第一篇：檢察院專項整改活動匯報（大全）

檢察院專項整改活動匯報

“>檢察院專項整改活動匯報2007-02-17 16:40:18

專項整改活動匯報

我院根據省院、分院和林業局政法委的工作部署，從6月中旬開始，在全院上下廣泛開展了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。在專項整改活動中，我們緊密結合檢察業務工作實際，按照上級院確定的專項整改“四個方面內容”，緊緊抓住整章建制這個關鍵環節，圍繞提高法律監督能力、提高執法工作水平和辦案質量，圍繞機制建設著力解決檢察工作和隊伍中存在的突出問題，精心組織，狠抓落實，使專項整改活動取得明顯成效。

一、統一思想，提高認識，認真搞

好動員部署

省院、分院和局政法委《“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動”實施方案》下發以后，我院黨組清醒地認識到：結合先進性教育在全國范圍內開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，是檢察機關加強法律監督能力建設的必然要求，是推動檢察工作發展的客觀需求，是提升隊伍素質的有效途徑。院黨組一班人統一思想，統一認識，召開專題會議研究落實。首先，召開了黨組擴大會。會議對我院開展專項整改活動做出了具體部署：要求副檢察長要切實抓好分管戰線的專項整改活動，要統籌安排專項整改活動與業務工作，做到兩不誤，兩提高，兩促進；要求各科室負責人要切實負起責任，抓好本科室的專項整改活動。要求黨組成員要帶頭學習、自查和整改，發揮表率作用。黨組會議研究決定成立專項整改活動領導小組，檢察長親自掛帥擔任組長，兩位副檢察長擔任副組長，成員由各科

室負責人組成。領導小組下設辦公室，具體承擔專項整改活動的日常工作。其次，召開了專項整改活動領導小組辦公室會議，研究起草了專項整改活動總方案和學習動員、集中整改階段實施方案，明確了辦公室每個成員的責任分工。再次，召開了干警動員大會。認真傳達了高檢院賈春旺檢察長在全國檢察機關“（請登陸政法秘書網）規范執法行為、促進執法公正”專項整改電視電話會議上的講話和省院姜偉檢察長在全省檢察機關開展“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動電視電話會議上的講話；宣讀了我院專項整改活動工作方案，院黨組書記、檢察長張克力在會上作了動員講話，副檢察長潘福學提出了具體要求，對專項整改活動進行了全面安排和部署。為保證專項整改活動的有效開展，從一開始我們就集中全部精力認真組織干警學習了有關文件、材料，并將有關文件、材料登載在內網上供大家學習，在內網和外網上開辟了“規范執法行

為，促進執法公正”專欄。在學習過程中大家結合自己的感受寫了學習筆記，均達到1萬字，撰寫心得體會22篇。通過學習動員，使干警進一步認清了專項整改活動的重要性和必要性，澄清了各種模糊認識，克服了厭倦思想和消極埋怨情緒，增強了干警參與專項整改活動的積極性和自覺性，盡而為開展好專項整改活動奠定了堅實的思想基礎。在這次專項整改活動中，我們認真按照高檢院、省院和分院的部署，做到了一段一部署，一段一檢查，一段一總結。即每一階段都召開專題黨組會研究落實階段工作任務，制定可操作性強的實施方案，每個階段都召開干警動員大會，并寫出階段性總結報告報局政法委驗收檢查。

二、突出重點，明確任務，認真查擺存在的問題

在專項整改活動中，我院緊密結合檢察工作實際，結合業務部門執法情況，本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環節薄弱就重點加強哪個

環節的原則，緊緊抓住人民群眾最關心、反映最強烈的突出問題，采取了如下方式進行查擺：一是開門查擺。由副檢察長程強帶領專項整改辦公室成員到企業和預防網絡單位進行走訪，并發放20多份征求意見函，設立征求意見箱4個，召開社會各階層人員征求意見會兩次，廣泛征求社會各界意見；二是組織自查。召開了民主生活會，科室會進行干警自我剖析，每個科室、每個干警都認真對照查找自身存在的問題，每個科室和個人都寫出了自查材料，并針對自查出存在的問題制定了整改措施。三是交叉互查。各科室互查問題，組織全體干警幫助院領導查擺問題，干警對領導班子的查擺的情況進行點評。四是執法檢查。對2003年以來的涉檢上訪案件進行了認真檢查。我們通過梳理重點查擺和整改了四個方面的問題。一是規范執法行為的長效機制不完善。第一、執法機制不夠完善。如：我院辦案流程和業務部門工作細則基本都是2000年制定的，隨著

市場經濟的發展，各項法律法規的修改和完善，我們的執法機制建設難以適應新時期檢察業務的要求。因此，我們的執法機制急需修改和完善。第二、執法制度不健全。從當前看，我院執法責任追究制度、執法中的錯案追究制度和執法質量檢查制度還沒有建立起來。二是個別辦案人員責任心不強，工作作風不扎實。具體體現在：個別案件跑粗，取證不細；有些文書制作的粗糙，不細致；“一案三卡”制度執行的不好，對告訴義務不夠重視，表卡填寫的不詳細。三是辦案中有考慮地方經濟發展等現象。在查辦個案中，當影響地方經濟發展時，過多地考慮地方的經濟利益，有時減弱了案件的查辦力度。一年來，異地辦案多，在本局辦理的自偵案件少，或多或少的存在著地方保護主義思想。四是證據意識樹立的還不夠牢固。主要體現在檢委會討論案件時，有的檢委會委員不看卷宗材料，有憑經驗討論案件的現象。針對以上問題，我院在全院范圍內進行

