第一篇：內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發打擊非法從事道路旅客運輸和客運出租汽車經營專項整治行動方案的通知-

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第二篇：打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治行動方案

打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治行動方案

一、指導思想

根據縣黨代會和人代會的部署，把握推進市“黨風政風”熱線節目反饋問題整改工作契機，堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的工作原則，通過打擊非法營運專項整治活動，營造良好、有序的道路客運經營環境，維護經營者的合法權益，構建和諧的道路運輸秩序。

二、整治目標

通過專項行動，提高全社會對非法營運危害性的認識，增強廣大群眾抵制非法營運的自覺性和主動性，形成打擊非法營運工作合力。有效遏制非法營運行為，進一步凈化道路客運市場經營環境，打造暢通、有序、高效、文明、和諧的道路客運市場新秩序。

三、整治重點及措施

打擊非法從事道路運輸經營活動的私家車、電動車等車輛，依附長途客運線路非法從事道路旅客運輸經營的出租車輛、私家車輛；整治利用微信平臺招攬乘客非法從事客運線路經營的出租車輛：嚴厲打擊出租汽車拼客組客，沖擊正常班線客運市場秩序的行為。

（一）開展輿論宣傳。利用廣播、電視、網絡及宣傳單等媒介，大力宣傳打擊“x車”等非法運營行為的意義和非法運營行為的危害性，普及相關法律、法規及文件知識，引導群眾自覺抵制乘坐非法運營車輛。

（二）全面掌握情況。對轄區內非法從事運輸經營活動的車輛進行調查摸底，掌握其活動區域和規律，為開展專項整治工作提供第一手資料，明確打擊非法營運的工作重點，為實施集中整治做好準備。

（三）加強治理整頓。公安、交通運輸部門要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員，組織聯合稽查。針對非法營運“x車”猖獗的區域，采取定點檢查與流動檢查相結合的方法，進行集中整治。進一步加大對無牌無證、假牌假證、套牌車輛的查處力度，加強網絡信息的監管，密切關注通過微信等通訊平臺進行從事非法營運的行為及利用微信平臺招攬乘客的網約車、順風車非法從事客運線路經營的出租車輛，一經發現及時屏蔽，從源頭切斷非法營運行為。

（四）加大執法力度。在領導小組統一領導下，各成員單位要密切配合，全力以赴參與整治活動，對查出的非法營運車輛，要嚴格按照國家有關法律法規進行處罰。公安部門要對妨礙執法、打擊報復等違法犯罪行為依法嚴懲，確保整治工作全面有效、深入開展。

（五）用好舉報制度。專項整治活動期間，縣道路運輸管理站要派專人24小時值守投訴舉報電話，充分利用好投訴舉報電話，實行舉報獎勵機制，對揭發檢舉道路運輸違法行為，并對違法案件定性、查處起到決定性作用的有功人員，按照獎勵辦法給予一定額度的物質獎勵，提高廣大群眾參與“打非治違”的積極性。

（六）鞏固治理成果。認真開展專項整治活動“回頭看”工作，鞏固專項整治成果，總結取得的工作經驗及工作成效，著力研究建立打擊非法營運行為的長效機制及聯合執法工作制度。

四、組織領導

為確保整治活動取得成效，成立x縣打擊非法從事道路旅客運輸營運專項整治行動領導小組：

領導小組下設辦公室，設在縣道路運輸管理站，主任由x兼任。辦公室負責活動期間的組織協調、后勤保障工作，相關成員單位按工作需要抽派專職人員到辦公室工作。

五、責任分工

縣交通局：負責收集、整理整治工作信息，隨時通報各成員單位。排查非法營運車輛信息，掌握非法營運動向，查扣和處罰各類非法道路運輸經營車輛及檢舉案件的受理工作。

縣公安局：負責對從事非法運營組織進行偵查和打擊，有力制止沖卡、闖卡、妨礙執法、暴力抗法行為，構成犯罪的要依法追究其刑事責任，確保專項治理活動的順利實施。要充分利用路面交通管理監控系統和監控攝像設備，對每天頻繁出入我縣城區的車輛進行監控，并對車輛所有人進行訓誡。加強對互聯網、微信平臺的監管，及時掌握利用互聯網、微信等信息平臺非法攬客行為，依據證據全力打擊。在執法過程中要全力配合運管部門做好調查取證工作，保護好現場執法人員和舉報人的人身安全，維護現場平穩有序的執法秩序。加大對非法營運組織主要成員的偵查力度，構成犯罪的堅決按照有關法律規定嚴懲，絕不懈怠。對從事非法營運的組織和首要分子進行查處，涉嫌“x社會性質”團伙犯罪的依法從嚴追究刑事責任。

