第一篇:檢察院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動實踐心得
檢察機關是黨實施依法治國方略,實現科學執政、民主執政、依法執政的重要政權機關,擔負著維護~和社會穩定,維護國家法律的統一和正確實施,保障在全社會實現公平正義的重大的責任。規范執法行為促進執法公正,是適應民主法制建設的新形勢,進一步落實檢察職能s0100
根據中央政法委、高檢院提出的“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動的要求,通過學習結合本職工作,有以下幾點認識:
一、“規范執法行為促進執法公正”,必須以實現嚴格執法和公正執法為根本點。
司法公正是社會公平正義的底線,司法的不公正,法治權威將無法維系,~將難以保障,社會公平正義就無從談起,檢察機關是法律監督機關,依照法定職權和程序,承擔著對執法和司法活動的合法性進行監督的責任。實現嚴格執法、公正執法,首先應當強化科學執法、民主執法、依法執法理念,充分發揮檢察機關的職能作用,努力用公正執法,保障公平與正義;用嚴格執法,促進依法辦案;用權威執法,增強人民群眾的信賴。要堅持以公開促公正,不斷增強執法透明度;堅持用法律、紀律和制度來規范檢察權行使,防止執法隨意性,要自覺樹立“監督別人首要接受監督”的觀念,從自身做起,認真解決執法不規范、執法不公正等問題,做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。
二、“規范執法行為促進執法公正”,必須以樹立正確執法觀和科學發展觀為切入點。
以科學發展觀為統領,堅持立檢為公,執法為民,圍繞改革發展穩定大局,加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設,努力提高法律監督能力,維護社會公平正義。檢察權是人民賦予的,必須始終用來為人民謀利益,接受人民的監督,必須滿腔熱忱地對待群眾的訴求,帶著對人民群眾的深厚感情執法,本著對群眾利益和法律高度負責的精神辦案,牢固樹立“立檢為公,執法為民”的執法觀,切實把人民的利益實現好、發展好、維護好。要樹立以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。堅持打擊、保護和服務職能的有機統一,促進社會和諧穩定;堅持監督制約和配合的有機統一,以程序規范保證司法公正;堅持辦案力度、質量和效果的有機統一,確保執法的質量和效率;堅持事前、事中和事后監督的有機統一,增強法律監督的實效。
三、“規范執法行為促進執法公正”,我們應當著重做到以下幾點:
一是要認真貫徹好“三個代表”的重要思想,進一步明確檢察工作的主題和總體要求,明確執法方向,全面履行檢察職責,維護公平正義;二是堅持和完善決定重大問題的決策制度,規范決策規則、程序,提高決策質量與效率;三是健全和完善檢察機關內部監督制約制度,重點深化人民監督員制度試點工作,實行執法監察工作機制,保障檢察權的正確行使;四是深入學習檢察業務理論,用個項理論來充實自己的頭腦,時刻以“立檢為公、執法為民”為自己的準則。
在今后的工作中要以這次整改活動為契機,進一步深化認識,振奮精神,狠抓落實,努力提高法律監督能力,維護社會公平正義,為我拾努力快發展,全面建小康”營造良好的法制環境。
第二篇:規范執法行為,促進執法公正專項整改活動匯報(檢察院)
規范執法行為,促進執法公正專項整改活動匯報(檢察院)
規范執法行為,促進執法公正專項整改活動匯報(檢察院)2007-02-17 16:40:30
狠抓四個措施到位確?;顒勇涞綄嵦幐鶕醒胝ㄎ蜕霞墮z察院的安排,我院在“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中,結合本院實際,狠抓四個措施到位,扎實有效地開展了各項工作,達到了預期的目的。我們的做法是:
一、狠抓領導分工到位,做到責任分解明確
為了使本次專項整改活動不走過場,取得明顯實效,我院成立了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動領
導小組,由向明學檢察長為組長,黨組副書記、副檢察長何美平為副組長,其他院領導為成員,下設工作辦公室,由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任,辦公室人員為工作人員,負責專項整改活動的領導和組織工作,按照高標準和嚴要求搞好督查,把責任分解到各分管院領導,確保此項工作落到實處,有效進行。
二、狠抓宣傳學習到位,提高干警參與意識
5月26日下午省檢察院的“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動電視電話會議結束后,隨即召開院黨組會議,傳達貫徹會議的指示精神,并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動大會。會上,向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容,對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規范執法行為,促進執法公正”
