第一篇:縣規(guī)劃局關于經濟社會發(fā)展指標完成情況及下一步工作思路的報告
秀山土家族苗族自治縣規(guī)劃局 關于經濟社會發(fā)展指標完成情況及
下一步工作思路的報告
縣政府辦:
按照《關于開展政府工作報告起草專題調研的通知》要求,現(xiàn)將我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃經濟社會發(fā)展指標完成情況及下一步工作思路報告如下:
一、“十一五”工作成果
(一)加強規(guī)劃隊伍建設。
一是合理分工,明確職能責任。我局自2009年5月成立以來,根據(jù)工作需要,并征得縣編辦同意,由成立初期的2個內設科室和2個下屬事業(yè)單位發(fā)展到現(xiàn)在的4個內設科室和2個下屬事業(yè)單位將目標任務進行了分解落實,真正做到了分工明確,團結協(xié)作,促進工作。二是充實人員,強化隊伍素質。從成立初期在縣建委篩選了12名同志,外調2名,引進了1名規(guī)劃專業(yè)人才,到今年引進4名專業(yè)人才,公招3名,考調7名,以此增強了“造血”機能,充實了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍。
(二)扎實推進規(guī)劃編制工作。
完成20平方公里城市規(guī)劃建設區(qū)控規(guī)全覆蓋。(其中,2008年10月完成縣河濱公園控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)面積2.02平方公里;2010年8月完成秀山C標準分區(qū)控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)用地 面積4.17平方公里;2010年12月完成秀山縣A標準分區(qū)控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)3.93平方公里;2010年12月完成秀山縣城東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)面積6.61平方公里;2010年12月完成秀山縣B、D標準分區(qū)(部分地區(qū))控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)面積3.92平方公里。)完成秀山縣城區(qū)20平方公里城市總體規(guī)劃局部修改工作;啟動秀山縣城市總體規(guī)劃修編工作;完成城市總體規(guī)劃實施評估工作;協(xié)助啟動物流園區(qū)概念性規(guī)劃、烏楊街道規(guī)劃編制;協(xié)助完成花燈廣場商圈景觀改造工程規(guī)劃編制;啟動并完成秀山城鄉(xiāng)空間資源調查編制;啟動并完成秀山城市風貌特色研究;啟動并完成秀山縣城教育設施布點規(guī)劃;啟動并完成秀山縣行政辦公片區(qū)2.35平方公里城市設計;啟動并完成秀山縣一江兩岸5.15平方公里城市設計;啟動并協(xié)助啟動秀山縣鳳凰新城0.9平方公里城市設計;啟動并完成平凱片區(qū)2.14平方公里城市設計;協(xié)助完成秀山縣規(guī)劃展覽館、圖書館、文化館、檔案館建筑群的規(guī)劃設計。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制,完成了溶溪、雅江等22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和大寨村、石堤古鎮(zhèn)風貌保護性規(guī)劃的編制。完成了清溪場鎮(zhèn)龍鳳村、孝溪鄉(xiāng)上屯村等8個村規(guī)劃編制。
(三)規(guī)范建設工程審批程序。
1.嚴格執(zhí)行規(guī)委會制度。成立秀山縣規(guī)劃委員會(簡稱規(guī)委會)。規(guī)委會自組建以來,共召開規(guī)委會會議15次,審查方案143個。(其中,審查包括中和廣場、武陵廣場等開敞空間設計方案3
個,審查黔龍〃陽光大院、五岳廣場等居住小區(qū)設計方案22個,審查公共建筑設計方案43個)在制訂和落實城市發(fā)展規(guī)劃,促進重點規(guī)劃項目建設,加快城市更新,完善城市功能等方面發(fā)揮了重要作用。
2.推行專家評審會制度。為認真貫徹實施《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,保證我縣城市總體規(guī)劃有序實施,我縣對項目規(guī)劃及設計方案實行專家評審會制度,共召開專家評審會12次。
3.推行電子政務和三維數(shù)字城市管理。通過改進管理方式和工作模式,我局推行電子政務和三維空間數(shù)字系統(tǒng)進行城市規(guī)劃建設管理,實行“陽光規(guī)劃”。不斷提高了規(guī)劃審批和管理的工作效率和質量、降低了工作成本、增強了工作透明度。目前,已在報建審批方面建立了1000多個規(guī)劃建設項目,收文和發(fā)文分別建立了400多個和200多個項目。通過該電子政務管理系統(tǒng),我局共核發(fā)選址意見書43份,涉及用地面積為746265.68平方米;核發(fā)建設用地規(guī)劃條件函47份,涉及用地面積為1749866.51平方米;核發(fā)97個項目的建設工程用地許可證,涉及總建筑面積為4061414.85平方米;辦理了56個項目的方案審查,核發(fā)方案審查意見書50份,涉及總用地面積為2101608.02平方米;核發(fā)65個項目的建設工程規(guī)劃許可證,涉及總建筑規(guī)模為4785864平方米。
(四)強化市政及測繪管理工作。
1.市政規(guī)劃管理工作 完成火車站片區(qū)、濱江公園、宜欣宜景苑、物流園區(qū)等建筑工程道路紅線共計158個;辦理東大街四期35KV高壓走廊、城鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷安置小區(qū)道路、白沙大道、香林路、鐵路物流重貨市場道路、物流園區(qū)35KV高壓走廊等市政及管線工程選址共計26個,共計選址面積為72.56萬平方米;辦理鐵路物流重貨市場道路、黃楊大道南段二支路、白沙大道、渝秀大橋東橋頭10 開閉所、香林街市政道路等市政及管線工程用地規(guī)劃許可11個,許可面積為51.3萬平方米;辦理鐵工業(yè)園區(qū)道路二期、鐵路物流重貨市場道路、香林路、左岸防洪堤等市政及管線工程規(guī)劃許可13個,規(guī)劃許可面積25.37萬平方米;辦理工業(yè)園區(qū)道路二期、白沙大道等建設項目方案審查共計7個,審查面積為23.31萬平方米;協(xié)助完成縣城給水、電力、排水、燃氣專項規(guī)劃編制工作及武陵廣場和中和廣場應急避難場所示范工程規(guī)劃。
2.測繪管理
