第一篇：檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)

檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動

工作總結(jié)

檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)2007-02-06 09:58:0

4檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)

我院被確定為全省試點(diǎn)單位后，迅速采取措施積極貫徹部署專項整改活動。6月中旬，組織力量將本院制定的19項規(guī)范執(zhí)法制度和中政委、高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定匯編成《永安市人民檢察院規(guī)范執(zhí)法制度匯編》，建立了一套完整的規(guī)范執(zhí)法制度體系。下面，就我院開展專項整改活動以來的工作情況總結(jié)如下。

一、采取措施，迅速啟動專項整改活動

一是主動匯報，爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報，并向?qū)３痰接腊矙z查專項整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀(jì)承書記作了專題匯報，得到了永安市委、市人大和三明市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)省市檢察院和永安市委政法委的工作部署，結(jié)合示范點(diǎn)要求和本院工作實際，制定了專項整改實施方案，對各階段工作進(jìn)行了具體安排；成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業(yè)務(wù)科室長為成員的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組；先后召開了院黨組會、院務(wù)會和全院干警大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省政法系統(tǒng)和全省檢察機(jī)關(guān)專項整改活動電視電話會議精神，提高開展專項整改活動的重要性和必要性的認(rèn)識，把干警的思想和行動統(tǒng)一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。

三是開門納諫，營造濃厚氛圍。面向社會設(shè)立了征求意見箱，公布了投訴

電話和電子郵箱；通過電視臺、宣傳欄公布開展專項整改活動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和工作部署；走訪了部分人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè)；召開了人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員和老干部代表等“三員一老”座談會，廣泛征求意見和建議。對反貪、瀆檢、控申、公訴、偵監(jiān)、林檢、民行等七個重點(diǎn)部門的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)深入查擺，對2003年以來所辦理的案件開展復(fù)查，深入剖析執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范問題及其原因，使整改活動有的放矢。

二、深入查擺剖析，確立規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的目標(biāo)

執(zhí)法行為不規(guī)范是人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，也是容易產(chǎn)生司法不公乃至司法腐敗的溫床。從根本上說，是執(zhí)法思想不端正，執(zhí)法理念落后的結(jié)果。我院通過各種方式，廣泛征求意見和建議，在八個科室及其干警中，查擺出了執(zhí)法不規(guī)范的問題和四個原因：①在執(zhí)

法思想方面，存在重打擊、輕服務(wù)，重實體、輕程序，重查處犯罪、輕保障人權(quán)，重數(shù)量、輕質(zhì)量等問題。②在執(zhí)法行為方面，存在執(zhí)法水平不夠高、能力不夠強(qiáng)，不善監(jiān)督，制度執(zhí)行不夠到位等問題。③在執(zhí)法作風(fēng)方面，存在執(zhí)法為民意識和辦案責(zé)任心不夠強(qiáng)，文明執(zhí)法做得不夠到位等問題。④在執(zhí)法主體方面，存在思想工作不夠到位，監(jiān)督管理措施不夠有效等問題。在找到原因后，我院緊緊圍繞如何圍繞中心，服務(wù)大局，為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；如何確保檢察權(quán)的正確行使，做到“立檢為公，執(zhí)法為民”；如何提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會公平正義，確立了“在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中提高、在規(guī)范中增效”的建設(shè)思路，從而保障了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的正確發(fā)展方向。

三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保執(zhí)法行為有章可循

制度在規(guī)范執(zhí)法中更具有確定性和穩(wěn)定性，是促進(jìn)公正執(zhí)法的有力保障。

因此，我院將規(guī)范執(zhí)法機(jī)制建設(shè)作為一項重要工作來抓。

（一）、強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保檢察權(quán)的正確行使

1、加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪、批捕、公訴等辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》，制定了主要業(yè)務(wù)部門的辦案規(guī)則，明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權(quán)責(zé)范圍和各種文書的簽發(fā)權(quán)限，理順了相互之間的權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化對不捕、不訴、查辦職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督，加強(qiáng)了對重點(diǎn)辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，要求所有不訴案件和職務(wù)犯罪案件的處理都必須經(jīng)過檢察委員會研究決定，確保了辦案質(zhì)量。

2、建立健全檢務(wù)督察和人民監(jiān)督員制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行高檢院關(guān)于開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)改革相關(guān)規(guī)定和《加強(qiáng)執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)

定》，突出對執(zhí)法活動過程的監(jiān)督。通過質(zhì)量復(fù)查和質(zhì)量評查，共發(fā)現(xiàn)各種案件質(zhì)量差錯20余處。經(jīng)過內(nèi)外部監(jiān)督制約，我院執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法程序更加嚴(yán)密。目前，我院正在對今年來所辦理的案件開展案件質(zhì)量評查。

（二）、規(guī)范辦案程序，減少執(zhí)法隨意性

1、規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪過程中，各種執(zhí)法行為規(guī)則散見于法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)規(guī)定之中，實踐中難以系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。為此，我院組織制定了《職務(wù)犯罪案件辦案規(guī)則》和《審查逮捕、起訴案件辦案規(guī)則》，兩項制度綜合了法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定，融合了偵查資源整合、人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察制度等內(nèi)容，吸收了安全辦案、文明辦案、廉潔辦案等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定，同時對責(zé)權(quán)范圍、辦案效率、案件質(zhì)量、案件匯報協(xié)調(diào)等內(nèi)容作了規(guī)

定，還配套制定了辦案流程圖，形成了查辦職務(wù)犯罪和辦理審查逮捕、起訴案件的系統(tǒng)性操作規(guī)程。今年以來，起訴案件有罪判決率達(dá)100%，未出現(xiàn)超期羈押、錯案和辦案事故，也未出現(xiàn)一起干警違法違規(guī)辦案問題。

2、規(guī)范與偵查、審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度。為保障訴訟活動順利進(jìn)行，我院與市法院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的若干意見》、《刑事案件庭前證據(jù)展示若干規(guī)定》；正就《常見刑事案件罪名證據(jù)規(guī)格》與市公安局、市法院進(jìn)行磋商。對提前介入、補(bǔ)充偵查、證據(jù)展示、普通程序簡化審、量刑建議、案件匯報協(xié)調(diào)等涉及公、檢、法三家相互關(guān)聯(lián)的訴訟行為作出規(guī)范，明確各自的權(quán)利義務(wù)，避免相互扯皮，提高辦案質(zhì)量和效率，促進(jìn)了訴訟活動的規(guī)范進(jìn)行。今年來，以提前介入、召開聯(lián)席會等形式引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查34件，引導(dǎo)偵查率近30%；與法院實行庭前證據(jù)展示4件；書面建議適用簡易程序?qū)徖戆讣?1件，普通案件均采用簡化審方式審理；提出量刑建議9件，法院采納7件，采納率達(dá)78%。通過相互協(xié)調(diào)，審查逮捕、起訴辦案效率和庭審效率提高了30%以上。

（三）、確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制

1、建立案件質(zhì)量和錯案標(biāo)準(zhǔn)。制定了《審查逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，在明確規(guī)定審查逮捕、起訴案件質(zhì)量的同時，詳細(xì)規(guī)定了錯捕、漏捕、錯訴、漏訴等錯案標(biāo)準(zhǔn)，使辦案執(zhí)行起來更具有可操作性。

2、實行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《錯案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于主訴檢察官辦案責(zé)任制的實施細(xì)則》、《主偵檢察官制度試行辦法》等執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度，開展案件質(zhì)量評查，評查結(jié)果書面進(jìn)行通報，個人應(yīng)承當(dāng)責(zé)任的依法依規(guī)予以追究。年初，我院共任命了控申、反貪、瀆檢等科室（局）10名主偵檢察官。目前，已有3名主偵