交警大隊：負責組織精干隊伍分別在x陽高速道口、x公路路口等地點設置固定和流動檢查點，對涉嫌非法營運的車輛進行重點檢查。對無路權的電動車、電瓶車依法嚴肅處理。特別是對涉嫌非法拉載乘客的車輛要配合公安、運管部門進行查扣，并會同公安、運管工作人員做好詢問取證工作。

網監大隊：負責對利用微信、網頁等網絡渠道為“x車”組織和招攬客源的行為開展專項整治行動，依法取締相關微信號、微信群、網頁、電話號等工作。

縣紀檢委：負責在行動中查處公職人員利用職權徇私舞弊、包養“x車”謀取私利、妨礙執法等違紀行為。

縣綜治辦：負責專項整治活動維穩、處理突發事件、組織協調工作。

縣法院：負責專項整治活動中非法營運案件的訴訟和執行工作。

縣檢察院：負責對打擊“x車”專項行動中涉及刑事案件的批捕、公訴、訴訟監督和職務犯罪案件偵查工作。

縣信訪辦：負責對涉及非法營運的信訪行為進行接待并做好政策法規解釋工作，協調各有關部門做好信訪穩控。

縣政府法制辦：負責做好案件的行政復議工作。

縣電視臺：負責專項整治活動的宣傳報道工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強協調。打擊“x車”是保護人民群眾生命財產安全、保護道路運輸各方當事人合法權益、維護道路運輸行業穩定的重要舉措，各成員單位要提高認識，克服畏難情緒，大膽開展執法工作，認真做到履職盡責。

（二）依法行政，規范執法。各部門要嚴格按照執法權限、執法程序、法律法規規定的標準和要求，公開、公平、公正地查處非法營運行為，對拒不履行處罰的非法營運當事人，人民法院應按法定程序，依法對其進行強制執行；要重證據、重事實，準確把握執法尺度，合理使用自由裁量權；要提高處罰的透明度，公布處罰結果，避免人情干擾，任何人不得為非法營運行為充當“保護傘”，對不按法律法規辦事、徇私舞弊者，一經發現，由縣紀檢監察部門予以查處，絕不姑息。

（三）集中力量，合力攻堅。打擊非法營運是一項長期、艱巨的任務，執法人員對執法過程中出現的新情況、新問題要及時分析，采取行之有效的對策。根據工作進展，組織力量有針對性地開展攻堅行動，采取強有力手段合力攻堅，確保打擊非法營運工作取得實效。

（四）做好預案，確保穩定。要建立健全非法營運整治突發事件應急處置預案，一旦出現不穩定因素要迅速反應，及時采取應對措施、果斷處置，努力將矛盾和糾紛消除在萌芽狀態，堅決避免事態蔓延，確保社會穩定。

（五）及時溝通，認真總結。專項整治辦公室要及時整理匯總查處情況并報送領導小組成員，梳理、分析、總結專項行動取得的成效、經驗，查找不足，及時提出改進措施，為全面完成此次專項整治行動奠定基礎。

第三篇：《開展打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治行動》的總結1

平運管（2011）59號

平昌縣公路運輸管理所

關于《開展打擊非法從事道路旅客運輸經營

專項整治行動》的總結

市運管局：

認真落實省道路運輸管理局《關于開展打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治行為的通知》精神，我所結合市運管局統一的“雷霆”行動，加大對非法從事農村道路運輸經營的“黑車”的整治力度，全力維護客運市場的安全穩定，為2012年“春運”營造良好的道路運輸市場環境，現將行動總結如下：

一、組織領導

為加強對專項整治行動的組織領導，細化專項整治的責任目標，落實各項工作措施，上下聯動，相互配合，確保此次專項整治活動取得成效，我所成立打擊非法從事旅客運輸經營專

項整治行動領導小組，組長吳用，副組長鄧健，成員由分片領導和相關職能股室負責人組成。領導小組下設辦公室，由郁成志任辦公室主任，電子文書整理歸檔由唐杰負責。

二、依法行政，文明執法

專項整治行動中，所嚴格按照法律法規的標準和要求，公開、公平、公正查處違法經營行為，對非法營運的車輛堅持統一查扣、統一處理，文書使用電子文書。

三、加強協作，密切配合在專項整治行動中，所主動加強與公安、交警、毗鄰縣運政部門的聯系和合作，形成部門聯動跨縣聯動機制，齊抓共管。對非法從營車輛形成高壓打擊態勢，使之聞風喪膽。截止11月30日共查處20件非法營運，市局交辦案件1件，處罰款5萬元。道路運輸市場非法營運現象得到了有效遏制.四，加強危貨排查整治