完成縣城10平方公里1:500地形圖修測工作及洪安、干川、官舟等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17.39平方公里1:500地形圖測繪工作。組織完成22個“新農村建設”行政村21.6平方公里1:500地形圖測繪工作。對縣城周邊100平方公里范圍進行低空遙感影像測繪。協(xié)助市規(guī)劃局完成我縣城區(qū)地圖的修編工作。
(五)嚴格違法建設查處。自規(guī)劃局2009年5月成立到2010年12月底,共處理違章建筑224件,收取違章建筑罰款171萬元,強制拆除違章建筑面積27113平方米,處理辦結群眾來信來訪29件,發(fā)放《建設工程規(guī)劃竣工核實確認書》399份,竣工核實面積100639平方米。
二、“十二五”工作思路
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為依據(jù),緊緊圍繞把秀山“建成武陵山區(qū)經濟強縣和中心城市”這一目標,以提高城鎮(zhèn)化質量和優(yōu)化城鎮(zhèn)空間環(huán)境為重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、社會和諧、生態(tài)宜居,著眼長遠搞規(guī)劃,以人為本抓監(jiān)管,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理水平,穩(wěn)步推進具有秀山特色的新型城鎮(zhèn)化建設。
“十二五”期間,將把花燈廣場商圈改造、縣城主干道立面整治、歷史街區(qū)(西街片區(qū))打造、大寨村國家級歷史文化名村申報、石堤古鎮(zhèn)老街風貌改造、鳳凰新城建設等項目作為重點工作推進和完成。
三、2011年工作總結
(一)扎實推進規(guī)劃編制。啟動并完成了縣城20平方公里城市總體規(guī)劃修改工作(正在完善)。協(xié)助完成了鳳凰新城城市設計。啟動和指導完成了電力、燃氣、綜合排水、給水等專項規(guī)劃。完成了2011年城鄉(xiāng)空間資源調查工作。啟動城市總體規(guī)劃實施評估工作,并取得初步成果。協(xié)助完成物流園區(qū)概念性規(guī)劃、烏楊街道規(guī) 劃初步成果的編制工作和花燈廣場商圈景觀升級工程的規(guī)劃編制工作。完成了溶溪、雅江等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審和清溪場鎮(zhèn)龍鳳村、梅江鎮(zhèn)武營村等5個村規(guī)劃評審。
(二)嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批。2011年,共完成33個建設項目的選址定點,核發(fā)選址意見書10份,涉及總用地面積為1024123平方米;完成23宗出讓用地規(guī)劃條件的核定,核發(fā)建設用地規(guī)劃條件函23份,涉及總用地面積為833426平方米;核發(fā)9個項目的建設工程用地許可證,涉及總用地面積為319895平方米;辦理8個項目的方案審查,核發(fā)方案審查意見書8份;核發(fā)81個項目的建設工程規(guī)劃許可證,涉及總建筑規(guī)模為74409.1平方米。(其中:企業(yè)及政府投資項目5個,總建筑規(guī)模為31129.3平方米,私人建房76戶,總建筑規(guī)模為43279.8平方米。)
(三)加大規(guī)劃監(jiān)察管理力度。今年以來,在“一城兩園”及50平方公里規(guī)劃控制區(qū)內,共查處違法占地、違法建設案件190起,涉及違法建筑規(guī)模16282平方米。下發(fā)《責令停止違法建設行為通知書》39份、《限期拆除違法建設的通知》27份,立案查處違規(guī)建設2戶,收取違規(guī)建設罰款(共4個違規(guī)開發(fā)項目)76.43萬元。組織集中拆違行動75次,拆除“兩違”建筑82處11665平方米。發(fā)放《建設工程規(guī)劃竣工核實確認書》133份,竣工核實面積85347.22平方米。
(四)切實加強市政規(guī)劃及測繪管理。完成鳳凰新城、五星級酒店、花燈廣場商圈等建筑工程道路紅線134個;辦理市政及管線工程選址9個計64.2萬平方米;辦理市政及管線工程用地規(guī)劃許可1個計27.3萬平方米;完成了白沙大道南段、縣城污水管網(wǎng)工程一期等6個方案的審查工作,共審查面積約為31.3萬平方米;市政及管線工程規(guī)劃許可12個計27.4萬平方米;配合市勘測院完成了“一鎮(zhèn)一圖”的測繪及制圖工作;匯交GPS控制點成果E級74個、三等5個、四等19個;啟動石耶、梅江、官莊、龍池四個集鎮(zhèn)1:500地形圖測量,組織完成溪口鎮(zhèn)3平方公里1:500地形圖測量工作;完成縣城規(guī)劃控制區(qū)115平方公里低空遙感影像測繪工作;啟動縣城12.6平方公里地下管網(wǎng)基礎信息系統(tǒng)建設;完成縣城100平方公里地形圖航拍工作。
四、2012年工作思路
(一)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度。著力完成城市總體規(guī)劃修編工作;協(xié)助推進全縣加油站布點規(guī)劃工作;協(xié)助完成秀水公園、平凱公園等公共空間景觀規(guī)劃設計;啟動并完成城市規(guī)劃建設區(qū)范圍內城市風貌及建筑色彩、外墻裝飾材料專項研究工作,制定規(guī)劃控制措施;啟動城市規(guī)劃建設區(qū)范圍內危房改建項目的研究工作;完成1至2個重要地段建筑外立面整治的規(guī)劃設計工作;協(xié)助完成縣規(guī)劃展覽館布展工程設計采購施工一體化工作;完成縣城排水專項規(guī)劃報批工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完成龍池等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī) 劃編制及評審,根據(jù)具體需要編制農民集中居民點修建性詳細規(guī)劃。
(二)加強規(guī)劃審批管理。嚴格規(guī)劃行政許可、審批程序,嚴格控制各類用地規(guī)劃指標,健全部門協(xié)同機制,著力提高服務效率。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設項目施工圖嚴格按照規(guī)劃管理技術規(guī)定審查,并嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等法定規(guī)劃進行規(guī)劃審批。充分發(fā)揮專家評審、公眾參與在規(guī)劃管理上的作用,引導城市健康發(fā)展。
(三)加強違法建設的監(jiān)控管理。認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,進一步提高規(guī)劃工作透明度和依法行政水平。建立健全批后跟蹤管理制度、責任告知制度、建設項目階段完工檢查制度等,認真做好規(guī)劃區(qū)和控制區(qū)的違法建設的監(jiān)督管理和控制工作。積極探索規(guī)劃執(zhí)法中的新思路、新方法。