專項整改活動,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要措施,是司法體制和工作機制改革的重要內容,全體檢察干警一定要認真學習領會中央領導同志的重要講話精神,充分認識開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動的重要意義,并緊密結合檢察機關實際,從人民檢察院的性質、地位和職責出發,深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監督工作的特殊重要意義:
一、開展專項整改活動,是實踐新時期檢察工作主題,加強法律監督能力建設的必然要求;
二、開展專項整改活動,是樹立和落實正確執法觀的客觀需要;三開展專項整改活動,是提高隊伍素質,進一步樹立法律監督權威的重要途徑。要求本院各業務部門和全體干警務必端正思想,提高認識,明確專項整改活動的重要性,自覺克服因多年搞教育活動所產生的厭倦情緒,以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中
來,提高廣大干警的參與意識。會后,我院制定了專項整改活動實施方案,黨組要求全院干警以黨小組為單位,認真學習方案并作好總結。
三、狠抓查擺問題到位,突出重點問題環節
我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段的工作,通過多種形式進行查找存在的問題,認真查擺執法不規范、不公正的問題,對突出問題進行了集中整改。一是根據高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環節,我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監督、民行和控申部門在認真學習有關精神的基礎上,還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查,做到務必找準問題;二是于6月10日召開了人大代表、政協委員、人民監督員以及相關單位的各界人士座談會,征求對我院是否規范執法及執法公正的意見和建議,發放征求意見函50余份,征求到意見和建議5
個;三是6月初我院成立了案件執法質量考評領導小組,由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責抓,明確龍再銀同志為執法質量考評專干,兩位同志還參加了州院組織的學習培訓。執法質量考評領導小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查;四是根據我院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執法質量檢查工作中查擺出來的問題,院黨組召開了專門的會議,分析了產生問題的原因,制定了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動整改措施和整改統計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改,對于需要長期提高的干警素質問題,也進行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,確保活動落到實處
我院以這次專項整改活動為契機,按照州檢察院提出的“規范檢察活動、發展檢察事業、服務第一要務”工作主題的
要求,總結成績,查找不足,進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業行為考評機制、執法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監督機制等長效機制建設,有效解決好執法中的突出問題與健全促進公正執法的長效機制,努力推進檢察執法行為的規范化建設。
一是針對查擺出的問題,對現有制度和規范性文件進行一次全面清理,修訂完善,新制定了《檢察人員職業行為考評機制(試行)》、《執法質量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風檢紀監督機制》等制度。
二是在清理檢查的基礎上,進一步建立健全規范執法的制度。重點從三方面入手:一是細化辦案流程。對執法辦案各個環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定,使每一執法環節和執法行為都有章可循,防止執法隨意性。各部門以以往成功的做法和正在探索的做法修訂完善后形成制度,裝訂成冊以備檢查。二是完善執法責任制和責任追
究制度,把責任明確到每個人、每個崗位,切實維護法律規定和工作規范的嚴肅性。三是健全內外部監督制約機制,強化對自身執法活動的監督。為了進一步加強內部各個執法辦案環節的相互制約,進一步深化人民監督員工作制度,積極探索建立接受外部監督的有效途徑和機制。我院于6月10日上午,首次對兩起擬作撤案的自偵案件提交人民監督員監督。兩案是由反貪局、瀆偵局分別偵查的劉滿平挪用公款案,吳鵬玩忽職守案。參加會議的人民監督員認真聽取了辦案人員對案情的匯報。經過認真的討論,人民監督員采取無記名投票方式,一致同意了該院做作出的撤消案件的決定。
三是進一步健全和規范檢務公開。凡是能公開的制度和規范性文件都要通過宣傳窗公開發布,增強執法透明度。對新制定的制度和規范性文件,院活動辦及時上報州院或州院業務部門備案。
