移,把問題解決在萌芽狀態。
5、人才工作得到重視。全國人才工作會議后,立即組織學習了《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》,成立縣委人才工作領導小組,宣傳全國人才工作會議精神。抓好人才調查、調研工作,配合省、市組發放人才工作調查問卷,組織有關部門分別就黨政人才、企業人才、專業技術人才、鄉土人才以及花菇、玩具等重點行業人才基本情況進行調查摸底。針對目前我縣人才緊缺而且流失嚴重的現狀,抓緊研究制定有關人才政策和《**縣2004—2008年人才發展規劃》。在人才工作上力求“三個突破”,即:突破所有制的阻隔,使人才高地優勢及于不同的所有制經濟組織;突破身份束縛,及于各級各類人才;突破地域局限,及于四海之內,實現把“一方水土集聚養育八方人才”與“不求所有,但求所在、所用”的有機結合。同時,我們十分重視老年人才資源開發,從政治上、經濟上支持我縣老年人才資源開發協會開展工作,并依托該協會做好老干部工作。
6、基層組織建設基礎進一步夯實。組織開展農村黨的建設“三級聯創”分類競賽活動,強化鄉鎮黨委領導核心作用,突出執政能力建設,進一步舞強“龍頭”。采取三項考評辦法,加固農村戰斗“堡壘”,即各鄉鎮對村級班子實行績效考評,對村干部定期進行民主評議,并開展“優秀村干”和“十佳村主干”評選,以此激發鄉村干部工作主動性和積極性。集中力量完成了村級換屆掃尾工作,并對軟弱渙散的村級組織班子進行了調整充實,對新任村主干進行了全面系統的崗前培訓。從縣直機關、企事業單位精心挑選下派了**名優秀中青年干部到各鄉鎮聯動中心、村(社區)、非公有制企業、重點工程、重點項目進行掛職鍛煉,挑選了**名 3 農業技術人員和有專長的干部組成科技特派員隊伍,下派到各鄉鎮、行政村開展服務活動,縣委組織部專門建立了下派干部檔案,制定了下派干部管理辦法,實行跟蹤管理。深入開展村務公開民主管理工作,全縣共確定**個行政村開展了村務民主聽證縣級試點,**個村開展了鄉鎮級試點工作,嚴格按照《福建省村務民主聽證辦法(試行)》規定組織實施,取得了明顯成效。縣上還確定了**個村務公開民主管理工作示范點和1個后進聯系點,突出“抓兩頭帶中間”,全面推進村務公開民主管理工作深入開展。同時,機關、社區和非公有制企業等黨的基層組織建設得到全面推進。新成立非公有制企業黨支部**家,社區“一居一支”組建率達到100%。同時,縱深推進農村社會服務聯動網建設。立足實際,認真制定了《**縣關于進一步深化農村社會服務聯動網建設實施方案》。協調電信部門加強聯動網網絡建設,全縣各鄉鎮統一專線聯網,提升網絡運行速度和質量。切實把鄉鎮干部全員納入聯動網管理,強化對鄉鎮干部抓聯動服務實效的考核評價。縣委組織部統一設計印制了《干部服務日記》,做到人手一冊。各鄉鎮圍繞主導產業,引導群眾成立農產品生產流通協會或科技協會**個,初步形成了縣、鄉、村三級服務網絡。
7、黨員教育管理進一步加強。為做好開展保持共產黨員先進性教育前期工作,加強黨員教育管理,突出了“五抓”:一是抓發展黨員工作。制定工作計劃,對存在三年未發展黨員和女黨員空白村實行跟蹤管理,全縣共發展黨員**名,確定培養入黨積極分子**名,徹底消除三年未發展黨員村。二是抓黨員服務區工作。確定了**村、**等**個村作為開展黨員服務區活動試點,取得了初步成效。三是抓黨員示范服務活動??h上確定了示范點進行指導扶持,積極培育,樹立和推廣典型,在**之窗網站設立“永遠的先鋒隊”網頁,專題報道黨員、黨組織和“十佳村主干”等先進典型事跡,大力宣傳身邊典型。四是抓黨員和黨組織的調查摸底。組織對全縣黨員和黨組織狀況進行調查摸底,探索黨員分類管理辦法,對全縣流動黨員和困難黨員進行登記造冊。并印發調 4 查問卷**多份,對開展共產黨員先進性教育問題廣泛征求基層黨員意見和建議。全縣各級黨組織開展了慶祝建黨**周年迎“七一”系列主題活動,強化對全體黨員的革命傳統教育,進一步弘揚老區精神,為今后開展保持共產黨員先進性教育打下思想基礎。五是抓黨員電教工作。結合迎接慶祝建黨**周年,全縣共播放電教片**多片,受教育黨員**多人次。依托縣聯動中心制作了“**縣黨員電教網頁”,為黨員提供了大量的實用技術電教片,進一步擴大了黨員電教覆蓋面。
8、自身建設取得明顯成效。立足“五字”:公(公道正派)、快(便捷高效)、親(親民愛民)、高(高標準、嚴要求)、實(求真務實),進一步深化和拓展了學習教育活動。一是推行一人一課制,強化學習效果。在規定每人每天1小時讀書活動的基礎上,組織部每周五下午安排半天由部干部輪流上課,增強學習的針對性和有效性。根據省組《關于進一步加強組工干部教育培訓工作的實施意見》,制定我縣組工干部培訓方案。組織全體干部于建黨紀念日到老區甲坑開展“重走紅軍路”活動,加強對組工干部進行革命傳統教育。組織干部到黨校聽取遠程網絡課程,擴展知識面。開通“**組工在線”網站,擴大對外交流;二是廣泛宣傳,征求意見。利用《**時訊》、“**組工在線”網站,宣傳我縣樹組工干部集中學習教育活動情況,以組織部長名義發出致全縣黨員干部群眾的一封信,廣泛征求意見;三是進一步深刻剖析,狠抓整改。對照“八比較、八查找”的要求(對照比較思想,查找思想觀念是否與時俱進;對照比較作風,查找是否務實、敬業;對照比較工作,查找工作是否扎實有效;對照比較服務,查找群眾觀念強不強;對照比較協作,查找是否講團結、干實事;對照比較生活,查找是否廉潔自律;對照比較精神,查找發展意識強不強、辦法多不多;對照比較能力,查找學習、創新能力強不強),組織干部進一步深刻反思,寫出自我剖析材料,制定整改計劃,限期整改;四是實行全員目標績效考評,狠抓工作落實。根據工作任務,分解出重點工作17項,落實到人,初步建立起了快速接 5 受、快速落實、快速反饋、高質完成任務的“三快一高”工作機制,樹立了公道正派的組工干部形象。
此外,各級黨組織高度重視老干部工作,確保老干部的政治、生活待遇得到較好落實。切實抓好機關黨組織的思想、組織和作風建設,機關黨建活力進一步增強。各鄉鎮、縣直各部門在“七一”和春節前夕相繼開展了困難黨員的走訪慰問活動和扶貧幫困工作,增強了黨組織的向心力和凝聚力。