(四)加強測繪和信息化建設。完成石耶、梅江、官莊、龍池四個集鎮(zhèn)約10平方公里1:500地形圖測繪工作和縣城建成區(qū)12.6平方公里地下管網(wǎng)測繪工作,切實提高規(guī)劃工作基礎保障服務水平。
特此報告
二○一一年十二月五日
第二篇:縣規(guī)劃局2011年經濟社會發(fā)展實績考核指標完成情況匯報材料
秀山土家族苗族自治縣規(guī)劃局
關于2011年三季度經濟社會發(fā)展實績考核指標
完成情況的報告
縣政府督查室:
根據(jù)重慶市考核工作領導小組《關于印發(fā)<區(qū)縣(自治縣)2011經濟建設和社會發(fā)展實績考核指標>的通知》(渝考發(fā)[2011]1號)和《關于印發(fā)<區(qū)縣(自治縣)2011經濟社會發(fā)展實績考核實施細則>的通知》(渝考辦發(fā)
[2011]6號)的要求,我局認真對照各項考核指標進行自查,現(xiàn)將我局2011年三季度經濟社會發(fā)展實績考核指標完成情況匯報如下:
一、公園綠地和公共空間規(guī)劃及實施情況
(一)城市總體規(guī)劃確定的公園綠地321.8公頃,按照最新控規(guī)整合中對綠地及防護綠地的統(tǒng)計,目前已建成和正建的綠地與防護綠地共116.77公頃,綠地實施比例36.29%。城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)用地為2000公頃,按照最新統(tǒng)計,目前城市規(guī)劃區(qū)用地已建成1300公頃,城市建成區(qū)比例為65%,同步實施率為55.8%。
(二)按照最新控規(guī)整合,城市總體規(guī)劃確定的公共空間為121700公頃,目前已建成99600公頃,公共空間實施比例為81.84%。城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)用地為2000
公頃,按照最新統(tǒng)計,目前城市規(guī)劃區(qū)用地已建成1300公頃,城市建成區(qū)比例為65%,同步實施率為126%。
二、重點區(qū)域規(guī)劃編制及執(zhí)行情況
(一)特別管制區(qū)域規(guī)劃編制情況。
我縣管制區(qū)域有“石堤——酉水河風景名勝區(qū)”、“洪安古鎮(zhèn)”、“太陽山自然保護區(qū)”三個,目前三個區(qū)域都已編制規(guī)劃,正在報批中。
(二)特別管制區(qū)域規(guī)劃執(zhí)行情況。
在20平方公里規(guī)劃建設區(qū)內,我局共依法查處違法建設行為43起,其中,經口頭責令停工后自行拆除違法建筑的5起,下發(fā)《責令停止違法建設行為通知書》38份、《限期拆除違法建設的通知》8份,強制拆除違法建筑6處。
三、規(guī)劃設計和規(guī)劃實施情況
(一)規(guī)劃設計情況。
我局已完成2個本開展的規(guī)劃設計項目(詳見文件夾),分別為黔龍陽光御園與鳳凰新城中央公園2個項目,并已上報市規(guī)劃局。
(二)規(guī)劃實施情況。
我縣推薦的規(guī)劃實施項目為:領秀領域、鳳凰中學、匯銀小區(qū)綜合整治項目。其中,領秀領域和鳳凰中學正在建設中,匯銀小區(qū)綜合整治項目已基本完工。
四、規(guī)劃依法行政
2011年,我局在城鄉(xiāng)規(guī)劃實施過程中以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為執(zhí)法依據(jù),堅持依法行政,在行政訴訟、行政復議、工作抽查、群眾舉報中無違法執(zhí)法行為。
二〇一一年十月十九日
第三篇:09經濟社會發(fā)展目標任務完成情況報告
內容預覽:……工程(生鮮蔬菜水果銷售區(qū)主體工程建設)已完工,完成投資1500萬元,現(xiàn)已投入營運,09經濟社會發(fā)展目標任務完成情況報告。第二期主要涉及原三合公司房屋拆遷,該房屋由三合公司抵押給農行,農行又將該房屋轉賣給私人,現(xiàn)在房屋拆遷私人要求補償屬于天價,一直無法達成協(xié)議,加之還涉及畜牧局辦公樓拆遷,費用高昂,難度大,目前還無法解決。
2、大巴山畜禽交易中心:位于太平鎮(zhèn)石崗村街道,總投資800萬元,占地15畝,實施單位巴山食品有限公司。目前,該交易中心已建成。巴山食品公司推行“公司 基地 農戶”的模式,在黃鐘建成養(yǎng)殖基地,年出欄生豬5000余頭,……2009經濟社會發(fā)展目標任務完成情況報告……售總額實現(xiàn)18.4億元(統(tǒng)計局預計數(shù)),是全年目標任務17.68億元的104%,增速18.2%,工作報告《09經濟社會發(fā)展目標任務完成情況報告》。
二、經濟建設:(一)對外貿易:全年自營出口445萬美元,完成目標任務350萬美元的127%。新獲權企業(yè)2戶:天予藥業(yè)有限公司、山野食品有限公司,新增出口實績企業(yè)1戶:萬佳商貿有限公司。(二)勞務開發(fā):65人次,是全年任務50人次的130%。(三)商貿物流中心建設:
1、大巴山特色農產品交易中心:……為保護作者權益,此處省略,需要瀏覽全文請注冊或登錄……
……頒發(fā)成品油批發(fā)證書,以及按照省安監(jiān)局的要求完善消防通道。一個儲油罐2000噸成品油需資金1200萬元,五個儲油罐10000噸成品油需資金6000萬元,企業(yè)資金短缺是目前最大困難,但企業(yè)也在努力籌措資金,待省安監(jiān)局檢查驗收合格以及商務部頒發(fā)成品油批發(fā)證書后盡快投入營運。第二期正在做前期準備工作,目前已在長石、白羊、固軍、官渡落實土地建地基,在2010年建成加油站。
4、新建“萬村千鄉(xiāng)”農家店:商務局與實施企業(yè)愛家超市一道深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、選址,現(xiàn)已建成日用消費品農家店155個,是任務20個的775%。
第四篇:龍陵縣招商局2008經濟和社會發(fā)展主要指標完成情況自查自評報告
龍陵縣招商局
2008經濟和社會發(fā)展主要指標完成情況
自查自評報告
縣經濟和社會發(fā)展目標考核領導小組辦公室:
