第一篇：省政府辦公廳關于轉發省安委會全省危險化學品道路運輸安全專項整治方案的通知

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發〔2005〕58號

省政府辦公廳關于轉發

省安委會全省危險化學品道路運輸安全

專項整治方案的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省安委會制定的《全省危險化學品道路運輸安全專項整治方案》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○五年五月二十日

全省危險化學品道路運輸安全專項整治方案

（省安委會 2005年5月）

為加強危險化學品道路運輸安全管理，預防和減少危險化學品道路運輸事故，根據國務院安委辦《關于深化危險化學品運輸安全專項治理工作的通知》（安委辦字〔2005〕5號）和全國道路交通安全工作部際聯席會議《關于印發〈道路運輸危險化學品安全專項整治方案〉的通知》（公交管〔2005〕49號）要求，省安委會決定自2005年5－9月，在全省集中開展危險化學品道路運輸安全專項整治。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《安全生產法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規為依據，以危險化學品道路運輸安全為重點，通過加強源頭監管、嚴格資質把關、加強路面檢查、強化教育培訓、狠抓責任落實等措施，對全省危險化學品道路運輸安全進行集中整治，切實解決當前存在的突出問題，使危險化學品道路運輸事故明顯減少，有效遏制重特大事故的發生。

二、總體目標

通過專項整治，進一步強化對危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理，形成政府統一領導、部門各司其職的危險

化學品道路運輸安全監管機制；危險化學品運輸企業全面落實安全生產主體責任，完善管理制度，增強安全意識，規范經營行為；劇毒化學品、民用爆炸物品運輸車輛公路運輸通行證持證率達到100%、車輛檢驗合格率達到100%、從業人員持證率達到100%、安全隱患整改率達到100%；進一步完善危險化學品道路運輸安全事故應急救援處置預案，建立健全應急救援機制，提高事故防范和處置能力，為建立危險化學品道路運輸安全長效機制奠定良好基礎。

三、整治內容和措施

（一）加強危險化學品道路運輸資質的管理

1．整治危險化學品運輸企業資質。5－6月，交通部門對全省行政區域內所有從事危險化學品道路運輸的企業進行一次全面排查，逐一登記造冊，重新審定營運資質，尤其是對從事劇毒、易燃易爆等危險化學品和民用爆炸物品的運輸企業安全條件要嚴格審查。對不符合安全要求、去年以來發生危險化學品道路運輸重大事故及存在重大安全隱患的運輸企業要責令停業整頓，限期整改；對逾期不進行整改或經停業整頓仍不具備安全運輸條件的，交通部門依法吊銷其道路運輸經營許可證，并及時抄告工商部門，由工商部門依法辦理企業注銷登記，或者責令辦理變更登記。對非法無證經營的運輸企業，堅決依法予以取締。這項工作由交通部門負責，工商部門配合。

2．整治危險化學品運輸車輛資質。5－9月，要組織對危險

化學品運輸車輛的安全性能進行一次集中檢驗。對非法改裝車、平板貨車加裝罐體的，由公安部門責令其恢復原狀或拆除罐體；對于“大罐小車”、“大噸小標”的，由公安部門聯合交通、質監部門，責令車主更換匹配的槽罐，重新核定載質量，并變更行駛證；對已達報廢標準的，依法強制報廢，由公安部門監督銷毀。凡達不到危險化學品運輸安全要求的車輛，一律由交通部門責令停止營運，依法吊銷道路運輸證。這項工作由公安部門負責，交通、質監部門配合。

3．整治危險化學品運輸從業人員資質。5－8月，交通部門要組織對危險化學品運輸企業法定代表人及其管理人員分批集中進行危險化學品運輸安全管理、法律法規的教育和培訓；對危險化學品道路運輸企業的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查，對審查不合格的，依法取消其從業資格；督促企業對取得危險化學品運輸上崗資格的從業人員集中進行一次以危險化學品裝載、運輸、安全行車和事故處置知識為主要內容的安全教育和培訓。對安全意識淡薄，一年內有交通違法記滿12分，或有2次以上駕駛危險化學品車輛超載、超速記錄的駕駛人，不得繼續從事危險化學品道路運輸。公安部門要及時將危險化學品道路運輸車輛駕駛人的安全駕駛情況通報交通部門。這項工作由交通部門負責，公安、安監部門配合。

（二）加強對危險化學品運輸車輛通行秩序管理

1．集中開展危險化學品運輸車輛路面行車秩序檢查。公安、— 5 —

交通、質監、安監等部門要聯合開展危險化學品運輸車輛路面行車秩序整頓，在省、市際交界處、公路收費站、高速公路服務區、長江汽車渡口和危險品運輸車輛經常通過的路段，統一設置檢查標志，統一組織檢查隊伍，加強對危險化學品運輸車輛的安全檢查。要嚴厲查處超速、超載、不按規定時間和路線行駛等違法行為，加大對過境車輛和槽罐車的安全檢查力度。凡運輸車輛、從業人員無相關運輸資質證明以及車輛存在重大安全隱患的，運輸劇毒化學品、民用爆炸物品車輛無公路運輸通行證的，超載、不按規定裝載、盛裝容器和包裝不嚴密的，一律指引到指定地點停放，責令運輸單位、駕駛人或押運員整改、消除安全隱患。整治期間每月集中一段時間，全省聯動查處危險化學品運輸違法行為，形成嚴管嚴治的高壓態勢。這項工作由公安部門負責，交通、質監、安監部門配合。