這些成績的取得,是上級組織部門的正確指導和縣委高度重視、加強領導的結果,是各級黨組織和廣大黨員干部積極支持、大膽實踐的結果,同時也是廣大組工干部開拓進取、努力工作的結果。在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到新形勢新任務對黨的建設和組織工作提出了新要求和新挑戰,我們工作中還存在急待解決的一些問題,主要是:干部人事制度改革中的一些難點問題,如建立科學合理的干部政績考核評價體系和干部激勵機制等還未取得根本性的突破;干部教育培訓的針對性和實效性還不夠強;基層黨組織建設基礎有待進一步夯實;黨管人才的工作格局尚未形成,人才隊伍現狀與我縣的經濟社會發展水平還不相適應等。對此,我們必須認真研究,切實解決。
二、明確目標要求,突出工作重點,全面落實今年組織工作的各項任務
**年組織工作的總的要求是:即要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全國、省、市組織工作會議精神,緊緊抓住執政能力建設這條主線,努力使我縣組織工作體現時代性、把握規律性、富于創造性,保證中央、省、市和縣委重大決策的有效貫徹落實,推動我縣各項事業的發展。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,切實加強黨員隊伍建設
開展保持共產黨員先進性教育活動是當前和今后一個時期的重要政治任務,縣委已經作了具體部署和動員,現在關鍵靠各基 6 層黨組織去狠抓落實,各基層黨組織要統籌安排,精心組織,切實做到“六個貫徹始終”。要通過開展先進性教育活動,著力解決好黨員隊伍中存在的結構不優、黨性不純、能力不強、素質不高等問題,充分發揮廣大黨員在促進經濟社會發展中的先鋒模范作用,達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。因此,要切實在落實責任上下工夫,各基層黨組織負責人要切實履行好第一責任人和直接責任人的責任,帶頭學習、帶頭宣講、帶頭抓點、帶頭督查、帶頭整改。要在宣傳發動上造氛圍,把抓好開展先進性教育的宣傳發動和思想引導工作貫穿于整個活動的始終,注意發現、培育、總結和推廣一批黨員先進典型,發揮典型的示范引導作用,形成黨員人人講先進、學先進、爭先進的氛圍。要在調查研究上找問題,以各基層黨支部為單位深入調查研究,廣泛征求黨員群眾意見和建議,查找黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,認真尋找措施辦法,教育、管理、監督多管齊下,有針對性地加以解決。要在督查指導上保質量,各基層黨委都要成立黨員先進性教育督查組,下派到各基層黨支部指導工作開展,把督查工作當作搞好黨員先進性教育工作的強有力手段,保證整個教育活動的高質量順利開展。要在邊學邊改上求實效,把整改貫穿于教育活動的全過程,堅持邊學邊改,邊查邊改,緊密聯系實際解決問題。要堅持高標準,嚴要求,規范運作,并積極探索建立“保持共產黨員先進性”評價體系,以開展民主評議黨員為切入點,進一步疏通黨員“出口”,并使之融入到黨員日常教育管理之中,融入到干部的培養選拔之中,融入到基層黨組織的經常性建設之中,著力提高黨員素質,塑造黨員新形象,促使廣大黨員“走前列、作表率、爭一流”,始終保持黨組織的純潔性和共產黨員的先進性。對黨委、組織部門的同志而言,要堅持標準、體現特色、解決問題、務求實效。要總結完善教育活動的成功做法,進一步抓好對黨員的經常性教育管理工作,重視加強對流動黨員的教育管理,不斷鞏固和擴大工作成效。進一步貫徹落實全國發展黨員工作會議精神,認真做好在社會各階層 7 的發展黨員工作,從整體上提高黨員隊伍的綜合素質。
(二)以思想政治建設為重點,進一步加強領導班子和領導干部隊伍建設
1、堅持理論武裝,深入學習貫徹十七屆四中全會精神。要按照中央和省、市委的部署和要求,把十七屆四中全會精神的學習作為黨的建設和組織工作的頭等大事來抓,按照中組部《關于對各級干部進行十七屆四中全會精神培訓的實施意見》的要求,制訂詳細的計劃,加強統一組織和部署,通過專題培訓班、知識講座、中心組學習、集中研討等形式,有計劃、有步驟地組織領導班子和黨員干部深入學習,把學習十七屆四中全會精神與實踐“三個代表”重要思想結合起來,與開展保持共產黨員先進性教育結合起來,與創新農村基層組織建設工作機制結合起來。各黨委中心組要把加強執政能力建設作為學習重點,以中心組學習帶動各個層面的學習。以學習貫徹十七屆四中全會精神推進“三個代表”重要思想的學習貫徹,努力克服“學得差不多、學多學少差不多”、“學不出新意”等不正確的思想觀念,不斷增強對學習“三個代表”重要思想意義的認知力和貫徹“三個代表”重要思想的執行力,使“三個代表”重要思想成為每個黨員干部黨性鍛煉的必修課和自覺行動,使廣大黨員干部真正掌握“三個代表”重要思想的科學體系和精神實質,把“三個代表”重要思想轉化為立黨為公、執政為民的執政理念,轉化為求真務實抓落實的執政作風,轉化為指導工作實踐執政能力。
2、培養戰略思維,努力提高領導班子的執政水平??h委圍繞找準定位、發揮作用這一目的,客觀辨證地審視縣情,換個角度看**,立足東北翼,對接長三角,積極呼應,主動融入。廣大干部尤其是領導干部要加強對區域經濟理論和構建和諧社會理論的學習,堅持想大事、議大事、抓大事,抓住主要矛盾,正確處理改革發展穩定的關系,努力提高領導干部統攬全局工作的領導水平和應對復雜局面及突發事件的領導水平;進一步健全和完善執行民主集中制的各項制度,充分發揮領導班子整體效能,提高領 8 導班子和領導干部的執政能力。
3、突出“三項教育”,切實加強干部作風建設。一是抓好科學的發展觀教育。教育引導各級干部深刻理解和準確把握全面、協調、可持續發展的科學內涵,自覺堅持“五個統籌”。既要增加經濟總量和發展后勁,又要提高經濟質量和人均水平;既要抓好經濟建設,又要促進社會全面進步和人的全面發展;既要搞好縣鄉城鎮建設,又要繁榮發展農村;既要加強硬環境建設,又要注意改善軟環境;既要立足當前發展,又要實現可持續發展。二是抓好正確的政績觀教育。要充分認識真正的政績是全面、協調、可持續發展的政績,是“為官一任、造福一方”的實績,是為黨和人民踏實工作的實績,應當經得起群眾、實踐和歷史的檢驗,而不是做給上級看的,更不能出于自己的私利。要教育引導廣大干部忠實實踐黨的宗旨,按照“立黨為公、執政為民”的要求,把對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責有機地統一起來,腳踏實地地完成好各項工作任務。三是抓好群眾觀點的教育。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。以一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態,敢于知難而進、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;以一種求真務實、狠抓落實的作風,聽實話、摸實情,出實招、見實效,提倡提速增效,抓落實中敢動真格;以一種于細微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事。