2008年,我縣招商引資工作在縣委、政府的正確領導下,在縣直相關部門的幫助、支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,深入落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢,緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強縣”三大戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念,創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,規(guī)范招商程序,優(yōu)化投資環(huán)境,突出招商重點,強力推進招商引資工作,較好地完成了各項工作目標任務。我局認真對照《龍陵縣2008年經濟和社會發(fā)展目標考核辦法》(龍辦發(fā)?2008?44號)開展了自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報告如下(自評分見附表):
一、自查自評情況
(一)班子自身建設
招商局是對外服務的窗口部門,領導班子自身建設的好壞事關龍陵招商環(huán)境質量,事關全局的穩(wěn)定,事關班子整體效能的發(fā)揮,更是帶好隊伍和完成好各項工作的關鍵。一是加強團結,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團結出凝聚力、出生產力,團結出效益、出政績。沒有團結就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。主要領導
以身作則,靠感情凝聚人,靠真誠團結人,靠奮斗求發(fā)展,靠發(fā)展凝聚力量。正確處理班子成員之間的關系,大事講原則,小事講風格,嚴于律已,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。班子成員堅持黨性原則,自覺做到不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,使我局班子緊緊地團結在一起,保持著奮發(fā)有為、昂揚向上的良好精神狀態(tài),弘揚了正氣,凝聚了人心。二是分工明確,嚴格執(zhí)行民主集中制。領導班子分工明確,做到黨組織和群團工作有專人管、專人抓、有活動。進一步建立健全內部管理規(guī)章制度,完善議事制度,認真落實民主集中制,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。定期或不定期召開班子會,研究工作,交流思想,堅持全局重大活動、重大事件集體決策,做到充分聽取班子成員的意見,發(fā)揮班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,杜絕了一言堂、獨斷專行。三是按要求召開好民主生活會。按照縣委組織部的統(tǒng)一部署,按時組織召開民主生活會,結合全縣開展的“繼續(xù)解放思想、更新觀念、推動經濟社會和諧發(fā)展”學習討論活動,認真開展批評和自我批評,查找存在問題和不足,制定整改措施進行整改,從而促進了班子成員團結和共同提高。四是深入開展政府信息公開工作,做好政務公開工作。我局政府信息公開工作,在縣政府信息公開領導小組的正確領導下,深入貫徹實施《政府信息公開條例》,以黨的十七大精神為指導,圍繞發(fā)展社會主義民主政治、構建和諧社會和建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、— 2 —
廉潔高效的行政體制這一目標。遵循“公正、公平、便民”的基本原則,結合我縣政務公開和電子政務建設的實際,按照“誰制作誰公開,誰保存誰公開”、“誰公開,誰審核,誰負責”的規(guī)定,成立縣招商局網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全監(jiān)管領導小組,建立健全相關制度,確保政府信息的全面、及時、準確公開,提高工作的透明度和公信力,為全縣招商引資、經濟技術合作和便民服務提供優(yōu)質服務。2008共公開政府信息103條,政務公開4期、黨務公開1期。
(二)黨風廉政建設
2008年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,按照全縣黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持和落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,認真貫徹落實縣委、縣紀委關于反腐倡廉建設的部署,扎實推進我局反腐倡廉建設,為各項工作任務的圓滿完成提供堅強的政治和紀律保證。一是提高認識,狠抓班子廉政教育和學習,從思想上筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系
2008—2012年工作規(guī)劃》,制定《龍陵縣招商局貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃實施意見》和計劃,組織班子成員進行學習教育和系統(tǒng)培訓,通過觀看警示教育片、主要領導參加了由縣紀委組織的全縣正科級領導干部到保山市監(jiān)獄開展的警示教育活動,從正反兩方面典型事例進行警示教育,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高了班子的廉潔自律、拒腐防變的能力。二是強化責任,確保黨風廉政建設責任制落實。年初,對黨風廉政建設和反腐敗工作做出具體的安排部署,把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。從強化責任意識入手,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,主要領導與班子成員及二級班子領導簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,真正形成了一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,下級對上級負責的目標責任管理體系。三是健全了預防腐敗保持班子廉潔的長效機制,完善健全相關制度,并且狠抓了落實。經縣黨風廉政建設責任制考核組考核,定格為良好。
(三)機關作風建設
狠抓機關作風建設,領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面得到進一步提高。一是認真執(zhí)行請示報告制度,重要情況及時上報。凡屬招商引資工作重大事項,都由班子統(tǒng)一意見,然后向政府分管領導匯報,從未出現(xiàn)個人決策或承諾客商
