關(guān)于立即開展打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)使用運(yùn)輸甲醇、醇基燃料專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
根據(jù)省、市、縣“打非治違”工作要求和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的指示精神,定于2017年5月至2017年11月,在全鎮(zhèn)范圍開展為期半年的打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)使用運(yùn)輸甲醇、醇基燃料專項(xiàng)整治,為確保本次專項(xiàng)整治取得實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本方案。
一、整治對(duì)象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸甲醇、醇基燃料的單位和個(gè)人。
二、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料行為,取締非法網(wǎng)點(diǎn)和窩點(diǎn)。立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,特別對(duì)居民區(qū)和公共聚集區(qū)的倉(cāng)庫(kù)、廢棄廠房、閑置場(chǎng)所、出租民房、重點(diǎn)路口路段和餐飲酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和對(duì)象開展排查,要橫向到邊,縱向到底;做到嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊,一旦發(fā)現(xiàn)甲醇、醇基燃料非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和窩點(diǎn)一律依法予以取締。
(二)甲醇、醇基燃料使用單位安全管理。檢查使用甲醇、醇基燃料的單位,重點(diǎn)檢查其使用條件是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;是否與合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供貨單位簽訂供貨合同及安全協(xié)議;是否安排專人負(fù)責(zé)甲醇、醇基燃料安全管理工作,審核供貨方人員及車輛資質(zhì)并做好登記,確保供應(yīng)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛運(yùn)輸、充裝;是否建立、健全甲醇、醇基燃料使用安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證甲醇、醇基燃料危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次專項(xiàng)整治有序推進(jìn),決定成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊禮興任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊聰、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉忠海、副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾立志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各辦公室主任為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,辦公室主任由安辦主任林彥兼任,主要負(fù)責(zé)整治期間日常工作調(diào)度和情況匯總。
四、職責(zé)分工
本次整治行動(dòng)要認(rèn)真按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面落實(shí)地方政府和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格履行法定職責(zé)。各辦公室負(fù)責(zé)組織主管行業(yè)的打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸甲醇、醇基燃料專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社區(qū)、村委會(huì)力量,特別要調(diào)動(dòng)村社干部和廣大群眾重點(diǎn)對(duì)閑置廠房、出租民房進(jìn)行“分片包干”拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料行為。
各村(社區(qū))立即在各轄區(qū)內(nèi)開展非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)使用運(yùn)輸甲醇、醇基燃料摸底工作,將摸底排查工作情況及時(shí)報(bào)送至鎮(zhèn)安辦。
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦工作。各辦公室要加大聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法的力度,密切合作,協(xié)同配合,形成齊抓共管的工作格局;要建立案件移交制度,在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有違反其他部門管理規(guī)定的案件,及時(shí)移交給鎮(zhèn)安辦進(jìn)行處罰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各辦公室要充分認(rèn)識(shí)非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料行為存在的危險(xiǎn)性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署和組織專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。各辦公室要按照屬地監(jiān)管原則和各自職能職責(zé)從嚴(yán)打擊,對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,要將整治行動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格掛鉤,該停業(yè)的停業(yè),該關(guān)閉的關(guān)閉,該吊銷資質(zhì)的吊銷,該降級(jí)的降級(jí),形成依法打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。行動(dòng)中要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料行為隱蔽的特點(diǎn),廣泛宣傳非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性,教育廣大人民群眾不參與非法經(jīng)營(yíng)使用行為,積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲醇、醇基燃料行為。
(四)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌兼顧。各辦公室要把此次整治工作作為“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,日常監(jiān)管執(zhí)法,建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,積極建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)互通信息,形成合力。
(五)依法依規(guī),嚴(yán)格責(zé)任。各辦公室在整治過程中要依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照整治的要求,堅(jiān)決依法打擊取締非法甲醇、醇基燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用行為,切實(shí)將專項(xiàng)整治落到實(shí)處。