了通報反饋，并制定了整改方案和措施，進行了全面公開的整改，使專項整改活動收到了較好效果。

三、結合案例，深刻剖析，教育干警從中吸取教訓

從2004年迄今我院涉檢上訪案件為零，省院和分院沒有交辦重點涉檢上訪案件，沒有長期未結的纏訪案件，群眾對我院執法活動的滿意度達到100%。盡管如此，我們為了確實查找辦案中存在的問題，組織干警學習了高檢院《關于認真組織學習討論佘祥林等五個典型案例剖析材料》的通知，并組織干警對佘祥林案進行了重點剖析，通過討論大家深刻認識到，之所以發生此類冤假錯案，一是辦案人員主觀意斷、有罪推定；二是人權意識不強；三是監督不力，制約機制不健全；四是證據意識不強；五是執法人員素質不高，缺乏對國家、對法律、對當事人高度負責的責任心。通過剖析大家認識到佘祥林案教訓是十分深刻的。廣大干警紛紛表示要從佘祥林

案中汲取執法不嚴的教訓，牢固樹立證據意識、人權意識、程序意識不強的教訓，依法律規范為準繩，以公正為己任，正確履行好法律監督職能。

四、整章建制，規范流程，規范干警執法行為

根據分院的統一部署，我們緊緊圍繞“四個方面內容”抓住規范執法行為機制建設這個重點，從“三個方面”入手，進行整章建制。

一是細化辦案規程。對執法辦案線索管理，立案、批捕、偵查、起訴，控告申訴、民事行政、刑罰執行、監所監督等方面、各個執法環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定。出臺了七個部門《辦案工作流程》，并匯編成冊，進一步規范了干警的執法行為。

二是完善執法責任和責任追究制度。我們建立健全了每個執法部門、執法崗位、執法人員的工作責任制，明確了質量標準，建立健全質量問題和責任事故制度，建立健全了責任倒查制度，確保辦案工作和工作標準得到嚴格執行。

三是健全內部、外部監督制約機制。我們著眼于加強對自身執法活動的監督，進一步加強內部各環節的相互制約，做到一環扣一環，一級對一級負責，進一步深化了人民監督員制度的試點工作。此外我們還緊緊圍繞省院提出的四個方面的內容，在整章建制上做到了該廢的廢，該改的改，該立的立。在原二000年《規章制度匯編》的基礎上，在新編的《工作制度規范集》里廢除了與現行法律內容不相適應的工作規范和制度34項，修改45項，保留6項，重新制定工作規范和制度121項，增加了檢務公開的具體內容，分“業務規范集、監督制約集、隊伍建設集、綜合保障集”四大部分，形成了一套較為簡練、管用、規范的制度。同時建立健全了促進各項規章制度貫徹落實的保障機制。

五、注意實效，全員參訓，全面提升干警業務素質

在培訓考核階段我們嚴格按照要求和標準認真開展了培訓工作，做到了全員參與、立足崗位、注重實效。院黨組把培訓考核工作作為全面提升干警素質，全面提高辦案質量的重要一環來抓，院里制定了培訓考核階段實施方案和學習培訓計劃，并采取有力措施推進復習備考工作。一是堅持做到領導帶頭。院班子成員認真撰寫省院部署的調研文章，為干警復習備考樹立榜樣。同時，院班子成員按分工抓好主管科室干警的復習備考工作，經常深入科室與干警一起學習和研討，極大地調動了干警學習的積極性。二是堅持做到集中培訓。對考試中的公共內容部分，院里組織全院干警進行集中培訓，由院領導分專題進行講課，使干警在共同學習中得到提高。三是堅持做到分類學習和輔導。院里按報考類別的不同組成了5個學習小組，并以學習小組為單位確定骨干進行輔導，增強了復習的針對性，提高了復習的效果。在組織好全員培訓考核內容學習的基礎上，重點突出抓好業務部門的培訓考核，有針對性地開展了脫產培訓。偵查監督和公訴部門的負責人參加了省院組織的脫產培訓，七個重點科室的其它人員均參加了分院組織的七天脫產培訓，其它部門由本院組織了在崗培訓，培訓時間達到了30學時。通過培訓學習，隊伍的整體素質和干警公正執法的水平均有了新的提高。

總之，通過近半年專項整改活動的開展，我院堅持以人為本，以人民滿意為標準，以提高素質為目標，以規范執法行為為重點，以點帶面、細化措施、樹立典型，有力推動了隊伍建設的開展，促進了各項檢察工作的全面發展。干警執法公正，執法行為規范得到廣大人民群眾的認同和贊揚。領導班子和干警隊伍煥發出了忘我的工作熱情和積極向上的進取精神，都能以事業為重，以干好工作為己任，積極進取，銳意創新，表現出蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣,以實際行動，維護了林區社會的和諧與穩

定。

第二篇：專項整改活動匯報材料

專項整改活動匯報材料

懷仁縣人民法院院長石生林

我們懷仁縣人民法院在“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動中，結合本院的實際，在中央、省、市、縣政法委和上級法院提出的四個重點、十四個方面的基礎上，重點解決十六個方面的具體問題，收到了很好的整改效果。

一、層層抓學習，提高認識，統一思想

這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時刻，結合政法隊伍建設和工作實際，作出的重要部署，是構建和諧社會對政法機關的必然要求，是政法機關確保先進性教育活動取得實效的重要措施，是從源頭上減少涉法信訪的治本之策，是司法體制和工作機制改革的重點內容，對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設，提高司法水平，保持黨的先進性，提高黨的執政能力，促進公正司法，具有十分重要的意義。同時，是人民法院自身發展的必然需要，也是優化發展環境的根本保障，更是具體實踐“三個代表”重要思想的一個重要途徑。所以，我們全院干警充分認識到規范司法行為的重要性，深入學習上級的文件精神，做到了層層抓學習，層層有新提高、新認識、新發展。