2．設置和完善危險化學品車輛禁行標志及臨時停放場地。各地要在普通公路沿線選擇偏僻路段，在高速公路服務區劃定專門區域，作為危險化學品運輸車輛的臨時停車場地，并采取相應的防護措施。要根據本地危險化學品生產、儲存、運輸企業的分布情況以及危險化學品轉入、轉出的線路，合理劃設危險化學品運輸車輛禁止通行區域，在黨政機關所在地、人口聚居區、中心城區、商業區和學校、水源、通訊、軍事設施等地點設置、完善禁行標志。此項工作8月底之前完成，由公安部門牽頭，交通、安監部門和高速公路經營管理單位配合。

（三）加強對劇毒、易燃易爆等危險貨物運輸的管理 公安部門要嚴格執行劇毒化學品和民用爆炸物品公路運輸許可，嚴格審查條件。通過公路運輸劇毒化學品、民用爆炸物品的，托運人一律到運輸目的地縣級公安機關申辦公路運輸通行證。每次啟運前，托運人必須持相關資格證件和運輸通行證到發貨地縣級公安機關辦理簽注手續，當地公安部門對相關資質和運輸路線、裝載質量、啟運時間確認后，在運輸通行證上簽注意見，同時把批準的運輸路線和時間按規定程序向途經地公安機關通報；運輸活動結束后，托運人要在規定時限內將運輸通行證交回原發證機關。運輸企業在運輸劇毒化學品、民用爆炸物品前必須制發詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

運輸劇毒化學品、民用爆炸物品的車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規定安裝或噴涂危險化學品警示標志，配備通訊工具，攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》，并在車輛或罐體的后部安裝告示牌；在車身兩側和后部噴涂“毒”、“爆”文字，在車輛或罐體的后部和兩側粘貼反光帶（告示牌和警示標志式樣見附件）。凡達不到這項要求的危險化學品運輸車輛，一律不得上路運行。

這項工作由公安部門負責，交通、安監部門配合。

（四）加強對危險化學品運輸安全的日常監管

1．加強對危險化學品運輸企業的監管。交通、安監部門要

督促危險化學品運輸企業全面落實安全生產主體責任，建立健全安全管理責任制、車輛維護保養、運輸登記、教育培訓、安全責任追究等內部安全管理制度。要督促企業對運輸車輛逐輛檢查保養，重點檢查輪胎磨損、制動系統有效性、罐體安裝牢固性等狀況，確保安全技術狀況良好；凡不符合安全要求的，不得上路行駛。要全面排查安全隱患，落實整改措施，對重大安全隱患實行掛牌公示，指定部門，專人督辦，限期完成。對新申請設立的危險化學品道路運輸企業，要嚴格按《道路運輸管理條例》和相關規定進行審批。危險化學品運輸企業要嚴格規范經營，一律實行資產車輛、勞動關系、經營調度和財務結算的統一。

2．加強對危險化學品運輸車輛的監管。公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關，不符合要求的不予登記。交通和公安部門要責令運輸企業為危險化學品運輸車輛安裝符合國家標準的汽車行駛記錄儀和GPS衛星定位系統，并配備安全防護、施救、監控設備。對交通違法記滿12分的駕駛人，由公安部門扣留其駕駛證，責令其接受交通安全法律法規教育培訓和重新考試。

3．加強對危險化學品槽罐及其他容器的檢測檢驗。質監部門要加強對運輸危險化學品槽罐及其他容器的監督檢查，督促企業在罐體上標明核定的容積，對罐體充裝質量與車輛核定載質量不符的，罐體檢測為不合格的，質檢部門不得發放罐體檢測合格證。對盛裝易燃、易爆介質的罐車，推廣采用阻隔防爆技術。要求罐體生產企業辦理定點、產品生產許可證。危險化學品槽罐必

須定點生產，運輸單位應當使用具有法定資質企業生產的槽罐。

4．加強對危險化學品發貨和裝載環節的管理。安監部門要加大對危險化學品生產、經營、儲存企業的監管力度，加強對重點倉儲、銷售企業的檢查，督促企業落實安全生產責任制，建立和完善危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。危險化學品供貨單位要查驗載運車輛及從業人員相關資質證件、罐體充裝質量是否與車輛核定載質量相符以及車輛和罐體是否與行駛證照片相符、車輛及罐體警示標識等，并逐一登記，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據和裝載危險化學品；要嚴格按照提貨單據載明的品種、數量和對應的車輛規定的質量和容積實施裝載。對供貨單位把關不嚴，違規裝載，使用無證運輸車輛的，一經發現要嚴肅追究相關單位、人員的責任。發生危險化學品道路運輸安全事故，要嚴格倒查供貨單位把關的責任。

督促危險化學品倉儲、銷售企業所在地設立專用停車場，并設置警示標志，注明當地報警電話。

（五）切實提高危險化學品道路運輸事故現場處置能力 各市、縣人民政府要制定、完善本地區危險化學品道路運輸突發事件應急處置預案，完善事故現場施救聯動機制，明確指揮權限、部門職責，并加強應急救援演練，進一步提高危險化學品道路運輸安全事故應急處置能力。要成立本地區危險化學品事故處置技術專家組，組建專業化的應急救援隊伍，配齊、儲備應急救援裝備器材、防護裝備等，建立危險化學品事故報警和處置網

絡。要積極開展宣傳教育，向群眾宣傳有關危險化學品安全知識和事故應急救援知識，增強群眾依法自我安全保護意識和防范能力。危險化學品道路運輸事故發生后，公安部門要立即報告當地政府，安監、公安、交通、衛生、環保、質監等部門要加強協作配合，及時開展事故搶險救援工作，防止重大泄漏、爆炸事故發生。