檢察官完成了全年的自行初查成案任務(wù)，另有3名主偵檢察官已完成50%的自行初查成案任務(wù)，查辦職務(wù)犯罪的競爭激勵機(jī)制已初見成效。

（四）、規(guī)范法律文書制作，提高執(zhí)法文書質(zhì)量

為提高法律文書制作質(zhì)量和效果，克服各科室在法律文書制作過程中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、格式不一致、內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象，制定出臺了《法律文書制作規(guī)范》，就適用的法律文書種類、犯罪事實和證據(jù)的敘述要求、文書格式等進(jìn)行了規(guī)范。將《審查結(jié)論報告》、《偵查終結(jié)報告》、《起訴書》、《不起訴決定書》等14種常用的檢察法律文書，制作成通用文書模版并輔以制作說明，對紙張、排版、文號、文書格式、落款及印鑒使用等作了規(guī)定，在本院局域網(wǎng)發(fā)布，供辦案人員在制作時直接套用。年初，共對9個科室（局）的21份法律文書進(jìn)行評查，發(fā)現(xiàn)文書各種差錯10余處。經(jīng)過規(guī)范，全院法律文書制作基本達(dá)到了高

檢院的要求，文書差錯明顯減少。

四、加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)，確保規(guī)范執(zhí)法落到實處

“徒法不足以自行。”要使執(zhí)法工作真正做到規(guī)范公正，還需要有一支高素質(zhì)的檢察官隊伍。

（一）、統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想。年初進(jìn)行隊伍的集中教育整訓(xùn)，組織干警進(jìn)行執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的學(xué)習(xí)教育和大討論，在干警中牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”和為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想，牢固樹立文明執(zhí)法和保障人權(quán)的執(zhí)法理念。要求執(zhí)法工作做到“三個統(tǒng)一”，即查辦案件與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保障人權(quán)、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（二）、提高干警的執(zhí)法能力。把考學(xué)列入干警的崗位工作目標(biāo)，每月對干警進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試或崗位練兵，鼓勵干警參加學(xué)歷教育和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考試。

（三）、培育干警廉潔敬業(yè)奉獻(xiàn)的

執(zhí)法作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)責(zé)任制，對隊伍違法違紀(jì)和案件質(zhì)量問題實行一票否決。強(qiáng)化廉政測評、誡勉談話、個人重大事項報告、職務(wù)犯罪案件跟蹤監(jiān)督、錯案追究等措施。通過正反兩方面的典型教育培育干警敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過宗旨教育，牢固樹立公仆意識，克服“冷、硬、橫、推”的不良作風(fēng)。

（四）、樹立干警良好的執(zhí)法形象。從控申接待、出庭儀表、訊（詢）問用語、著裝制度、警車使用等方面建立規(guī)范，努力塑造規(guī)范辦案、文明辦案的執(zhí)法形象。

（五）、建立健全執(zhí)法業(yè)績考核評價體系。在對5年來各科室、崗位平均工作量進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，修訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核評比辦法》，對每個科室定崗、定責(zé)、定目標(biāo)工作量，按月進(jìn)行動態(tài)考核，結(jié)果張榜公布并排出名次，年終匯總并獎優(yōu)罰劣。同時推行“一票否決、一崗雙責(zé)、引咎辭職、案件主辦、錯案追究”等五項制度。科室和干警的工作成績一目了然，形成了一套較為科學(xué)的執(zhí)法主體工作業(yè)績考核評價體系，激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情。

當(dāng)然，我們的工作還存在許多不足，一是個別干警對開展專項整改活動存在厭煩情緒，對開展活動的重要性和必要性的認(rèn)識不夠深刻；二是在查擺規(guī)范執(zhí)法中存在的問題時，個別干警未能端正態(tài)度，實事求是；三是機(jī)制創(chuàng)新工作力度離檢察工作實際需要還有較大差距。我們將在下一階段不斷改進(jìn)。下一步，我院將按照著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路，結(jié)合示范點(diǎn)實際，堅持工作先行一步、措施適度超前的原則，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”建設(shè)，把執(zhí)法規(guī)范化與隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來，使檢察機(jī)關(guān)的各項執(zhí)法工作步入規(guī)范、有序的軌道。

第二篇：檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)

檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)

檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)

我院被確定為全省試點(diǎn)單位后，迅速采取措施積極貫徹部署專項整改活動。好范文，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn6月中旬，組織力量將本院制定的19項規(guī)范執(zhí)法制度和中政委、高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定匯編成《永安

市人民檢察院規(guī)范執(zhí)法制度匯編》，建立了一套完整的規(guī)范執(zhí)法制度體系。下面，就我院開展專項整改活動以來的工作情況總結(jié)如下。

一、采取措施，迅速啟動專項整改活動

一是主動匯報，爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報，并向?qū)３痰接腊矙z查專項整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀(jì)承書記作了專題匯報，得到了永安市委、市人大和三明市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)省市檢察院和永安市委政法委的工作部署，結(jié)合示范點(diǎn)要求和本院工作實際，制定了專項整改實施方案，對各階段工作進(jìn)行了具體安排；成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業(yè)務(wù)科室長為成員的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組；先后召開了院黨組會、院務(wù)會和全院干警大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省政法系統(tǒng)和全省檢察機(jī)關(guān)專項整改活動電視電話會議精神，提高開展專項整改活動的重要性和必要性的認(rèn)識，把干警的思想和行動統(tǒng)一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。

三是開門納諫，營造濃厚氛圍。面向社會設(shè)立了征求意見箱，公布了投訴電話和電子郵箱；通過電視臺、宣傳欄公布開展專項整改活動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和工作部署；走訪了部分人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè)；召開了人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員和老干部代表等“三員一老”座談會，廣泛征求意見和建議。對反貪、瀆檢、控申、公訴、偵監(jiān)、林檢、民行等七個重點(diǎn)部門的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)深入查擺，對2003年以來所辦理的案件開展復(fù)查，深入剖析執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范問題及其原因，使整改活動有的放矢。

二、深入查擺剖析，確立規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的目標(biāo)

執(zhí)法行為不規(guī)范是人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，也是容易產(chǎn)生司法不公乃至司法腐敗的溫床。從根本上說，是執(zhí)法思想不端正，執(zhí)法理念落后的結(jié)果。我院通過各種方式，廣泛征求意見和建議，在八個科室及其干警中，查擺出了執(zhí)法不規(guī)范的問題和四個原因：①在執(zhí)法思想方面，存在重打擊、輕服務(wù)，重實體、輕程序，重查處犯罪、輕保障人權(quán)，重數(shù)量、輕質(zhì)量等問題。②在執(zhí)法行為方面，存在執(zhí)法水平不夠高、能力不夠強(qiáng)，不善監(jiān)督，制度執(zhí)行不夠到位等問題。③在執(zhí)法作風(fēng)方面，存在執(zhí)法為民意識和辦案責(zé)任心不夠強(qiáng)，文明執(zhí)法做得不夠到位等問題。④在執(zhí)法主體方面，存在思想工作不夠到位，監(jiān)督管理措施不夠有效等問題。在找到原因后，我院緊緊圍繞如何圍繞中心，服務(wù)大局，為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；如何確保檢察權(quán)的正確行使，做到“立檢為公，執(zhí)法為民”；如何提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會公平正義，確立了“在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中提高、在規(guī)范中增效”的建設(shè)思路，從而保障了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的正確發(fā)展方向。

