第一篇：打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng)方案

**鎮(zhèn)打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草

專賣品專項(xiàng)行動(dòng)方案

近年來(lái)，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極開展煙草打假工作，并取得了一定的成績(jī)。但是，造假活動(dòng)依然較為猖獗，為切實(shí)鞏固煙草打假工作成果，規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)方案的通知》（東打假〔2011〕11號(hào)）文件精神，我鎮(zhèn)決定開展2011年打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

（一）加大對(duì)非法煙草專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截力度，防止其它地區(qū)非法煙草專賣品進(jìn)入我市并流入我鎮(zhèn)。通過加大對(duì)高速公路、貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、等運(yùn)輸樞紐的監(jiān)管檢查力度，以及在主要交通干線設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，有效切斷非法煙草專賣品的運(yùn)輸通道。

（二）加大打擊制售運(yùn)輸非法假冒偽劣煙草行為的打擊力度，依法嚴(yán)懲假煙草制售分子。以打擊假煙運(yùn)輸為切入點(diǎn)，對(duì)有價(jià)值的情報(bào)線索精心經(jīng)營(yíng)，深入查處一批涉及面廣、影響巨大、環(huán)節(jié)齊全的制售假冒偽劣卷煙的大案要案。同時(shí)突出打擊制售假煙黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”，利用專項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī)，采取有效措施，端掉一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的犯罪團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲一批制售假

冒偽劣卷煙犯罪首要分子。

（三）著重加大對(duì)無(wú)省準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)臒煵莸拇驌袅Χ龋瑢?duì)于無(wú)省準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)臒煵荩徽撜婕俣家M織查處，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草的行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

由鎮(zhèn)打假辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)公安分局、交通分局、工商分局和市煙草專賣局第六大隊(duì)等職能部門組成專項(xiàng)行動(dòng)小組，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，形成各部門共同行動(dòng)、共同打擊假煙運(yùn)輸?shù)拇蚣倬W(wǎng)絡(luò)，以點(diǎn)帶面，以干道為主線，其他道路為支線的全方位、多層次的打擊包圍圈，切斷假煙運(yùn)輸?shù)墓?yīng)鏈。

鎮(zhèn)打假辦負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法檢查的牽頭協(xié)調(diào)工作。公安分局負(fù)責(zé)對(duì)假冒偽劣煙草專賣品運(yùn)輸車輛的攔查、涉煙犯罪案件的偵查工作，并把打擊假煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，深挖擴(kuò)線，積極開展針對(duì)假煙運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙的打擊。

交通分局負(fù)責(zé)協(xié)助公安分局對(duì)假冒偽劣煙草專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的查處以及相關(guān)線索信息的通報(bào)。

工商分局負(fù)責(zé)查處應(yīng)取得而未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助煙草部門查處應(yīng)取得而未取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;依法查處生產(chǎn)、銷售沒有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的行為，生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙絲制品的行為，非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為以及倒賣煙草專賣品的違法行為;配合煙草部門對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)(站)儲(chǔ)運(yùn)銷售假冒偽劣煙草專賣品等違法行為進(jìn)行打擊和清理。

市煙草專賣局第六分局根據(jù)工作職責(zé)要加強(qiáng)信息情報(bào)收集，負(fù)責(zé)對(duì)違反煙草專賣法律法規(guī)案件的查處、假冒偽劣煙草制品的檢測(cè)處理、案件查處的相關(guān)保障及有關(guān)費(fèi)用支持。

各村（社區(qū)）要本著屬地管理的原則，積極配合專項(xiàng)行動(dòng)小組的工作，并在本轄區(qū)內(nèi)開展打擊非法制、售、販賣、運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)小組各職能部門要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真做好有關(guān)行政案件的查處工作，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門處理，做好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作。各部門要及時(shí)通報(bào)信息及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

三、工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間為2011年9月1日--2012年3月31，共分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為集中打擊階段;第二階段為總結(jié)上報(bào)階段。

