第一篇：民眾對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)

《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》

課 程 實(shí) 踐

民眾對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)

小組成員表：

學(xué)院：

老師：

完成時(shí)間：2013年9月1日

2013年，中國(guó)的高層領(lǐng)導(dǎo)人全部換屆，習(xí)近平，李克強(qiáng)等人帶領(lǐng)的新領(lǐng)導(dǎo)班子亮相進(jìn)入公眾視線，新的領(lǐng)導(dǎo)層將會(huì)為中國(guó)帶來什么樣的變化，中國(guó)會(huì)不會(huì)更加民主？腐敗會(huì)不會(huì)得到遏制，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)什么樣的趨勢(shì)？這些問題都讓人們充滿了猜想與期待。本次實(shí)踐以網(wǎng)上普通網(wǎng)民為調(diào)查對(duì)象，通過問卷調(diào)查的形式來了解民眾對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)，并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析問題和提出建議。

一、調(diào)查方案

(一)調(diào)查的意義及目的

中共過去十年取得的成績(jī)不可忽視，中國(guó)在金融危機(jī)沖擊下保持了穩(wěn)定，財(cái)富和全球影響力大幅提升，政府大力扶持農(nóng)村貧困人口。新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)的指責(zé)不僅關(guān)系中國(guó)的命運(yùn)，也關(guān)系世界的命運(yùn)。從某種程度上說，其意義尤為重大。中共新領(lǐng)導(dǎo)人面臨保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、分配好增長(zhǎng)成果以及遏制腐敗的艱巨任務(wù)。轉(zhuǎn)眼間，新任領(lǐng)導(dǎo)班子以上任近六個(gè)月，中國(guó)的民眾對(duì)他們也有了一定的了解。利用假期調(diào)查民眾對(duì)他們的看法，不僅可以感受到民眾的意愿，還可以豐富假期生活，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)政治的了解。(二)調(diào)查內(nèi)容

民眾對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)(三)時(shí)間安排：

1、準(zhǔn)備階段：2013年8月2日—8月5日，問卷設(shè)計(jì)、收集資料等。

2、調(diào)查階段：2007年8月6日—8月10日，問卷發(fā)放與填寫、訪談等。

3、總結(jié)成文階段：2007年8月31日—9月1日，資料匯總統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)。

(四)調(diào)查途徑

網(wǎng)上問卷調(diào)查

(五)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、填寫及回收情況 此次調(diào)查的主要內(nèi)容是民眾對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)，我組所設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷包括三個(gè)部分：一是被調(diào)查者的個(gè)人基本背景資料：包括性別、職業(yè)、等；二是被調(diào)查者對(duì)中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)班子了解、認(rèn)識(shí)及一些相關(guān)內(nèi)容；三是被調(diào)查者對(duì)中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。

在調(diào)查中，我組共發(fā)了100份問卷，實(shí)際回收問卷100份。

二、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析

圖01性別B女47%A男53%02您的職業(yè) D工人10% C職員19% B公務(wù)員5%A學(xué)生66%

由上圖可知，被調(diào)查者男女所占比例比較均衡，基本與中國(guó)現(xiàn)在男女比例一樣，確保了調(diào)查結(jié)果一定的普遍性。因?yàn)槲医M在網(wǎng)上調(diào)查，所以選擇了在網(wǎng)上分布較普遍的職業(yè)：學(xué)生、職員、公務(wù)員、工人。由上面的餅形圖可看出，學(xué)生所占比例最大，是因?yàn)檎{(diào)查的局限性，也因?yàn)閷W(xué)生占網(wǎng)絡(luò)人群的比例的確最大。

性別和職業(yè)的不同也很大程度上決定了人們對(duì)政治的觸覺。民眾們一般都對(duì)和自身利益有關(guān)的政策感興趣。一般來說，大部分男性都對(duì)政治感興趣。公務(wù)員比其他職業(yè)人群相比，肯定對(duì)國(guó)家的政策接觸的更多，了解的更深。另外，大學(xué)

生作為未來中國(guó)社會(huì)的圖03:當(dāng)今我國(guó)政治局常委是哪幾位領(lǐng)導(dǎo)C不知道32%A知道27%預(yù)備軍，對(duì)政治時(shí)事的關(guān)注通常較為積極，對(duì)新一任領(lǐng)導(dǎo)換屆的意義也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。

通過此圖可知，有42%的人了解我國(guó)政

B了解41%治局常委，27%的人表示知道，剩下32%表示不知道。政治局常委是中國(guó)共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，通常也是中華人民共和國(guó)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。現(xiàn)任中共中央政治局常委會(huì)由習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗七人組成。中央政治局委員是中央政治局的組成人員，是黨和國(guó)家的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，在實(shí)際政治生活中行使著黨和國(guó)家最重大事務(wù)的決策權(quán)。不進(jìn)常委班子的中央政治局委員行政級(jí)別是副總理級(jí)。中央政治局常務(wù)委員行政級(jí)別是總理級(jí)。中央政治局委員是真正意義上的“位高權(quán)重”。他們每一個(gè)決策都將影響中國(guó)的未來，我們不能認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)離我們很遠(yuǎn)，了解他們有助于掌握社會(huì)的發(fā)展變化，也能更好地監(jiān)督他們。

04您怎么看待新一屆領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力A具有很好能力33%黨的十六大報(bào)告要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力”。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，是提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的首要任務(wù)。而左圖中，顯然大部分人認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人并沒有到達(dá)要求。有一部分人對(duì)C不知道38%0%B稍有欠缺29%此不知道，可能是因?yàn)榈拇_沒感受到。

建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)賴以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。黨作為一個(gè)政治組織，能否順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，促進(jìn)全社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，站在時(shí)代潮流前列，是對(duì)全黨的新的重大考驗(yàn)。基于這種現(xiàn)實(shí)緊迫性，黨的十六大、十六屆三中全會(huì)都要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