一是院領導班子爭當學習的表率。班子成員以高度的政治責任感、崇高的歷史使命感帶頭學習“三個代表”重要思想以及上級有關文件精神，帶頭提高認識、統一思想，帶頭規范司法行為。不僅如此，班子成員還采取有效措施，組織、推動和促進全院工作人員認真學習，使領導班子真正成為“規范司法行為，促進司法公正”組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員、全體工作人員真正成為“規范司法行為，促進司法公正”的模范，使“規范司法行為，促進司法公正”真正成為全院上下一致的自覺行動，成為充分發揮法院職能，改善、優化司法環境的強大動力。

二是院中層工作人員爭當學習的重點。中層工作人員高度重視規范司法行為與優化發展環境的關系，進一步增強“規范司法行為，促進司法公正”的緊迫感、責任感，做到了不但在深入學習、深刻領會上下功夫，還在學習先進事跡、創新學習方法上下功夫，更在“規范司法行為，促進司法公正”中找準結合點，尋求新突破。同時，大家進一步發揮好橋梁紐帶作用，作庭室學習的模范，帶動其他工作人員認真學習。

三是一般工作人員增強學習的主動性。全體工作人員牢固樹立在“規范司法行為，促進司法公正”活動中，“人人都是司法環境，人人都是司法形象”的新觀念、新思維，積極投入到“規范司法行為，促進司法公正”的活動之中。堅決克服學與不學與己無關的思想；堅決克服浮于表面不求甚解的態度，堅決克服理論脫離實際的作風，切實解決好“為誰司法、司法為誰、怎樣司法”的問題，努力做勤于思考、善于總結、勇于實踐的人民法官，受到了群眾好評。

二、環環抓規范，人人有責任，樹立良好形象

人民法院為人民，法院的司法工作主要分三大塊——“立、審、執”，為此，我們在“立、審、執”中堅持為人民群眾搞好服務，不僅要求注重法律效果，而且要求全體審判人員注重社會效果、政治效果，達到三效統一。不但要為當事人提供優質、文明的服務，充分保障當事人的訴訟權利，為當事人提供方便、文明的訴訟環境，還要為社會經濟的發展提供服務，創造公平有序的競爭環境和良好的社會秩序。在規范司法行為的過程中，做到了環環抓規范，在促進司法公正上堅持做深、做細、做強，全力做到熱情服務、周到服務、滿意服務，達到

親民、便民、利民的目的，真正做到立黨為公、司法為民，樹立了人民法院和法官的良好形象。

一是規范立案工作。立案接待是法院對外聯系的“主要窗口”，事關當事人及其他來訪人員對法院的第一印象。立案庭及人民法庭在接待當事人態度上做到了耐心細致，用語上做到了文明規范，符合立案條件的當日及時立案，不予立案的也堅持做好解釋工作。對年老體弱、行動不便的當事人主動上門服務；對文化程度不高書寫訴狀有困難的當事人,主動詢問其是否同意口頭起訴,同意口頭起訴的,則依據民事訴訟法及最高法院關于民事案件簡易程序等的規定,做好起訴筆錄,符合立案條件的,當即予以立案；對于前來申訴的當事人，尤其是難以做通工作的，堅持做到盡量以理服人，態度要誠，工作要細，使其帶著疑惑而來，滿心釋然而回，帶著怒氣而來，心平氣和而歸。據統計，今年以來我院立案庭共審查起訴立案263件，立案合格率達到了100%，當事人滿意率達到了100%，為經濟困難的當事人減、緩、免交訴訟費用30余萬元，無一起因立案工作不到位而上的事件發生。

二是規范審判工作。繼續完善案件流程管理，不斷增強辦案透明度，并積極推進法院改革，努力探索和創造多辦案、快辦案、辦好案的新機制、新方法，新經驗；充分發揮“速調、速裁、速判”功能，簡化訴訟程序，能調則調，當判則判，調判結合。大力提高調解結案率，縮短辦案周期，以及時平息糾紛，化解矛盾，維護穩定；以辦“精品案”為亮點，不斷提高辦案質量，提高法院司法公信力。截止九月份，共審結各類案件250件，結案率達到了95%，調解率達到了85%，服判息訴率達到了98%，無一起錯案和超審限案件。

三是規范執行工作。法院執行工作千頭萬緒，案件執行難度大，有先予執行、行政案件執行、刑事案件執行、民商事案件執行等等，案件判決再公正，沒有執行到位，等于給訴訟當事人打了一個“法律白條”，執行工作關系到法院的司法公信度，關系到人民群眾對依法治國，建設法治國家信心的大問題。因此，我院窮盡執行方法和措施，講究執行方式方法，推行交叉執行、提級執行、公告執行、執行和解等制度，對申請人隨時發現被執行人或其財產的，立即派執行人員執行。執行工作以人為本，并積極開展集中執行和專項執行活動，優先執行拖欠民工工資案件、弱勢群體案件及贍養費、撫育費等案件。做到了既執法如山，又創新執行的方式方法，講求執行藝術，取得了較好的執行效果，提高了執行到位率。并切實加強對執行工作的領導與監督，主動爭取黨委、人大、政府、政協的領導、支持與監督，定期向人大常委會報告工作，主動聽取社會各階層對法院執行工作的意見和建議，為實現當事人的合法權益提供有力、有效的保護，為“規范司法行為，促進司法公正”做出更大的貢獻。全今年內以來共執結各類案件110件，執結率達到了90%。

三、規范司法行為，促進司法公正，層層抓落 “規范司法行為，促進司法公正”要以“三個代表”重要思想為指導，“三個代表”重要思想是指導我們做好法院工作、推進法院改革與發展、加強隊伍建設、堅持公正與效率主題的強大思想武器和基本的政治保證。院黨組清醒地認識到，認真踐行“三個代表”重要思想，不斷增強司法能力、規范司法行為，是優化司法環境的一個重要條件與標準。在當前，尤其要結合黨員先進性教育、“設崗創星”、“規范司法行為，促進司法公正”專項整改等三項活動，切實加強和改進審判作風，強化服務意識，把貫徹落實“三個代表”重要思想和中央政法委有關文件精神體現在審判工作中，以制度管人、管事、管案，一級抓一級，層層抓落實。規范司法行為，提高司法水平，促進司法公正。