(三)以實現干部工作的科學化、民主化、制度化為目標,不斷推進干部人事制度改革
1、深入貫徹落實全國深化干部人事制度改革工作會議精神和中央下發的“5+1”法規性文件,進一步健全完善干部制度體系。進一步落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權、監督權,推行和完善民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、全委會票決及黨政領導干部辭職等制度,逐步建立組織推薦、群眾推薦、領導干部推薦、個人自薦相結合的推薦干部制度。要進一步健全完善差額考察、考察預告和試用期制度,深化和完善中層干部競 9 爭上崗制度、公務員逢進必考制度,進一步完善《**縣干部人事制度改革實施方案》及有關干部監督管理和考核評議的配套文件,推進“自薦公推”的干部人事制度改革。抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實。加大干部交流力度,盤活干部資源,增強干部隊伍活力。
2、按照樹立正確的政績觀的要求,積極探索加強和改進對領導班子、領導干部的經常性考察工作,改進和完善實績考核制度。全面實行干部工作績效考評,抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系,積極深入到經濟建設的主戰場、急難險重的環境中,在重大項目和工程的督導中考察識別干部,真正做到在實踐當中看德才、驗政績,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。同時進一步健全完善干部述職述廉和民主評議制度,使考核、考察結果能夠全面、客觀準確地反映領導班子和領導干部的德才表現和工作情況。進一步加大不稱職、不勝任現職領導干部的調整力度,細化干部“下”的標準,特別對那些因循守舊不干事、能力平平不負責、熬年頭拉關系、長期打不開工作局面的干部,通過機制創新堅決調整下來,絕不能讓事業遷就人。
3、進一步完善和落實“三項制度”,切實加強對領導干部特別是“一把手”的監督。進一步健全完善推薦干部責任制、考察責任制和干部選拔任用工作責任追究制度,努力把干部選拔任用監督工作落到實處。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,進一步加大對鄉鎮和有干部任用權的部門落實《條例》情況的督促檢查,認真查處群眾反映干部工作中存在的問題,糾正和防止選人用人中出現的問題。嚴格執行縣委《關于進一步加強干部管理監督的實施辦法》及相關配套文件,加大對全縣各行政、事業單位推行“三項制度”(即:班子議事制度、黨務政務公開工作實施細則、財務規則)落實情況的督促檢查,使干部隊伍的管理步入規范化、制度化、科學化。
(四)以培育干部教育培訓載體為手段,加大干部培訓教育力度
1、認真貫徹中央即將出臺的《干部教育培訓工作條例(試行)》。根據中央即將出臺的《干部教育培訓工作條例(試行)》,結合我縣實際,研究制定具體實施方案。深入貫徹落實省、市委關于開展大規模培訓干部工作的實施意見,制定出臺關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見,建立抓班子思想政治建設責任制,推進我縣大規模培訓干部工作科學化、制度化、規范化。堅持把學習“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神擺在首位,把思想政治建設作為加強干部教育培訓的重要內容,與開展保持共產黨員先進性教育活動結合起來,與在領導干部中開展“學習谷文昌、樹立和落實正確政績觀”教育活動結合起來。按照十七大提出的“五種能力”和十七屆四中全會提出的五大能力的總體要求,認真抓好干部的政治理論教育和黨性教育,提高領導班子和領導干部引領發展、理論運用、總攬全局、善于協調、選人用人、依法行政、開拓創新、狠抓落實、廉潔自律、化解矛盾十個方面能力。進一步堅持和完善民主集中制,努力造就一支黨的執政主體的骨干。
2、創新形式,發揮培訓主渠道作用。繼續發揮黨校培養的主渠道作用,在抓好中長期培訓的同時,辦好形式多樣的短期培訓班。加大改革創新力度,在繼承傳統培訓方法的基礎上,推動干部教育培訓部門深化教學改革,嘗試開展案例教學、情景模擬教學、互動式教學、研討式教學,把干部教育培訓過程作為釋疑解惑、啟發思路的有效途徑,把干部教育的培訓班辦成是研討問題、經驗交流、優勢互補的培訓班和活力創造的中心。依托縣委黨校的中央黨校遠程教育網絡,適時組織干部參加遠程教育培訓。依托縣聯動中心制作了“**縣黨員電教網頁”,將大量實用技術電教片采集到網頁上,讓全體培訓對象自主選擇和使用這些資源。
3、落實培訓措施,增強教育培訓實效。為確保干部教育培訓工作落到實處,各基層黨委要切實加強領導,由分管領導具體抓好落實,有關單位要密切配合、分工負責,建立分級分類管理的干部教育培訓管理體制,組織部將制定全面培訓規劃和分步驟實 11 施意見,同時列出培訓菜單,供廣大干部進行選擇。同時,按照“重要干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓、緊缺人才抓緊培訓”的要求,擴大干部教育培訓工作覆蓋面,增加培訓班次和培訓人數,確保全縣每年抽調三分之一左右的干部參加各類培訓,力爭在2008年以前把全縣在職干部普遍輪訓一遍。堅持教育培訓與實踐鍛煉兩手抓,以山海協作為依托,有計劃地選送干部到沿海發達地區、全國、全省干部培訓基地培訓,選送有發展潛力的年輕干部到省市有關部門上掛鍛煉,選派干部到經濟發達地區去蹲點學習,繼續抓好大規模下派干部到基層農村和社區去實踐磨練,形成多渠道、大規模的干部教育培訓工作格局。
(五)以實施人才強縣戰略為動力,進一步加強人才工作