05您如何看待新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 c不知道29%A能很好的控制27%0% B有待加強(qiáng)44%建設(shè)的重要組成部分。由此可知，領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力大小對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)十分重要。因?yàn)槊癖妼?duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)可能不是很清楚，所以大部分人選擇了有待加強(qiáng)和不知道的選項(xiàng)。

06您如何看待新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的總攬全局的能力A能很好C不清楚6%的把握20%由左圖可知，大部分人認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局的能力一般。雖然不功不過，但中國(guó)人口這么多，我們當(dāng)然希望是最優(yōu)秀的人來領(lǐng)導(dǎo)我們。我國(guó)現(xiàn)階段仍是發(fā)展中國(guó)家，在對(duì)外政策上仍不能強(qiáng)勢(shì)，科技始終較為落后美日等國(guó)，這些我國(guó)民眾都希望能通過新一屆干部的領(lǐng)導(dǎo)有所改變。希望新任干部能在實(shí)B一般74%踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提升這項(xiàng)能力。

07您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在十八大后開展的一系列反腐敗方針有沒有必要B有一定必要8% C沒必要0%A很必要92%腐敗在中國(guó)一直飽受詬病,悲觀的人甚至認(rèn)為中國(guó)的腐敗已經(jīng)不可救藥。因此民眾全部覺得反腐很有必要。香港的例子已經(jīng)證明中國(guó)人也是可以消除腐敗，關(guān)鍵在于中國(guó)的政府能不能很好地把握住時(shí)機(jī)，既避開來自于大部分既得利益群體制造的阻力，又能通過制度和社會(huì)的逐步變遷把腐敗的土壤逐步減少，最后在無形中實(shí)現(xiàn)這一巨大變遷。十八大召開后，經(jīng)歷了3個(gè)月的思考、座談與調(diào)研，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層在反腐問題上的思路愈加清晰。輿論稱，百日新局“開得不錯(cuò)”，展現(xiàn)了新氣象和新氣息，抓住了問題也抓住了民意需求。

由左圖可知,大部分民08您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在十八大后開展的一系列反腐敗方針有沒有效果C沒有11%B一般17%眾認(rèn)為在十八大后開展的反腐方針很效果。2012年11月15日，總書記即高調(diào)反腐，談到“打鐵還需自身硬”。十八大后，反腐提速。六個(gè)多月來的新一輪反腐風(fēng)暴中，已有數(shù)十名

A有效果72%中央和地方官員因涉嫌違紀(jì)被宣布接受調(diào)查或被“雙規(guī)”，其中不乏較高級(jí)別公職人員。這一系列舉動(dòng)，使全國(guó)上下看到了中央反腐倡廉的新思路，感受到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新氣象，產(chǎn)生了對(duì)反腐倡廉工作的新期待。

對(duì)于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子09您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)黨的建設(shè)有沒有必要A很有必要25%在加強(qiáng)黨的建設(shè)有沒有必要的問題，大部分人選擇的是“具體不清楚”。幾千年過去了，中國(guó)現(xiàn)在所面臨的主要問題依然沒有太多改C具體不需清楚68% B沒必要7%變，無非也是官員腐敗，貧富分化嚴(yán)重，教育、醫(yī)療及其他社會(huì)資源分配不公等問題。這些矛盾的激化已經(jīng)非常嚴(yán)重，一些極端觀點(diǎn)甚至把矛頭直接指向現(xiàn)行的政治體制，他們認(rèn)為中國(guó)腐敗的根源在于***。其實(shí)只要領(lǐng)導(dǎo)我們的黨是一個(gè)有活力，有魄力，以民至上的黨，***或多黨執(zhí)政并不是問題。那我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)好的黨呢？黨的十八大提出黨的建設(shè)總要求，這既是著眼于繼承和弘揚(yáng)我們黨90多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)提出來的，又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下世情、國(guó)情、黨情的新變化提出來的。

由圖可知，一半多的人在自己的單位10???????您是否在您的單位感受到新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政理念A(yù)很有體會(huì) B有點(diǎn)6%39% C沒有對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政理念表示有點(diǎn)理念。2013年3月2日，在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華說，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出來的執(zhí)政新風(fēng)使黨的形象更加務(wù)實(shí)和透明，改變作風(fēng)是第一步，更期待把改變作風(fēng)與給老百姓辦實(shí)事、辦好事、辦難

55%事結(jié)合起來。現(xiàn)在看來，他們的確做到了。

11?您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政方針有沒有結(jié)合當(dāng)代我國(guó)的國(guó)情A結(jié)合的C沒有14%很到位21%

總書記在中央政治局

第一次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)指出，社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。自去年11月，習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)首次 B一般65%向全中國(guó)民眾發(fā)出“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗”的宣言至今，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已先后多次闡述“中國(guó)夢(mèng)”戰(zhàn)略。但我們雖然聽到了，但還沒看到明顯的成果，這可能是大部分認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政方針結(jié)合我國(guó)國(guó)情結(jié)合的一般的原因。

12????? 您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在哪些方面抓的很重要A經(jīng)濟(jì)38% C政治55% B教育7%由左圖可知，大部分民眾認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)主要在政治、經(jīng)濟(jì)方面抓得很重要。路透社曾指出，“強(qiáng)調(diào)改革，誓言反腐，成為新一屆政府最亮麗的標(biāo)簽”。這句話很生動(dòng)的體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治，經(jīng)濟(jì)的重視。特別是

反腐倡廉建設(shè)，更是震動(dòng)全國(guó)。習(xí)近平11月17日在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的講話中說，“腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！”。這足以證明中央在這方面的態(tài)度。