（一）集中打擊階段:2011年9月1日至2012年2月29日 根據(jù)前期準(zhǔn)備階段掌握的情況，聯(lián)合制定具體行動(dòng)方案，開展打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。

（二）總結(jié)上報(bào)階段:2012年3月1日至3月31日。

各部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成書面材

料上報(bào)鎮(zhèn)打假辦，鎮(zhèn)打假辦根據(jù)各部門的書面材料形成總結(jié)，上報(bào)市打假辦。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各職能部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措，打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品活動(dòng)是煙草打假的重要環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照專項(xiàng)行動(dòng)工作小組的要求，組織有關(guān)部門通力合作，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)保障措施，扎實(shí)開展工作，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法活動(dòng)。

（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)

各有關(guān)部門各司其職，密切配合，迅速開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)小組各職能部門做好本單位的本職工作的同時(shí)要密切配合其他單位的工作，不推諉、不扯皮，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法活動(dòng)。

（三）加大經(jīng)營(yíng)力度，提高打假質(zhì)量

公安分局、市煙草專賣局第六分局要以打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品為切入點(diǎn)，加大涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的偵破經(jīng)營(yíng)力度，提高案件經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和水平，深入查處一批涉及面廣、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的制售假冒偽劣卷煙的大案要案，深挖在背后起著支撐作

用的制售假煙網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲一批制售假冒偽劣煙草違法犯罪首要分子。

（四）鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督

各有關(guān)職能部門要通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法行為的宣傳報(bào)道，適時(shí)宣傳煙草打假工作的成果，在社會(huì)上形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要向社會(huì)公布專項(xiàng)小組各職能單位的投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，并按相關(guān)規(guī)定，給予提供有價(jià)錢線索的舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真對(duì)待群眾的舉報(bào)，做到件件投訴有專人跟蹤落實(shí)。要在廣大人民群眾中進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，取得群眾的支持和配合，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第二篇：煙草專賣局關(guān)于開展物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸煙草專賣品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

***市煙草專賣局關(guān)于開展物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸煙草專賣品專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范我轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序，集中治理物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸煙草專賣品違法行為，嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)《**市兩煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸煙草專賣品專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求，我局決定自2014年4月5日至6月5日，在轄區(qū)內(nèi)開展物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)涉煙違法活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)方案安排如下：

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過開展物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸煙草專賣品活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，健全完善我市物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制和措施，依法查處非法運(yùn)輸行為，嚴(yán)懲涉煙違法犯罪分子，有效打擊物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸煙草專賣品的囂張氣焰，進(jìn)一步凈化我市卷煙市場(chǎng)，維護(hù)好卷煙市場(chǎng)秩序，為我市卷煙市場(chǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

二、整理重點(diǎn)區(qū)域（對(duì)象）

1、快遞、郵寄、運(yùn)輸代理等物流運(yùn)輸企業(yè)車輛、倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)；

2、各汽車站進(jìn)（出）站口，非法攜帶卷煙情況突出的重點(diǎn)車次、車輛；

3、轄區(qū)高速公路出（入）口、生活服務(wù)區(qū)，毗鄰?fù)馐。ㄊ小⒖h）重要交通道口；

4、通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法販?zhǔn)蹮煵輰Ｙu品的網(wǎng)站（店）、涉案人員等。

三、行動(dòng)安排

（一）行動(dòng)安排部署（4月5日—7日）

為確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展，我局成立專項(xiàng)整治行動(dòng)小組：

組長(zhǎng)：***； 副組長(zhǎng)：***；

專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室主任：***； 成員：***************。

**同志負(fù)責(zé)組織落實(shí)，***同志負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)。

（二）宣傳調(diào)查（4月8日至4月20日）

1、強(qiáng)化宣傳服務(wù)