一是法院紀檢組監察機構認真履行好職責。紀檢監察人員對照最高院的“十三個不得有的行為”和省高院有關規定，進一步落實“兩個務必”，按照“八個堅持、八個反對”的要求，認真檢查在法院工作中是否存在耍威風、搞特權等不正之風和枉法裁判的違法現象，切實解決法院隊伍和審判作風中存在的突出問題，對于法院工作人員的司法行為受到當事人舉報經查證屬實的，法院紀檢監察機構堅決依據上級紀檢監察機關有關制度和規定，按照干部

管理權限，堅決予以處理。同時，也十分注意保護和鼓勵工作人員的工作積極性，使他們不會受到無理的指責，從而促使全體工作人員進一步樹立群眾觀念，樹立嚴肅執法、文明司法、為民愛民的審判作風，不斷增強人民群眾對黨和政府的信任感，維護黨和政府的形象，樹立法院的司法權威，有效地保證了年內未有一起違法亂紀事件發生。

二是審判監督庭行使好監督職能。審監庭切實負責，做到上月案件下月評，評查、監督好每一起案件，促使每一起案件都做到依法審理、公正裁判、準確地理解和把握立法本意，不曲解法律或者任意解釋法律；促使每一起案件都做到程序合法，既落實公開審判制度，又保持司法程序的獨立性；促使案件嚴格執行審限規定，堅決杜絕“超審限”案件發生，以此促進法院整體辦案質量進一步得到提高，有效地增強了審判人員的辦案質量意識，確保了辦案質量和效率。

三是各庭、室、局、隊主要負責人切實履行好“一崗雙責”。一方面以身作則，率先垂范，成為“規范司法行為，促進司法公正”的模范；另一方面堅持管理好其他工作人員，帶動其他工作人員共同“規范司法行為，促進司法公正”。對于存在的不良作風，敢于提出批評，不護短、不姑息，及時做好工作，確保了院里制定的各項制度的落實。

總之，“規范司法行為，促進司法公正”是維護社會穩定發展大局的一項重要內容，更是我們深入實踐“三個代表”重要思想，優化發展環境的一個重要組成部分。我們要以此為契機，不斷解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發展，努力為創建和諧社會提供司法保障和法律服務。

第三篇：檢察院專項整改活動進展工作匯報

檢察院專項整改活動進展工作匯報

今年6月以來，我市兩級檢察機關根據上級檢察院和政法委的部署，立足實際，突出重點，精心組織，強化措施，深入扎實地開展了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。

兩級院切實把專項整改活動作為鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果的重要手段和推動下半年檢察工作的主線，本著求真務實、不圖形式、不走過場的原則，在真查真改上下功夫，在規

范行為、提高水平、推進工作上做文章，認真部署，統籌安排，狠抓落實，務求取得實實在在的成效。市檢察院在成立專項整改活動領導小組、制訂活動方案及階段工作計劃安排的基礎上，切實做到了“四個抓”：一是抓部署落實。

采取召開全市檢察機關專項整改活動動員大會、專項整改活動領導小組擴大會議、全市檢察機關規范執法行為專題會議和全市檢察長座談會等形式，及時對專項整改活動各階段工作進行部署強調，把專項整改活動一步一步引向深入。二是抓責任落實。對專項整改活動實行嚴格的責任制，形成了一把手負總責、分管領導分工負責、專項整改辦抓督導、各職能部門特別是重點部門具體落實的工作格局，逐級逐人明確分工，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。三是抓檢查督導。市檢察院于7月下旬組織檢查組到各基層院檢查專項整改進展情況并通報了檢查結果；班子成員既聯系分管部門的專項整改活動，又分別掛鉤聯系一個基層院，先后三次分頭深入各基層院了解指導專項整改相關工作；檢察長采取與基層院班子成員、中層干部和重點部門干警代表座談等方式，多次深入基層調研指導專項整改工作，面對面地幫助基層院解決在專項整改工作中遇

到的實際困難和問題。市檢察院還通過抽查案件的形式對一些典型案件進行跟蹤督辦，如對某縣檢察院辦理的被不起訴人劉某某拐賣兒童一案進行督辦，經調卷審查，發現該案存在撤回起訴錯誤、偵查監督不力的問題，經市檢察院督促，目前市公安局也已對該案掛牌督辦。四是抓典型示范。市檢察院確定某區檢察院為專項整改活動的聯系示范單位，并選擇7個基層院內設機構為聯系點，樹立典型，以點帶面，推動工作。

一、專項整改活動取得的初步成效 總的來看，全市檢察機關專項整改活動進展順利，取得了一定成效，表現在五個方面：一是檢察干警規范執法的自覺性有了新的提高。兩級院把專項整改作為保持共產黨員先進性教育活動的重點內容和深化先進性教育的重要措施，堅持把學習和教育貫穿專項整改活動的始終，不斷統一干警思想，增強干警參與專項整改的自覺性和緊迫感。通過深刻剖析執法不規范的問題和根源，干警受

到了一次深刻的思想教育，提高了對規范執法行為必要性和重要性的認識，樹立了“立檢為公、執法為民”的正確執法觀，堅定了維護公平正義的價值追求，大局意識、法治意識、人權意識、公正意識和規范執法的自覺性得到進一步增強。二是切實查找出了執法不規范的較突出問題。通過排查，兩級院共梳理歸納出五個重點部門存在的87個問題，涵蓋了檢察機關執法辦案的各個關鍵環節，既有不規范的問題，也有不作為甚至亂作為的問題，比較全面、客觀地反映了當前全市檢察機關執法工作存在的薄弱環節和突出問題。如在審查逮捕環節查找出個別溝通案件、隨意讓公安機關撤回報捕案件、介入偵查引導取證不規范等問題，在審查起訴環節查找出訴訟監督力度不夠、庭前準備不充分、濫用撤回起訴等問題，在偵查環節查找出違規內部立案、線索管理隨意松散、與紀檢監察部門配合協作不規范等問題，在民行檢察環節查找出不重視保障被申