13?對(duì)于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于憲法的進(jìn)一步完善你認(rèn)為是否有作用A很重要9%38%B一般 C不重要

由調(diào)查結(jié)果可知，53%的人認(rèn)為

對(duì)憲法的進(jìn)一步完善的作用一般，38%的人認(rèn)為很重要，還有9%的人則認(rèn)為進(jìn)一步完善憲法不重要。憲法是國(guó)家的根本大法，是具有最高法律效力的法。它是據(jù)以制定其他法的法律基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)憲法的制定和修改，都規(guī)定了比普通法律更加嚴(yán)格的程序，這代表憲法的修改意義重大。

53%

14? 您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于民生問題是否重視 C不重視11%A很重視27%民生問題，簡(jiǎn)單的說，就是與百姓生活密切相關(guān)的問題，最主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)子女教育等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大部分人認(rèn)為新 B一般62%一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這方面的重視程度一般。其實(shí)，由于上任時(shí)間還短，還未有關(guān)于民生問題的大決策。新聞報(bào)道，今年11月在京召開十八屆三中全會(huì)，將著力解決民生問題。所以大家對(duì)此不必?fù)?dān)心，領(lǐng)導(dǎo)還是很重視這個(gè)問題的。

15綜合來說，您是怎么認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力C不了解15%A很好24%

左圖中可以清楚的看

到，多數(shù)人認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力一般。事實(shí)上，這很有可能是因?yàn)楸徽{(diào)查人員的局限，很多人不能感受到到更高層的政治變化，能看到不過是新聞媒體大力宣傳的東西，所見有限。這從另一個(gè)層面反映了，中國(guó)高層B一般61%領(lǐng)導(dǎo)需要更貼近民眾。

三、調(diào)查問卷

對(duì)于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人換屆的看法，很多都是問題多于答案的，可能是因?yàn)橹醒朐谶@個(gè)時(shí)期對(duì)這方面的事有些敏感，我組在某問卷網(wǎng)的的問卷不能成功發(fā)放，最后是通過發(fā)郵箱的方式解決的。今年，習(xí)近平接任胡錦濤成為中共中央委員會(huì)總書記及中央軍事委員會(huì)主席，李克強(qiáng)將在明年春天接替溫家寶成為中國(guó)總理。同時(shí)公布的還有中共中央政治局七位常委的名單。，當(dāng)時(shí)，大家對(duì)這屆領(lǐng)導(dǎo)班子的未來表現(xiàn)是既期待又興奮。幾個(gè)月以來，我們對(duì)這些人的執(zhí)政也有了初步的了解和看法。以上調(diào)查結(jié)果表示，大部分人對(duì)這一屆領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)一般。這表示中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)還有更大的進(jìn)步空間。今年春天，中央對(duì)前重慶市委書記***的問題進(jìn)行了肅清，此外，習(xí)近平在9月份的幾周內(nèi)的無故缺席以及其他事件，都表明中國(guó)的政治不確定性實(shí)際上有增無減，因?yàn)樽罡哳I(lǐng)導(dǎo)人在過去幾個(gè)月里，都在竭力重建內(nèi)部平衡。我們希望，中央領(lǐng)導(dǎo)在解決好內(nèi)部問題以后，能大力改善中國(guó)各方面的問題，盡早實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的“中國(guó)夢(mèng)”。

附表一

首先感謝您能參見此次的問卷調(diào)查，同時(shí)我們也真誠(chéng)希望您能把您內(nèi)心的想法表達(dá)出來（聲明：因?yàn)榇藛柧碚n題是我們的毛概實(shí)踐，所以大家不需要擔(dān)心言論問題）。

1、您的性別 A男

B女

2、您的職業(yè)

A學(xué)生

B公務(wù)員

C職員

D工人

3、您知道當(dāng)今我國(guó)政治局常委是哪幾位領(lǐng)導(dǎo)嗎 A知道

B了解

C不知道

4、您怎么看待新一屆領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力 A具有很好能力 B稍有欠缺

C不知道

5、您如何看待新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 A能很好的控制

B有待加強(qiáng)

C不知道

6、您如何看待新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的總攬全局的能力 A能很好的把握 B一般

C不清楚

7、您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在十八大后開展的一系列反A有效果

腐敗方針有沒有必要

A很必要

B有一定必要

C沒必要

8、您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在十八大后開展的一系列反腐敗方針有沒有效果

B一般

C沒有

9、您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)黨的建設(shè)有沒有必要 A很有必要

B沒必要

C具體不需清楚

10、您是否在您的單位感受到新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政理念

A很有體會(huì)

B有點(diǎn)

C沒有

11、您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政方針有沒有結(jié)合當(dāng)代我國(guó)的國(guó)情

A結(jié)合的很到位

B一般

C沒有

12、您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在哪些方面抓的很重要 A經(jīng)濟(jì)

B教育

C政治

13、對(duì)于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于憲法的進(jìn)一步完善你認(rèn)為是否有作用

A很重要

B一般

C不重要

14、您認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于民生問題是否重視 A很重視

B一般

C不重視

15、綜合來說，您是怎么認(rèn)為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力 A很好

B一般

C不了解

再次感謝您的參與！

第二篇：市民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力評(píng)價(jià)和期盼

市民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力評(píng)價(jià)和期盼

方慧

家政A1001班

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院

從世界范圍看，近、現(xiàn)代社會(huì)所特有的政治組織政黨首先產(chǎn)生于西方。政黨逐步發(fā)展，成熟，便形成政黨制度。廣義的政黨制度涵蓋下述四大方面的內(nèi)容：政黨的內(nèi)部組織、管理和活動(dòng)；政黨與選民的關(guān)系；政黨之間的關(guān)系；政黨與國(guó)家的關(guān)系。所謂執(zhí)政黨，便是西方政黨制度中的一個(gè)核心概念和基本內(nèi)容。