四、整治工作要求

（一）加強領導，落實責任。在省道路交通安全工作聯席會議領導下，成立全省危險化學品道路運輸專項整治領導小組。省政府分管副秘書長為組長，省經貿委、監察廳、公安廳、交通廳、環保廳、衛生廳、工商局、質監局、安監局的負責同志為成員。領導小組辦公室設在省公安廳。省各有關部門要根據各自的職責和本方案，制定具體的實施方案。各級政府也要成立整治工作領導小組，明確一名主管領導具體負責，切實組織好專項整治工作，制訂整治方案，明確整治要求，細化整治任務，落實整治責任。

（二）明確職責，加強協調。各級公安、交通、質監、工商、安監等職能部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，密切協作，確保整治工作取得實效。要建立信息通報制度，加強部門之間的溝通協調，及時通報整治情況，研究整治措施。要嚴格實行危險化學品道路運輸事故責任追究制，對造成事故的直接責任人和有關生產經營單位的主要負責人要依法追究責任；對不認真履行監管職責，監管不力、失職、瀆職和濫用職權的領導干部和公

務人員，要嚴肅查處。

（三）突出重點，強化檢查。各地要結合本地實際，抓住危險化學品道路運輸安全管理中的薄弱環節，針對重點地區、重點單位、重點問題開展整治。省專項整治領導小組將組織聯合工作組赴各地檢查整治工作進展情況。

（四）廣泛宣傳，營造聲勢。要利用多種渠道，采取多種宣傳手段，廣泛深入地宣傳開展專項整治的目的和意義，爭取廣大企業和群眾的支持和參與，推進整治工作的深入開展。要開展危險化學品道路運輸安全有關法律法規的宣傳教育，及時報道專項整治取得的成效，對整治中查處的典型案例，要通過新聞媒體進行曝光。

整治期間，各地要認真總結經驗和做法，收集整理典型案例，及時上報整治工作進展情況。10月15日前，由各市政府將專項整治工作情況總結報省安委會。

附件：1.告示牌示例；

2.“爆”“毒”文字示例；

3.反光帶及“爆”“毒”文字位置示例。

附件1：告示牌示例

（白底黑字、白天在20米處清晰辨認）

附件2：“爆”“毒”文字示例

（橙色反光字，反光亮度不低于 國家標準規定的一級紅色反光材料的要求）

附件3：反光帶及“爆”“毒”文字位置示例

（車身或槽罐上粘貼橙色反光帶，寬度為150mm左右，反光亮度不低于國家標準規定的一級紅色反光材料的要求）

反

反

主題詞：安全 危險品

運輸 整治 通知

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2005年5月21日印發

共印1050份

第二篇：《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》

全國道路交通安全工作部際聯席會議關于印發

《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》的通知

（公交管[2005]49號）

各省、自治區、直轄市人民政府：

為了加強道路運輸危險化學品安全管理，預防道路運輸危險化學品事故，全國道路交通安全工作部際聯席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學品安全專項整治工作。現將《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹實施。全國道路交通安全工作部際聯席會議

（公安部代印）

二00五年四月二十四日

道路運輸危險化學品安全專項整治方案

為了加強道路運輸危險化學品安全管理，預防道路運輸危險化學品事故，全國道路交通安全工作部際聯席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學品安全專項整治工作。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《安全生產法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關法律法規和標準為依據，以劇毒、爆炸等危險化學品運輸安全為重點，依法管理，集中整治，綜合治理，標本兼治，務求實效。

二、總體目標

通過專項整治，集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學品交通事故，最大限度減少發生交通事故后因危險化學品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理制度，提高從業人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學品交通事故的應急救援機制，為建立道路運輸危險化學品安全長效機制奠定良好基礎。

三、任務和措施

按照全國道路交通安全工作部際聯席會議的統一部署，各有關部門在當地人民政府的統一領導下，按照各自職責，分階段、分重點地組織開展整治工作。

（一）整治危險化學品運輸企業（交通部負責，安全監管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監管部門對從事道路運輸危險化學品的企業進行一次集中檢查，重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學品企業的安全生產條件、安全生產責任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險化學品運輸經營許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業注銷登記，或者吊銷營業執照，或者責令依法辦理變更登記。要進一步強化運輸危險化學品企業責任，加強對掛靠經營行為的管理，要求運輸企業對運輸危險化學品車輛狀況進行逐車檢查，重點檢查輪胎磨損、制動系統有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設立的道路運輸企業，要嚴格按《道路

運輸管理條例》和相關規定進行審批。

（二）整治危險化學品運輸車輛（公安部負責，交通部、質檢總局、發展改革委、安全監管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監管、質檢等部門要組織對運輸危險化學品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運輸危險化學品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責令其恢復原狀或拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的，公安部門要重新核定載質量或者聯系質檢部門責令企業更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達到報廢標準的，要依法強制報廢，由公安部門監督銷毀。

交通部門要監督運輸企業對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規定安裝或噴涂危險化學品警示標志，配備通訊工具，責令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監管、公安部門聯合責令運輸企業為車輛配備人員防護和施救設備，有條件的應當安裝行駛記錄儀、“GPS”衛星定位系統。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標明危險化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業聯系電話；在車身兩側和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側粘貼反光帶，標示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關，對運輸危險化學品罐車的核定載質量和車身上安裝噴涂的警示標志、文字等進行嚴格檢查，對不符合規定的不予登記。

質檢部門對定點企業生產的運輸危險化學品槽罐等容器加強監督檢查，要求在罐體上標明容積，對于“大罐小標”的，應責令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質的罐車推廣采用通過原國家安全生產監督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術。

發展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產品公告管理。對《車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）中的罐式車輛產品進行集中清理，對于罐式車標注的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，不符合要求的產品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產品審核環節，除上述要求外，對于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質證明，并附罐體檢測報告。