訴人權益、文書說理不透徹、備案不及時等問題，在控申檢察環節查找出對內監督制約不到位、線索評估不規范、舉報反饋不及時等問題，為有針對性地進行整改提高明確了方向。三是一些影響公正執法的問題已經得到或正在解決。兩級院邊查邊整邊改，對查擺出的問題逐條剖析原因，研究提出了切實可行的整改措施，狠抓整改落實。目前全市檢察機關執法不作為的問題已得到初步糾正，執法不規范或亂作為的問題大部分都已經得到整改或正在整改。經過努力，檢察工作中存在的執法思想不端正、執法作風不嚴謹、執法程序不嚴格、執法監督不到位等一些突出問題也得到初步解決。如通過每季度開展一次法律文書評查活動，全市檢察機關法律文書制作的差錯率明顯降低；通過強化公訴庭前準備、聽庭評庭和案件質量評查，出庭公訴工作更加規范高效，案件質量得到提高，無罪案件明顯減少，今年以來全市僅有2人被判無罪，且市檢察院已對

其中1人提請省檢察院以審判監督程序提出抗訴。某縣檢察院針對群眾反映強烈的打擊涉林犯罪不力及不規范的問題，結合實際，認真開展“林權制度改革后林區治安特點”專項調研，形成調研報告供有關部門決策參考，并被縣委、縣政府轉發，有效帶動了相關執法環節的規范。四是檢察業務工作的制度化規范化建設得到新的加強。在認真查擺整改的基礎上，兩級院把制度建設擺到了突出位置，對現有制度和規范性文件進行了一次全面的清理、檢查，圍繞重點部門、重點環節和重點問題，逐一列出需要立、改、廢的制度和規12全文查看

第四篇：檢察院專項整改活動進展情況通報

檢察院專項整改活動進展情況通報

今年6月以來，我市兩級檢察機關根據上級檢察院和政法委的部署，立足實際，突出重點，精心組織，強化措施，深入扎實地開展了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。兩級院切實把專項整改活動作為鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果的重要手段和推動下半年檢察工作的主線，本著求真務實、不圖形式、不走過場的原則，在真查真改上下功夫，在規

范行為、提高水平、推進工作上做文章，認真部署，統籌安排，狠抓落實，務求取得實實在在的成效。市檢察院在成立專項整改活動領導小組、制訂活動方案及階段工作計劃安排的基礎上，切

實做到了“四個抓”：一是抓部署落實。采取召開全市檢察機關專項整改活動動員大會、專項整改活動領導小組擴大會議、全市檢察機關規范執法行為專題會議和全市檢察長座談會等形式，及時對專項整改活動各階段工作進行部署強調，把專項整改活動一步一步引向深入。二是抓責任落實。對專項整改活動實行嚴格的責任制，形成了一把手負總責、分管領導分工負責、專項整改辦抓督導、各職能部門特別是重點部門具體落實的工作格局，逐級逐人明確分工，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。三是抓檢查督導。市檢察院于7月下旬組織檢查組到各基層院檢查專項整改進展情況并通報了檢查結果；班子成員既聯系分管部門的專項整改活動，又分別掛鉤聯系一個基層院，先后三次分頭深入各基層院了解指導專項整改相關工作；檢察長采取與基層院班子成員、中層干部和重點部門干警代表座談等方式，多次深入基層調研指導專項整改工作，面對面

地幫助基層院解決在專項整改工作中遇到的實際困難和問題。市檢察院還通過抽查案件的形式對一些典型案件進行跟蹤督辦，如對某縣檢察院辦理的被不起訴人劉某某拐賣兒童一案進行督辦，經調卷審查，發現該案存在撤回起訴錯誤、偵查監督不力的問題，經市檢察院督促，目前市公安局也已對該案掛牌督辦。四是抓典型示范。市檢察院確定某區檢察院為專項整改活動的聯系示范單位，并選擇7個基層院內設機構為聯系點，樹立典型，以點帶面，推動工作。

一、專項整改活動取得的初步成效 總的來看，全市檢察機關專項整改活動進展順利，取得了一定成效，表現在五個方面：一是檢察干警規范執法的自覺性有了新的提高。兩級院把專項整改作為保持共產黨員先進性教育活動的重點內容和深化先進性教育的重要措施，堅持把學習和教育貫穿專項整改活動的始終，不斷統一干警思想，增強干警參與專項整改的自覺性和緊迫感。通過深刻

剖析執法不規范的問題和根源，干警受到了一次深刻的思想教育，提高了對規范執法行為必要性和重要性的認識，樹立了“立檢為公、執法為民”的正確執法觀，堅定了維護公平正義的價值追求，大局意識、法治意識、人權意識、公正意識和規范執法的自覺性得到進一步增強。二是切實查找出了執法不規范的較突出問題。通過排查，兩級院共梳理歸納出五個重點部門存在的87個問題，涵蓋了檢察機關執法辦案的各個關鍵環節，既有不規范的問題，也有不作為甚至亂作為的問題，比較全面、客觀地反映了當前全市檢察機關執法工作存在的薄弱環節和突出問題。如在審查逮捕環節查找出個別溝通案件、隨意讓公安機關撤回報捕案件、介入偵查引導取證不規范等問題，在審查起訴環節查找出訴訟監督力度不夠、庭前準備不充分、濫用撤回起訴等問題，在偵查環節查找出違規內部立案、線索管理隨意松散、與紀檢監察部門配合協作不規范等問題，在民行檢察環節查找出不重視保障被申訴人權益、文書說理不透徹、備案不及時等問題，在控申檢察環節查找出對內監督制約不到位、線索評估不規范、舉報反饋不及時等問題，為有針對性地進行整改提高明確了方向。三是一些影響公正執法的問題已經得到或正在解決。兩級院邊查邊整邊改，對查擺出的問題逐條剖析原因，研究提出了切實可行的整改措施，狠抓整改落實。目前全市檢察機關執法不作為的問題已得到初步糾正，執法不規范或亂作為的問題大部分都已經得到整改或正在整改。經過努力，檢察工作中存在的執法思想不端正、執法作風不嚴謹、執法程序不嚴格、執法監督不到位等一些突出問題也得到初步解決。如通過每季度開展一次法律文書評查活動，全市檢察機關法律文書制作的差錯率明顯降低；通過強化公訴庭前準備、聽庭評庭和案件質量評查，出庭公訴工作更加規范高效，案件質量得到提高，無罪案件明顯減少，今年以來全