各所（隊(duì)）所要加大對(duì)“12313”打假舉報(bào)電話的宣傳力度，利用日常巡查和檢查之際將“12313”宣傳單張貼到經(jīng)營(yíng)戶店面顯著位置，讓廣大消費(fèi)者和零售戶知曉“12313”舉報(bào)電話及相關(guān)法律常識(shí)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙草專賣品等違法違規(guī)行為，提高維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、詳細(xì)調(diào)查摸底。

各所要在2013年全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)及其站點(diǎn)、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、車輛、人員等情況進(jìn)行再度摸底調(diào)查，掌握第一手資料，實(shí)時(shí)更新物流檔案資料，明確重點(diǎn)監(jiān)控名單，為集中整治奠定基礎(chǔ)。

（二）集中整治（4月21日至5月31日）

1、開展全面檢查。各所（隊(duì)）要與公安、工商、交通等部門密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。對(duì)物流企業(yè)（站點(diǎn)）及其倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)，汽車站出（入）站口、可疑車輛，高速公路出（入）口、生活服務(wù)區(qū)，毗鄰?fù)馐。ㄊ小⒖h）重要交通道口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)嫌疑車次、車輛進(jìn)行突擊檢查，依法查處非法販運(yùn)、儲(chǔ)存、銷售卷煙行為。

2、明確重點(diǎn)檢查對(duì)象。在專項(xiàng)清理整治期間，要根據(jù)前期調(diào)查摸底掌握的具體情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)有違法嫌疑或違法記錄的，列為重點(diǎn)監(jiān)控名單，不定期開展突擊檢查；對(duì)違法嫌疑重大或違法次數(shù)較多的，要組織人員進(jìn)行全天候監(jiān)控，深入挖掘有價(jià)值的案件線索，進(jìn)行深度經(jīng)營(yíng)。

3、建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與公安、通信等執(zhí)法協(xié)作部門的配合力度，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)多方力量，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)卷煙違法犯罪活動(dòng)的信息收集，健全完善運(yùn)輸環(huán)節(jié)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，為有效打擊地下涉煙網(wǎng)絡(luò)提供強(qiáng)力支持。

（三）鞏固提高（6月1日-5日）

各所（隊(duì)）要積極協(xié)調(diào)公安、交通、通信等執(zhí)法協(xié)作部門，推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)做好總結(jié)分析，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問題不足，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，鞏固專項(xiàng)整治成果，確保卷煙市場(chǎng)秩序長(zhǎng)治久安。

四、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。全體專賣人員要充分認(rèn)識(shí)到此次整治行動(dòng)的重要性與緊迫性，要密切聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門，突出聯(lián)管、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步提升市場(chǎng)凈化率，鞏固市場(chǎng)秩序，為卷煙營(yíng)銷提供良好市場(chǎng)環(huán)境。

（二）依法行政，文明執(zhí)法。全體專賣執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，任何人不得超越執(zhí)法權(quán)限與范圍，對(duì)違反規(guī)定的不文明執(zhí)法行為和不嚴(yán)格履行專賣執(zhí)法職責(zé)，有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（三）行動(dòng)期間，各所（隊(duì)）自4月5日起，每15日上報(bào)專賣辦公室專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)表及報(bào)告一次，對(duì)查獲的重大案件和采取的重大行動(dòng)要及時(shí)上報(bào)。

第三篇：打擊非法煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案

三塘鄉(xiāng)2010年冬季煙花爆竹安全專項(xiàng)整治

工作方案

為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 455 號(hào)）等法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。、工作目標(biāo)：堅(jiān)決取締、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶；堅(jiān)決查處從事非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法犯罪活動(dòng)；不斷提高煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)戶的安全管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)；最大限度地減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生。

二、整治范圍和內(nèi)容、堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)，堅(jiān)決查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為，并依法嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。、打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的違法行為。

三、專項(xiàng)整治工作成員單位職責(zé)