（三）整治危險化學品運輸從業人員隊伍（交通部負責，公安部、安全監管總局配合）5月10日至6月30日，交通部門要組織對企業法定代表人及管理人員集中進行一次危險化學品運輸安全管理法律法規的教育和培訓。對運輸危險化學品企業的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。要嚴格執行法律法規對從業人員的條件，對運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛，要配備素質比較高的駕駛人員和押運人員，人員和車輛要相對固定；對沒有從業資格的，在一年內出現交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛人，要責令企業辭退或調整工作崗位；對從業人員要集中進行以危險化學品的容器使用、裝載、運輸和發生事故后處置為主要內容的安全教育和培訓。

（四）嚴格執行劇毒化學品、民用爆炸物品公路運輸許可制度（公安部負責）

全國統一劇毒化學品購買憑證、準購證和公路運輸通行證的申領辦法。對申領在道路上運輸劇毒化學品、民用爆炸物品的單位，一律到運輸目的地縣級公安機關申領運輸通行證。發證公安機關要嚴格審查所提交的證明文件。每次啟運前，托運人（或委托人）必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛人員資格證件和運輸通行證到發貨地縣級公安機關辦理簽注手續。承辦簽注手續的公安機關，必須當場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛人員資質和運輸路線、裝載質量、啟運時間，確認后在運輸通行證上簽注意見，發還申請簽注人；要對駕駛人員、押運人員進行劇毒化學品和民用爆炸物品公路運輸的安全教育，要求其必須掌握所運載的劇毒化學品、民用爆炸物品有關常識、事故應急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準的危險化學品運輸路線、時間按規定程序向途經地公安機關通報。運輸活動結束后，托運人（或委托人）在規定時限內將運輸通行證交回原發證機關。

（五）整治危險化學品運輸車輛通行秩序（公安部負責）

公安部門要加強對危險化學品運輸車輛的檢查，重點加大對罐車的檢查力度，對超速、不按規定路線行駛等違反通行規定的行為，要嚴格查處；對沒有危險化學品運輸手續的一律扣留；對超載車輛，要禁止繼續行駛，將其引導至安全地點停放監管；對無證運輸劇毒化學品，未按照運輸通行證注明內容運輸劇毒化學品，未隨身攜帶運輸通行證明的，擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區域，在禁止通行區域不按規定的通行時間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監管部門要要求運輸企業在運輸劇毒、爆炸危險化學品前要制發詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機關所在地、人口聚居區、中心城區、商業區和學校、水源、通訊、軍事設施等地點設定禁止危險化學品運輸車輛通行區域，設置、完善危險化學品禁止通行標志。

（六）加強對危險化學品倉儲、銷售企業發貨和裝載環節的監督（安全監管總局負責，公安部、質檢總局配合）

從5月10日開始，安全監管部門要對從事危險化學倉儲、銷售企業進行全面檢查，監督企業建立和完善發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。從5月20日開始，要求從事劇毒化學品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業，在開具提貨單據前要查驗車輛的資質證件、駕駛人員和押運人員的從業資格證件，查驗車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗危險化學品警示燈具、標志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據。同時，要求嚴格按照提貨單據載明的品種、數量和對應的車輛實施裝載，并對車輛的資質證件、裝載數量、行駛證核定載質量等情況使用計算機進行登記。安全監管部門對重點倉儲、銷售企業要加大檢查力度，對檢查和監督情況由檢查人員簽字負責。督促危險化學品倉儲、銷售企業所在地設立專用停車場，并設置警示標志，注明當地報警電話。

（七）提高道路運輸危險化學品事故現場處置能力（安全監管總局負責，公安部、交通部、衛生部、環保總局配合）

安全監管部門組織和協調危險化學品事故應急救援工作，提高處置危險化學品事故的能力。進一步完善危險化學品現場施救應急指揮聯動機制，明確指揮權限、部門職責；制定處

置危險化學品車輛運輸突發事件的預案，進行必要的演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業防化單位、有關專家等信息庫；設立施救物資裝備器材儲備倉庫；確定每一個地市危險化學品事故報警電話號碼并編制成冊，建立危險化學品報警和處置網絡。

對運輸劇毒、爆炸等危險化學品車輛發生的交通事故，公安部門要立即報告當地政府。安全監管、公安、交通、環保、衛生等相關部門按照處置預案及時采取現場處置措施，開展事故搶險救援工作。

四、工作要求

（一）加強領導、落實責任

為抓好這次專項整治工作，在全國道路交通安全工作部際聯席會議框架內成立由公安部牽頭，發展改革委、監察部、交通部、衛生部、工商總局、質檢總局、安全監管總局為成員的全國道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組，并邀請環保總局參加。各級人民政府要明確一名主管領導具體負責，切實組織好本地專項整治工作。各有關部門要在當地政府領導下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強宣傳和輿論監督

要利用各種新聞媒體開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治取得的成效，對專項整治中發生的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強監督檢查

為確保專項整治工作的進度和質量，全國道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組將適時對重點地區專項整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關部門也要對本地區專項整治進展情況組織明察暗訪，及時發現問題，總結工作經驗。對于不認真履行危險化學品安全監管職責、監管不力、失職、瀆職和濫用職權的領導干部和國家工作人員，以及造成事故的直接責任者和有關企業單位的法定代表人，都要依法嚴肅追究責任。

（四）加強信息溝通

各地、各有關部門要及時掌握本地區、本部門開展專項整治工作的情況，并及時上報有關情況和信息。各省級道路交通安全工作聯席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯席會議報告專項整治工作情況。

附件（略）

發布部門：全國道路交通安全工作部際聯席會議 發布日期：2005年04月24日 實施日期：2005年04月24日(中央法規)