三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保執(zhí)法行為有章可循

制度在規(guī)范執(zhí)法中更具有確定性和穩(wěn)定性，是促進(jìn)公正執(zhí)法的有力保障。因此，我院將規(guī)范執(zhí)法機(jī)制建設(shè)作為一項重要工作來抓。

（一）、強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保檢察權(quán)的正確行使

1、加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪、批捕、公訴等辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》，制定了主要業(yè)務(wù)部門的辦案規(guī)則，明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權(quán)責(zé)范圍和各種文書的簽發(fā)權(quán)限，理順了相互之間的權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化對不捕、不訴、查辦職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督，加強(qiáng)了對重點(diǎn)辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，要求所有不訴案件和職務(wù)犯罪案件的處理都必須經(jīng)過檢察委員會研究決定，確保了辦案質(zhì)量。

2、建立健全檢務(wù)督察和人民監(jiān)督員制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行高檢院關(guān)于開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)改革相關(guān)規(guī)定和《加強(qiáng)執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定》，突出對執(zhí)法活動過程的監(jiān)督。通過質(zhì)量復(fù)查和質(zhì)量評查，共發(fā)現(xiàn)各種案件質(zhì)量差錯20余處。經(jīng)過內(nèi)外部監(jiān)督制約，我院執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法程序更加嚴(yán)密。目前，我院正在對今年來所辦理的案件開展案件質(zhì)量評查。

（二）、規(guī)范辦案程序，減少執(zhí)法隨意性

1、規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪過程中，各種執(zhí)法行為規(guī)則散見于法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)規(guī)定之中，實踐中難以系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。為此，我院組織制定了《職務(wù)犯罪案件辦案規(guī)則》和《審查逮捕、起訴案件辦案規(guī)則》，兩項制度綜合了法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定，融合了偵查資源整合、人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察制度等

內(nèi)容，吸收了安全辦案、文明辦案、廉潔辦案等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定，同時對責(zé)權(quán)范圍、辦案效率、案件質(zhì)量、案件匯報協(xié)調(diào)等內(nèi)容作了規(guī)定，還配套制定了辦案流程圖，形成了查辦職務(wù)犯罪和辦理審查逮捕、起訴案件的系統(tǒng)性操作規(guī)程。今年以來，起訴案件有罪判決率達(dá)100，未出現(xiàn)超期羈押、錯案和辦案事故，也未出現(xiàn)一起干警違法違規(guī)辦案問題。

2、規(guī)范

與偵查、審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度。為保障訴訟活動順利進(jìn)行，我院與市法院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的若干意見》、《刑事案件庭前證據(jù)展示若干規(guī)定》；正就《常見刑事案件罪名證據(jù)規(guī)格》與市公安局、市法院進(jìn)行磋商。對提前介入、補(bǔ)充偵查、證據(jù)展示、普通程序簡化審、量刑建議、案件匯報協(xié)調(diào)等涉及公、檢、法三家相互關(guān)聯(lián)的訴訟行為作出規(guī)范，明確各自的權(quán)利義務(wù)，避免相互扯皮，提高辦案質(zhì)量和效率，促進(jìn)了訴訟活動的規(guī)范進(jìn)行。今年來，以提前介入、召開聯(lián)席會等形式引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查34件，引導(dǎo)偵查率近30；與法院實行庭前證據(jù)展示4件；書面建議適用簡易程序?qū)徖戆讣?1件，普通案件均采用簡化審方式審理；提出量刑建議9件，法院采納7件，采納率達(dá)78。通過相互協(xié)調(diào)，審查逮捕、起訴辦案效率和庭審效率提高了30以上。

（三）、確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制

1、建立案件質(zhì)量和錯案標(biāo)準(zhǔn)。制定了《審查逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，在明確規(guī)定審查逮捕、起訴案件質(zhì)量的同時，詳細(xì)規(guī)定了錯捕、漏捕、錯訴、漏訴等錯案標(biāo)準(zhǔn)，使辦案執(zhí)行起來更具有可操作性。

2、實行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《錯案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于主訴檢察官辦案責(zé)任制的實施細(xì)則》、《主偵檢察官制度試行辦法》等執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度，開展案件質(zhì)量評查，評查結(jié)果書面進(jìn)行通報，個人應(yīng)承當(dāng)責(zé)任的依法依規(guī)予以追究。年初，我院共任命了控申、反貪、瀆檢等科室（局）10名主偵檢察官。目前，已有3名主偵檢察官完成了全年的自行初查成案任務(wù)，另有3名主偵檢察官已完成50的自行初查成案任務(wù)，查辦職務(wù)犯罪的競爭激勵機(jī)制已初見成效。

（四）、規(guī)范法律文書制作，提高執(zhí)法文書質(zhì)量

為提高法律文書制作質(zhì)量和效果，克服各科室在法律文書制作過程中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、格式不一致、內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象，制定出臺了《法律文書制作規(guī)范》，就適用的法律文書種類、犯罪事實和證據(jù)的敘述要求、文書格式等進(jìn)行了規(guī)范。將《審查結(jié)論報告》、《偵查終結(jié)報告》、《起訴書》、《不起訴決定書》等14種常用的檢察法律文書，制作成通用文書模版并輔以制作說明，對紙張、排版、文號、文書格式、落款及印鑒使用等作了規(guī)定，在本院局域網(wǎng)發(fā)布，供辦案人員在制作時直接套用。年初，共對9個科室（局）的21份法律文書進(jìn)行評查，發(fā)現(xiàn)文書各種差錯10余處。經(jīng)過規(guī)范，全院法律文書制作基本達(dá)到了高檢院的要求，文書差錯明顯減少。

四、加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)，確保規(guī)范執(zhí)法落到實處

“徒法不足以自行。”要使執(zhí)法工作真正做到規(guī)范公正，還需要有一支高素質(zhì)的檢察官隊伍。

（一）、統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想。年初進(jìn)行隊伍的集中教育整訓(xùn)，組織干警進(jìn)行執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的學(xué)習(xí)教育和大討論，在干警中牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”和為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想，牢固樹立文明執(zhí)法和保障人權(quán)的執(zhí)法理念。要求執(zhí)法工作做到“三個統(tǒng)一”，即查辦案件與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保障人權(quán)、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（二）、提高干警的執(zhí)法能力。把考學(xué)列入干警的崗位工作目標(biāo)，每月對干警進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試或崗位練兵，鼓勵干警參加學(xué)歷教育和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考試。

（三）、培育干警廉潔敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)責(zé)任制，對隊伍違法違紀(jì)和案件質(zhì)量問題實行一票否決。強(qiáng)化廉政測評、誡勉談話、個人重大事項報告、職務(wù)犯罪案件跟蹤監(jiān)督、錯案追究等措施。通過正反兩方面的典型教育培育干警敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過宗旨教育，牢固樹立公仆意識，克服“冷、硬、橫、推”的不良作風(fēng)。

（四）、樹立干警良好的執(zhí)法形象。從控申接待、出庭儀表、訊（詢）問用語、著裝制度、警車使用等方面建立規(guī)范，努力塑造規(guī)范辦案、文明辦案的執(zhí)法形象。

（五）、建立健全執(zhí)法業(yè)績考核評價體系。在對5年來各科室、崗位平均工作量進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，修訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核評比辦法》，對每個科室定崗、定責(zé)、定目標(biāo)工作量，按月進(jìn)行動態(tài)考核，結(jié)果張榜公布并排出名次，年終匯總并獎優(yōu)罰劣。同時推行“一票否決、一崗雙責(zé)、引咎辭職、案件主辦、錯案追究”等五項制度。科室和干警的工作成績一目了然，形成了一套較為科學(xué)的執(zhí)法主體工作業(yè)績考核評價體系，激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情。