四是以業務為中心,加強干警執法
能力建設。檢察機關是法律監督機關,對檢察干警的執法能力和執法素質有著更高的要求,而我們檢察干警的業務素質和專業水平還不能完全適應新時期檢察工作的要求。只有從整體上提升檢察隊伍的執法綜合素質,才是解決規范執法行為,促進執法公正的治本之策。我院在5—7月之間,先后6次選派6名業務骨干到省檢察院進行業務培訓,培訓人員回來后,又由他們給全院干警上課。同時我院還制定了長期的干警培訓計劃,努力把我院建成學習型檢察院。
第三篇:檢察院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動第一階段工作方案
檢察院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動第一階段工作方案
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檢察院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動第一階段工作方案
各科室:
根據分院的要求和專項整改活動總體工作方案的部署,現對專項整改活動第一階段(學習動員和集中整改)具體工作做出如下安排。
一、主要任務
(一)學習動員
1、學習內容
(1)進一步學習領會“三個代表”重要思想的精神實質;
(2)學習科學發展觀的要求;
(3)學習《為人民服務》、《江澤
民同志在中國共產黨第十六次全國代表大會上的講話》、《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等著作;
(4)學習中央政法委和高檢院、省院以及省委政法委、總局政法委關于開展“規范執法行為,促進執法公正”的有關文件和領導講話精神;
(5)學習全國、全省、全省林區檢察長會議和全國、全省檢察機關偵查工作會議文件、最高人民檢察院和省院、分院工作報告以及賈春旺檢察長在貫徹十屆全國人大三次會議精神電視電話會議上的講話。
通過學習,使廣大干警進一步提高認識,明確開展“規范執法行為,促進執法公正”的重要意義,增強責任感和使命感,不斷統一執法思想,進一步樹立“立檢為公,執法為民”的執法觀。
2、方法要求
(1)深入動員。要進行全員參與的普遍動員,各重點部門要進行重點動
員,切實提高廣大干警對專項整改活動重大意義的認識,增強參與專項整改活動的積極性和自覺性。在深入動員的基礎上,要進一步落實責任,明確任務,真正形成黨組統一領導、主管領導分工負責、工作部門牽頭抓、重點部門積極落實、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。
(2)領導帶頭。院黨組成員要帶頭學習,在此期間黨組學習中心組要安排幾次集中學習。通過學習,黨組要形成共識,領導同志要解決好自身認識問題,自覺地把自己擺進去。還要按照“一崗雙責”的要求,對分管部門的專項整改活動負總責,抓好分管部門的學習動員、查擺和整改工作。
(3)集中輔導。要適時邀請有關專家、領導同志對干警進行重點輔導,舉辦專題講座或報告,為干警答疑解惑,進一步提高學習的質量和效果。
(4)堅持自學。要堅持以干警自學為主,按照確定的學習內容和資料,引導廣大干警充分利用業余或其他有效時間進行自學,切實提高干警的內動力和積極性。
(5)與實踐緊密結合。學習動員要與執法活動緊密結合,邊學習動員邊提高思想認識,邊學習邊查擺整改,不能使學習脫離執法工作實際,形成“兩層皮”于開展規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動工作方。
3、時間安排
要把學習貫徹于整個專項整改活動的始終,用學習推動整改工作,通過整改成效檢驗學習的質量和效果。集中學習安排大約一周時間,從6月1日至6日。
(二)深入查擺
1、查擺內容
⑴分院總《方案》中確定的四個方面20余條問題。
⑵2003年以來涉檢上訪案件和錯案。
⑶檢察干警執法違法問題。
⑷屬于本部門的具體問題。
⑸社會輿論和涉檢上訪中暴露出的群眾反映強烈的問題。
2、查擺方法
⑴對以前教育整頓中查擺出來的、屬于執法方面的問題進行梳理,對已經整改的問題要進行回頭看,并總結經驗教訓;對正在整改和尚未整改的要列為專項整改活動的重要內容。
⑵開展內部自查,組織本院干警對照四個方面整改內容進行自查自糾。
⑶開門查擺,通過召開座談會、征求意見會等形式聽取人民群眾和社會各界對檢察機關執法工作的意見。
⑷對查擺出的問題分門別類列出明細,進行全面分析,逐一制定整改措施,確定專人,明確期限,進行督促整改。
3、時間安排
大約一周時間,從6月7日至13日。
(三)集中整改
1、整改原則方法
⑴對以前教育整頓中梳理出來的執法問題要首先整改到位。
⑵原則上整改要與查擺同步進行,貫穿第一階段的始終,堅持邊查邊改,能立即整改的要立即整改。
⑶對能在年內完成整改的,要逐一列項,限期整改。
⑷對暫時不具備條件的,要列出專題,加強調查研究,實事求是作出安排。
⑸對群眾反映強烈的問題,要選擇
一、兩件進行公開處理,教育廣大干警,擴大社會影響。對整改情況,要通過新聞媒體進行宣傳,接受群眾和社會監督。
2、時間安排
能立即整改的與查擺同步進行,對其他問題安排大約一周時間進行集中整改,從6月14日到19日,主要是制定整改方案,明確承辦部門和承辦人員,確定完成時限,并在一定范圍內向群眾公布。