的現(xiàn)象,也未出現(xiàn)未經政府領導同意就由招商局簽約的項目。二是切實加強信息報送和督查工作。切實加強招商引資項目督促檢查工作,嚴格按照縣委、縣政府督查室要求按時上報相關材料,信息報送及時。2008年,共報送信息24條(其中:被省級媒體采用5條、市級媒體采用8條、縣級采用11條)、編制督查專報11期。三是各項工作做到年初有計劃,年中有檢查,年末有總結。四是認真執(zhí)行行政問責辦法、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制。為切實加強領導班子自身建設,轉變工作作風,強化領導干部責任意識、服務意識、公仆意識和法治意識,提高工作效率,建設服務型機關、效能型機關,根據(jù)《龍陵縣人民政府辦公室關于印發(fā)龍陵縣推行服務承諾制等四項制度實施方案的通知》(龍政辦發(fā)?2008?30號)精神,結合招商引資工作實際,及時制定了縣招商局行政負責人問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制實施方案和實施細則,認真開展好各項工作。通過全面推進“四項制度”實施工作,切實加強了招商局領導班子的執(zhí)政能力建設和先進性建設,增強了領導班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力和公信力,領導干部思想得到更加解放,觀念進一步更新,開放意識、服務意識、責任意識、公仆意識和法治意識明顯增強,服務質量和服務效率明顯提高,各種管理制度和機制明顯改進,責任型、服務型、效能型機關形象已初步形成,外來投資企業(yè)對招商局的滿意度有較大提升,樹立了良好的窗口服務形象,促進了各項工作的全面發(fā)展。
(四)綜治維穩(wěn)工作
按照《龍陵縣2008縣直部門、企事業(yè)、駐龍單位社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作目標管理責任書》具體要求認真開展好綜治維穩(wěn)工作。一是切實把社會治安綜合治理、創(chuàng)建平安、構建和諧社會作為提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護廣大人民群眾根本利益的高度來認識,始終不渝地把維護社會穩(wěn)定和防范、處理邪教問題作為首要任務,列入議事日程來抓,做到年初同計劃,年中同檢查,年終同總結、同考核、同獎懲。二是進一步完善維護社會穩(wěn)定工作領導責任制。局主要領導切實承擔起維護穩(wěn)定的政治責任,按照社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的工作原則,實行一把手負總責,認真落實責任,做到一級抓一級,層層抓落實。充分發(fā)揮我局在維護社會穩(wěn)定中的作用,一切從“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局出發(fā),積極抓好投資環(huán)境建設,強化服務意識,加強與企業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調與配合,使維護社會穩(wěn)定的各項措施落到實處。通過努力,社會治安綜合治理維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安工作取得一定成績,經縣綜治維穩(wěn)考核組考核,定格為達標單位。
(五)工作實績
1、認真落實龍辦發(fā)?2008?21號和龍政發(fā)?2008?24號文件分解的各項工作任務。對主辦事項高度重視,制定具體工作方案、措施,創(chuàng)造性地抓好落實。對協(xié)辦事項主動落實承擔的具體工作,協(xié)助主辦單位抓好相關工作的落實,按時上報主辦、協(xié)辦
事項落實情況。
2、主動服務縣委、政府確定的重點工作,有大局意識。一是繼續(xù)做好掛鉤新農村建設試點和“54321”領導干部扶貧掛鉤工作。積極響應縣委、政府號召,選派單位農村工作經驗豐富的同志進駐象達鄉(xiāng)營坡村,參與新農村建設工作;主要領導多次深入扶貧掛鉤村鎮(zhèn)安鎮(zhèn)八0八村,為掛鉤村發(fā)展建言獻策。二是認真組織好捐資助學和抗震救災捐贈活動。發(fā)揚“一方有難、八方支援”優(yōu)良傳統(tǒng),為“5.12”四川汶川地震災區(qū)捐款3700元(其中:黨員繳納特殊黨費3200元),支援災區(qū)人民恢復重建;積極開展捐資助學活動,共捐資6174元,支持教育事業(yè)發(fā)展。三是積極主動配合相關部門做好城市建設和邦臘掌提升改造項目的包裝、宣傳、推介工作。
3、開拓創(chuàng)新,各項業(yè)務工作成效明顯。2008年,招商引資簽約項目5項,協(xié)議資金543500萬元,比2007年19600萬元增長28倍,創(chuàng)歷史最高水平。招商引資實際到位資金項目11項,實際到位資金59950萬元,完成市政府下達任務53000萬元的113%。其中:省外到位資金28510萬元,完成任務25000萬元的 114%;省內市外到位資金31440萬元,完成任務28000萬元的112%。外來投資企業(yè)累計完成投資38528萬元,占全縣固定資產投資145353萬元(不含保龍、保騰高速投資)的26.5%。便民服務中心累計受理行政審批事項8392件,辦結8349件,辦結率達99%。
二、存在問題和不足
2008年我縣招商引資工作雖取得了一定成績,但也還存在著一些突出問題:一是受國際金融危機的影響,外來企業(yè)保持觀望和克制,信心不足,部分企業(yè)資金籌措難度極大,導致項目推進困難。二是優(yōu)勢資源匱乏,吸引力減弱,投資結構不合理。全縣境內優(yōu)勢資源開發(fā)接近飽和,投資第一、第三產業(yè)的客商較少,招商工作壓力極大。三是項目的研發(fā)投入不足,各部門挖掘、整理項目積極性不高,項目儲備較少,在談項目不多。四是服務質量和水平還有待于提高。五是招商部門對外部經濟形勢了解把握不夠,信息渠道不暢,招商形式單
一、能力不足。
三、2009年工作打算
在縣委、縣政府的正確領導下,克服困難,樹立信心,變壓力為動力,緊抓國家政策調整和東部產業(yè)西移機遇,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢,緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強縣”戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念、創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,規(guī)范招商程序,突出招商重點,優(yōu)化投資環(huán)境,完善服務機制,強力推進招商引資工作,努力完成2009市政府下達的招商引資工作目標任務,使我縣招商引資工作再上新臺階,推動全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。一是強化服務意識,改善投資環(huán)境,構筑投資平臺。認真抓好“四項制度”的落實,轉變觀念,理清思路,強化服務意識,— 8 —