當(dāng)然，我們的工作還存在許多不足，一是個別干警對開展專項整改活動存在厭煩情緒，對開展活動的重要性和必要性的認(rèn)識不夠深刻；二是在查擺規(guī)范執(zhí)法中存在的問題時，個別干警未能端正態(tài)度，實事求是；三是機(jī)制創(chuàng)新工作力度離檢察工作實際需要還有較大差距。我們將在下一階段不斷改進(jìn)。下一步，我院將按照著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路，結(jié)合示范點(diǎn)實際，堅持工作先行一步、措施適度超前的原則，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”建設(shè)，把執(zhí)法規(guī)范化與隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來，使檢察機(jī)關(guān)的各項執(zhí)法工作步入規(guī)范、有序的軌道。

第三篇：檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結(jié)

我院被確定為全省試點(diǎn)單位后，迅速采取措施積極貫徹部署專項整改活動。6月中旬，組織力量將本院制定的19項規(guī)范執(zhí)法制度和中政委、高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定匯編成《永安市人民檢察院規(guī)范執(zhí)法制度匯編》，建立了一套完整的規(guī)范執(zhí)法制度體系。下面，就我院開展專項整改活動以來的工作情況總結(jié)如下。

一、采取措施，迅速啟動專項整改活動

一是主動匯報，爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報，并向?qū)３痰接腊矙z查專項整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀(jì)承書記作了專題匯報，得到了永安市委、市人大和三明市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)省市檢察院和永安市委政法委的工作部署，結(jié)合示范點(diǎn)要求和本院工作實際，制定了專項整改實施方案，對各階段工作進(jìn)行了具體安排；成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業(yè)務(wù)科室長為成員的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組；先后召開了院黨組會、院務(wù)會和全院干警大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省政法系統(tǒng)和全省檢察機(jī)關(guān)專項整改活動電視電話會議精神，提高開展專項整改活動的重要性和必要性的認(rèn)識，把干警的思想和行動統(tǒng)一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。

三是開門納諫，營造濃厚氛圍。面向社會設(shè)立了征求意見箱，公布了投訴電話和電子郵箱；通過電視臺、宣傳欄公布開展專項整改活動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和工作部署；走訪了部分人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè)；召開了人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員和老干部代表等“三員一老”座談會，廣泛征求意見和建議。對反貪、瀆檢、控申、公訴、偵監(jiān)、林檢、民行等七個重點(diǎn)部門的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)深入查擺，對2003年以來所辦理的案件開展復(fù)查，深入剖析執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范問題及其原因，使整改活動有的放矢。

二、深入查擺剖析，確立規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的目標(biāo)

執(zhí)法行為不規(guī)范是人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，也是容易產(chǎn)生司法不公乃至司法腐敗的溫床。從根本上說，是執(zhí)法思想不端正，執(zhí)法理念落后的結(jié)果。我院通過各種方式，廣泛征求意見和建議，在八個科室及其干警中，查擺出了執(zhí)法不規(guī)范的問題和四個原因：①在執(zhí)法思想方面，存在重打擊、輕服務(wù)，重實體、輕程序，重查處犯罪、輕保障人權(quán)，重數(shù)量、輕質(zhì)量等問題。②在執(zhí)法行為方面，存在執(zhí)法水平不夠高、能力不夠強(qiáng)，不善監(jiān)督，制度執(zhí)行不夠到位等問題。③在執(zhí)法作風(fēng)方面，存在執(zhí)法為民意識和辦案責(zé)任心不夠強(qiáng)，文明執(zhí)法做得不夠到位等問題。④在執(zhí)法主體方面，存在思想工作不夠到位，監(jiān)督管理措施不夠有效等問題。在找到原因后，我院緊緊圍繞如何圍繞中心，服務(wù)大局，為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；如何確保檢察權(quán)的正確行使，做到“立檢為公，執(zhí)法為民”；如何提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會公平正義，確立了“在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中提高、在規(guī)范中增效”的建設(shè)思路，從而保障了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的正確發(fā)展方向。

三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保執(zhí)法行為有章可循

制度在規(guī)范執(zhí)法中更具有確定性和穩(wěn)定性，是促進(jìn)公正執(zhí)法的有力保障。因此，我院將規(guī)范執(zhí)法機(jī)制建設(shè)作為一項重要工作來抓。

（一）、強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保檢察權(quán)的正確行使

1、加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪、批捕、公訴等辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》，制定了主要業(yè)務(wù)部門的辦案規(guī)則，明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權(quán)責(zé)范圍和各種文書的簽發(fā)權(quán)限，理順了相互之間的權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化對不捕、不訴、查辦職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督，加強(qiáng)了對重點(diǎn)辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，要求所有不訴案件和職務(wù)犯罪案件的處理都必須經(jīng)過檢察委員會研究決定，確保了辦案質(zhì)量。

2、建立健全檢務(wù)督察和人民監(jiān)督員制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行高檢院關(guān)于開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)改革相關(guān)規(guī)定和《加強(qiáng)執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定》，突出對執(zhí)法活動過程的監(jiān)督。通過質(zhì)量復(fù)查和質(zhì)量評查，共發(fā)現(xiàn)各種案件質(zhì)量差錯20余處。經(jīng)過內(nèi)外部監(jiān)督制約，我院執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法程序更加嚴(yán)密。目前，我院正在對今年來所辦理的案件開展案件質(zhì)量評查。

（二）、規(guī)范辦案程序，減少執(zhí)法隨意性

1、規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪過程中，各種執(zhí)法行為規(guī)則散見于法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)規(guī)定之中，實踐中難以系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。為此，我院組織制定了《職務(wù)犯罪案件辦案規(guī)則》和《審查逮捕、起訴案件辦案規(guī)則》，兩項制度綜合了法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定，融合了偵查資源整合、人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察制度等內(nèi)容，吸收了安全辦案、文明辦案、廉潔辦案等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定，同時對責(zé)權(quán)范圍、辦案效率、案件質(zhì)量、案件匯報協(xié)調(diào)等內(nèi)容作了規(guī)定，還配套制定了辦案流程圖，形成了查辦職務(wù)犯罪和辦理審查逮捕、起訴案件的系統(tǒng)性操作規(guī)程。今年以來，起訴案件有罪判決率達(dá)100%，未出現(xiàn)超期羈押、錯案和辦案事故，也未出現(xiàn)一起干警違法違規(guī)辦案問題。

2、規(guī)范與偵查、審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度。為保障訴訟活動順利進(jìn)行，我院與市法院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的若干意見》、《刑事案件庭前證據(jù)展示若干規(guī)定》；正就《常見刑事案件罪名證據(jù)規(guī)格》與市公安局、市法院進(jìn)行磋商。對提前介入、補(bǔ)充偵查、證據(jù)展示、普通程序簡化審、量刑建議、案件匯報協(xié)調(diào)等涉及公、檢、法三家相互關(guān)聯(lián)的訴訟行為作出規(guī)范，明確各自的權(quán)利義務(wù)，避免相互扯皮，提高辦案質(zhì)量和效率，促進(jìn)了訴訟活動的規(guī)范進(jìn)行。今年來，以提前介入、召開聯(lián)席會等形式引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查34件，引導(dǎo)偵查率近30%；與法院實行庭前證據(jù)展示4件；書面建議適用簡易程序?qū)徖戆讣?1件，普通案件均采用簡化審方式審理；提出量刑建議9件，法院采納7件，采納率達(dá)78%。通過相互協(xié)調(diào)，審查逮捕、起訴辦案效率和庭審效率提高了30%以上。