1、要樹立科學的人才觀,進一步增強實施人才強縣戰略的緊迫感和使命感。胡錦濤總書記在全國人才工作會議提出了“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”和“以人為本”、“人才存在于人民群眾之中”的科學人才觀。各級各部門務必從發展戰略的高度充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用,把促進發展作為人才工作的根本出發點,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選用人才,下大力氣構筑素質人才高地,努力創造人才輩出的生動局面,為改革和發展提供人才支持和智力保障。
2、要制定政策,著力抓好培養、吸引、使用人才三個關鍵環節。要抓緊出臺、完善和實行人才有關的一系列政策,著眼于全面提高人才素質,抓好各類人才的在職培訓、繼續教育和終身教育,尤其要加強對中青年黨政領導人才、企業經營管理人才、高層次專業技術人才的培養。同時,要堅持引才與引智相結合,積極探索“柔性”人才工作機制,按照“不求所有、但求所在所用”的原則,廣泛吸引各地專家為我縣經濟和社會發展服務。要著眼于人盡其才、才盡其用,做好人才的選拔使用工作,對各類優秀人才大膽使用,委以重任,尤其要讓各類優秀青年人才挑重擔,為他們施展才能提供更大的空間和更多的機會,使他們在實踐中 12 得到磨練提高。
3、要堅持黨管人才原則,努力營造人才輩出、人盡其才的社會環境。認真研究制定我縣《關于進一步加強和改革人才工作的實施意見》和“十一五”人才規劃,評選一批優秀拔尖人才,建立**縣人才信息庫。著手建立“**縣人才資源開發專項基金”,形成由政府、用人單位、社會共同出資獎勵人才的長效機制。要努力構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。加快建立廣納群賢、充滿活力的用人機制,真正讓那些想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。要加快建立有利于留住人才、人盡其才的收入分配辦法和途徑,從教育培養、引進使用、激勵保障等各個方面,形成操作性、實踐性強的人才政策體系,使我縣的人才工作逐步走上制度化、規范化軌道。
(六)以創新基層組織建設工作機制為抓手,著力提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力
1、以開展民主評議鄉、村干部工作為切入點,創新農村基層組織建設工作機制。要充分認識創新農村基層組織建設工作機制的重要性和緊迫性,將其作為基礎性、全局性、前瞻性、根本性的工作抓緊抓好。按照縣委提出的“五個結合”要求,即:把堅持黨的領導、嚴格依法辦事、充分發揚民主有機地結合起來;把組織評價干部和群眾民主評議干部結合起來;把干部的選任調配、管理監督、考核評價有機結合起來;與行之有效的各種制度的完善有機結合起來;與加強對鄉村干部的教育培訓、關心愛護結合起來。堅持積極穩妥、分類指導、循序漸進的原則,全面動員、全面部署,重點突破,以點帶面推進工作深入開展。要注重把握和增強實效性、針對性、可操作性,體現方向性,結合各鄉鎮實際,制定好具體實施辦法,用真正的效果來檢驗機制創新的可行性。要研究、探討、分析科學運用評議的結果,根據有關法律法規,嚴格兌現獎懲。要按照縣委關于開展干部駐村服務工作的有關要求,建立健全干部駐村服務相關制度,推進農村各項工作深 13 入開展,切實加強農村基層組織建設,提高農村基層組織的執政能力。各鄉鎮要切實加強組織領導,確保創新鄉村干部管理監督機制工作順利開展。要成立創新農村基層組織建設工作機制領導小組,形成“黨委組織領導,黨政齊抓共管,一把手親自抓,有關人員具體落實”的領導體制和工作格局。要在去年鄉鎮干部納入農村社會服務聯動網管理的基礎上,進一步明確所有鄉鎮駐村干部均作為鄉鎮聯動中心特派員駐村,把服務責任落實到崗到人??h委組織部將加強對創新工作的全面跟蹤督查,及時糾正工作偏差,指導總結工作經驗,真正“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”。通過農村基層組織建設工作機制創新,要使縣委提出的“讓領導班子強起來、干部作風正起來”和“人要下去、事要幫忙、情要投入、責要落實”的要求真正落到實處,按照開展農村基層組織黨的建設“三級聯創”活動要求,全面實現農村基層組織“五個好”的目標。
2、以全面開展村務公開民主管理工作為突破口,積極推進農村民主政治建設進程。加大村務公開民主管理工作示范村培育力度,在鞏固提高去年確定的全縣**個示范村基礎上,各鄉鎮再重新篩選確定**個村作為示范村建設,進行重點指導培育,要突出把省、市、縣下派干部掛點村、經濟發展重點村、公路沿線村、群眾信訪重點村培育成先進示范村。要順應民心,推行村務公開“群眾點題”的辦法,做到群眾想知道什么就公開什么,提高村務公開質量和群眾的公認度。各鄉鎮黨委要督促包村干部抓好村務公開工作落實,特別是要對村里的資產和債務情況要進行全面重新登記和公開,盤清家底,切實做到村財情況入戶公開,讓群眾心中有數,實施監督,避免集體資產流失。要嚴格監督、嚴格管理,推行“村賬委托代理”管村財。要充分發揮村務監督小組的職能作用,各鄉鎮要分期分批開展村務監督小組成員的培訓工作,通過三年努力,把村務監督小組全面輪訓一遍。在推行村賬委托代理制的基礎上,各鄉鎮要實行村賬電算化管理,將各村財務賬目錄入電腦,進行網上公開。要全面推行“一事一議”村務 14 民主聽證制度,做到“村務協商”聚民心、團結民力促發展。要把好聽證議題選定關、聽證代表人選關、聽證程序關、聽證結果落實關。要建立健全工作檔案,隨時備查。要及時總結工作經驗,不斷創新方式方法,確保民主聽證工作取得明顯實效,最終形成制度堅持下去。
3、以深化農村社會服務聯動網建設為載體,促進農村經濟快速發展。進一步整合干部資源,按照鄉鎮干部分工職責和專業特長,對全體鄉鎮干部進行分組編排,根據各鄉鎮實際設立相關服務組,如設立駐村服務隊伍、政務服務組、產業服務組、計劃生育服務組、招商引資服務組、農村應急服務組、科技服務組、資金服務組等等,每組由若干人員組成,每組要制定責任目標,細化量化考評方案,年終進行量化考評,根據考評結果兌現獎懲,以進一步發揮鄉鎮干部整體效能。要深入開展“以干部駐村為基礎、鄉村干部為主體、聯動網為依托、鄉鎮為支撐、服務群眾為主要內容”的縣、鄉、村聯動便民服務工作,通過建立“干部駐村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦、聯動服務解決問題”的工作機制,切實幫助農民群眾解決實際困難和問題。要在原有服務項目的基礎上,進一步強化服務功能。