我國(guó)的執(zhí)政黨理念及制度

眾所周知，中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨。但是，我國(guó)的執(zhí)政黨制度及它所體現(xiàn)的理念完全不同于西方，有著鮮明的中國(guó)特色。

綜合分析我國(guó)執(zhí)政黨制度、該制度的實(shí)際運(yùn)行及國(guó)內(nèi)對(duì)該制度的理解和說明，可知我國(guó)的執(zhí)政黨理念有下述要點(diǎn)：

第一，領(lǐng)導(dǎo)黨與執(zhí)政黨合為一體。這是我國(guó)執(zhí)政黨概念的首要特征。我國(guó)堅(jiān)持西方國(guó)家所不能接受的領(lǐng)導(dǎo)黨概念。因?yàn)椋覀兎钚旭R克思主義關(guān)于階級(jí)、政黨和國(guó)家三者之間的關(guān)系的理論作為黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的理論依據(jù)。工人階級(jí)是社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，而工人階級(jí)通過其先鋒隊(duì)即工人階級(jí)政黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)工人階級(jí)對(duì)社會(huì)和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地位必須通過工人階級(jí)的先鋒隊(duì)即共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)和國(guó)家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，來體現(xiàn)。即是說，共產(chǎn)黨是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)黨。另一方面，共產(chǎn)黨又不僅僅領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，她還直接組成各國(guó)家機(jī)關(guān)而行使國(guó)家權(quán)力，因而又是執(zhí)政黨。所以，借用有的學(xué)者的話說，共產(chǎn)黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨。由于集領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨兩種憲法屬性于一身，我國(guó)執(zhí)政黨的地位要高于西方國(guó)家執(zhí)政黨；我國(guó)執(zhí)政黨的權(quán)力同樣要大于后者。第二，執(zhí)政黨概念與領(lǐng)導(dǎo)黨概念重疊。領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政，或者說，領(lǐng)導(dǎo)黨與執(zhí)政黨究竟是一個(gè)概念還是兩個(gè)概念？迄今我們基本上是把領(lǐng)導(dǎo)黨與執(zhí)政黨視為一個(gè)概念。其實(shí)，二者存在區(qū)別。在地位上，領(lǐng)導(dǎo)黨高于受她領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家機(jī)構(gòu)；在職能方面，領(lǐng)導(dǎo)黨進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是去直接行使政府權(quán)力。而所謂執(zhí)政黨，其實(shí)就是從政黨色彩上來看的國(guó)家機(jī)構(gòu)，故其地位只能與國(guó)家機(jī)構(gòu)相當(dāng)，不能高于后者；執(zhí)政黨的職能正是直接行使

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她所獲得的政府權(quán)力，或者說，政府權(quán)力必須由執(zhí)政黨行使之。所以應(yīng)該說，中國(guó)共產(chǎn)黨所享有的是領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨兩種地位，所應(yīng)履行的是領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨的兩種職能。分清這兩種地位、兩種職能，有助于黨分別行使好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)政權(quán)。

第三，將獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的合法化途徑與獲得執(zhí)政權(quán)的合法化途徑區(qū)別對(duì)待。黨所掌握和行使的權(quán)力從性質(zhì)上應(yīng)分為兩種：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)即指黨有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)全部國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)主義事業(yè)；執(zhí)政權(quán)則指黨有權(quán)組織各國(guó)家機(jī)關(guān)，直接行使各種政府權(quán)力（立法權(quán)、任免權(quán)、行政權(quán)、軍事指揮權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)）。那么，黨獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)的合法化途徑是什么？應(yīng)該說，我們實(shí)際上是用不同的答案來解答這兩個(gè)問題的。

黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的合法化途徑與選舉無關(guān)，它奠基于馬克思主義的工人階級(jí)政黨學(xué)說，完成于黨的“三個(gè)代表”的實(shí)踐和理論，印證于歷史的選擇和人民的選擇。馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)政黨的傳統(tǒng)理論論證工人階級(jí)政黨比其他階級(jí)的政黨要先進(jìn)，因而是社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力量。依據(jù)這一理論，各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家都應(yīng)接受工人階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。這一理論并未過時(shí)。我國(guó)憲法根據(jù)馬克思主義的工人階級(jí)政黨理論，正確總結(jié)我國(guó)近代、現(xiàn)代和當(dāng)代歷史，莊嚴(yán)規(guī)定了黨在我國(guó)政體中的領(lǐng)導(dǎo)地位及職責(zé)。不過，社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐所提出的一個(gè)問題是：就某一個(gè)工人階級(jí)政黨而言，如果她自己滿足于過去的輝煌，落后于時(shí)代，迷失方向，辜負(fù)人民的信任，那她還能永保其社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)黨的地位嗎？還有資格繼續(xù)行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)嗎？正是在這個(gè)意義上，江澤民總書記警醒全黨要始終當(dāng)好三個(gè)忠實(shí)代表的講話對(duì)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來得特別及時(shí)，而且豐富和發(fā)展了馬克思主義的工人階級(jí)政黨理論。我體會(huì)，“三個(gè)代表”論不但指明黨的工作要把當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最大多數(shù)人民根本利益的忠實(shí)代表當(dāng)做戰(zhàn)略目標(biāo)，而且意在告誡全黨要自始至終地努力奮斗，永遠(yuǎn)都忠實(shí)地代表三大利益，切勿中途變質(zhì)，自我毀滅。“三個(gè)代表”論首次為黨指明了永遠(yuǎn)前進(jìn)的正確路線。換言之，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位誠(chéng)然得自歷史的選擇、人民的選擇，然而，黨自己不能滿足于斯，而應(yīng)始終自覺地追求忠實(shí)地代表三大利益。這樣，馬克思主義的論證，歷史的選擇、人民的選擇加上黨的自覺追求，便形成黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)“合法化”的獨(dú)特機(jī)制。黨以她三個(gè)忠實(shí)代表的感人歷史和永遠(yuǎn)當(dāng)好三個(gè)