第三篇：道路運輸危險化學品安全專項整治方案

全國道路交通安全工作部際聯席會議

關于印發《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》的通知

公交管[2005]49號

各省、自治區、直轄市人民政府：

為了加強道路運輸危險化學品安全管理，預防道路運輸危險化學品事故，全國道路交通安全工作部際聯席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學品安全專項整治工作。現將《道路運輸危險化學品安全專項整治方案》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹實施。

全國道路交通安全工作部際聯席會議（公安部代印）

二○○五年四月二十四日

道路運輸危險化學品安全專項整治方案

為了加強道路運輸危險化學品安全管理，預防道路運輸危險化學品事故，全國道路交通安全工作部際聯席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學品安全專項整治工作。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《安全生產法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關法律法規和標準為依據，以

劇毒、爆炸等危險化學品運輸安全為重點，依法管理，集中整治，綜合治理，標本兼治，務求實效。

二、總體目標

通過專項整治，集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學品交通事故，最大限度減少發生交通事故后因危險化學品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理制度，提高從業人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學品交通事故的應急救援機制，為建立道路運輸危險化學品安全長效機制奠定良好基礎。

三、任務和措施

按照全國道路交通安全工作部際聯席會議的統一部署，各有關部門在當地人民政府的統一領導下，按照各自職責，分階段、分重點地組織開展整治工作。

（一）整治危險化學品運輸企業（交通部負責，安全監管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監管部門對從事道路運輸危險化學品的企業進行一次集中檢查，重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學品企業的安全生產條件、安全生產責任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險化學品運輸經營許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業注銷登記，或者吊銷營業執照，或者責令依法辦理變更登記。

要進一步強化運輸危險化學品企業責任，加強對掛靠經營行為的管理，要求運輸企業對運輸危險化學品車輛狀況進行逐車檢查，重點檢查輪胎磨損、制動系統有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設立的道路運輸企業，要嚴格按《道路運輸管理條例》和相關規定進行審批。

（二）整治危險化學品運輸車輛（公安部負責，交通部、質檢總局、發展改革委、安全監管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監管、質檢等部門要組織對運輸危險化學品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運輸危險化學品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責令其恢復原狀或拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的，公安部門要重新核定載質量或者聯系質檢部門責令企業更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達到報廢標準的，要依法強制報廢，由公安部門監督銷毀。

交通部門要監督運輸企業對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規定安裝或噴涂危險化學品警示標志，配備通訊工具，責令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監管、公安部門聯合責令運輸企業為車輛配備人員防護和施救設備，有條件的應當安裝行駛記錄儀、“GPS”衛星定位系統。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標明危險化學品的名稱、種類、罐

體容積、最大載質量、施救方法、企業聯系電話；在車身兩側和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側粘貼反光帶，標示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關，對運輸危險化學品罐車的核定載質量和車身上安裝噴涂的警示標志、文字等進行嚴格檢查，對不符合規定的不予登記。

質檢部門對定點企業生產的運輸危險化學品槽罐等容器加強監督檢查，要求在罐體上標明容積，對于“大罐小標”的，應責令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質的罐車推廣采用通過原國家安全生產監督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術。

發展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產品公告管理。對《車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）中的罐式車輛產品進行集中清理，對于罐式車標注的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，不符合要求的產品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產品審核環節，除上述要求外，對于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質證明，并附罐體檢測報告。

（三）整治危險化學品運輸從業人員隊伍（交通部負責，公安部、安全監管總局配合）

5月10日至6月30日，交通部門要組織對企業法定代表人及管理人員集中進行一次危險化學品運輸安全管理法律法規的教育和培訓。對運輸危險化學品企業的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。要嚴格執行法律法規對從業人員的條件，對運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛，要配備素質比較高的駕駛人員和押運人員，人員和車輛要相對固定；對沒有從業資格的，在一年內出現交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛人，要責令企業辭退或調整工作崗位；對從業人員要集中進行以危險化學品的容器使用、裝載、運輸和發生事故后處置為主要內容的安全教育和培訓。

（四）嚴格執行劇毒化學品、民用爆炸物品公路運輸許可制度（公安部負責）

全國統一劇毒化學品購買憑證、準購證和公路運輸通行證的申領辦法。對申領在道路上運輸劇毒化學品、民用爆炸物品的單位，一律到運輸目的地縣級公安機關申領運輸通行證。發證公安機關要嚴格審查所提交的證明文件。每次啟運前，托運人（或委托人）必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛人員資格證件和運輸通行證到發貨地縣級公安機關辦理簽注手續。承辦簽注手續的公安機關，必須當場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛人員資質和運輸路線、裝載質量、啟運時間，確認后在運輸通行證上簽注意見，發還申請簽注人；要對駕駛人員、押運人員進行劇毒化學品和民用爆炸物品公路運輸的安全教育，要求其必須掌握所運載的劇毒化學品、民用爆炸物品有關常識、事故應急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準的危險化學品運輸路線、時間按規定程序向途經地公安機關通報。運輸活動結束后，托運人（或委

托人）在規定時限內將運輸通行證交回原發證機關。

（五）整治危險化學品運輸車輛通行秩序（公安部負責）公安部門要加強對危險化學品運輸車輛的檢查，重點加大對罐車的檢查力度，對超速、不按規定路線行駛等違反通行規定的行為，要嚴格查處；對沒有危險化學品運輸手續的一律扣留；對超載車輛，要禁止繼續行駛，將其引導至安全地點停放監管；對無證運輸劇毒化學品，未按照運輸通行證注明內容運輸劇毒化學品，未隨身攜帶運輸通行證明的，擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區域，在禁止通行區域不按規定的通行時間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監管部門要要求運輸企業在運輸劇毒、爆炸危險化學品前要制發詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機關所在地、人口聚居區、中心城區、商業區和學校、水源、通訊、軍事設施等地點設定禁止危險化學品運輸車輛通行區域，設置、完善危險化學品禁止通行標志。