突出強化科技服務,大力推廣農村實用技術,開展多層次多形式的實用技術培訓,提高農民的素質,不斷增加農業的科技含量??h、鄉聯動中心要密切協調配合,進一步整合科技特派員資源,深入開展“科技趕墟”等流動巡回服務工作。要鼓勵科技人員深入一線辦示范、抓典型,加快科技示范點、示范戶、示范基地建設,擴大示范面,領著干、促著干;要突出優化信息服務,加強網絡的運用與服務工作,充分發揮網絡資源優勢,把工作重點放在信息的采集、發布和使用上,真正使網絡經濟轉起來、熱起來,有效發揮信息指導農產品營銷、帶動結構調整的作用;要突出資金信貸服務,各鄉鎮聯動中心要與農村信用社緊密聯手,充分發揮作用,解決資金服務緊缺問題,要通過組建信用促進會的形式,加大為農民提供資金信貸服務力度,切實解決農村發展 15 資金緊缺問題。要在充分發揮鄉鎮聯動中心“總指揮部”、“調度室”作用的基礎上,進一步強化維穩功能。把“平安**”建設內容納入聯動服務范疇,積極開展矛盾糾紛調解排查,通過組建應急服務隊伍,加強嚴防和群治工作,主動幫助群眾化解矛盾糾紛,認真解決各類突發事件,幫助群眾減少自然災害損失,保護群眾生命財產安全,維護社會穩定。要在建立健全聯動工作機制的基礎上,進一步強化輻射功能。
4、以開展城市黨的建設“三級聯創”活動為依托,加強非公、社區和機關、學校等領域的黨建工作。要認真貫徹落實全省非公有制經濟組織黨的建設工作會議精神,按照《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設工作的實施意見》,深入開展創建非公有制經濟組織黨組織“五個好”活動,重點研究探索非公有制企業黨組織和黨員發揮作用的工作機制和方法,立足于為企業所需要、為黨員所歡迎、為業主所理解、為員工所支持,在發揮作用中體現黨的先進性,擴大黨的影響力,努力實現“六個一”目標。即有一個好的支部書記,有一支好的黨員隊伍,有一套健全的黨建工作制度,有一套好的工作思路,有一個規范的黨員活動室,有一支高質量的入黨積極分子隊伍。通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范,努力在**年內使**名以上員工的企業有黨員,**名以上員工的企業有黨組織。在社區黨建方面,堅持以服務群眾為中心,根據我縣社區黨建工作的現狀,重點抓好四項工作:一是抓示范。積極培育在全縣領先的“亮點社區”,以典型的示范和輻射作用,推動我縣的社區黨建工作。二是抓組織。今年要在社區組建完成的基礎上,研究制訂《社區黨支部工作細則》,推進社區黨建工作的制度化和規范化建設。三是抓服務。針對社區內的老弱病殘、下崗失業、特困家庭等弱勢群體,建設健全社會保障網,為政府分憂,為群眾解難。針對轄區內的普通居民,建設完善便民利民的社區服務聯動中心,使居民群眾的一般性服務要求不出社區。四是抓隊伍。積極選派一些優秀年輕干部到社區工作,加強對現職社區工作者的教育培訓,提高社區工作者的整 16 體素質。同時,立足機關的工作任務和自身特點,扎實推進機關黨建工作創新。進一步發揮黨員教師的先鋒模范作用,不斷推進中小學校黨建工作。并進一步做好停產、關閉、破產國有企業的黨建工作。
(七)以強化服務為基礎,進一步做好老干部工作 胡錦濤總書記多次強調指出:“做好老干部工作事關大局,十分重要”。老干部是黨和國家的寶貴財富,各級各部門要進一步提高對老干部工作重要性的認識,切實增強做好老干部工作的責任感和自覺性。要不折不扣地按照國家規定落實好老干部的政治待遇和各項生活待遇,確保他們政治上有地位,生活上有保障,使他們愉快地安度晚年。各級領導干部要認真學習和掌握老干部工作政策,進一步增進對老干部的感情,無論在任何時候,對老干部的歷史功績都不能忘記,對老干部的重要作用不能低估。要切實引導和發揮好老干部關心政治、關注發展的熱情,高度重視和認真聽取他們提出的意見和建議,注重用他們的豐富經驗來提高我們領導各項工作的能力和水平。要進一步落實好離退休干部的政治待遇,大力加強老干部思想政治工作,以黨委為單位,以老干部黨支部為依托,采取靈活多樣的形式,組織老干部深入學習“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神。單位要提供必要的學習材料和場所,堅持以學促教、寓教于樂,創造條件辦好老年教育,做到“老有所學,老有所為”。要定期向老干部通報情況,使老干部及時了解國內外形勢以及黨和國家的大政方針。要全面落實好離退休干部的生活待遇。各單位要認真抓好老干部“兩費”落實。重點要解決好離退休干部的醫藥費。要重視做好老干部信訪工作,對他們反映的問題,能解決的要抓緊辦、優先辦,不能解決的也要耐心細致的做好解釋工作,做到件件有回音。
(八)以堅持公道正派為主題,進一步加強自身建設
借鑒和運用“樹組工干部形象”集中學習教育活動的成果,抓住增能力、樹形象、當表率三個重點環節,真正把組織部門建 17 設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。
一要當好顧全大局的表率。當前,黨的建設和組織工作面臨的任務、需要研究解決的問題很多。廣大組工干部和黨務干部要以時不我待的精神,帶頭學習各方面的基本知識,加強對履行崗位職責所必需的專門知識和技能的學習,做到“?!迸c“博”相結合,求知與修身相結合,使知識結構更加合理,個人素質全面提高,以對黨和人民高度負責的精神慎用權、用好權。
二要當好公道正派的表率。要把公道正派作為組工干部的一種人格力量來強化,一種精神境界來追求,一項政治紀律來遵守,不管時代發生什么變化,公道正派的理念都不能忘,公道正派的傳統都不能丟,公道正派的要求都不能變。要按照“五堅持、五不準”的要求,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,為黨委把好選人用人關。對那些熱衷于拉關系、找門子、跑官要官者,要堅決頂住,寧可得罪人,也不能損害黨的事業。要踐行維護公道正派形象的格言、遵守《福建省組工干部公道正派十條守則》,在一言一行中自覺維護公道正派形象。
三要當好與時俱進的表率。全體組工干部和黨務干部要牢固樹立對黨的事業高度負責的精神、爭創一流業績的意識、勇于創新的觀念,打牢創新的思想基礎;要圍繞建設****這一中心任務進行實踐,多深入基層和艱苦的地方探索實踐經驗,全面提高開拓創新的能力。堅持不懈地開展學習型機關活動、工作無差錯活動、業務技能競賽活動、工作績效考評活動,不斷增強組工干部整體創新的能力。