鄉(xiāng)政府成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），顧問：廖永江

組長(zhǎng)：黃小軍

副組長(zhǎng)：李向軍

成員：李均平李瑤雷智劉鴻星

單位職責(zé)分工如下：、油麻派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警進(jìn)村入戶，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。、鄉(xiāng)“打非”常抓隊(duì)：（人員組成：黃小軍任組長(zhǎng) 企業(yè)辦和綜治線人員為成員）加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強(qiáng)化對(duì)

有證經(jīng)營(yíng)戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。

3、鄉(xiāng)中小學(xué)校：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

四、整治時(shí)間安排

全鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)整治工作從 2010年 11月 1日至 2010 年 12 月 31 日分三個(gè)階段進(jìn)行：、調(diào)查摸底階段（2010 年 12月 1日 至 2010 年 12月 4日）。各村委會(huì)要組織對(duì)所屬村（組）內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶開展調(diào)查摸底。、集中整治階段（2010年 12月 5日 至 2010 年 12月25 日）。鄉(xiāng)“打非”常抓隊(duì)同有關(guān)單位按照職責(zé)分工，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法等形式進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，實(shí)施重點(diǎn)整治。、檢查總結(jié)、建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制階段（2010年 12月 25 日 至 2009 年 12 月 31 日）。鄉(xiāng)政府組織整治驗(yàn)收，并對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查擺工作中存在的問題和不足，建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。

五、整治工作要求、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地監(jiān)管的原則，各村主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)域內(nèi)“打非”工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)常抓隊(duì)和相關(guān)單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成“打非”工作合力。、深入宣傳，營(yíng)造氛圍。各村委會(huì)、中心學(xué)校等單位要廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害，教育群眾自覺遵守?zé)熁ū窆芾淼挠嘘P(guān)法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為。鄉(xiāng)政府建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)經(jīng)查實(shí)每例給予 200 — 500 元獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上，村委會(huì)要建立排查檔案，鄉(xiāng)對(duì)村委會(huì)、村委會(huì)對(duì)村民組實(shí)行分級(jí)監(jiān)管，確定專人分片包干負(fù)責(zé)，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、戶、人重點(diǎn)監(jiān)督。要實(shí)行“打非”工作問責(zé)制，對(duì)問題突出，連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故的村委會(huì)，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。、全面檢查，聯(lián)合執(zhí)法。鄉(xiāng)政府成立煙花爆竹“打非”常抓隊(duì)伍，會(huì)同相關(guān)部門不間斷地開展打擊活動(dòng)。各村委會(huì)要進(jìn)行“地毯式”排查，特別是重要節(jié)日前必須開展一次“打非”

專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的要認(rèn)真查清產(chǎn)品及其原料的來(lái)龍去脈，一查到底，依法從重從嚴(yán)從快處理。、加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真履責(zé)。鄉(xiāng)“打非”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，通報(bào)有關(guān)工作情況，解決工作中存在的問題，協(xié)調(diào)成員單位改進(jìn)和加強(qiáng)“打非”專項(xiàng)整治工作。有關(guān)部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，密切配合，溝通信息，不得互相推諉，互相扯皮，杜絕工作中的“盲區(qū)”。各村委會(huì)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，全面落實(shí)履行工作職責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

三塘鄉(xiāng)人民政府

二 0一0年十二月一日

第四篇：打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)縣黨代會(huì)和人代會(huì)的部署，把握推進(jìn)市“黨風(fēng)政風(fēng)”熱線節(jié)目反饋問題整改工作契機(jī)，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的工作原則，通過打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造良好、有序的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的道路運(yùn)輸秩序。

二、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)行動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾抵制非法營(yíng)運(yùn)的自覺性和主動(dòng)性，形成打擊非法營(yíng)運(yùn)工作合力。有效遏制非法營(yíng)運(yùn)行為，進(jìn)一步凈化道路客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，打造暢通、有序、高效、文明、和諧的道路客運(yùn)市場(chǎng)新秩序。