（三）、確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制

1、建立案件質(zhì)量和錯案標(biāo)準(zhǔn)。制定了《審查逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，在明確規(guī)定審查逮捕、起訴案件質(zhì)量的同時，詳細(xì)規(guī)定了錯捕、漏捕、錯訴、漏訴等錯案標(biāo)準(zhǔn)，使辦案執(zhí)行起來更具有可操作性。

2、實行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《錯案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于主訴檢察官辦案責(zé)任制的實施細(xì)則》、《主偵檢察官制度試行辦法》等執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度，開展案件質(zhì)量評查，評查結(jié)果書面進(jìn)行通報，個人應(yīng)承當(dāng)責(zé)任的依法依規(guī)予以追究。年初，我院共任命了控申、反貪、瀆檢等科室（局）10名主偵檢察官。目前，已有3名主偵檢察官完成了全年的自行初查成案任務(wù)，另有3名主偵檢察官已完成50%的自行初查成案任務(wù)，查辦職務(wù)犯罪的競爭激勵機(jī)制已初見成效。

（四）、規(guī)范法律文書制作，提高執(zhí)法文書質(zhì)量

為提高法律文書制作質(zhì)量和效果，克服各科室在法律文書制作過程中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、格式不一致、內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象，制定出臺了《法律文書制作規(guī)范》，就適用的法律文書種類、犯罪事實和證據(jù)的敘述要求、文書格式等進(jìn)行了規(guī)范。將《審查結(jié)論報告》、《偵查終結(jié)報告》、《起訴書》、《不起訴決定書》等14種常用的檢察法律文書，制作成通用文書模版并輔以制作說明，對紙張、排版、文號、文書格式、落款及印鑒使用等作了規(guī)定，在本院局域網(wǎng)發(fā)布，供辦案人員在制作時直接套用。年初，共對9個科室（局）的21份法律文書進(jìn)行評查，發(fā)現(xiàn)文書各種差錯10余處。經(jīng)過規(guī)范，全院法律文書制作基本達(dá)到了高檢院的要求，文書差錯明顯減少。

四、加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)，確保規(guī)范執(zhí)法落到實處

“徒法不足以自行。”要使執(zhí)法工作真正做到規(guī)范公正，還需要有一支高素質(zhì)的檢察官隊伍。

（一）、統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想。年初進(jìn)行隊伍的集中教育整訓(xùn)，組織干警進(jìn)行執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的學(xué)習(xí)教育和大討論，在干警中牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”和為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想，牢固樹立文明執(zhí)法和保障人權(quán)的執(zhí)法理念。要求執(zhí)法工作做到“三個統(tǒng)一”，即查辦案件與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保障人權(quán)、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（二）、提高干警的執(zhí)法能力。把考學(xué)列入干警的崗位工作目標(biāo)，每月對干警進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試或崗位練兵，鼓勵干警參加學(xué)歷教育和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考試。

（三）、培育干警廉潔敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)責(zé)任制，對隊伍違法違紀(jì)和案件質(zhì)量問題實行一票否決。強(qiáng)化廉政測評、誡勉談話、個人重大事項報告、職務(wù)犯罪案件跟蹤監(jiān)督、錯案追究等措施。通過正反兩方面的典型教育培育干警敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過宗旨教育，牢固樹立公仆意識，克服“冷、硬、橫、推”的不良作風(fēng)。

（四）、樹立干警良好的執(zhí)法形象。從控申接待、出庭儀表、訊（詢）問用語、著裝制度、警車使用等方面建立規(guī)范，努力塑造規(guī)范辦案、文明辦案的執(zhí)法形象。

（五）、建立健全執(zhí)法業(yè)績考核評價體系。在對5年來各科室、崗位平均工作量進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，修訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核評比辦法》，對每個科室定崗、定責(zé)、定目標(biāo)工作量，按月進(jìn)行動態(tài)考核，結(jié)果張榜公布并排出名次，年終匯總并獎優(yōu)罰劣。同時推行“一票否決、一崗雙責(zé)、引咎辭職、案件主辦、錯案追究”等五項制度。科室和干警的工作成績一目了然，形成了一套較為科學(xué)的執(zhí)法主體工作業(yè)績考核評價體系，激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情。

當(dāng)然，我們的工作還存在許多不足，一是個別干警對開展專項整改活動存在厭煩情緒，對開展活動的重要性和必要性的認(rèn)識不夠深刻；二是在查擺規(guī)范執(zhí)法中存在的問題時，個別干警未能端正態(tài)度，實事求是；三是機(jī)制創(chuàng)新工作力度離檢察工作實際需要還有較大差距。我們將在下一階段不斷改進(jìn)。下一步，我院將按照著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路，結(jié)合示范點(diǎn)實際，堅持工作先行一步、措施適度超前的原則，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”建設(shè)，把執(zhí)法規(guī)范化與隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來，使檢察機(jī)關(guān)的各項執(zhí)法工作步入規(guī)范、有序的軌道。

第四篇：規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動情況的報告檢察院

規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動情況的報告檢察院

規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動情況的報告檢察院2007-02-17 16:40:49

規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正專項整改活動開展以來，我院在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項整改活動的要求和目標(biāo)，以突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鞯臋z察工作為主題，以執(zhí)法為民為宗旨，結(jié)合本院實際，從解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，針對徇私枉法、權(quán)錢交易；執(zhí)法不文明，違法辦案；執(zhí)法不作為和不能依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的問題，認(rèn)真查擺問題，切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，取得了顯著成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、檢察長任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中要堅持五個帶頭：即帶頭貫徹中央政法委和上級檢察院關(guān)于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。在多次召開的全院干警大會上，通過做好一本筆記、寫好一篇心得、提好一條建議，重點(diǎn)要求全體干警要在思想上做到三項統(tǒng)一：即統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動的重要意義；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改的范圍、重點(diǎn)及環(huán)節(jié)；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯(lián)動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、深入宣傳發(fā)動，明確目標(biāo)任務(wù)

為切實做到此次專項整改活動的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心，我院按照實施方案自上而下進(jìn)行了全方位、多層面的宣傳發(fā)動。月日上午，我院召開黨組會，用上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神統(tǒng)一班子成員的思想，形成了齊抓共管的共識。隨即，我院又召開了中層干部會議，部署了專項整改活動的實施方案。緊接著召開了第一次全體干警大會，對在我院開展規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正專項整改活動進(jìn)行全面動員和部署。會上，全面?zhèn)鬟_(dá)上級關(guān)于開展專項整改活動會議精神，同時對我院如何貫徹落實提出了明確的目標(biāo)要求，并就我院開展專項整改活動進(jìn)行了具體動員和部署。會后，各科室分別召開會議，進(jìn)行了再動員，把這次開展專項整改活動精神落到了實處。為營造強(qiáng)烈的專項整改活動宣傳氛圍，我院專項整改活動辦公室還充分利用縣有線電視臺、黑板報、宣傳欄、標(biāo)

語、橫幅、信息和簡報以及本院內(nèi)內(nèi)網(wǎng)平臺，加強(qiáng)對本次專項整改活動的宣傳，做到有文章，有聲音。對活動進(jìn)行了多渠道宣傳，極大地增強(qiáng)了宣傳效果。

三、征求意見，查擺問題

我院在上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動查擺問題的基礎(chǔ)上，著重從執(zhí)法思想是否純潔，執(zhí)法行為是否規(guī)范、執(zhí)法效果是否到位三問角度查找問題，對辦案超管轄、超權(quán)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，執(zhí)法不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題，散發(fā)傳單，以問卷形式向社會各界征求意見，通過開門納諫、閉門思過、請進(jìn)揭短、走出觸痛的方式，公布紀(jì)檢監(jiān)察室電話，設(shè)立舉報箱，了解群眾對檢察工作的看法。通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、中層干部提、全體干警評、專項執(zhí)法檢查找，實實在在地查找問題，同時召開由人大、政協(xié)、政法委等部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界參加的多種座