四要當好轉變作風的表率。服務發展、服務大局、服務基層和群眾、服務黨員和干部是組織部門和組織工作的根本任務,組工干部轉變作風最重要的是要轉變服務態度,提高服務質量。要堅持高標準、嚴要求,大力營造想干事、敢干事、會干事、肯干事、干成事的氛圍。從點滴做起,從平時做起,從自己做起,自覺養成謙虛謹慎的作風,熱情平等對待一切服務對象,養成認真負責的作風,要在調查研究的基礎上改進服務方式,養成求真務 18 實的作風,按照快速接受、快速落實、快速反饋、高質完成任務的“三快一高”工作機制,養成雷厲風行的作風,以奮發有為的精神狀態和富有成效的工作,努力提高組織工作水平。
五要當好清正廉潔的表率。組工干部和黨務干部要加強黨性修養、加強世界觀改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,嚴格遵守廉潔自律的規定,自覺踐行廉政承諾,始終保持共產黨員的先進性。要有強烈的自律意識,自覺做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等;要有甘于奉獻的精神,保持進取心和“平常心”的統一,既胸懷理想、銳意進取,又正確對待名利,把事業看重一點,把得失看輕一點,把名利看淡一點,自覺做到自重、自省、自警、自勵。對上負責,不欺騙組織;對下負責,不糊弄基層群眾,真正使組織部門成為干部之家、黨員之家和人才之家。
三、統一思想,狠抓工作落實,努力推進組織工作整體上水平
一是要統一思想抓落實。黨的十七大和十七屆四中全會,為我們做好新時期的組織工作指明了方向。全縣各級黨組織必須從全局的高度充分認識做好黨建和組織工作的重要性,進一步增強做好工作的緊迫感和責任感。把思想統一到學習貫徹“三個代表”重要思想上來,統一到建設****的大局上來,把抓好組織工作的政治責任轉化為自覺行動。
二是要求真務實抓落實。胡錦濤總書記指出:“實現全面建設小康社會的宏偉目標,很重要的一條就是要始終堅持求真務實,全面科學地判斷形勢,抓住機遇,迎接挑戰,克服困難,把加快發展的立足點放到真抓實干上”。實干興邦,空談誤國。各級黨組織都要堅持和發揚黨的優良傳統和作風,既要勇于探索、敢于攻堅、善于創新,創造性地開展各項工作,又要腳踏實地、埋頭苦干、堅韌不拔,扎扎實實地落實組織工作各項任務。廣大黨員干部特別是領導干部,要緊密聯系建設全面小康社會、**的實踐,19 堅持講實話、出實招、辦實事、務實效,在深入基層調查研究、解決實際問題上下功夫,在推進重點工作的深化、拓展、延伸上下功夫,在不斷建立健全組織工作的有效機制上下功夫,從而推動整體組織工作上水平。
三是要改革創新抓落實。創新是一個民族進步的靈魂,也是我們抓好組織工作的法寶。新形勢下黨的建設和組織工作越來越呈現出綜合性、復雜性、動態性的特點,只有不斷創新思路,不斷改進工作方式、工作方法,才能使黨建和組織工作跟上形勢發展的步伐,真正做到與時俱進,謀到新處。當前,要在解決難點問題上求創新,在解決新問題上求創新,在繼承借鑒中求創新。要爭創工作特色,培育工作品牌,不斷提升品牌的含金量。要在鞏固和深化干部人事制度改革、農村社會服務聯動網建設等原有品牌的基礎上,進一步創新思維,催生一批既有**特色、又有廣泛指導意義的組織工作品牌。同時,要堅持以觀念創新帶動工作創新和制度創新,并把組織工作放到信息化、網絡化的社會大背景中來思考,依靠現代科技提升組織工作水平。積極探索“電子黨務”、“網絡黨建”的新路子,加強信息交流與溝通,努力構建一個上下暢通、反應敏捷的組織工作信息網絡,為開展組織工作提供快捷、高效、準確的服務。
同志們,新的一年組織工作的目標、任務、要求已經明確,任務艱巨,使命光榮,責任重大。我們一定要在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹十七大、十七屆四中全會精神,統一思想,振奮精神,服務大局,狠抓根本,扎扎實實地做好今年的各項組織工作,為我縣建設全面小康社會、*****提供堅強的組織保證。
第四篇:組織部長在機關黨建暨組織工作座談會上的講話
組織部長在機關黨建暨組織工作座談會上的講話
年輕干部是黨的事業是否取得成功的決定因素之一,在新的形勢下,如何激發我們年輕黨員干部干事創業的內生動力,建設一支高素質的年輕干部隊伍,是我經常思考的一個問題,今天借這個座談會的機會,跟大家分享下我的所思所感,希望能與大家做更好的交流與探討。
黨的十八大以來,黨中央先后在黨員干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,在激發黨員干部干事創業上取得了一定成效。但不難發現,也不可否認的是,在黨員干部中仍存在著干事創業激情不高、動力不足的現象,主要表現在三個方面:
一是不會做,比如年輕干部個人能力水平有限,沒有真本事和硬功夫,干起事來常常需要別人“擦屁股”;
本身的知識儲備與崗位不匹配,群眾工作能力不強,干起事來常常是“丟三拉四”;不善于學習,用老經驗決新問題不管用,干起事常常感覺無所適從。二是不想做,有的年輕干部有“躺平”的傾向,又比如有的干部在一個崗位時間長了安于現狀,習慣于守攤子,保位子,工作熱情減退,圖清閑;任職時間長了不思進取,存在著“船到碼頭車到站”的思想,不求無功,但求無過,混日子;還有的在機構改革、換屆調整中提拔無望了,有的改任非領導職務了,工作基本或完全停止,影響單位工作氛圍,不平衡。三是不敢做,比如新的政策和規定出臺后,政治生態發生變化,認識上發生偏差,怕稍不注意觸規,求穩怕亂,怕冒風險,把“不出事”作為最大的處事原則;奉行好人主義,怕觸及利益得罪人,當“和事佬”來營造所謂的和諧局面;在決策時不敢擔責,怕引火燒身,怕擔責失位,奉行“多一事不如少一事”原則,做起事來畏首畏尾,裹足不前。今天,我們參會的除了組織工作的分管負責人,還有一些單位的年輕領導干部代表,來參加的基本上都是80后的同志,但剛才我點出來的問題是針對全區的,而不僅僅是年輕的干部,也就是說,大家不僅現在要對照下現在有沒有這些問題,還要警惕今后不要出現這些問題。當然,從總體上來講,激發黨員干部干事創業的積極性還要靠制度,靠組織。我認為,接下來,我們的組織工作要從這幾個方面來進行努力,進一步通過組織工作來提升全區干事創業的積極性。
(一)切實加強正向激勵,激發工作活力。
一是認真落實好職級職務并行有關政策(或其他特殊政策),確保不走樣;二是適時調整和交流。利用構改革的契機在某些重點的部門適當增加領導職數,增加“粥”源。擴交流范圍,定期交流干部,形成輪崗的良性循環,促進干部的快速成長。三是加強對干部的人文關懷。從思想上,心理上、生活上關心幫扶干部幫助他們解決后顧之憂、化解心理壓力;實行聯運表彰,樹立先進典型發揮示范帶頭作用;適當增加財政支出范圍,鼓勵支持群團組織開展工作,通過有效的活動開展達到振奮士氣,團結鼓舞人的作用。(二)科學完善相關機制,激發工作活力。