市僅有2人被判無罪，且市檢察院已對其中1人提請省檢察院以審判監督程序提出抗訴。某縣檢察院針對群眾反映強烈的打擊涉林犯罪不力及不規范的問題，結合實際，認真開展“林權制度改革后林區治安特點”專項調研，形成調研報告供有關部門決策參考，并被縣委、縣政府轉發，有效帶動了相關執法環節的規范。四是檢察業務工作的制度化規范化建設得到新的加強。在認真查擺整改的基礎上，兩級院把制度建設擺到了突出位置，對現有制度和規范性文件進行了一次全面的清理、檢查，圍繞重點部門、重點環節和重點問題，逐一列出需要立、改、廢的12全文查看

第五篇：檢察院專項整改活動進展情況通報

今年6月以來，我市兩級檢察機關根據上級檢察院和政法委的部署，立足實際，突出重點，精心組織，強化措施，深入扎實地開展了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。

兩級院切實把專項整改活動作為鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果的重要手段和推動下半年檢察工作的主線，本著求真務實、不圖形式、不走過場的原則，在真查真改上下功夫，在規范行為、提高水平、推進工作上做文章，認真部署，統籌安排，狠抓落實，務求取得實實在在的成效。市檢察院在成立專項整改活動領導小組、制訂活動方案及階段工作計劃安排的基礎上，切實做到了“四個抓”：一是抓部署落實。采取召開全市檢察機關專項整改活動動員大會、專項整改活動領導小組擴大會議、全市檢察機關規范執法行為專題會議和全市檢察長座談會等形式，及時對專項整改活動各階段工作進行部署強調，把專項整改活動一步一步引向深入。二是抓責任落實。對專項整改活動實行嚴格的責任制，形成了一把手負總責、分管領導分工負責、專項整改辦抓督導、各職能部門特別是重點部門具體落實的工作格局，逐級逐人明確分工，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。三是抓檢查督導。市檢察院于7月下旬組織檢查組到各基層院檢查專項整改進展情況并通報了檢查結果；班子成員既聯系分管部門的專項整改活動，又分別掛鉤聯系一個基層院，先后三次分頭深入各基層院了解指導專項整改相關工作；檢察長采取與基層院班子成員、中層干部和重點部門干警代表座談等方式，多次深入基層調研指導專項整改工作，面對面地幫助基層院解決在專項整改工作中遇到的實際困難和問題。市檢察院還通過抽查案件的形式對一些典型案件進行跟蹤督辦，如對某縣檢察院辦理的被不起訴人劉某某拐賣兒童一案進行督辦，經調卷審查，發現該案存在撤回起訴錯誤、偵查監督不力的問題，經市檢察院督促，目前市公安局也已對該案掛牌督辦。四是抓典型示范。市檢察院確定某區檢察院為專項整改活動的聯系示范單位，并選擇7個基層院內設機構為聯系點，樹立典型，以點帶面，推動工作。

一、專項整改活動取得的初步成效

總的來看，全市檢察機關專項整改活動進展順利，取得了一定成效，表現在五個方面：一是檢察干警規范執法的自覺性有了新的提高。兩級院把專項整改作為保持共產黨員先進性教育活動的重點內容和深化先進性教育的重要措施，堅持把學習和教育貫穿專項整改活動的始終，不斷統一干警思想，增強干警參與專項整改的自覺性和緊迫感。通過深刻剖析執法不規范的問題和根源，干警受到了一次深刻的思想教育，提高了對規范執法行為必要性和重要性的認識，樹立了“立檢為公、執法為民”的正確執法觀，堅定了維護公平正義的價值追求，大局意識、法治意識、人權意識、公正意識和規范執法的自覺性得到進一步增強。二是切實查找出了執法不規范的較突出問題。通過排查，兩級院共梳理歸納出五個重點部門存在的87個問題，涵蓋了檢察機關執法辦案的各個關鍵環節，既有不規范的問題，也有不作為甚至亂作為的問題，比較全面、客觀地反映了當前全市檢察機關執法工作存在的薄弱環節和突出問題。如在審查逮捕環節查找出個別溝通案件、隨意讓公安機關撤回報捕案件、介入偵查引導取證不規范等問題，在審查起訴環節查找出訴訟監督力度不夠、庭前準備不充分、濫用撤回起訴等問題，在偵查環節查找出違規內部立案、線索管理隨意松散、與紀檢監察部門配合協作不規范等問題，在民行檢察環節查找出不重視保障被申訴人權益、文書說理不透徹、備案不及時等問題，在控申檢察環節查找出對內監督制約不到位、線索評估不規范、舉報反饋不及時等問題，為有針對性地進行整改提高明確了方向。三是一些影響公正執法的問題已經得到或正在解決。兩級院邊查邊整邊改，對查擺出的問題逐條剖析原因，研究提出了切實可行的整改措施，狠抓整改落實。目前全市檢察機關執法不作為的問題已得到初步糾正，執法不規范或亂作為的問題大部分都已經得到整改或正在整改。經過努力，檢察工作中存在的執法思想不端正、執法作風不嚴謹、執法程序不嚴格、執法監督不到位等一些突出問題也得到初步解決。如通過每季度開展一次法律文書評查活動，全市檢察機關法律文書制作的差錯率明顯降低；通過強化公訴庭前準備、聽庭評庭和案件質量評查，出庭公訴工作更加規范高效，案件質量得到提高，無罪案件明顯減少，今年以來全市僅有2人被判無罪，且市檢察院已對其中1人提請省檢察院以審判監督程序提出抗訴。某縣檢察院針對群眾反映強烈的打擊涉林犯罪不力及不規范的問題，結合實際，認真開展“林權制度改革后林區治安特點”專項調研，形成調研報告供有關部門決策參考，并被縣委、縣政府轉發，有效帶動了相關執法環節的規范。四是檢察業務工作的制度化規范化建設得到新的加強。在認真查擺整改的基礎上，兩級院把制度建設擺到了突出位置，對現有制度和規范性文件進行了一次全面的清理、檢查，圍繞重點部門、重點環節和重點問題，逐一列出需要立、改、廢的制度和規范性文件，分別輕重緩急，確定時間表，有分工、有計劃地集中開展了建章立制工作。兩級院共制訂新的制度規定23項，修改完善制度規定38項，廢止不合時宜的制度規定22項。市檢察院針對介入偵查引導取證、撤回起訴、制作法律文書工作中存在的較突出問題，分別制定了《介入偵查引導取證暫行規定》、《規范刑事公訴案件撤回起訴工作的意見》和《規范法律文書制作的意見》等，用制度保證規范執法、公正執法，堵塞漏洞，減少執法的隨意性。五是有力地促進了辦案業務工作的開展。兩級院把開展專項整改活動和檢察業務工作兩手抓、兩促進，辦案力度不斷加大，執法水平和質量進一步提高，各項檢察業務工作上了新臺階。今年1至10月，全市共批捕刑事犯罪嫌疑人1534人，提起公訴1861人，糾正漏捕32人、糾正漏訴16人。立案偵查職務犯罪案件101件122人，其中貪污賄賂犯罪案