三、整治重點(diǎn)及措施

打擊非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的私家車、電動(dòng)車等車輛，依附長(zhǎng)途客運(yùn)線路非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的出租車輛、私家車輛；整治利用微信平臺(tái)招攬乘客非法從事客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的出租車輛：嚴(yán)厲打擊出租汽車拼客組客，沖擊正常班線客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為。

（一）開展輿論宣傳。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及宣傳單等媒介，大力宣傳打擊“x車”等非法運(yùn)營(yíng)行為的意義和非法運(yùn)營(yíng)行為的危害性，普及相關(guān)法律、法規(guī)及文件知識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法運(yùn)營(yíng)車輛。

（二）全面掌握情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握其活動(dòng)區(qū)域和規(guī)律，為開展專項(xiàng)整治工作提供第一手資料，明確打擊非法營(yíng)運(yùn)的工作重點(diǎn)，為實(shí)施集中整治做好準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)治理整頓。公安、交通運(yùn)輸部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員，組織聯(lián)合稽查。針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)“x車”猖獗的區(qū)域，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法，進(jìn)行集中整治。進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌車輛的查處力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，密切關(guān)注通過微信等通訊平臺(tái)進(jìn)行從事非法營(yíng)運(yùn)的行為及利用微信平臺(tái)招攬乘客的網(wǎng)約車、順風(fēng)車非法從事客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的出租車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)屏蔽，從源頭切斷非法營(yíng)運(yùn)行為。

（四）加大執(zhí)法力度。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位要密切配合，全力以赴參與整治活動(dòng)，對(duì)查出的非法營(yíng)運(yùn)車輛，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。公安部門要對(duì)妨礙執(zhí)法、打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪行為依法嚴(yán)懲，確保整治工作全面有效、深入開展。

（五）用好舉報(bào)制度。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，縣道路運(yùn)輸管理站要派專人24小時(shí)值守投訴舉報(bào)電話，充分利用好投訴舉報(bào)電話，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)揭發(fā)檢舉道路運(yùn)輸違法行為，并對(duì)違法案件定性、查處起到?jīng)Q定性作用的有功人員，按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予一定額度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高廣大群眾參與“打非治違”的積極性。

（六）鞏固治理成果。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)“回頭看”工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，總結(jié)取得的工作經(jīng)驗(yàn)及工作成效，著力研究建立打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的長(zhǎng)效機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治活動(dòng)取得成效，成立x縣打擊非法從事道路旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣道路運(yùn)輸管理站，主任由x兼任。辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的組織協(xié)調(diào)、后勤保障工作，相關(guān)成員單位按工作需要抽派專職人員到辦公室工作。

五、責(zé)任分工

縣交通局：負(fù)責(zé)收集、整理整治工作信息，隨時(shí)通報(bào)各成員單位。排查非法營(yíng)運(yùn)車輛信息，掌握非法營(yíng)運(yùn)動(dòng)向，查扣和處罰各類非法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛及檢舉案件的受理工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)從事非法運(yùn)營(yíng)組織進(jìn)行偵查和打擊，有力制止沖卡、闖卡、妨礙執(zhí)法、暴力抗法行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)的順利實(shí)施。要充分利用路面交通管理監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控?cái)z像設(shè)備，對(duì)每天頻繁出入我縣城區(qū)的車輛進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)車輛所有人進(jìn)行訓(xùn)誡。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)的監(jiān)管，及時(shí)掌握利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等信息平臺(tái)非法攬客行為，依據(jù)證據(jù)全力打擊。在執(zhí)法過程中要全力配合運(yùn)管部門做好調(diào)查取證工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員和舉報(bào)人的人身安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)平穩(wěn)有序的執(zhí)法秩序。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)組織主要成員的偵查力度，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)懲，絕不懈怠。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的組織和首要分子進(jìn)行查處，涉嫌“x社會(huì)性質(zhì)”團(tuán)伙犯罪的依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。