忠實(shí)代表的崇高追求贏得了人民的信任和擁護(hù)。人民的信任和擁護(hù)表現(xiàn)于他們對(duì)黨的正確決策的贊成和追隨，對(duì)黨自我批評(píng)、自我整頓、自我完善能力的信賴和期盼。在政黨關(guān)系上，它表現(xiàn)于其他各個(gè)政黨由衷地贊成中國(guó)共產(chǎn)黨的政綱，自覺地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，并善意地幫助中國(guó)共產(chǎn)黨糾正失誤。黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)及其合法化的此種特殊途徑形成于而且適合于我國(guó)的特殊國(guó)情，成為我國(guó)走向繁榮、民主、文明的惟一可行的政治道路。

從全球視角看，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)合法化的獨(dú)特途徑開辟了公共權(quán)力合法化的又一條道路。的確，這條道路對(duì)西方的合法性理論提出了挑戰(zhàn)。西方的合法性理論不能認(rèn)同這條道路，甚至無法理解它。然而，這條道路是否正確，不能看它是否合乎西方奉行的公共權(quán)力合法化的道路，而應(yīng)該看它的實(shí)踐結(jié)果，即看它是否能夠?qū)崿F(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本目標(biāo)，即促進(jìn)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，光大我國(guó)的優(yōu)秀文化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)最廣大群眾的根本利益。

總之，我國(guó)的執(zhí)政黨理念與領(lǐng)導(dǎo)黨理念、執(zhí)政黨制度與領(lǐng)導(dǎo)黨制度幾乎是完全融合的。這種狀況并不否定對(duì)這兩種理念和制度進(jìn)行科學(xué)劃分的可能和必要，但它表明，我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)黨制度決定著執(zhí)政黨制度；我國(guó)執(zhí)政黨制度的特色來源于領(lǐng)導(dǎo)黨制度。同時(shí)，我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)黨制度又必須借助于與之相適應(yīng)的執(zhí)政黨制度才能落實(shí)；我國(guó)的執(zhí)政黨制度的功能在于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)黨制度。

對(duì)執(zhí)政黨的評(píng)價(jià)和期盼

一、學(xué)前教育納入規(guī)劃

基本普及學(xué)前教育；把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園；制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。近年來，“入托難”已經(jīng)成為中國(guó)城市地區(qū)普遍存在的熱點(diǎn)問題。尤其北京、上海、廣州等特大城市，由于外來人口巨大，適齡兒童“入托難”更是突出。由于極少的政府公共投入教育資源集中投放于公辦園，致使大量的私立幼兒園走向盈利性質(zhì)的企業(yè)辦學(xué)，學(xué)前教育日益背離公益性。

教育資源的巨大缺口，也使得備受詬病的“黑戶園”在北京等城市大量滋生。北京

市政協(xié)2009年的調(diào)查顯示，北京公辦園與合法的私立幼兒園共計(jì)1267家，而北京市調(diào)查到的“黑戶園”就有1299家。

而中國(guó)的農(nóng)村學(xué)前教育，在很多地區(qū)幾乎還是空白。即便是學(xué)前教育發(fā)展比較好的地區(qū)，也是“一個(gè)看孩子的場(chǎng)所”，達(dá)不到對(duì)學(xué)前兒童的啟發(fā)教育的目的。

二、住房問題—合理的房?jī)r(jià)是多少？

隨著中國(guó)房?jī)r(jià)的不斷攀升，廣大百姓已經(jīng)越來越承受不起高房?jī)r(jià)之殤，與此同時(shí)，一個(gè)個(gè)投身房地產(chǎn)的大老板小老板們，無不賺得盆滿缽滿。一個(gè)健全的住房保障體系是讓能買房的買房，能租房的租房。真正地降低房?jī)r(jià)的方法不僅是金融打壓，而是要由政府開發(fā)很多的廉租房。廉租房才是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的唯一正確、最有效、最直接、最根本的手段。筆者本文主張的“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，保障的歸保障”，也就是“有錢的富人買商品房住，無錢的窮人租廉租房住。”筆者認(rèn)為，政府既然在短期內(nèi)不可能把房?jī)r(jià)壓到中低收入群體能夠接受的水平，這就需要政府大力推行廉租住房制度，讓面對(duì)畸高房?jī)r(jià)不寒而栗的大眾、特別是最低生活保障家庭，都能買得起房或租得起房，得以棲身安居。物價(jià)問題—通貨膨脹來了嗎？

通貨膨脹的根本原因，就在于人民幣匯率改革的太慢，讓國(guó)際熱錢對(duì)人民幣的升值有預(yù)期，從而導(dǎo)致大量的外資流入中國(guó)賭人民幣升值，中國(guó)的匯率每拖一天，就等于讓更多的熱錢流入中國(guó)。

而這些熱錢，是不斷增加的，這樣就導(dǎo)致了房地產(chǎn)飛漲，然后政府打擊房市，然后熱錢又進(jìn)入股市，使得股市飛漲。然后中國(guó)政府又想打擊股市，然后迫使熱錢流向物資期貨市場(chǎng)，開始炒高物價(jià)。現(xiàn)在的豬肉和雞蛋已經(jīng)到了歷史高價(jià)，是必然的，而且全面的物價(jià)上漲會(huì)不斷持續(xù)下去。