一是完善考核機制,在考核指標體系的確定中要做到全面性與重點性的統一,差異性與可比性的統一,因人因崗、因時因地科學設置指標,確??己司珳?。二是健全薪酬機制,根據本地的經濟社會發展水平、物價水平等指標,建立科學合理的薪酬調整制度。將干部的薪酬待遇與實績掛鉤,使干部薪酬與付出相對應,體現干部干事創業的能力,放大激勵作用。三是建立容錯機制,要探索建立黨員干部容錯機制,劃清因亂作為而錯和因敢作為而失誤的界限。要從明確區分情形、嚴格認定程序和規范結果運用上動腦筋,既要保護敢為之人,又要防止容錯成為違法違紀的“擋箭牌”。四是拓寬用人方式,除組織的提拔外,可以采取公開選拔、競爭上崗、公推比選、競爭任職等方式任用干部,真正做到人盡其才。
(三)強化思想領域教育,激發工作活力。
一是要多方面正面引導,找準干部的關注點,豐富教育內容。把握干部的興奮點,拓寬教育形式。多用互動式,情境式、體驗式和對比式的方法,讓干部去感受、去體會,把教育的“獨奏曲”變成“交響曲”。二是要多形式學習培訓,除了對領導干部進行培訓外,還應根據崗位的不同設置一些相對應的培訓,如專業崗位的培訓,并做到經?;?。提高培訓的針對性,優化知識結構,增強黨員千部的駕馭復雜局面、做群眾工作的能力,個個都是行家里手。三是要多層面宣傳,要通過電視、主導報刊、移動平臺等傳播載體,客觀公正、大力宣傳身邊平凡人的先進事跡,尤其是黨員干部群體中的優秀人物,有效提開黨員干部的社會地位,增強職業自豪感。今天就講這么多,謝謝大家。
第五篇:提高組織工作滿意度座談會上的講話
同志們:
剛才,家生同志向大家通報了5月份的全省組織工作滿意度民意調查結果,希望大家慎重對待存在的問題,認真研究整改的辦法,不斷提高組織工作滿意度。
下面,我講三點意見。
一、對全省組織工作滿意度調查結果的看法
對全省組織工作滿意度調查結果,我有三點看法。一是干部群眾對我們的組
織工作總體上比較滿意。今年與去年的調查結果相比,我市組織工作滿意度調查的分值均有提高,這在一定程度上說明,廣大干部群眾對組織工作還是比較認可的,對工作成效還是比較滿意的。二是干部群眾對我們的組織工作還有更高的期待。民意調查結果顯示,我市四項指標的分值較去年提高了1-2分,在全省的排名比去年下降了3-4名。這個情況,使我們比較直觀地看到了組織工作在廣大干部群眾心目中的位置,也更清楚地看到,我們的組織工作與干部群眾的要求還有一定的差距。三是一些地方和單位的主要負責同志對滿意度調查重視不夠。組織工作滿意度民意調查,是廣大干部群眾目前表達對黨委工作意見的唯一官方渠道和指標體系,單位的工作有缺失,干部群眾有意見,當然也就需要表達。對滿意度調查的結果,我們應該不僅要放在黨的工作全局中來分析、來研究,更要積極反思本系統、本單位的工作。干部群眾在接受滿意度調查的時候,他們的思維往往比較直接,會把在本地本單位見到的、聽到的和親身經歷的,全都反映到組織工作滿意度調查上來。所以,大家不要認為提高組織工作滿意度只是市委組織部門的事情。市級單位的組織工作滿意度,首先反映的是對本單位的干部人事工作是否滿意,反映的是本單位黨組(黨委)的凝聚力、執行力和戰斗力,其次才是反映市委組織工作的情況。在5月份的民意調查中,市級單位的滿意度評價較低,影響了全市的平均得分和排名。所以,市級單位要高度重視,進一步增強做好工作的責任感、緊迫感和危機感,不能大而化之、聽之任之,也不能怨天尤人、束手無策,要想辦法迎頭趕上,確保我市在今年8月份的全國組織工作滿意度民意調查中分值升、位次升。
二、影響組織工作滿意度的主要因素
影響組織工作滿意度的因素是多方面的。但就市級單位而言,我認為,主要表現在以下幾個方面。
一是個別領導班子對思想政治建設重視不夠。有的單位黨組(黨委)負責人對有問題的干部,主動談話提醒不夠,個別的甚至不敢談話,不愿談話,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題、小事情釀成大錯誤;有的單位一年半載不過組織生活,三、五個月不開一次職工會,“三會一課”制度形同虛設;有的單位產生比較明顯的拉幫結派傾向,而單位領導不聞不問,聽之任之。
二是有的單位執行干部人事政策法規不力。有的單位黨組(黨委)負責人平常不學習、不認真研究干部政策、法規、文件,用時稀里糊涂。比如:有的單位不按規定、程序報送文件;有的單位調整動議干部不提前與市委、市委組織部溝通,擅自考察和呈報縣級干部的任免;有的單位不按《干部任用條例》的要求,在干部問題上搞個人說了算,搞個別領導干部會簽,搞臨時動議,搞突擊考察。
三是個別單位的“一把手”不講政治、不顧大局,將干部任免看成是單位的“自留地”、“家務事”。組織安排的人派不進,調不入,自己卻私招亂聘工勤和事業人員;有的單位隨意使用空缺領導職位的編制,造成市委新任命的干部無法上編,人為地設置障礙、制造矛盾;有的單位還出現了自行任免干部,把借用的事業干部任命為機關干部,任命不符合條件的人擔任領導職務的怪事,比如,我們今天通報的市衛生局;還有的單位在干部上派、下派、外派、借調沒有科學的統籌安排,無組織、無紀律,很多時候表現出個人行為,存在很大的隨意性。
四是干部監督不到位的問題仍然突出。比如,一些縣級領導干部交流調動時,隨調秘書、駕駛員以及辦公室主任,這是一種很不正常的現象。這也是紀律規定所不允許的。某些領導干部置紀檢監察和組織部門的要求于不顧,在公務活動和個人活動中私駕公車的現象屢禁不止,有的甚至釀成交通事故,造成人員傷亡和惡劣的社會影響,損害了黨委政府的聲譽。還有個別領導干部在職不在崗,拿著國家俸祿辦私事、賺外快,甚至經商辦企業,在干部群眾中影響很壞。
五是對干部選拔任用工作宣傳力度不夠。我們不能把干部選拔任用工作搞得神神秘秘,總是藏著、掖著,沒有必要。干部任免動議和醞釀階段強調保密這是應該的,也是必要的,但只要啟動了正式考察,就沒有必要強調保密了,就應該公開接受各方面的舉報和監督,熱誠歡迎各方面的舉報和監督。同時,新聞媒體對干部工作的正面宣傳范圍比較窄,深度比較淺,社會各界對選人用人的制度、程序、規定、方法的知曉度和知情度不高。有的新聞媒體,不注重宣傳黨委政府為解決選人用人問題所制定的方針政策、所采取的有效措施,不注重宣傳先進人物、先進事跡,不開展事前監督、事中
監督,大搞事后渲染、刻意尋找和暴露社會陰暗面,制造轟動效應,從而導致一些干部、群眾對干部選任有猜疑。