談會，面對面地了解民情，先后發(fā)放問卷材料多份，征求意見卡余張，走訪有關(guān)單位多個，召開各類座談會次，查擺到少數(shù)案件執(zhí)法不公、不訴案件收費(fèi)、個別干警辦案效率低下、辦案不規(guī)范、隨意延長偵查期限、久立不結(jié)、證據(jù)收集過于簡單化、把關(guān)不嚴(yán)、造成錯案、扣押、凍結(jié)不規(guī)范、首辦責(zé)任制執(zhí)行不到位等方面近個問題。

四、針對問題，扎實整改

我院針對本次整改活動，制定專項整改活動方案，把職務(wù)偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察和監(jiān)所監(jiān)督作為重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)，把隊伍建設(shè)、辦案質(zhì)量、執(zhí)法行為等存在的問題列為整改重點(diǎn)內(nèi)容。并針對重點(diǎn)問題，黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中征求到的意見和分析評議中反映出的問題，結(jié)合檢察院機(jī)關(guān)要重點(diǎn)整改的問題，對照檢查，深

入查找，分類疏理，建立專門臺帳，并向上級和縣專項整改活動組辦公室報告。對查找出的問題，能立即整改的立即整改，如：熱情接待方面和講普通話方面，不具備立即整改條件的逐步整改或限期整改，如執(zhí)法理念陳舊、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法受干擾等，各科室針對所查擺出來的問題，制定了詳細(xì)的整改方案進(jìn)行了整改。在本階段，我們對歷年來件立案沒結(jié)的案件進(jìn)行了清理，并落實人員負(fù)責(zé)辦理。還對本院刑事申訴訟件、賠償案件件和錯案件進(jìn)行了認(rèn)真分析，找成因，吸取教訓(xùn)。公訴科針對不訴案件收費(fèi)問題，公訴科長在全院干警大會作了深刻的檢討，對今年以來的萬余元收費(fèi)進(jìn)行了徹底的清理和清退；對××不起訴案件進(jìn)行了全面清理，寫出了《情況報告》和《備案情況報告》，對本院××辦理的不起訴案件違規(guī)收錢的情況以及產(chǎn)生問題的根源和整改意見進(jìn)行了全面的總結(jié)，并上報二分院；監(jiān)所科一是樹立了敢于監(jiān)督的

意識，做到了對監(jiān)管機(jī)關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法情況及時發(fā)現(xiàn)；解決了工作中的畏難情緒；二是學(xué)會了善于監(jiān)督，做到了監(jiān)督到位，配合不越位。明確了監(jiān)督的重點(diǎn)為監(jiān)管機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的合法性、監(jiān)管民警的廉潔性；重視了在押人員合法權(quán)益的保障。三是認(rèn)真執(zhí)行駐檢察各項工作制度，做到請示報告及時，糾正違法程序規(guī)范，法律文書精心制作，志、表、帳、薄填寫符合要求。民行檢察科通過辦理申訴案件體現(xiàn)法律監(jiān)督工作服務(wù)于人民的宗旨；學(xué)會總結(jié)工作中的成敗，運(yùn)用媒體的功能打造屬于自己特色的品牌；創(chuàng)建民主化、制度化、科學(xué)化的民行監(jiān)督機(jī)制；偵查監(jiān)督科加強(qiáng)對案件證據(jù)的審查力度，做到凡是有疑問的案件必須訊問犯罪嫌疑人或證人，嚴(yán)格審查每一個案件的法律文書；進(jìn)一步規(guī)范辦案流程，結(jié)合公安系統(tǒng)開展的兩搶一盜專項斗爭，做到快捕的過程中，更注意邊緣案、踏線案，防止公安機(jī)關(guān)湊數(shù)；公訴科轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立

疑罪從無的思想，克服了重事實、輕證據(jù)，重打擊、輕保護(hù)的思想；職偵局通過對原久偵不結(jié)的案件進(jìn)行認(rèn)真清理，逐案找原因，從主觀上解決為誰執(zhí)法為誰服務(wù)的的執(zhí)法思想，拋開特權(quán)思想，力爭辦出鐵案精案，以求公平公正。目前，六個重點(diǎn)部門所查出的系列問題，現(xiàn)已徹底得到解決。

（一）制定措施，以制度管人

為規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《干警考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施余條。結(jié)合實際，共修訂完善立案、偵查、結(jié)案、控申、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、民行等方面?zhèn)€規(guī)范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴(yán)肅處理。本院公訴科副科長冉某、職偵局干警安某二位同志，擅自延假，為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律，經(jīng)黨組研究決定，對冉某、安某進(jìn)行通報批評并作出如下處理：一是未到崗的期間作曠工處理；二是扣發(fā)曠工期的工資、津貼以及福利；三是按程序報批二人不享受二○○五年終一次性獎金。并對安某多次無故曠工決定處以行政記大過處分。

（二）狠抓教育培訓(xùn)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)

加大法律知識培訓(xùn)，積極開展崗位培訓(xùn)，專項培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)，是執(zhí)法公正的前提。為此，我院除定時觀看市院組織的業(yè)務(wù)授課外，同時組織干警集體學(xué)習(xí)，采取科室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)，新進(jìn)大學(xué)生輔導(dǎo)學(xué)，集體組織專題學(xué)等行之有效的方法，從而提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持了政治理論學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)

干警的職業(yè)道德意識，通過對小錯行為的規(guī)范，磨練干警道德意志，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對投訴和舉報問題的查處，嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員，積極探索建立完善的廉政建設(shè)制度體系，探索建立一不愿為的自律機(jī)制、不能為的防范機(jī)制和不敢為的懲戒機(jī)制，從而達(dá)到維護(hù)司法公正的目的。

（三）突出重點(diǎn)，完善制度

在專項整改活動中，我院先后次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師、人民監(jiān)督員，虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。我院規(guī)范執(zhí)法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對執(zhí)法全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限向當(dāng)事人公開告知；審查階段，增設(shè)辦案流程管理圖，設(shè)立案件查詢欄目，方便

當(dāng)事人了解案件基本情況，結(jié)案階段，將扣押的財產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實施情況等，納入公開的范圍。同時對在業(yè)務(wù)工作中的具體操作程序進(jìn)行了積極地探索；對原有辦案操作規(guī)程和步驟進(jìn)行了認(rèn)真的清理、修改和完善。對原《檢委會議事規(guī)則》、《錯案追究責(zé)任制》進(jìn)行了修改，同時職偵局出臺了《縣人民檢察院職務(wù)犯罪偵查手冊》，監(jiān)所科出臺了《監(jiān)外執(zhí)行檢察工作流程表》、《派駐看守所檢察工作流程表》、民行科出臺了《民行監(jiān)督具體操作須知》、公訴科出臺了《公訴工作操作規(guī)程》、《公訴工作辦案流程》、《出席法庭規(guī)范用語》、偵查監(jiān)督科出臺了《關(guān)于辦理逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《偵查監(jiān)督工作流程》等規(guī)范性文件，供辦案中規(guī)范操作。