（六）加強對危險化學品倉儲、銷售企業發貨和裝載環節的監督（安全監管總局負責，公安部、質檢總局配合）

從5月10日開始，安全監管部門要對從事危險化學倉儲、銷售企業進行全面檢查，監督企業建立和完善發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。從5月20日開始，要求從事劇毒化學品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業，在開具提貨單據前要查驗車輛的資質證件、駕駛人員和押運人員的從業資格證件，查驗車輛及罐體與行駛證照

片是否一致，查驗危險化學品警示燈具、標志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據。同時，要求嚴格按照提貨單據載明的品種、數量和對應的車輛實施裝載，并對車輛的資質證件、裝載數量、行駛證核定載質量等情況使用計算機進行登記。安全監管部門對重點倉儲、銷售企業要加大檢查力度，對檢查和監督情況由檢查人員簽字負責。

督促危險化學品倉儲、銷售企業所在地設立專用停車場，并設置警示標志，注明當地報警電話。

（七）提高道路運輸危險化學品事故現場處置能力（安全監管總局負責，公安部、交通部、衛生部、環保總局配合）

安全監管部門組織和協調危險化學品事故應急救援工作，提高處置危險化學品事故的能力。進一步完善危險化學品現場施救應急指揮聯動機制，明確指揮權限、部門職責；制定處置危險化學品車輛運輸突發事件的預案，進行必要的演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業防化單位、有關專家等信息庫；設立施救物資裝備器材儲備倉庫；確定每一個地市危險化學品事故報警電話號碼并編制成冊，建立危險化學品報警和處置網絡。

對運輸劇毒、爆炸等危險化學品車輛發生的交通事故，公安部門要立即報告當地政府。安全監管、公安、交通、環保、衛生等相關部門按照處置預案及時采取現場處置措施，開展事故搶險救援工作。

四、工作要求

（一）加強領導、落實責任

為抓好這次專項整治工作，在全國道路交通安全工作部際聯席會議框架內成立由公安部牽頭，發展改革委、監察部、交通部、衛生部、工商總局、質檢總局、安全監管總局為成員的全國道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組，并邀請環保總局參加。各級人民政府要明確一名主管領導具體負責，切實組織好本地專項整治工作。各有關部門要在當地政府領導下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強宣傳和輿論監督

要利用各種新聞媒體開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治取得的成效，對專項整治中發生的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強監督檢查

為確保專項整治工作的進度和質量，全國道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組將適時對重點地區專項整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關部門也要對本地區專項整治進展情況組織明察暗訪，及時發現問題，總結工作經驗。對于不認真履行危險化學品安全監管職責、監管不力、失職、瀆職和濫用職權的領導干部和國家工作人員，以及造成事故的直接責任者和有關企業單位的法定代表人，都要依法嚴肅追究責任。

（四）加強信息溝通

各地、各有關部門要及時掌握本地區、本部門開展專項整治工作的情況，并及時上報有關情況和信息。各省級道路交通安全工作聯席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯席會議報告專項整治工作情況。

第四篇：道路運輸危險化學品安全專項整治方案

道路運輸危險化學品安全專項整治方案

為了加強道路運輸危險化學品安全管理，預防道路運輸危險化學品事故，全國道路交通安全工作部際聯席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學品安全專項整治工作。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《安全生產法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關法律法規和標準為依據，以劇毒、爆炸等危險化學品運輸安全為重點，依法管理，集中整治，綜合治理，標本兼治，務求實效。

二、總體目標

通過專項整治，集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學品交通事故，最大限度減少發生交通事故后因危險化學品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理制度，提高從業人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學品交通事故的應急救援機制，為建立道路運輸危險化學品安全長效機制奠定良好基 礎。

三、任務和措施

按照全國道路交通安全工作部際聯席會議的統一部署，各有關部門在當地人民政府的統一領導下，按照各自職責，分階段、分重點地組織開展整治工作。

（一）整治危險化學品運輸企業（交通部負責，安全監管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監管部門對從事道路運輸危險化學品的企業進行一次集中檢查，重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學品企業的安全生產條件、安全生產責任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險化學品運輸經營許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業注銷登記，或者吊銷營業執照，或者責令依法辦理變更登記。要進一步強化運輸危險化學品企業責任，加強對掛靠經營行為的管理，要求運輸企業對運輸危險化學品車輛狀況進行逐車檢查，重點檢查輪胎磨損、制動系統有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設立的道路運輸企業，要嚴格按《道路運輸管理條例》和相關規定進行審批。

（二）整治危險化學品運輸車輛（公安部負責，交通部、質檢總局、發展改革委、安全監管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監管、質檢 等部門要組織對運輸危險化學品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運輸危險化學品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責令其恢復原狀或拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的，公安部門要重新核定載質量或者聯系質檢部門責令企業更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達到報廢標準的，要依法強制報廢，由公安部門監督銷毀。

交通部門要監督運輸企業對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規定安裝或噴涂危險化學品警示標志，配備通訊工具，責令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監管、公安部門聯合責令運輸企業為車輛配備人員防護和施救設備，有條件的應當安裝行駛記錄儀、“GPS”衛星定位系統。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標明危險化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業聯系電話；在車身兩側和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側粘貼反光帶，標示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關，對運輸危險化學品罐車的核定載質量和車身上安裝噴涂的警示標志、文字等進行嚴格檢查，對不符合規定的不予登記。