三、醫(yī)療問題—看病何時(shí)不再難？

“不到萬不得已，不去醫(yī)院看病”，這是許多老百姓共同的心聲。現(xiàn)在，社會(huì)上的醫(yī)院越建越多，醫(yī)療設(shè)備也越來越高級(jí)，可掛號(hào)難、住院難、手術(shù)難、費(fèi)用高等問題依然存在。“看病難”，已成為老百姓反應(yīng)越來越強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

在社會(huì)不斷聲討“看病難”問題的同時(shí)，各級(jí)政府也正在著力增加政府對(duì)衛(wèi)生的投

入，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，完善和推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展，抓緊建立健全各種預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制。真切地希望在不久的將來，看病不再是一件煩心事，人們都將病有所醫(yī)，醫(yī)有所保。

四、食品安全—人一生要吃多少毒食品？

中國(guó)食品業(yè)在經(jīng)歷了2008年的牛奶之觴后，度過了較為平靜的一年，但年終歲尾的“問題奶粉”又死灰復(fù)燃，可口可樂“雪碧含汞”，“主食轉(zhuǎn)基因”安全問題引起全民激辯，2009年春節(jié)期間，海南毒豇豆席卷全國(guó)??種種食品安全問題，使得人人自危。食品安全問題再次敲響了警鐘！在中國(guó)，遭遇有害、有毒、非健康食品已經(jīng)成為人們生活的常態(tài)，問題到底出在哪里呢？造成食品不安全的因素很多，食品開發(fā)商利欲熏心及監(jiān)管部門失察失管是兩大主要原因。保證食品安全要擴(kuò)大監(jiān)督范圍，政府相關(guān)部門要將食品安全覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”食品鏈的所有方面，明確規(guī)定與食品安全有關(guān)的所有從事種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、原料供應(yīng)、包裝運(yùn)輸、銷售消費(fèi)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的食品安全義務(wù)。更重要的是，食品安全信息應(yīng)當(dāng)明確、及時(shí)地告知消費(fèi)者。特別是在重大食品安全事件出現(xiàn)后，信息的透明發(fā)布更加重要，應(yīng)當(dāng)建立起相關(guān)的信息發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。

第三篇：新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子范文

? 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子（最大亮點(diǎn)）：

習(xí)近平，育有一女；

李克強(qiáng)，育有一女；

張德江，育有一女；

王岐山，無子嗣；

張高麗，育有一女；

劉延?xùn)|，育有一女；

汪洋，育有一女；

馬凱，育有一女。

假如體制不變的話，20年后，我們的領(lǐng)導(dǎo)人將是一群女婿。據(jù)此觀察得出結(jié)論：

生女兒的人，心懷天下；

生女兒的人，能辦大事；

生女兒的人，心態(tài)就是好。。

像李雙江生個(gè)兒子又如何？

我爸是李剛又怎樣？

再次說明生女兒好，因?yàn)榕畠嚎拥檬歉傻?兒子坑得都是親爹。

浙江商界巨賈王均瑤英年早逝，其妻攜19億存款改嫁王生前的司機(jī)。該司機(jī)幸福之時(shí)感慨道：“以前，我以為自己是在為老板打工，現(xiàn)在我才明白老板一直在為我打工！” 殘酷的事實(shí)說明：活的更久，遠(yuǎn)比高富帥重要！請(qǐng)大家千萬要加強(qiáng)鍛煉，注意身體健康。

一部高檔手機(jī)，70％的功能是沒用的；

一款高檔轎車，70％的速度是多余的；

一幢豪華別墅，70％的面積是空閑的；

一堆公務(wù)人員，70%的人是混飯吃的；

一所大學(xué)里，70％的教授是扯淡的；

一大堆社會(huì)活動(dòng)，70％是無聊空虛的；

一屋子衣物用品，70％是閑置沒用的；

一輩子掙錢再多，70％是留給別人花的。

結(jié)論：

生活簡(jiǎn)單明了，享受人生守住30％便好。

正處、副處，最后都不知落在何處；

正局、副局，最后都是一樣的結(jié)局；

正部、副部，最后都在一起散步；

總理、副總理，最后都是一個(gè)道理；

主席、副主席，最后都會(huì)一樣缺席。

人生如賽場(chǎng)

上半場(chǎng)按學(xué)歷、權(quán)力、職位、業(yè)績(jī)、薪金比上升；

下半場(chǎng)以血壓、血脂、血糖、尿酸、膽固醇比下降。

上半場(chǎng)順勢(shì)而為，聽命；

下半場(chǎng)事在人為，認(rèn)命！

愿同志們上下兼顧，兩場(chǎng)都要贏。

沒病也要體檢，不渴也要喝水，再煩也要想通，有理也要 讓人，有權(quán)也要低調(diào)，不累也要休息，不富也要知足，再忙也要鍛煉。

人生苦短,總會(huì)到站！

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? 曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云意思和賞析 《》的第四首元稹 曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云。

取次花叢懶回顧，半緣修道半緣君。

? 經(jīng)歷過大海的，就不會(huì)再被別處的水所吸引。陶醉巫山的云雨的夢(mèng)幻，別處的風(fēng)景就不稱之為云雨了。雖常在花叢里穿行，我卻沒有心思欣賞花朵，一半是因?yàn)樽约阂呀?jīng)修道，一半是因?yàn)樾睦镏挥心恪@首再延伸一些近一步的解釋是說。癡迷在你愛的大海里，陶醉在你的夢(mèng)幻里，我就不會(huì)再對(duì)其它女人感興趣。愛你沒有人比得上你，你是最好的。你走之后也沒有人能代替你，其他女人再美我沒心思去愛，因?yàn)樾睦镏挥幸粋€(gè)你……