第四篇:檢察院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動第一階段工作方案
各科室:
根據分院的要求和專項整改活動總體工作方案的部署,現對專項整改活動第一階段(學習動員和集中整改)具體工作做出如下安排。
一、主要任務
(一)學習動員
1、學習內容
(1)進一步學習領會“三個代表”重要思想的精神實質;
(2)學習科學發展觀的要求;
(3)學習《為人民服務》、《江澤民同志在中國共產黨第十六次全國代表大會上的講話》、《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等著作;
(4)學習中央政法委和高檢院、省院以及省委政法委、總局政法委關于開展“規范執法行為,促進執法公正”的有關文件和領導講話精神;
(5)學習全國、全省、全省林區檢察長會議和全國、全省檢察機關偵查工作會議文件、最高人民檢察院和省院、分院工作報告以及賈春旺檢察長在貫徹十屆全國人大三次會議精神電視電話會議上的講話。
通過學習,使廣大干警進一步提高認識,明確開展“規范執法行為,促進執法公正”的重要意義,增強責任感和使命感,不斷統一執法思想,進一步樹立“立檢為公,執法為民”的執法觀。
2、方法要求
(1)深入動員。要進行全員參與的普遍動員,各重點部門要進行重點動員此文來源于xiexiebang.com:wmjy.net,切實提高廣大干警對專項整改活動重大意義的認識,增強參與專項整改活動的積極性和自覺性。在深入動員的基礎上,要進一步落實責任,明確任務,真正形成黨組統一領導、主管領導分工負責、工作部門牽頭抓、重點部門積極落實、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。
(2)領導帶頭。院黨組成員要帶頭學習,在此期間黨組學習中心組要安排幾次集中學習。通過學習,黨組要形成共識,領導同志要解決好自身認識問題,自覺地把自己擺進去。還要按照“一崗雙責”的要求,對分管部門的專項整改活動負總責,抓好分管部門的學習動員、查擺和整改工作。
(3)集中輔導。要適時邀請有關專家、領導同志對干警進行重點輔導,舉辦專題講座或報告,為干警答疑解惑,進一步提高學習的質量和效果。
(4)堅持自學。要堅持以干警自學為主,按照確定的學習內容和資料,引導廣大干警充分利用業余或其他有效時間進行自學,切實提高干警的內動力和積極性。
(5)與實踐緊密結合。學習動員要與執法活動緊密結合,邊學習動員邊提高思想認識,邊學習邊查擺整改,不能使學習脫離執法工作實際,形成“兩層皮”于開展規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動工作方。
3、時間安排
要把學習貫徹于整個專項整改活動的始終,用學習推動整改工作,通過整改成效檢驗學習的質量和效果。集中學習安排大約一周時間,從6月1日至6日。
(二)深入查擺
1、查擺內容
⑴分院總《方案》中確定的四個方面20余條問題。
⑵2003年以來涉檢上訪案件和錯案。
⑶檢察干警執法違法問題。
⑷屬于本部門的具體問題。
⑸社會輿論和涉檢上訪中暴露出的群眾反映強烈的問題。
2、查擺方法
⑴對以前教育整頓中查擺出來的、屬于執法方面的問題進行梳理,對已經整改的問題要進行回頭看,并總結經驗教訓;對正在整改和尚未整改的要列為專項整改活動的重要內容。
⑵開展內部自查,組織本院干警對照四個方面整改內容進行自查自糾。
⑶開門查擺,通過召開座談會、征求意見會等形式聽取人民群眾和社會各界對檢察機關執法工作的意見。
⑷對查擺出的問題分門別類列出明細,進行全面分析,逐一制定整改措施,確定專人,明確期限,進行督促整改。
3、時間安排
大約一周時間,從6月7日至13日。
(三)集中整改
1、整改原則方法
⑴對以前教育整頓中梳理出來的執法問題要首先整改到位。
⑵原則上整改要與查擺同步進行,貫穿第一階段的始終,堅持邊查邊改,能立即整改的要立即整改。
⑶對能在年內完成整改的,要逐一列
項,限期整改。
⑷對暫時不具備條件的,要列出專題,加強調查研究,實事求是作出安排。
⑸對群眾反映強烈的問題,要選擇
一、兩件進行公開處理,教育廣大干警,擴大社會影響。對整改情況,要通過新聞媒體進行宣傳,接受群眾和社會監督。
2、時間安排
能立即整改的與查擺同步進行,對其他問題安排大約一周時間進行集中整改,從6月14日到19日,主要是制定整改方案,明確承辦部門和承辦人員,確定完成時限,并在一定范圍內向群眾公布。
第五篇:規范執法行為,促進執法公正專項整改活動匯報
規范執法行為,促進執法公正專項整
改活動匯報
狠抓四個措施到位確保活動落到實處
根據中央政法委和上級檢察院的安排,我院在“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中,結合本院實際,狠抓四個措施到位,扎實有效地開展了各項工作,達到了預期的目的。我們的做法是:
一、狠抓領導分工到位,做到責任分解明確
為了使本次專項整改活動不走過場,取得明顯
實效,我院成立了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動領導小組,由向明學檢察長為組長,黨組副書記、副檢察長何美平為副組長,其他院領導為成員,下設工作辦公室,由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任,辦公室人員為工作人員,負責專項整改活動的領導和組織工作,按照高標準和嚴要求搞好督查,把責任分解到各分管院領導,確保此項工作落到實處,有效進行。