件77件97人，瀆職侵權犯罪案件24件25人；在電力、煤炭、林業、交通工程等行業和領域查處了一批群眾反映較強烈的案件，產生了良好的法律效果和社會效果。

二、開展專項整改活動的主要做法

在專項整改活動中，我市檢察機關以“突出一個重點、運用兩個載體、抓好三項工作”為總抓手，落實專項整改活動各項任務：

“突出一個重點”：即突出重點部門、重點環節、重點問題、重點案件，集中整改執法不規范的問題。根據高檢院、省檢察院的要求，全市檢察機關抓住職務犯罪偵查、公訴、偵查監督、民事行政檢察、控告申訴檢察等五個重點部門和環節，重點整改徇私枉法、權錢交易，執法不文明、違法違規辦案，玩忽職守、執法不作為以及不能依法獨立行使檢察權等四個方面的問題。兩級院結合各自實際，深入具體案件和執法環節，查擺出執法不規范、不作為、亂作為的問題。為了更好地把問題找準、找實，兩級院對2003年以來捕后撤案、不訴和判無罪的135件案件進行了逐案復查，形成了專門的復查報告，并共選擇了11個典型案例進行剖析，逐個環節查找問題，分析原因，提出整改對策，以重點查擺推動專項整改工作的深入。市檢察院還選擇了一批重點案件進行跟蹤督辦，如針對一件刑事申訴案件和一件死刑改判無罪的案件，組織兩個專案組，從一些不正常現象入手，已初步查清了部分執法人員在執法過程中該追究不予以追究、徇私枉法、受賄等問題，目前專案正在進一步深挖細查中。

“運用兩個載體”：一是深入開展“規范執法從我做起”活動。要規范執法，必須堅持以人為本，依靠干警嚴格、自覺地執行法律和規章制度。兩級院通過組織規范執法行為大討論，舉辦“規范執法從我做起”演講會，召開典型案件剖析會、規范執法經驗交流會等形式，反思執法不規范的危害、分析產生執法不規范的原因以及對此應采取的整改措施，引導廣大干警把規范執法看成是履行法律監督職責的一項要求、一份責任和一種約束，堅持從檢察機關做起，從各職能部門做起，從每個干警自身做起。連城縣檢察院要求每位干警將“規范執法行為規則”放置在各自辦公桌面上，時刻警醒對照。在8月30日召開的全市檢察長座談會上，某市檢察院由檢察長帶頭，副檢察長、科長和一般干警代表立足各自崗位職責，作了“規范執法從我做起”的發言，收到了良好效果。二是健全落實“五個一”制度。在總結、歸納、完善基層檢察院好的做法的基礎上，市檢察院專門下發意見，要求兩級院認真落實一案一總結、每月一抽查、每月（季）一評庭、每季一評查、半年一練兵競賽等“五個一”制度，通過行之有效的載體，切實把規范執法、提高執法水平和辦案質量寓于具體執法活動之中，落實到具體案件上，扎實有效地實施，持之以恒地堅持，并不斷創新完善。