作者把亡妻和對(duì)亡妻的感情比喻為至大至美的滄海和神女化成的巫山之云,相形之下,任何水或云都暗然失色,正因?yàn)樗麑?duì)亡妻懷有如此深厚的懷戀之情,才會(huì)對(duì)其他女子(以花從為喻)視而不見,即使看到了也非常淡漠厭倦,更不用說會(huì)有纏綿綣戀之念了,在這首詩(shī)中,詩(shī)人以物喻情,以典達(dá)意的手法,運(yùn)用極其巧妙,含意豐富,是少有之佳作.寫到這個(gè)境界真的不容易。元稹的這首絕句，不但取譬極高，抒情強(qiáng)烈，而且用筆極妙。前兩句以極至的比喻寫盡懷念悼亡之情，“滄海”、“巫云”詞意豪壯，有悲歌傳響、江河奔騰之勢(shì)。后面兩句的“懶回顧”、“半緣君”，頓使語(yǔ)勢(shì)舒緩下來，轉(zhuǎn)為曲婉深沉的抒情。全篇張弛自如、變化有秩，形成了一種跌宕起伏的旋律。就全詩(shī)情調(diào)而言，它言情而不庸俗，瑰麗而不浮艷，悲壯而不低沉，創(chuàng)造了唐人悼亡絕句中的絕勝境界。尤其是“曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云。”二句，歷來為人們所傳誦，不但是元稹詩(shī)作中的顛峰佳句，縱觀唐詩(shī)宋詞，詠情之作可望其項(xiàng)背者也少之又少。?

? 唐·其四》。全詩(shī)：“不是云。取次花叢懶回顧，半緣修道半緣君。”

“。”這句話的意思：經(jīng)歷過無比深廣的滄海的人，別處的水再難以吸引他；除了云蒸霞蔚的巫山之云，別處的云都黯然失色。

曾經(jīng)：曾經(jīng)歷過。曾，副詞。經(jīng)，經(jīng)歷。

滄海：古人通稱渤海為滄海。

除卻：除了。

原詩(shī)以滄海之水和巫山之云隱喻愛情之深廣篤厚，見過大海、巫山，別處的水和云就難以看上眼了，除了詩(shī)人所念、鐘愛的女子，再也沒有能使我動(dòng)情的女子了。詩(shī)人的這個(gè)“心上人”，據(jù)說是雙文，即詩(shī)人所寫傳奇《鶯鶯傳》中的鶯鶯，詩(shī)人因雙文出身寒門而拋棄她后，有八九年“不向花回顧”（《夢(mèng)游春七十韻》）。又有人說紫詩(shī)是為悼念亡妻韋叢而作，韋叢出身高門，美麗賢慧，27歲早逝后，詩(shī)人曾表示誓不再娶（《遣悲懷·之三》）。兩句詩(shī)化用典故，取譬極高。前句典出《孟子·盡心上》“觀于海者難為水”；后句典出宋玉《高唐賦序》“姜在巫山之陽(yáng)，高丘之阻，旦為朝云，暮為行雨。后人引用這兩句詩(shī)，多喻指對(duì)愛情的忠誠(chéng)，說明非伊莫屬、愛不另與。這兩句詩(shī)還簡(jiǎn)縮為成語(yǔ)“曾經(jīng)滄海”，還可比喻曾經(jīng)經(jīng)歷過很大的場(chǎng)面，眼界開闊，見多識(shí)廣，對(duì)比較平常的事物不放在眼里。

也作:曾經(jīng)滄海仍有水，除卻巫山也是云。

第四篇：淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

“執(zhí)政能力建設(shè)”是十六大報(bào)告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個(gè)引人矚目的新論斷，是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。黨的十六屆四中全會(huì)又作出了中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。提升黨的執(zhí)政能力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。當(dāng)前，改革和建設(shè)的任務(wù)很重，迫切需要建立一支求真務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、結(jié)構(gòu)合理的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

執(zhí)政能力是執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達(dá)到的程度、效率。政治路線確立之后，干部就是決定因素。黨的執(zhí)政能力，首先是針對(duì)整個(gè)黨而言的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部。提高黨的執(zhí)政能力，要通過提高各級(jí)黨組織的主政、行政能力來實(shí)現(xiàn)，通過提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力來實(shí)現(xiàn)。這是由我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用所決定的。我們黨是執(zhí)政黨，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政權(quán)力的有機(jī)構(gòu)成。加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者，是黨執(zhí)政水平的具體分擔(dān)者。黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和具體托載者。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力建設(shè)，這是建國(guó)以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力，在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務(wù)，十六大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出要強(qiáng)化“五個(gè)能力”建設(shè)，黨的十六屆四中全會(huì)又明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)就是要提高“五個(gè)能力”，既是對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要著重“提高三個(gè)水平”，既不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。對(duì)于具體的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部而言，影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認(rèn)可程度。凝聚力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾的思想、行為的決定程度。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決問題的質(zhì)量、水平和效果。推進(jìn)力則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求，以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為努力方向，從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，突出抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政之基。“三個(gè)代表”重要思想，既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政能力中的各種問題提供了理論武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在全面把握“三個(gè)代表”重要思想根本要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)；在全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上端正執(zhí)政理念；在把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會(huì)的精神上來、把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來的過程中，明確執(zhí)政方向；在堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。

第二，按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個(gè)字上做文章、下功夫。“大”就是干部培訓(xùn)的規(guī)模要大，按照中組部的要求，每年培訓(xùn)20％，5年時(shí)間把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。“新”就是培訓(xùn)內(nèi)容要新，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題。“活”就是培訓(xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果。“多”就是培訓(xùn)渠道要多樣。