質檢部門對定點企業生產的運輸危險化學品槽罐等容器加強監督檢查，要求在罐體上標明容積，對于“大罐小標”的，應責令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質的罐車推廣采用通過原國家安全生產監督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術。

發展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產品公告管理。對《車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）中的罐式車輛產品進行集中清理，對于罐式車標注的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，不符合要求的產品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產品審核環節，除上述要求外，對于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質證明，并附罐體檢測報告。

（三）整治危險化學品運輸從業人員隊伍（交通部負責，公安部、安全監管總局配合）

5月10日至6月30日，交通部門要組織對企業法定代表人及管理人員集中進行一次危險化學品運輸安全管理法律法規的教育和培訓。對運輸危險化學品企業的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。要嚴格執行法律法規對從業人員的條件，對運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛，要配備素質比較高的駕駛人員和押運人員，人員和車輛要相對固定；對沒有從業資格的，在一年內出現 交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛人，要責令企業辭退或調整工作崗位；對從業人員要集中進行以危險化學品的容器使用、裝載、運輸和發生事故后處臵為主要內容的安全教育和培訓。

（四）嚴格執行劇毒化學品、民用爆炸物品公路運輸許可制度（公安部負責）

全國統一劇毒化學品購買憑證、準購證和公路運輸通行證的申領辦法。對申領在道路上運輸劇毒化學品、民用爆炸物品的單位，一律到運輸目的地縣級公安機關申領運輸通行證。發證公安機關要嚴格審查所提交的證明文件。每次啟運前，托運人（或委托人）必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛人員資格證件和運輸通行證到發貨地縣級公安機關辦理簽注手續。承辦簽注手續的公安機關，必須當場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛人員資質和運輸路線、裝載質量、啟運時間，確認后在運輸通行證上簽注意見，發還申請簽注人；要對駕駛人員、押運人員進行劇毒化學品和民用爆炸物品公路運輸的安全教育，要求其必須掌握所運載的劇毒化學品、民用爆炸物品有關常識、事故應急處臵原則及自防自救方法；簽注后，把批準的危險化學品運輸路線、時間按規定程序向途經地公安機關通報。運輸活動結束后，托運人（或委托人）在規定時限內將運輸通行 證交回原發證機關。

（五）整治危險化學品運輸車輛通行秩序（公安部負責）公安部門要加強對危險化學品運輸車輛的檢查，重點加大對罐車的檢查力度，對超速、不按規定路線行駛等違反通行規定的行為，要嚴格查處；對沒有危險化學品運輸手續的一律扣留；對超載車輛，要禁止繼續行駛，將其引導至安全地點停放監管；對無證運輸劇毒化學品，未按照運輸通行證注明內容運輸劇毒化學品，未隨身攜帶運輸通行證明的，擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區域，在禁止通行區域不按規定的通行時間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監管部門要要求運輸企業在運輸劇毒、爆炸危險化學品前要制發詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機關所在地、人口聚居區、中心城區、商業區和學校、水源、通訊、軍事設施等地點設定禁止危險化學品運輸車輛通行區域，設臵、完善危險化學品禁止通行標志。

（六）加強對危險化學品倉儲、銷售企業發貨和裝載環節的監督（安全監管總局負責，公安部、質檢總局配合）

從5月10日開始，安全監管部門要對從事危險化學倉儲、銷售企業進行全面檢查，監督企業建立和完善發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。從5月20日開始，要求從 事劇毒化學品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業，在開具提貨單據前要查驗車輛的資質證件、駕駛人員和押運人員的從業資格證件，查驗車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗危險化學品警示燈具、標志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據。同時，要求嚴格按照提貨單據載明的品種、數量和對應的車輛實施裝載，并對車輛的資質證件、裝載數量、行駛證核定載質量等情況使用計算機進行登記。安全監管部門對重點倉儲、銷售企業要加大檢查力度，對檢查和監督情況由檢查人員簽字負責。

督促危險化學品倉儲、銷售企業所在地設立專用停車場，并設臵警示標志，注明當地報警電話。

（七）提高道路運輸危險化學品事故現場處置能力（安全監管總局負責，公安部、交通部、衛生部、環保總局配合）

安全監管部門組織和協調危險化學品事故應急救援工作，提高處臵危險化學品事故的能力。進一步完善危險化學品現場施救應急指揮聯動機制，明確指揮權限、部門職責；制定處臵危險化學品車輛運輸突發事件的預案，進行必要的演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業防化單位、有關專家等信息庫；設立施救物資裝備器材儲備倉庫；確定每一個地市危險化學品事故報警電話號碼并編制成冊，建立危險化學品報警和處臵網絡。對運輸劇毒、爆炸等危險化學品車輛發生的交通事故，公安部門要立即報告當地政府。安全監管、公安、交通、環保、衛生等相關部門按照處臵預案及時采取現場處臵措施，開展事故搶險救援工作。

四、工作要求

（一）加強領導、落實責任

為抓好這次專項整治工作，在全國道路交通安全工作部際聯席會議框架內成立由公安部牽頭，發展改革委、監察部、交通部、衛生部、工商總局、質檢總局、安全監管總局為成員的全國道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組，并邀請環保總局參加。各級人民政府要明確一名主管領導具體負責，切實組織好本地專項整治工作。各有關部門要在當地政府領導下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強宣傳和輿論監督

要利用各種新聞媒體開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治取得的成效，對專項整治中發生的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強監督檢查

為確保專項整治工作的進度和質量，全國道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組將適時對重點地區專項 整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關部門也要對本地區專項整治進展情況組織明察暗訪，及時發現問題，總結工作經驗。對于不認真履行危險化學品安全監管職責、監管不力、失職、瀆職和濫用職權的領導干部和國家工作人員，以及造成事故的直接責任者和有關企業單位的法定代表人，都要依法嚴肅追究責任。