（四）健全長效機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為

我們針對查擺出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位，逐步建立工作規(guī)范。根據(jù)查找出的執(zhí)法程序、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法行為和場所管理中存在的主要問題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施。建立健全干警執(zhí)法責(zé)任制度、監(jiān)督核查制度、考核評議制度等，形成一個比較完備的隊伍教育、管理、懲處相結(jié)合的規(guī)范執(zhí)法行為的制度，同時將制定嚴(yán)格責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步健全完善公正執(zhí)法長效機(jī)制。通過健全制度、完善程序、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，以規(guī)范執(zhí)法行為。

五、提高案件質(zhì)量和效率，確保執(zhí)法公正

我院黨組要求干警更新執(zhí)法規(guī)理念，增強(qiáng)質(zhì)量和效率意識，并強(qiáng)調(diào)把辦案的政治效果、社會效果和法律效果相統(tǒng)一作為檢驗專項整改活動的尺度，從

建立和完善檢察院質(zhì)量保障體系上下功夫，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量。

六、改進(jìn)工作作風(fēng)提高執(zhí)法效率

我院以不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題為重點(diǎn)，大力提倡對外服務(wù)質(zhì)量，要求干警在工作中要徹底摒棄那種門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉、扯皮等群眾深惡痛絕的辦事作風(fēng)，提倡微笑服務(wù)。為提高干警思想品位，增進(jìn)文明意識，我院以整頓會風(fēng)為起點(diǎn)，對不遵守會議紀(jì)律的典型予以嚴(yán)厲批評，從不如姑息遷就。開會遲到、中途退場、衣著不整現(xiàn)象基本杜絕，與會人員的態(tài)度有了根本改善。通過演講比賽、文藝匯演、法律知識競賽等文體活動，干警的精神風(fēng)貌有了很大轉(zhuǎn)變，營造了積極向上的情感氛圍。通過此次專項整改活動，我院的整體面貌為之一新，各項工作取得了新進(jìn)展，新突破，社會公信度明顯增強(qiáng)。如今，當(dāng)事人到檢察院打官

司，明顯感受到服務(wù)意識增強(qiáng)了，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，案件質(zhì)量提高了，辦案速度提升了。在本次活動中，盡管取得了一定成績，但也還存在一些不足之處，一是有極少數(shù)同志出于應(yīng)付、沒有認(rèn)真參加教育培訓(xùn)，有的科室查找的問題不是很準(zhǔn)，有的整改沒有完全徹底，宣傳工作沒有形成一定的氛圍等。我們將一如既往地抓好活動的開展，繼續(xù)抓好對干警的教育和管理，促進(jìn)我院院干警公正文明執(zhí)法意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法能力和素質(zhì)明顯提升，努力完善各項規(guī)章制度，促進(jìn)執(zhí)法程序更加規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任更加明確，執(zhí)法監(jiān)督更加到位，實現(xiàn)執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化，促進(jìn)我院公正文明執(zhí)法工作上新水平，群眾對執(zhí)法工作的滿意度有新提高。

第五篇：規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動情況的報告[檢察院]

“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動開展以來，我院在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項整改活動的要求和目標(biāo)，以突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鞯臋z察工作為主題，以執(zhí)法為民為宗旨，結(jié)合本院實際，從解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，針對徇私枉法、權(quán)錢交易；執(zhí)法不文明，違法辦案；執(zhí)法不作為和不能依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的問題，認(rèn)真查擺問題，切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，取得了顯著成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、檢察長任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中要堅持“五個帶頭”：即帶頭貫徹中央政法委和上級檢察院關(guān)于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。在多次召開的全院干警大會上，通過做好一本筆記、寫好一篇心得、提好一條建議，重點(diǎn)要求全體干警要在思想上做到“三項統(tǒng)一”：即統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動的重要意義；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改的范圍、重點(diǎn)及環(huán)節(jié)；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯(lián)動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、深入宣傳發(fā)動，明確目標(biāo)任務(wù)

為切實做到此次專項整改活動的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心，我院按照實施方案自上而下進(jìn)行了全方位、多層面的宣傳發(fā)動。5月30日上午，我院召開黨組會，用上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神統(tǒng)一班子成員的思想，形成了齊抓共管的共識。隨即，我院又召開了中層干部會議，部署了專項整改活動的實施方案。緊接著召開了第一次全體干警大會，對在我院開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動進(jìn)行全面動員和部署。會上，全面?zhèn)鬟_(dá)上級關(guān)于開展專項整改活動會議精神，同時對我院如何貫徹落實提出了明確的目標(biāo)要求，并就我院開展專項整改活動進(jìn)行了具體動員和部署。會后，各科室分別召開會議，進(jìn)行了再動員，把這次開展專項整改活動精神落到了實處。為營造強(qiáng)烈的專項整改活動宣傳氛圍，我院專項整改活動辦公室還充分利用縣有線電視臺、黑板報、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、信息和簡報以及本院內(nèi)內(nèi)網(wǎng)平臺，加強(qiáng)對本次專項整改活動的宣傳，做到有文章，有聲音。對活動進(jìn)行了多渠道宣傳，極大地增強(qiáng)了宣傳效果。

三、征求意見，查擺問題

我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上，著重從執(zhí)法思想是否純潔，執(zhí)法行為是否規(guī)范、執(zhí)法效果是否到位“三問”角度查找問題，對辦案超管轄、超權(quán)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，執(zhí)法不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題，散發(fā)傳單，以問卷形式向社會各界征求意見，通過開門納諫、閉門思過、請進(jìn)揭短、走出觸痛的方式，公布紀(jì)檢監(jiān)察室電話，設(shè)立舉報箱，了解群眾對檢察工作的看法。通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、中層干部提、全體干警評、專項執(zhí)法檢查找，實實在在地查找問題，同時召開由人大、政協(xié)、政法委等部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界參加的多種座談會，面對面地了解民情，先后發(fā)放問卷材料500多份，征求意見卡100余張，走訪有關(guān)單位10多個，召開各類座談會14次，查擺到少數(shù)案件執(zhí)法不公、不訴案件收費(fèi)、個別干警辦案效率低下、辦案不規(guī)范、隨意延長偵查期限、久立不結(jié)、證據(jù)收集過于簡單化、把關(guān)不嚴(yán)、造成錯案、扣押、凍結(jié)不規(guī)范、首辦責(zé)任制執(zhí)行不到位等方面近49個問題。