積極推進在建項目的落實工作,加大協(xié)調服務力度,認真落實“三個一”,即“一個項目、一個領導、一個協(xié)調服務小組”,保證項目的有序推進。進一步加強便民服務中心建設,積極配合抓好工業(yè)園區(qū)和市政建設,改善投資環(huán)境,構筑投資平臺。二是突出招商重點,狠抓項目前期工作。積極配合相關部門抓好項目的研發(fā)工作,建立招商引資項目庫,主動抓好項目的包裝、儲備和宣傳推介工作。三是轉變招商思路、嚴把招商引資質量關。今后落實科學發(fā)展觀的重點就是要充分論證引資項目的可行性,對資源耗費大、環(huán)保破壞嚴重、經濟社會效益不高、對人民群眾的生命財產造成威脅的項目堅決抵制。轉變招商思路,要把招商從數(shù)量型向質量型轉變,變招商為擇商、變引資為選資。完善招商引資的決策機制,使招商工作走上科學化、制度化。四是繼續(xù)做好外來投資企業(yè)公開評議管理服務部門工作,營造良好投資環(huán)境。五是加強招商隊伍的業(yè)務培訓工作。培訓內容包括科學發(fā)展觀、國家產業(yè)政策、專業(yè)法規(guī)、利用外資政策、有關產業(yè)發(fā)展方面的知識以及環(huán)保、水資源、土地、礦產等資源開發(fā)與管理知識、基本建設程序及規(guī)范等等。通過培訓,切實樹立和落實科學發(fā)展觀,增強政策觀念,提高業(yè)務素質,加強隊伍建設,進一步做好全縣招商引資工作,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
此報告。
二〇〇九年三月十九日
第五篇:某縣十一五經濟社會發(fā)展工作思路
“十五”期間,××縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展第一要務,依靠班子的堅強領導和協(xié)調運轉,團結帶領廣大干部群眾拼搏進取、務實創(chuàng)新,經濟社會發(fā)展取得了顯著成效,gdp年均增長13.3,地方財政收入年均增長12.5,成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、全國人居環(huán)境范例城市、全國生態(tài)農業(yè)建設先進縣和市級山水園林城市,人民群眾生
活水平顯著提高,經濟活力和競爭力明顯增強,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的基礎更加牢固。但是,經濟總量不大、結構不優(yōu)、效率不高、活力不足的矛盾尚沒有得到根本解決;市場化程度不高,區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的差距還沒有得到根本改變;區(qū)位優(yōu)勢欠佳,交通、水利、金融投資等“瓶頸”制約還沒有得到根本緩解;就業(yè)和再就業(yè)壓力大,社會保障能力較弱,基本公共服務不夠完善,貧富差距等影響和諧穩(wěn)定的因素還沒有根本消除。因此,“十一五”時期,我們仍將處于一個“負重加壓、奮力追趕”的重要階段。在這個階段,××縣總的工作思路是“堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,把握一條主線、實現(xiàn)兩大突破、打造四大品牌、推進三項建設,使基礎更加扎實、發(fā)展更加科學、城市更加靚麗、農村更加文明、人民更加富裕、社會更加和諧,經濟總量快速擴張,地區(qū)生產總值年均增長12以上,建設社會主義新農村和全面建設小康社會跨出關鍵步伐”。把握一條主線注重科學發(fā)展
把握一條主線,即要始終把握“打基礎、提速度、促和諧”這條主線。從××正處于“負重加壓、奮力追趕”重要階段的客觀實際出發(fā),著眼長遠發(fā)展,按照以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求,“十一五”期間必須堅持打基礎、提速度、促和諧,努力推動全縣經濟社會既快又好地發(fā)展,全面實現(xiàn)“前十年打牢基礎”的戰(zhàn)略任務,為“后十年加快發(fā)展”創(chuàng)造條件、爭取主動、積蓄力量。
未來五年是我們大力夯實發(fā)展基礎的五年。近年來,經過艱苦努力,××無論是交通、水利、能源、通訊等硬性基礎,還是融資環(huán)境、干部人才、辦事效率等軟性基礎,以及產業(yè)基礎、生態(tài)基礎等,都取得了很大成績。但從客觀上看,這些成績與××加快發(fā)展追趕先進地區(qū)的步伐相比,與既快又好發(fā)展的要求相比,尚有不小差距。因此,我們提出,必須克服等、靠、要思想,樹立自力更生、艱苦奮斗意識,著眼長遠,著眼全局,著眼可持續(xù)發(fā)展,從積極轉變經濟增長方式、堅定不移地推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加強基礎設施基礎產業(yè)建設、提高干部隊伍素質、改善政務環(huán)境等方面入手,不斷優(yōu)化經濟社會發(fā)展平臺,大力夯實發(fā)展基礎,不斷增強發(fā)展后勁。
未來五年是我們加快提升發(fā)展速度的五年。經濟發(fā)展快慢問題在今后相當長一段時間內仍然是××的主要矛盾。正是由于××的發(fā)展與先進發(fā)達地區(qū)相比還不夠快、不夠充分,我們在發(fā)展中遇到的困難和問題才表現(xiàn)得比較突出。我們深刻認識到,未來五年,既是××發(fā)展的黃金機遇期,也是矛盾凸顯期,更是決定××在新一輪區(qū)域競爭中能否脫穎而出的關鍵期。因此,我們提出,必須要有強烈的憂患意識,按照能快則快盡量快的要求,在打好基礎的前提下,盡可能加快發(fā)展速度,通過不斷深化財政體制改革,完善農村金融服務體系,擴大對內對外開放,努力在一些關鍵領域和重點環(huán)節(jié)的改革上取得突破,實現(xiàn)經濟既快又好地發(fā)展,進一步縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。
未來五年是我們全力構建和諧社會的五年。近年來,我們堅持以人為本,從解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題著手,各種矛盾得到有效緩解,人居環(huán)境顯著改善,經濟社會協(xié)調發(fā)展,和諧社會建設邁出了重要步伐。但是,各項工作中也還存在不少不平衡、不協(xié)調的問題。同時,隨著人均gdp進入1000美元,××社會經濟結構也發(fā)生著一系列重大變化,人民內部矛盾有了新的表現(xiàn),構建和諧社會的壓力還相當大,打造和諧××的任務還相當重。因此,我們將把構建和諧社會擺在全局工作的重要位置,建立有效的領導機制和工作機制,不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設的特點和規(guī)律,認真研究和解決重大問題、突出問題,特別是要在發(fā)展教育、擴大就業(yè)、完善社會保障、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高人民健康水平、維護社會穩(wěn)定等方面作出更大的努力,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,促進和保持社會和諧穩(wěn)定。