（四）加強信息溝通

各地、各有關部門要及時掌握本地區、本部門開展專項整治工作的情況，并及時上報有關情況和信息。各省級道路交通安全工作聯席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯席會議報告專項整治工作情況。

附件1 告示牌示例

（白底黑字、白天在20米處清晰辨認）

附件2 “爆”“毒”文字示例（橙色反光字，反光亮度不低于 國家標準規定的一級紅色反光材料的要求）附件3 反光帶及“爆”“毒”文字位置示例

（車身或槽罐上粘貼橙色反光帶，寬度為150mm左右，反光亮度不低于國家標準規定的一級紅色反光材料的要求）

反光帶

反光帶

第五篇：危險化學品道路運輸安全集中整治方案

危險化學品道路運輸安全集中整治方案

為深刻吸取浙江臺州“6.13“槽罐車重大爆炸事故教訓，嚴格落實安全生產責任制和管理制度，扎實開展安全生產專項整治三年行動，壓緊壓實部門監管責任、企業主體責任，強化系統治理、依法治理綜合治理、源頭治理，確保安全生產各項措施落細落實，堅決防范和遏制重特大生產安全事故發生。持續深化“鑄安“行動，抓緊抓實抓細危化品等重點行業領域的安全隱患排查整治，建立健全安全預防控制體系，堅決遏制重特大事故發生，為常態化疫情防控下加快恢復生產生活秩序創造良好環境，舉一反三，引以為戒。根據《縣危險化學品道路運輸安全集中整治實施方案》（安辦〔2020〕1號）文件精神，從即日起在全鎮范圍內立即開展危險物品道路運輸專項檢查督查活動。現將有關事項通知如下：

一、行動小組成員

組長：

第一副組長：

副組長：

成員：

二、檢查督查范圍

全鎮所有從事危險化學品、煙花爆竹等危險物品生產、儲存、運輸、經營、使用和處置的生產經營單位。

三、檢查督查重點

（一）危險化學品：

1.開展石油化工企業、危險化學生產企業安全隱患專項排查整治情況；

2.危險化學品經營企業專項整治情況；

3.打擊違法灌裝、非法改裝車輛用以運輸危化品的違法行為情況；

4.危險化學品運輸企業對駕駛員、押運員的安全培訓、教育情況；開展應急管理工作情況；道路行駛中的危險化學品運輸車輛緊急切斷裝置的安裝使用情況。

（二）煙花爆竹

1.落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和煙花爆竹經營、運輸“六嚴禁”工作措施情況；

2.開展煙花爆竹經營安全專項治理工作情況；

3.打擊非法生產、經營、運輸行為情況。

四、檢查時間安排

集中整治自2021年1月至2021年7月，分三個階段進行：

（一）排查整治階段（2021年1月上旬前）。

按照本方案要求，全面評估安全風險，全面排查整治隱患，堅決打擊違法違規行為，并建立安全風險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬，確保重大安全風險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。

（二）集中攻堅階段（2021年1月中旬至2021年4月）。

持續保持對違法違規行為高壓打擊態勢，對前期發現的問題隱患整改情況進行回頭看，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點問題和重點任務，通過現場推進、專項攻堅等措施，全力推進，逐一破解。

（三）完善鞏固階段（2021年5月至7月）。

在前期集中整治和攻堅的基礎上，融入縣道路運輸安全專項整治三年行動實施方案，總結整治經驗做法，深入查找問題不足，完善監管方法措施，固化形成長效機制，各單位要認真總結集中整治工作落實情況，形成書面報告報送鎮安委辦。

五、檢查督查內容

（一）生產、銷售企業安全生產責任制落實情況；

（二）安全生產法律法規、規范標準執行情況；

（三）設備、設施運行情況；

（四）隱患排查治理和重大危險源監控情況；

（五）應急管理情況；

（六）安全基礎工作及教育培訓情況；

（七）打擊非法違法建設、生產、運輸、銷售行為情況。

六、檢查督查分工

按照安全生產屬地管理、管行業必須管安全、管業務必須管安全、和誰主管誰負責的要求，切實落實企業的安全生產主體責任，鎮黨委政府安委會成員單位各司其職、各負其

責立即開展危險物品專項檢查督查工作。

（一）鎮應急所負責對轄區內對危險化學品生產、儲存、經營、使用和煙花爆竹經營（批發）開展檢查督查；

（二）派出所負責對民爆物品、危險化學品管理、加油站、液化氣站等有關單位開展檢查督查；

（三）交通管理站負責對危險物品運輸單位、運輸和物流公司運送危險物品情況開展檢查管查；

（四）市場監管所負責對危險物品有關企業特種設備（含非法改裝車輛）和操作人員管理情況開展檢查督查；

（五）各村負責對轄區內違法生產、經營的民爆物品、危險化學品、煙花爆竹開展走訪排查。

七、有關要求

（一）高度重視。

各成員單位要迅速將本通知傳達到轄區內危險物品有關企業，要管促各有關企業對照要求，立即開展危險物品專項自查工作，認真依法依規擔負起企業主體責任，搞好危險物品全流程的安全管理工作。

（二）強化組織。

各成員單位要堅持采取“四不兩直“暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式，加強聯合執法，形成齊抓共管的合力。對檢查督查重點要做到“全覆蓋”，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。

（三）嚴肅追責。

各成員單位要將專項檢查督查與執法檢查結合起來，對非法違法行為和重大安全隱患要做到“零容忍”，一經發現，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，做到從嚴查處、打擊到位。