總之，我所在“打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治”行動中，取得了一定成績，但離政府和上級主管部門的要求還有一定差距，我所在今后的工作中，一定要加強道路運輸市場的監管檢查力度，嚴格執法，確保道路運輸市場健康有序發展，為平昌的經濟發展貢獻力量！

(此頁無正文)

二0一一年十二月三十日

抄送：市運管局、縣交通運輸局平昌縣公路運輸管理所2011年12月30日

第四篇：打擊黑車出租車等非法從事出租汽車和道路運輸經營行為總結(上傳)

打擊“黑車”等非法從事出租汽車和道路運輸經營專項治理活動總結

根據《國務院辦公廳關于進一步加強管理督促出租汽車行業健康發展的通知》（國辦發[2008]125號）和省交通廳《關于開展打擊交通運輸安全生產非法違法的指導意見》（X交運安[2008]XX號）及省運管局下發的相關文件精神。結合我市實際，從2009年2月20日起在全市范圍內開展了為期3個月的打擊“黑車”等非法從事出租汽車和道路運輸經營專項治理活動，現將開展活動的情況總結如下：

一、明確指導思想——為貫徹落實此次專項行動的相關文件精神，組織全局職工5次召開會議，傳達上級文件精神，統一工作思路，明確了以“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持“疏堵結合，標本兼治，綜合治理，依法監管”的原則，加大對“黑車”非法營運的打擊力度，改善我市客運汽車營運環境，保障從業人員和廣大群眾的合法權益，建立健全長效工作機制，促進我市道路運輸行業健康發展的整治指導思想。

二、健全組織領導——此次全市開展打擊“黑車”等非法運營專項治理工作涉及面廣，政策性強，工作難度大。為切實解決當前道路運輸市場存在的問題，確保專項行動的順利開展，我局高度重視這次專項整治工作，成立了以局長XXX為組長的打擊“黑車”等非法營運專項整治工作領導小組，并設立了領導小組辦公室，領導小組辦公室設在稽查支隊，組織協調全市專項整治的具體工作，由稽查支隊長XXX兼任辦公室主任，辦公室成員由稽查支隊稽查執法人員組成，負責處理日常事務，公示了值班電話。對局內各科室也提出了相關工作要求，加強組織領導，健全協作機制，明確職責，將專項斗爭工作列入重點工作范圍，根據我市實際具體開展打擊“黑車”等非法營運專項整治工作。

三、依法治理，成效顯著——

（一）加強宣傳引導，營造輿論氛圍。充分利用我局與電視臺合辦的《XXXX》欄目大力宣傳打擊“黑車”的內容和政策，該欄目于每晚8點對全市轄區播放，通過電視公布了對無證營運處罰的法律依據和舉報電話等內容，使群眾了解無證營運的危害性，引導群眾自覺抵制“黑車”，不坐“黑車”、舉報“黑車”。此次行動共下發宣傳材料2000余份，在中心城區運輸站場張貼宣傳標語60份。為我市打擊“黑車”等非法營運專項整治行動創造良好的輿論氛圍。

（二）從3月3日起，我局抽調精干力量10名運政執法人員，聯合公安、交警、城建等部門組成了40余人的綜合執法隊伍，專門從事打擊“黑車”的整治工作。采取重點區域管理和舉報流動管理相結合、定時稽查和不定時稽查相結合等方式，對無證經營行為重拳出擊，確保不留死角。稽查大隊適時集中部分執法力量分片區對“黑車”進行打擊。此次行動中查獲的案件由我所進行處理，做到了事實清楚、證據確鑿，嚴格依照《行政處罰法》進行處罰，堅持處罰和教育相結合的原則，正確把握了處罰幅度，寬嚴相濟。對未取得道路運輸經營許可和道路運輸證，擅自從事道路運輸經營活動的行為給予堅決取締和嚴厲打擊，真正起到了“打擊極少數，教育一大片”的效果。為取得實效，專項行動打破了固定時間工作規律，不分白天晚上，打擊面覆蓋了中心城區，對群眾反映突出的線路，重點出擊。