實現(xiàn)兩大突破提升整體實力
實現(xiàn)兩大突破,即堅持以工業(yè)和旅游為突破口,帶動××經濟的整體提升?!痢翞閭鹘y(tǒng)的農業(yè)大縣,盡管近年來工業(yè)經濟加速發(fā)展,“二三一”產業(yè)格局已經基本確立,但工業(yè)總量不大,結構不優(yōu),技術水平不高,工業(yè)經濟整體實力不強,仍然是××面臨加快提升縣域經濟整體實力的最大障礙,也是稅基不穩(wěn)、財源不旺的根本原因。同時,大力發(fā)展工業(yè),××具有獨特優(yōu)勢和較好的基礎條件:一是五金生產歷史悠久,已有近千年的歷史,享有“中國西部五金之都”的美譽,年交易額在40億元左右;二是鍶鹽儲量豐富,已占到世界鍶鹽產量和鍶鹽產品市場的三分之一
左右;三是工業(yè)園區(qū)潛力巨大,龍水工業(yè)園區(qū)是重慶市特色工業(yè)園區(qū),享有各項優(yōu)惠政策;四是工業(yè)強縣意識已成為××干部群眾的共識。另一方面,××又是旅游資源富縣,作為重慶市唯一的世界遺產所在地,××不僅擁有××石刻這個世界級品牌,而且擁有國家級森林公園、國家級水利風景名勝區(qū)等一批優(yōu)勢資源,每年都有各級領導和來自國內外的各界知名人士、游客參
觀考察,是重慶市對外開放的重要窗口,僅2005年就接待海內外旅游者120萬人次,實現(xiàn)旅游總收入5.4億元。旅游經濟是朝陽經濟,我們沒有任何理由不把旅游做大做好。為此,我們提出,要堅持以工業(yè)和旅游為突破口,將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,提升全縣整體經濟實力。這不僅是××近一兩年經濟騰飛的重要途徑和重要體會,也是我們“十一五”期間乃至更長一段時期經濟發(fā)展的核心和關鍵。
——實現(xiàn)工業(yè)經濟的重大突破。必須堅定不移地走新型工業(yè)化路子,突出特色,打造亮點,做大規(guī)模,提升效益。突出特色,就是要根據(jù)××現(xiàn)有的產業(yè)基礎和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展鍶鹽化工、五金、汽摩配件和機電、農副產品和旅游產品加工、建筑材料、新興產業(yè)等六大重點產業(yè),努力把××建成世界最大的鍶鹽生產基地、中國西部最大的五金生產銷售出口基地、重慶新興的機電零部件工業(yè)基地和重型汽車集團的重要配套產品基地。打造亮點,就是要按照“一點兩軸三區(qū)”(以龍水特色工業(yè)園區(qū)為重點,以大郵路、大銅路為兩軸,全縣劃分為核心工業(yè)經濟區(qū)、重點工業(yè)經濟區(qū)和工業(yè)發(fā)展輻射區(qū))的工業(yè)發(fā)展格局,進一步突出工業(yè)園區(qū)經濟主戰(zhàn)場的地位不動搖,按照“打基礎、樹形象、拼招商、增效益”的園區(qū)發(fā)展思路,引導企業(yè)向園區(qū)集中,使園區(qū)成為工業(yè)經濟的新板塊、對外開放的新窗口。做大規(guī)模,就是既要“造星星”,大力引進適合××特點的各種企業(yè),更要“造月亮”,針對××單個企業(yè)實力弱、產業(yè)分散、技術含量低、抗風險能力差的狀況,通過市場方式,加快資源整合,走聯(lián)合發(fā)展之路,做大做強,發(fā)揮規(guī)模效應。提升效益,就是要運用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),推進清潔生產,發(fā)展“循環(huán)經濟”,建立健全質量保證、技術基礎體系,逐步形成以龍水五金、紅蝶鍶業(yè)等名牌產品為核心、關聯(lián)產品為支撐的產業(yè)群體。力爭到2010年工業(yè)增加值在2000年基礎上翻兩番,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達到23.7以上,工業(yè)對財政的直接貢獻達到45.3%以上。
——實現(xiàn)旅游發(fā)展的重大突破。堅定不移地實施旅游帶動戰(zhàn)略,堅持背靠大集團、規(guī)劃大氣魄、開發(fā)大市場、投入大手筆,科學規(guī)劃,加強管理,整合資源,整體推進??茖W規(guī)劃,就是要充分發(fā)揮人文、生態(tài)兼有的旅游資源優(yōu)勢,做出高質量、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。加強管理,就是要完善“統(tǒng)一領導、部門配合、責任明確、運轉協(xié)調、管理高效”的旅游運行機制,推進旅游標準化工作,強化景區(qū)管理,不斷增強旅游經濟活力。整合資源,就是要對縣內旅游資源和周邊著名景點進行整體打造,大力挖掘底蘊深厚的石雕、五金、美食、農家、民俗、宗教等地方特色文化,進一步提高資源綜合利用率。整體推進,就是要在旅游宣傳、旅游基礎設施、旅游內涵挖掘、旅游產品和旅游商品開發(fā)、旅游隊伍建設等方面實現(xiàn)共同發(fā)展。力爭到2010年,全縣接待海內外旅游者達到210萬人次以上,旅游總收入達到11.0億元以上,逐步形成“大旅游、大市場、大產業(yè)”的新格局。
打造四大品牌彰顯城市魅力
打造四大品牌,就是要打造石刻、五金、鍶鹽和生態(tài)品牌。培育和發(fā)展區(qū)域品牌經濟是市場經濟的客觀要求,是一個地區(qū)經濟發(fā)展質量和發(fā)展后勁的象征。近年來,××依托縣域各種資源,努力培育和發(fā)展地方區(qū)域特色經濟,實施品牌帶動戰(zhàn)略,初步形成了石刻、五金、鍶鹽和生態(tài)四大特色品牌?!笆晃濉逼陂g,我們將進一步突出特色,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,通過品牌塑造,彰顯城市魅力。
一是做精石刻品牌?!痢潦套鳛橹貞c市“三大旅游精品”和重慶唯一的世界遺產,早已成為支撐××乃至全市旅游的重要資源。做精這一世界級的石刻品牌,是×ד十一五”經濟發(fā)展的主攻方向和工作重點之一。我們將充分利用世界遺產這塊牌子的吸引力,突出“精美石刻”旅游主題形象宣傳和市場促銷,發(fā)揮石刻景區(qū)的旅游龍頭作用,加快精品旅游景區(qū)和配套設施建設,加強石刻保護和研究,申報建立南方石質文物保護中心和世界遺產動態(tài)監(jiān)測示范點,加快編制《××石刻文物保護總體規(guī)劃》,建立文物保護項目儲備庫,引導辦好宗教節(jié)會活動,籌備開好××石刻保護國際學術研討會。