第三，按照“提高三個(gè)水平”的要求，不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)政能力。要以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，成為能夠統(tǒng)攬全面建設(shè)小康社會(huì)全局的領(lǐng)導(dǎo)核心。一是選拔上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。以個(gè)體選拔的高標(biāo)準(zhǔn)，保證整體素質(zhì)的高水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正選拔那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)班子。二是結(jié)構(gòu)上要不斷優(yōu)化。要按照梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、相濟(jì)的智能結(jié)構(gòu)、相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的類別結(jié)構(gòu)，科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子。三是干部人事制度改革要不斷深化。擴(kuò)大民主，完善考核，促進(jìn)交流，加強(qiáng)監(jiān)督，形成“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人環(huán)境。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)的加強(qiáng)，奠定后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。五是經(jīng)常性管理要到位。通過及時(shí)、到位的經(jīng)常性管理，在動(dòng)態(tài)中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力功能。

第四，以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。要通過堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。各級(jí)黨委必須發(fā)揮職能作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來。

第五，以增強(qiáng)影響力、凝聚力為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的執(zhí)政形象。作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是影響力和凝聚力。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的執(zhí)政形象意識(shí)。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。二是要以嚴(yán)格的制度規(guī)范塑造良好的形象。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，實(shí)行巡視制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題改進(jìn)作風(fēng)。要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。要從人民群眾最關(guān)注的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，真正做到“利為民所謀”。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。以清新的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干精神和實(shí)際效果贏得人民群眾的信任支持。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們?cè)趯?shí)踐中要把加強(qiáng)能力建設(shè)與提高干部素質(zhì)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)能力建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)一起來；把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)與協(xié)調(diào)各方關(guān)系統(tǒng)一起來，從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，“為官一任，造福一方”，為黨和人民忠實(shí)工作，經(jīng)得起群眾評(píng)判、后人評(píng)說和歷史檢驗(yàn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。

第五篇：淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

“執(zhí)政能力建設(shè)”是十六大報(bào)告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個(gè)引人矚目的新論斷，是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。黨的十六屆四中全會(huì)又作出了中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。提升黨的執(zhí)政能力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。當(dāng)前，改革和建設(shè)的任務(wù)很重，迫切需要建立一支求真務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、結(jié)構(gòu)合理的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。sO100

執(zhí)政能力是執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達(dá)到的程度、效率。政治路線確立之后，干部就是決定因素。黨的執(zhí)政能力，首先是針對(duì)整個(gè)黨而言的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部。提高黨的執(zhí)政能力，要通過提高各級(jí)黨組織的主政、行政能力來實(shí)現(xiàn)，通過提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力來實(shí)現(xiàn)。這是由我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用所決定的。我們黨是執(zhí)政黨，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政權(quán)力的有機(jī)構(gòu)成。加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者，是黨執(zhí)政水平的具體分擔(dān)者。黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和具體托載者。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力建設(shè)，這是建國(guó)以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力，在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務(wù)，十六大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出要強(qiáng)化“五個(gè)能力”建設(shè)，黨的十六屆四中全會(huì)又明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)就是要提高“五個(gè)能力”，既是對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要著重“提高三個(gè)水平”，既不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。對(duì)于具體的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部而言，影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認(rèn)可程度。凝聚力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾的思想、行為的決定程度。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決問題的質(zhì)量、水平和效果。推進(jìn)力則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求，以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為努力方向，從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，突出抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政之基。“三個(gè)代表”重要思想，既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政能力中的各種問題提供了理論武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在全面把握“三個(gè)代表”重要思想根本要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)；在全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上端正執(zhí)政理念；在把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會(huì)的精神上來、把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來的過程中，明確執(zhí)政方向；在堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。

第二，按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個(gè)字上做文章、下功夫。“大”就是干部培訓(xùn)的規(guī)模要大，按照中組部的要求，每年培訓(xùn)20％，5年時(shí)間把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。“新”就是培訓(xùn)內(nèi)容要新，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題。“活”就是培訓(xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果。“多”就是培訓(xùn)渠道要多樣。

第三，按照“提高三個(gè)水平”的要求，不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)政能力。要以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，成為能夠統(tǒng)攬全面建設(shè)小康社會(huì)全局的領(lǐng)導(dǎo)核心。一是選拔上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。以個(gè)體選拔的高標(biāo)準(zhǔn)，保證整體素質(zhì)的高水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正選拔那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)班子。二是結(jié)構(gòu)上要不斷優(yōu)化。要按照梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、相濟(jì)的智能結(jié)構(gòu)、相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的類別結(jié)構(gòu)，科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子。三是干部人事制度改革要不斷深化。擴(kuò)大民主，完善考核，促進(jìn)交流，加強(qiáng)監(jiān)督，形成“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人環(huán)境。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)的加強(qiáng)，奠定后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基矗五是經(jīng)常性管理要到位。通過及時(shí)、到位的經(jīng)常性管理，在動(dòng)態(tài)中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力功能。

第四，以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。要通過堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行

民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。各級(jí)黨委必須發(fā)揮職能作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來。

第五，以增強(qiáng)影響力、凝聚力為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的執(zhí)政形象。作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是影響力和凝聚力。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的執(zhí)政形象意識(shí)。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。二是要以嚴(yán)格的制度規(guī)范塑造良好的形象。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，實(shí)行巡視制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題改進(jìn)作風(fēng)。要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。要從人民群眾最關(guān)注的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，真正做到“利為民所謀”。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。以清新的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干精神和實(shí)際效果贏得人民群眾的信任支持。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們?cè)趯?shí)踐中要把加強(qiáng)能力建設(shè)與提～部素質(zhì)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)能力建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)一起來；把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)與協(xié)調(diào)各方關(guān)系統(tǒng)一起來，從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，“為官一任，造福一方”，為黨和人民忠實(shí)工作，經(jīng)得起群眾評(píng)判、后人評(píng)說和歷史檢驗(yàn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。