廣大執法人員克服了天氣的炎熱和長時間的站立檢查，發揚連續奮戰和不怕苦、不怕累的大無畏精神，圓滿完成了此項行動工作任務。活動取得了顯著成效，整個活動與公安、交警等部門聯合執法整治就達40次，公安部門共出動警力500多人次，我局出動檢查人次1000余人次，取締非法運營企業16戶，查處非法營運車30輛，扣留處理載客“黑車”6輛。有力地打擊取締了一批“黑車、黑店”，特別是加大了對客運市場“黑車”的打擊力度，打擊了非法客運車主的囂張氣焰，一定程度上消除了運輸市場的安全隱患。保障了合法經營者的合法權益。為創建平安運輸，建設和諧的道路運輸市場打下了堅實的基礎。

通過開展打擊“黑車”等非法營運專項整治活動，對凈化運輸市場環境起到了一定的效果，但隨著市場經濟的逐步深入，離建立平安運輸，建設和諧的道路運輸市場還有一定距離，道路運輸的規范管理任務還很艱巨，我們還得不斷總結，積極探索專項整治的長效措施，切實提高打擊“黑車”等非法營運專項治理的能力。通過有關部門的共同努力，逐步建立起政府統一領導，多部門聯合執法、廣大人民群眾積極參與的打擊“黑車”等非法營運的路子和長效工作機制，防止“黑車”等非法營運出現反彈。

XXX市運輸管理局 2009年9月30日

第五篇：陽東縣道路旅客運輸經營行為專項整治行動工作總結

陽東縣道路旅客運輸經營行為專項整治行

動工作總結

根據市交通運輸局《關于開展道路旅客運輸經營行為專項政治行動的通知》（陽交轉?2012?1號）的要求，為建立和維護我縣道路客運市場的良好秩序，更好地服務地方經濟社會發展和人們群眾安全便捷出行，結合我局實際，制定了《陽東縣道路旅客運輸經營行為專項整治行動方案》，現將有關整治結果總結如下：

一、組織領導

為加強對專項整治行動的組織領導，細化專項整治的責任目標，落實各項工作措施，上下聯動，相互配合，確保此次專項整治活動取得成效，我局成立陽東縣道路旅客運輸經營行為專項整治工作領導小組，組長馮國光，副組長莫介飛，成員由相關職能股室負責人組成。領導小組下設辦公室，由莫介飛兼任辦公室主任。

二、整頓和規范道路旅客運輸市場秩序

根據整治方案的工作要求，重點整治市民強烈反映的道路旅客運輸服務差、客運車輛不按規定線路行駛、損害旅客權益等違法經營行為。

(一)、規范客運班線經營行為。根據整治方案要求，我局組織執法人員進一步加強對客運經營行為的監管，強化源 1

頭監管，加強路檢路查，打擊班線客車串線經營行為，強化“車進站、人歸點”制度的落實，嚴厲打擊營運客車超員、私設發車點等行為，維護了道路旅客運輸市場經營秩序。據統計，在整治行動中共查處不按規定線路行駛或不按批準的站點停靠的違法行為5起。

（二）、加大對客運站（點）的整治力度。

1、主要針對客運站內發車、待發車區域不明顯、發車時間安排不合理、收費標準不規范、進站報班不規范、不按規定售票等問題進行整治；

2、整治對“三不進站、五不出站”源頭管理責任落實不到位的問題；

3、整治客運車輛不進站經營、站外攬客、私設站點、亂停亂放、車站周邊秩序混亂的現象；

4、整治汽車客運站安全組織機構不健全、制度不完善、管理不到位、基礎檔案資料不齊全的問題；

5、整治汽車客運站接納無證經營的車輛進站從事經營活動、無正當理由拒絕合法客運車輛進站經營的行為。

（三）、嚴厲打擊藍牌車非法營運和三輪車非法載客行為。

藍牌車從事非法營運在全國各地普遍存在，嚴重擾亂運輸市場秩序，對乘客的生命財產安全毫無保障，而且整治難度非常大。根據整治方案的要求，我局組織執法隊伍，大力

開展打擊藍牌車非法營運行動，嚴肅查處了一批擾亂市場秩序的不法經營者，保障了從業人員和廣大群眾的合法權益，促進了全縣道路運輸業健康發展。針對我縣一些鄉鎮三輪車非法載客的現象比較嚴重，我局組織執法力量，對全縣的三輪車載客現象進行專項整治。我們在鄉鎮政府和有關部門的配合下，加大對三輪車載客現象的打擊力度，共查處非法載客的三輪車10輛，教育放行120輛次。

陽東縣交通局

二Ｏ一二年五月十八日