六是組織人事部門的工作也有值得改進的地方。比如工作效率、工作質量還需提高,對各級班子、隊伍的監督管理還不完全到位,抓基層組織建設的力度還不夠等;又比如個別組工干部說話口氣大,言行不檢點等等。
如果我們不正視、不解決上述問題,會嚴重損害選人用人的公信度、嚴重影響人民群眾對組織工作的滿意度?,F在,組織工作滿意度民意調查,覆蓋了全市所有的市級單位和四個縣(區),調查的樣本框很大、范圍很廣,這為我們找準問題、解決問題提供了比較客觀真實的第一手資料。剛才的通報中,也涉及了一些市級單位的評價內容,希望大家認真分析,查找原因,研究整改措施,切實加以解決。
三、提高我市組織工作滿意度的措施
提高組織工作滿意度,是黨的要求,人民的期盼,是各級各部門的共同責任。在座各位都是單位的主要領導,肩負著選干部、配班子、帶隊伍的重任,肩負著育人才、聚人才、用人才的重任,肩負著固本源、打基礎、強基層的重任,一定要在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,敢于堅持公道正派,敢于抵制歪風邪氣,通過堅持不懈的努力,不斷提高組織工作滿意度。
一是明確工作責任。市級單位黨組(黨委)書記是所在單位提高組織工作滿意度的第一責任人,要切實承擔起工作落實的責任。在今年8月份中組部開展的全國滿意度民意調查中,被調查市級單位的滿意度如果沒有提升,被調查單位的黨組(黨委)書記要向市委作出說明。這是市委的要求,也是仲彬書記的要求。從今年開始,組織部門要將組織工作滿意度民意調查結果納入被調查單位主要負責人及領導班子成員考核內容。
二是針對薄弱環節改進工作。各單位黨組(黨委)及組工干部要以調查結果為杠桿,有針對性地采取過硬措施改進工作。第一、堅持領導班子集體研究決定干部任免。市級單位在研究干部時,未按規定程序辦理的人事方案不予研究,未經充分醞釀搞臨時動議的不予研究,沒有三分之二以上班子成員到會的不予研究,有群眾反映未經組織、紀檢部門查明結果的不予研究。第二、按管理權限和程序辦理干部任免事項。市級單位正副縣級領導職務、正縣級非領導職務出現職位空缺時,如果有調整補充動議,單位主要領導必須事先就班子建設、調整補充意向等與市委組織部溝通,然后按規定呈報文件,各單位不得自行推薦和考察。副縣級非領導職務以及科級干部的任免,各單位研究后,可以按程序上報文件。第三、嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。在干部選拔任用工作中,大家一定要有規矩意識、制度意識、責任意識,要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定。市委即將出臺《市級機關事業單位人員調配辦法》和《市級機關工勤人員聘用管理辦法》等規范性文件,其中有幾條紀律,我在此先強調一下:不準違背原則、條件和程序調配人員;不準以文件會簽等形式代替集體研究決定工作人員調配;不準占用空缺副縣級以上領導職位所需編制;不準隱瞞、偽造調配對象的個人基本信息;不準領導班子成員在本單位安排近親屬。第四、深入整治選人用人不正之風。今年4月,中央辦公廳和中組部下發了四項干部監督制度,即《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》?!敦熑巫肪哭k法》列出了應當追究責任的39種主要情形,并規定了責任追究的處理措施。希望大家認真學習、準確把握,清醒地知道在干部選拔任用工作中哪些行為將受到追究,從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”,以免自己一不小心就犯錯誤、受追究、遭查處。第五、進一步從嚴管理干部。今天參會的都是市級單位黨組(黨委)的主要負責人,你們不僅要以身作則、當好表率,更要敢抓敢管,抓好班子,帶好隊伍,對不良現象和行為,要敢于批評。主要領導要經常同干部談心談話,聽取意見,了解情況,對干部的努力和成績要多鼓勵、多鞭策,對干部的苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正。
三是針對關鍵群體改進工作。從調查結果來看,市級單位、國有企業、離退休人員等群體的滿意度相對較低。要對這些群體反映的突出問題進行深入細致的調查分析,有針對性地提出改進工作的對策,努力提高他們對組織工作的滿意度。
四是針對干部群眾意見改進工作。在這次調查中,市級單位的被調查者提出了不少好的意見和建議。今天,我們在歸納后把這些意見建議通報給大家。大家要針對干部群眾意見最集中的工作領域研究提出改進措施,要結合正在開展的創先爭優活動,公開向社會作出改進承諾,主動接受群眾監督,以實際行動贏得干部群眾的信任和支持。
五是加大宣傳力度。過去,組織工作習慣于多做少說,只做不說。其實宣傳很重要,也很有必要。不宣傳,群眾不知道;不宣傳,沒人會了解,更不會理解,還可能誤解。因此,要主動宣傳,讓更多的干部群眾了解組織工作,把組織工作置于干部群眾的廣泛監督之下,提高民主化、科學化和制度化水平。在宣傳方面,也不單是組織部門、宣傳部門的事情,各單位黨組(黨委)都責無旁貸。而且,宣傳的形式也是多種多樣的,不單單是在媒體上宣傳,在職工會上學習傳達,也是一種宣傳方式。
8月份,中組部將開展全國組織工作滿意度民意調查工作,大家要高度重視,做好各項工作。一要做好宣傳動員。組織工作滿意度民意調查是一項全新的工作,具有較強的政治性、政策性,而且作答有較強的專業性、技巧性。我們今天請大家來開這個會,就是向你們宣傳,并對有關工作明確具體要求;各單位黨組(黨委)書記在會后要召集干部職工開宣傳動員會,讓大家對開展組織工作滿意度民意調查活動有一個準確的認識。二要保證工作規范。組織工作滿意度民意調查,是對黨委工作的一次大檢閱,是摸實情、聽真話的過程。按照要求,進入調查程序后,組織部門不參與調查工作,因此,市委組織部的責任就是做好上下銜接和調查前的各項準備工作;市級單位黨組(黨委)要嚴格按照調查要求,協助抽取被調查者,積極配合調查工作。三要確保信息真實。由于組織工作滿意度民意調查的問卷采取“定性”式類序答案,而在處理時使用賦值加權計算法轉換為“定量”式距比數據,所以,一定要讓干部職工明白“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”對應的分值是多少,避免因為對答案的模糊認識而導致信息失真。
同志們,只要大家思想統一、態度堅決、措施有力、工作扎實,我們就能夠贏得干部和群眾認可,就能夠實現滿意度民意調查分值升、位次升的目標。