二是做強五金品牌。五金是××具有悠久歷史和鮮明特色的優(yōu)勢產業(yè),已有1000余年歷史,2000余個花色品種,基礎雄厚,帶動性強,輻射面廣,與“××石刻”并稱××兩大“名片”,在縣域經濟中具有舉足輕重的地位和作用?!笆晃濉逼陂g,我們將把加快五金產業(yè)發(fā)展擺到推進新型工業(yè)化和縣域經濟發(fā)展的優(yōu)先位置,堅持以創(chuàng)新為動力,科技為依托,市場為導向,行業(yè)協(xié)會管理,業(yè)主制經營,大力實施名牌戰(zhàn)略、特色戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,培育壯大龍頭企業(yè),加快市場體系和投融資體系建設,提高五金產業(yè)的自主研發(fā)能力、自我發(fā)展能力和核心競爭力,努力把“中國西部五金之都”品牌做響,把××建成全國三大五金產銷基地之一,實現(xiàn)整個五金行業(yè)的上檔升級。
三是做大鍶鹽品牌?!痢恋奶烨嗍V在全國儲量最大、品位最高,以天青石礦為原料的鍶鹽化工已成為××的支柱產業(yè)之一?!笆晃濉逼陂g,我們將以創(chuàng)世界一流鍶鹽企業(yè)為目標,進一步提高鍶鹽產業(yè)在縣域經濟中的比重,擴大國際市場份額。針對鍶鹽是不可再生資源型產業(yè)的特點,緊緊依靠技術創(chuàng)新,堅持“保護性開采、綜合性利用”的原則,按照“穩(wěn)固中間,狠抓兩頭”的要求,加大鍶礦資源勘探力度,發(fā)揮鍶鹽資源優(yōu)勢,在“深、精”上狠下功夫,在引進或自主開發(fā)鍶鹽產品深加工企業(yè)方面取得突破,積極發(fā)展精細化工,重點發(fā)展電子級(高純度)氯化鍶、硝酸鍶、金屬鍶以及高檔磁性材料,延長鍶鹽化工產業(yè)鏈,打造具有國際競爭能力的“鍶鹽之都”品牌。
四是做優(yōu)生態(tài)品牌。這既符合科學發(fā)展觀和正確政績觀,又有得天獨厚的自然生態(tài)條件和創(chuàng)建基礎。經過多年努力,××已取得多塊全國或市級生態(tài)、衛(wèi)生牌子,標志著我縣生態(tài)建設和保護工作走在了全市前列?!笆晃濉逼陂g,我們將在創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的基礎上在全市率先啟動并爭取早日率先實現(xiàn)生態(tài)縣建設目標。以此為契機,走生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并重的路子,不斷轉變經濟增長方式,逐步形成生態(tài)經濟新模式,使經濟社會步入全面、協(xié)調和可持續(xù)的良性發(fā)展軌道,將生態(tài)打造為××的又一張名片。
推進三項建設構建和諧××
推進三項建設,即推進社會主義新農村建設、生態(tài)縣建設和政務環(huán)境建設。推進三項建設,貴在創(chuàng)新,重在實干。要突出重點,找準著力點,通過扎實推進三項建設,促進經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,努力構建和諧××。
——扎實推進社會主義新農村建設。當前重點是以實施“133工程”為抓手,為全縣新農村建設尋找一個實實在在的切入點和突破口,確保新農村建設有一個良好開局。“133工程”即按照“產業(yè)基礎好、區(qū)位優(yōu)勢好、農民收入高、群眾積極性高、村級班子強”的要求,選擇1個鄉(xiāng)進行整鄉(xiāng)推進,選擇3個村作為市級示范村,選擇30個村作為重點推進村?!?33工程”突出農民增收、村容村貌整治、公共事業(yè)發(fā)展三個重點,具體在“三建”、“四改”、“五提高”上下工夫,示范村三年達到市統(tǒng)一標準,推進村三年取得重大實質性進展?!叭ā本褪墙▋?yōu)勢特色產業(yè)、建基本農田、建公共服務設施;“四改”就是改路、改水、改房、改環(huán)境;“五提高”就是提高農民收入、提高農民素質、提高社會保障能力、提高民主管理水平、提高鄉(xiāng)風文明程度。未納入“133工程”的村從看得見、摸得著、短期能見效、農民得實惠的實事抓起,因地制宜,突出重點進行建設,力爭到2020年基本實現(xiàn)社會主義新農村建設目標。
——率先啟動生態(tài)縣建設。重點在構建“三大體系”上狠下工夫。一是構建生態(tài)經濟體系。堅持用生態(tài)的理念抓經濟、促技改、搞開發(fā),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。廣泛開展有機食品、綠色食品認證工作,打造有機食品生產基地,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。融合生態(tài)與石刻優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游;二是構建生態(tài)環(huán)境體系。加強生態(tài)環(huán)境治理,加強生物多樣性保護,加強封山育林、植樹造林、退耕還林、生態(tài)公益林建設,在城鎮(zhèn)建設中做到人居建設與經濟基礎相適應、與自然環(huán)境相協(xié)調,努力實現(xiàn)天藍、地綠、水清的生態(tài)人居環(huán)境;三是構建生態(tài)文化體系。培育“自然、仁愛、和諧”的文化理念,打造“生態(tài)××”文化品牌,大力倡導生態(tài)價值、生態(tài)倫理觀,提升人民生活品質。抓好生態(tài)教育進教材、進課堂、進社區(qū)、進農村工作,培育全社會生態(tài)意識,在全縣上下形成自覺保護環(huán)境、主動參與生態(tài)縣建設的良好氛圍。注重開發(fā)生態(tài)文化力,將生態(tài)文化與科技創(chuàng)新、資源重復利用、生產過程相結合,大力推行循環(huán)經濟,開展清潔生產,提高社會發(fā)展質量。
——堅持創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境建設。優(yōu)質的政務環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關鍵,就政務環(huán)境建設而言,只有更好,沒有最好,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境永無止境。一是深入開展“四走進”活動。繼續(xù)開展以走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾為主要內容的“四走進”活動,變被動服務為主動上門,密切黨同廣大群眾的血肉聯(lián)系;二是深入推行為民辦事全程代理制。進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級辦事網(wǎng)絡,服務向生產、科技、流通和社區(qū)四個領域延伸。進一步改進行政審批方式,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率;三是深入開展“效率革命”。執(zhí)行“四個嚴禁”,即嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻,堅決處理影響發(fā)展環(huán)境的人或事;四是繼續(xù)堅持完善政務環(huán)境公開評價制度。