交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織精干隊(duì)伍分別在x陽(yáng)高速道口、x公路路口等地點(diǎn)設(shè)置固定和流動(dòng)檢查點(diǎn)，對(duì)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)無(wú)路權(quán)的電動(dòng)車、電瓶車依法嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)涉嫌非法拉載乘客的車輛要配合公安、運(yùn)管部門進(jìn)行查扣，并會(huì)同公安、運(yùn)管工作人員做好詢問取證工作。

網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)利用微信、網(wǎng)頁(yè)等網(wǎng)絡(luò)渠道為“x車”組織和招攬客源的行為開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法取締相關(guān)微信號(hào)、微信群、網(wǎng)頁(yè)、電話號(hào)等工作。

縣紀(jì)檢委：負(fù)責(zé)在行動(dòng)中查處公職人員利用職權(quán)徇私舞弊、包養(yǎng)“x車”謀取私利、妨礙執(zhí)法等違紀(jì)行為。

縣綜治辦：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)維穩(wěn)、處理突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)工作。

縣法院：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)中非法營(yíng)運(yùn)案件的訴訟和執(zhí)行工作。

縣檢察院：負(fù)責(zé)對(duì)打擊“x車”專項(xiàng)行動(dòng)中涉及刑事案件的批捕、公訴、訴訟監(jiān)督和職務(wù)犯罪案件偵查工作。

縣信訪辦：負(fù)責(zé)對(duì)涉及非法營(yíng)運(yùn)的信訪行為進(jìn)行接待并做好政策法規(guī)解釋工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好信訪穩(wěn)控。

縣政府法制辦：負(fù)責(zé)做好案件的行政復(fù)議工作。

縣電視臺(tái)：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。打擊“x車”是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的重要舉措，各成員單位要提高認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，大膽開展執(zhí)法工作，認(rèn)真做到履職盡責(zé)。

（二）依法行政，規(guī)范執(zhí)法。各部門要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公開、公平、公正地查處非法營(yíng)運(yùn)行為，對(duì)拒不履行處罰的非法營(yíng)運(yùn)當(dāng)事人，人民法院應(yīng)按法定程序，依法對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行；要重證據(jù)、重事實(shí)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度，合理使用自由裁量權(quán)；要提高處罰的透明度，公布處罰結(jié)果，避免人情干擾，任何人不得為非法營(yíng)運(yùn)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”，對(duì)不按法律法規(guī)辦事、徇私舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門予以查處，絕不姑息。

（三）集中力量，合力攻堅(jiān)。打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)分析，采取行之有效的對(duì)策。根據(jù)工作進(jìn)展，組織力量有針對(duì)性地開展攻堅(jiān)行動(dòng)，采取強(qiáng)有力手段合力攻堅(jiān)，確保打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得實(shí)效。

（四）做好預(yù)案，確保穩(wěn)定。要建立健全非法營(yíng)運(yùn)整治突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素要迅速反應(yīng)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施、果斷處置，努力將矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免事態(tài)蔓延，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（五）及時(shí)溝通，認(rèn)真總結(jié)。專項(xiàng)整治辦公室要及時(shí)整理匯總查處情況并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組成員，梳理、分析、總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)，查找不足，及時(shí)提出改進(jìn)措施，為全面完成此次專項(xiàng)整治行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

第五篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]21號(hào)）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國(guó)務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無(wú)衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

（二）由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成員：縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

縣人口計(jì)生局副局長(zhǎng)

縣科技局副局長(zhǎng)

縣工商局副局長(zhǎng)

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長(zhǎng)

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長(zhǎng)

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)

縣衛(wèi)生局基婦股

股長(zhǎng)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)

縣公安局治安大隊(duì)辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計(jì)生委科技股股長(zhǎng)

縣科技局技術(shù)交流股股長(zhǎng)

縣工商局商標(biāo)廣告股股長(zhǎng)

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)

成員：

辦

公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號(hào)）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（2005年6月）為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。

第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開展自查自糾，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要加大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督。縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：