二、狠抓宣傳學習到位,提高干警參與意識
5月26日下午省檢察院的“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動電視電話會議結束后,隨即召開院黨組會議,傳達貫徹會議的指示精神,并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動大會。會上,向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容,對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規范執法行為,促進執法公正”
專項整改活動,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要措施,是司法體制和工作機制改革的重要內容,全體檢察干警一定要認真學習領會中央領導同志的重要講話精神,充分認識開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動的重要意義,并緊密結合檢察機關實際,從人民檢察院的性質、地位和職責出發,深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監督工作的特殊重要意義:
一、開展專項整改活動,是實踐新時期檢察工作主題,加強法律監督能力建設的必然要求;
二、開展專項整改活動,是樹立和落實正確執法觀的客觀需要;三開展專項整改活動,是提高隊伍素質,進一步樹立法律監督權威的重要途徑。要求本院各業務部門和全體干警務必端正思想,提高認識,明確專項整改活動的重要性,自覺克服因多年搞教育活動所產生的厭倦情緒,以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中
來,提高廣大干警的參與意識。會后,我院制定了專項整改活動實施方案,黨組要求全院干警以黨小組為單位,認真學習方案并作好總結。
三、狠抓查擺問題到位,突出重點問題環節
我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段的工作,通過多種形式進行查找存在的問題,認真查擺執法不規范、不公正的問題,對突出問題進行了集中整改。一是根據高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環節,我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監督、民行和控申部門在認真學習有關精神的基礎上,還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查,做到務必找準問題;二是于6月10日召開了人大代表、政協委員、人民監督員以及相關單位的各界人士座談會,征求對我院是否規范執法及執法公正的意見和建議,發放征求意見函50余份,征求到意見和建議5
個;三是6月初我院成立了案件執法質量考評領導小組,由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責抓,明確龍再銀同志為執法質量考評專干,兩位同志還參加了州院組織的學習培訓。執法質量考評領導小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查;四是根據我院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執法質量檢查工作中查擺出來的問題,院黨組召開了專門的會議,分析了產生問題的原因,制定了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動整改措施和整改統計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改,對于需要長期提高的干警素質問題,也進行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,確?;顒勇涞綄嵦?/p>
我院以這次專項整改活動為契機,按照州檢察院提出的“規范檢察活動、發展檢察事業、服務第一要務”工作主題的
要求,總結成績,查找不足,進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業行為考評機制、執法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監督機制等長效機制建設,有效解決好執法中的突出問題與健全促進公正執法的長效機制,努力推進檢察執法行為的規范化建設。
一是針對查擺出的問題,對現有制度和規范性文件進行一次全面清理,修訂完善,新制定了《檢察人員職業行為考評機制(試行)》、《執法質量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風檢紀監督機制》等制度。
二是在清理檢查的基礎上,進一步建立健全規范執法的制度。重點從三方面入手:一是細化辦案流程。對執法辦案各個環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定,使每一執法環節和執法行為都有章可12全文查看