四、針對問題，扎實整改

我院 針對本次整改活動，制定專項整改活動方案，把職務(wù)偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察和監(jiān)所監(jiān)督作為重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)，把隊伍建設(shè)、辦案質(zhì)量、執(zhí)法行為等存在的問題列為整改重點(diǎn)內(nèi)容。并針對重點(diǎn)問題，黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中征求到的意見和分析評議中反映出的問題，結(jié)合檢察院機(jī)關(guān)要重點(diǎn)整改的問題，對照檢查，深入查找，分類疏理，建立專門臺帳，并向上級和縣專項整改活動組辦公室報告。對查找出的問題，能立即整改的立即整改，如：熱情接待方面和講普通話方面，不具備立即整改條件的逐步整改或限期整改，如執(zhí)法理念陳舊、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法受干擾等，各科室針對所查擺出來的問題，制定了詳細(xì)的整改方案進(jìn)行了整改。在本階段，我們對歷年來10件立案沒結(jié)的案件進(jìn)行了清理，并落實人員負(fù)責(zé)辦理。還對本院刑事申訴訟14件、賠償案件8件和錯案2件進(jìn)行了認(rèn)真分析，找成因，吸取教訓(xùn)。公訴科針對不訴案件收費(fèi)問題，公訴科長在全院干警大會作了深刻的檢討，對今年以來的5萬余元收費(fèi)進(jìn)行了徹底的清理和清退；對2004不起訴案件進(jìn)行了全面清理，寫出了《情況報告》和《備案情況報告》，對本院2004辦理的不起訴案件違規(guī)收錢的情況以及產(chǎn)生問題的根源和整改意見進(jìn)行了全面的總結(jié)，并上報二分院；監(jiān)所科一是樹立了敢于監(jiān)督的意識，做到了對監(jiān)管機(jī)關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法情況及時發(fā)現(xiàn)；解決了工作中的畏難情緒；二是學(xué)會了善于監(jiān)督，做到了監(jiān)督到位，配合不越位。明確了監(jiān)督的重點(diǎn)為監(jiān)管機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的合法性、監(jiān)管民警的廉潔性；重視了在押人員合法權(quán)益的保障。三是認(rèn)真執(zhí)行駐檢察各項工作制度，做到請示報告及時，糾正違法程序規(guī)范，法律文書精心制作，志、表、帳、薄填寫符合要求。民行檢察科通過辦理申訴案件體現(xiàn)法律監(jiān)督工作服務(wù)于人民的宗旨；學(xué)會總結(jié)工作中的成敗，運(yùn)用媒體的功能打造屬于自己特色的品牌；創(chuàng)建民主化、制度化、科學(xué)化的民行監(jiān)督機(jī)制；偵查監(jiān)督科加強(qiáng)對案件證據(jù)的審查力度，做到凡是有疑問的案件必須訊問犯罪嫌疑人或證人，嚴(yán)格審查每一個案件的法律文書；進(jìn)一步規(guī)范辦案流程，結(jié)合公安系

統(tǒng)開展的“兩搶一盜”專項斗爭，做到快捕的過程中，更注意邊緣案、踏線案，防止公安機(jī)關(guān)湊數(shù)；公訴科轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立“疑罪從無”的思想，克服了重事實、輕證據(jù)，重打擊、輕保護(hù)的思想；職偵局通過對原久偵不結(jié)的案件進(jìn)行認(rèn)真清理，逐案找原因，從主觀上解決為誰執(zhí)法為誰服務(wù)的的執(zhí)法思想，拋開特權(quán)思想，力爭辦出鐵案精案，以求公平公正。目前，六個重點(diǎn)部門所查出的系列問題，現(xiàn)已徹底得到解決。

（一）制定措施，以制度管人

為規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《干警考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施50余條。結(jié)合實際，共修訂完善立案、偵查、結(jié)案、控申、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、民行等方面11個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴(yán)肅處理。本院公訴科副科長冉某、職偵局干警安某二位同志，擅自延假，為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律，經(jīng)黨組研究決定，對冉某、安某進(jìn)行通報批評并作出如下處理：一是未到崗的期間作曠工處理；二是扣發(fā)曠工期的工資、津貼以及福利；三是按程序報批二人不享受二○○五年終一次性獎金。并對安某多次無故曠工決定處以行政記大過處分。

（二）狠抓教育培訓(xùn)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)

加大法律知識培訓(xùn)，積極開展崗位培訓(xùn)，專項培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)，是執(zhí)法公正的前提。為此，我院除定時觀看市院組織的業(yè)務(wù)授課外，同時組織干警集體學(xué)習(xí)，采取科室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)，新進(jìn)大學(xué)生輔導(dǎo)學(xué)，集體組織專題學(xué)等行之有效的方法，從而提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持了政治理論學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)干警的職業(yè)道德意識，通過對小錯行為的規(guī)范，磨練干警道德意志，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對投訴和舉報問題的查處，嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員，積極探索建立完善的廉政建設(shè)制度體系，探索建立一不愿為的自律機(jī)制、不能為的防范機(jī)制和不敢為的懲戒機(jī)制，從而達(dá)到維護(hù)司法公正的目的。

（三）突出重點(diǎn)，完善制度

在專項整改活動中，我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師、人民監(jiān)督員，虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。我院規(guī)范執(zhí)法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對執(zhí)法全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限向當(dāng)事人公開告知；審查階段，增設(shè)辦案流程管理圖，設(shè)立案件查詢欄目，方便當(dāng)事人了解案件基本情況，結(jié)案階段，將扣押的財產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實施情況等，納入公開的范圍。同時對在業(yè)務(wù)工作中的具體操作程序進(jìn)行了積極地探索；對原有辦案操作規(guī)程和步驟進(jìn)行了認(rèn)真的清理、修改和完善。對原《檢委會議事規(guī)則》、《錯案追究責(zé)任制》進(jìn)行了修改，同時職偵局出臺了《xx縣人民檢察院職務(wù)犯罪偵查手冊》，監(jiān)所科出臺了《監(jiān)外執(zhí)行檢察工作流程表》、《派駐看守所檢察工作流程表》、民行科出臺了《民行監(jiān)督具體操作須知》、公訴科出臺了《公訴工作操作規(guī)程》、《公訴工作辦案流程》、《出席法庭規(guī)范用語》、偵查監(jiān)督科出臺了《關(guān)于辦理逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《偵查監(jiān)督工作流程》等規(guī)范性文件，供辦案中規(guī)范操作。

（四）健全長效機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為

我們針對查擺出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位，逐步建立工作規(guī)范。根據(jù)查找出的執(zhí)法程序、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法行為和場所管理中存在的主要問題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施。建立健全干警執(zhí)法責(zé)任制度、監(jiān)督核查制度、考核評議制度等，形成一個比較完備的隊伍教育、管理、懲處相結(jié)合的規(guī)范執(zhí)法行為的制度，同時將制定嚴(yán)格責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步健全完善公正執(zhí)法長效機(jī)制。通過健全制度、完善程序、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，以規(guī)范執(zhí)法行為。

五、提高案件質(zhì)量和效率，確保執(zhí)法公正

我院黨組要求干警更新執(zhí)法規(guī)理念，增強(qiáng)質(zhì)量和效率意識，并強(qiáng)調(diào)把辦案的政治效果、社會效果和法律效果相統(tǒng)一作為檢驗專項整改活動的尺度，從建立和完善檢察院質(zhì)量保障體系上下功夫，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量。

六、改進(jìn)工作作風(fēng) 提高執(zhí)法效率

我院以不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題為重點(diǎn)，大力提倡對外服務(wù)質(zhì)量，要求干警在工作中要徹底摒棄那種“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉、扯皮”等群眾深惡痛絕的辦事作風(fēng)，提倡微笑服務(wù)。為提高干警思想品位，增進(jìn)文明意識，我院以整頓會風(fēng)為起點(diǎn)，對不遵守會議紀(jì)律的典型予以嚴(yán)厲批評，從不如姑息遷就。開會遲到、中途退場、衣著不整現(xiàn)象基本杜絕，與會人員的態(tài)度有了根本改善。通過演講比賽、文藝匯演、法律知識競賽等文體活動，干警的精神風(fēng)貌有了很大轉(zhuǎn)變，營造了積極向上的情感氛圍。通過此次專項整改活動，我院的整體面貌為之一新，各項工作取得了新進(jìn)展，新突破，社會公信度明顯增強(qiáng)。如今，當(dāng)事人到檢察院打官司，明顯感受到服務(wù)意識增強(qiáng)了，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，案件質(zhì)量提高了，辦案速度提升了。在本次活動中，盡管取得了一定成績，但也還存在一些不足之處，一是有極少數(shù)同志出于應(yīng)付、沒有認(rèn)真參加教育培訓(xùn)，有的科室查找的問題不是很準(zhǔn)，有的整改沒有完全徹底，宣傳工作沒有形成一定的氛圍等。我們將一如既往地抓好活動的開展，繼續(xù)抓好對干警的教育和管理，促進(jìn)我院院干