“抓好三項工作”：一是抓好排查與整改。兩級院通過召開查找問題、原因分析會，走訪公安、法院、律師事務所等有關單位和部分案件當事人，寄送征求意見函，召開征求意見會等方式，結合學習討論佘祥林等五個典型案件剖析材料，進行深入查擺問題，擺實、擺深、擺全，不搞表面文章，不看表面問題，既查找出了本單位、本部門執法工作不規范的問題，又查找出了執法不作為甚至亂作為的突出問題。針對問題有針對性地研究了整改措施，制定了整改方案，扎扎實實地抓好整改落實，對能改的立說立行，馬上整改；對一時還不具備條件整改的，也分別列出了專題，提出了整改方向和計劃。二是抓好制度建設與落實。兩級院在對現有制度和規范性文件進行全面清理檢查的基礎上，針對查擺出來的重點問題和突出問題，從細化辦案流程、強化執法責任、健全內外部監督制約機制入手，本著“少而精，急需管用”的原則，結合本部門、本崗位工作實際，及時擬訂了一些能解決問題、可操作性強、切合實際、行之有效的規章制度。同時樹立制定制度重要，落實制度更艱巨、更重要的觀念，加強對制度執行情況的監督檢查，通過定期檢查或不定期抽查，開展明查或暗訪，努力使制度規范落實到每一個部門、每一個干警、每一起案件、每一個執法環節，防止形式主義。三是抓好培訓考核。全市檢察機關堅持把提高隊伍素質作為規范執法行為的基礎性工作來抓，大力開展業務培訓、崗位練兵和技能競賽等活動。今年6月份以來市檢察院舉辦了全市檢察機關偵查監督專項業務培訓班、公訴實務培訓班和公文寫作與文書處理培訓班等“三個培訓班”，舉辦了提高偵查技能研討班、提高發現犯罪能力研討班、民行抗訴書說理改革研討班等“三個研討班”，并先后選送8名業務骨干到中國刑警學院和中國人民公安大學參加刑事證據、偵查或訊問等內容的課程進修。一些基層檢察院還組織了模擬法庭論辯賽、檢察業務知識競賽等形式多樣的練兵活動，把提高執法能力和水平寓于日常的辦案實踐中。10月中旬以來，兩級院嚴格按照高檢院印發的《培訓考核實施方案》組織培訓考核工作，市檢察院圍繞各個執法崗位應知應會的基本制度、基本規范和基本技能，分四批組織兩級院主要業務部門的檢察官開展了集中脫產培訓，于10月26日組織兩級院八個重點部門檢察官以外的192名干警參加了開卷考試，10月29日又組織兩級院反貪、瀆檢、公訴、偵監、民行、控申、監所、林檢等八個重點部門的253名檢察官參加了閉卷考試，兩級院60名領導班子成員也都提交了撰寫的論文，目前已經完成閱卷工作，正在統計考試成績，并擬于近期對成績予以通報。

三、下一步工作打算

10月18日，市檢察院召開了專項整改活動領導小組（擴大）會議，傳達學習中政委召開的全國規范執法行為經驗交流會和高檢院召開的深化專項整改活動電視電話會議等會議精神，原原本本學習賈春旺檢察長9月28日的講話精神，回顧分析前一段全市檢察

機關開展專項整改活動情況，提出貫徹落實意見。會議認為，前一階段的專項整改雖然做了一些工作，取得了一定成效，但不能估計過高，在一些單位和部門還存在認識不夠到位、措施不夠到位、發展不夠平衡、效果不夠明顯等問題；普遍性問題查擺得比較多，典型性問題查擺得不夠，有的對典型問題還沒有認識到，對典型案例的剖析重視不夠，涉及的典型性和深層次問題還沒有很好地進行查擺；我市檢察機關規范化建設的基礎仍然比較薄弱，與檢察機關所處地位、職能的要求還有不小的差距，有的機制建設還比較脆弱；執法現狀確實還存在不公正、不嚴格、不文明以及不作為甚至亂作為的問題。會議強調，下一步全市檢察機關要進一步深化認識，強化措施，繼續扎實深入推進專項整改活動，重點要抓好以下五項工作：一是要進一步引導干警提高對規范執法行為的認識。要引導干警看到存在的問題，克服自滿情緒，進一步增強規范執法的責任感和緊迫感，通過繼續開展“規范執法從我做起”活動，真正使規范執法成為每個部門、每位干警的自覺行動。二是要繼續扎實開展排查和整改工作。要把排查和整改貫穿于專項整改活動的始終，在前一段排查整改的基礎上，選擇一些典型案件進行深入剖析，重點排查典型性問題和群眾反映強烈的問題。對涉檢上訪問題不僅要依法解決群眾的合理訴求，還要對群眾反映的問題進行梳理、分析，深入查擺檢察機關在執法辦案上存在的問題。對查擺出來的問題，要研究提出整改意見和措施，扎扎實實地抓好整改。三是要突出抓制度落實和責任追究。制度建設要著力抓好兩方面的工作：一方面要在抓制度建立完善的同時，把著力點放在抓制度的落實上。要求兩級院、各部門近期對制度執行落實情況進行檢查，看哪些制度沒有落實，哪些制度被執行偏了，認真分析原因，拿出抓好制度落實的意見和措施，并切實付諸實施。另一方面，要下功夫抓好責任追究機制的建立和責任追究的落實。要求各部門結合各自職能，認真思考、調研、探索，提出各個崗位、各個環節尤其是執法辦案環節應負的責任以及追究責任的辦法，由市院進行統一匯總后形成全市性的意見，與檢務督察、績效考評和辦案流程管理等工作相結合，在實踐中實實在在地抓好落實。四是近期要辦好四件事。分別是：市院黨組成員分頭到掛鉤基層院傳達高檢院、政法委近期對專項整改活動的部署精神，共同討論、研究年內工作和推進專項整改活動的意見；向全市人大代表、政協委員寄發《巖檢要況》，通報專項整改活動進展情況；由市院專項整改辦成員組成檢查組，深入各基層院，采取查閱資料、抽查案件、參與“五個一”活動等方式，對專項整改工作開展一次檢查督促，掌握情況，發現典型，查找不足，推動工作；進一步抓好和推動“五個一”活動的開展，及時發現問題，總結完善。五是要加強領導，增強責任，抓具體、抓落實、重實效。要求兩級院從檢察長到黨組成員、各部門負責人、一般干警，都要繼續高度重視專項整改活動，進一步增強責任意識，按照中政委、高檢院和省檢察院的部署，各司其職，積極參與，狠抓落實，不搞形式主義、做表面文章，共同把專項整改活動做好做實，確保取得實實在在的效果。