第一篇：四川聯(lián)考申論作文突破三階段

四川聯(lián)考申論作文突破三階段

公務員考試中申論是對國家社會中存在的熱點和難點問題進行分析。申論作文就是針對特定的事實或問題進行闡述、分析、論證，能夠比較深入的看清楚事件的本質。申論本質考察的是公務員的思維方式，而這種思維方式有利于考生在以后的工作當中處理工作中的問題。那么如何運用這種思維方式寫好申論作文了？可以從以下三個階段來突破。

一、總結真題、分析材料

在這一階段考生需要全面了解申論考試，做好復習計劃。申論不管是客觀題還是主觀題核心都是對材料的把握，因此總結歷年真題材料的特點，材料的布局和材料的邏輯有助于考生在申論寫作中準確把握立意，有話可說，有據(jù)可找。通過歷年的真題可以發(fā)現(xiàn)，申論材料喜歡關注社會的民生問題，并且會穿插一些案例在其中。如果把握了這一規(guī)律，考生就可以在寫作中運用材料中的觀點和例子，這是申論寫作的基礎，以達到有物可寫，有話可講。

（一）總結命題方式

就四川聯(lián)考命題的特點，申發(fā)論述主要有以下幾種命題方式：

1、結合對某一句話的理解，寫一篇文章。這類題目以2012年四川省考上半年結合對“......我們只有了解生命才能扎根生命。”的理解寫文章、2013年“給工人一個杠桿，可以撬動地球”，以新時代工人的力量為題寫文章，2016年四川上半年聯(lián)考真題“為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應為夢想所驅動”這幾年真題來顯現(xiàn)。

2、以某一句話為主旨。以2017年四川上半年真題，以“網絡文明呼喚正能量”為主旨。

3、以某一名詞為題，包括2015年四川聯(lián)考上半年真題以“公共文化服務的回歸和創(chuàng)新”為題，2013年以“新時代工人力量”為題。

4、以某一句話為題目。2014年以“集中力量打攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望”為題目。

（二）細化方法

不同的命題方式，側重點不同。針對第一種結合對某一句話的理解的命題方式，需找出這句話中的關鍵詞，然后判斷關鍵詞之間的關系確定總論點。針對第二種以一句話為主旨，需明白主旨即一篇文章的中心思想，落實到申論寫作即總論點。第三種命題方式，以某一名詞為題，這里題即可以是主題也可以看做標題，但不一定是完整的觀點。最后一種以某一句話為題目，這句話同時也是總論點。

二、夯實提升、儲備素材

申論作文要取得高分，只是把字數(shù)籌夠或把材料搬到作文中是不夠的。要想申論有層次性的提高需要考生在平時多研讀社會熱點，積累作文的素材，掌握基本的理論知識。關注熱點時不僅要關心它的背景和發(fā)展，還要多分析背后所產生的深層次的原因和政府角度的解決思路。同時要把收集到的熱點和理論進行分類，這些積累會在申論寫作中發(fā)揮巨大的作用。

三、勤練用筆、學習思路

“讀書破萬卷，下筆如有神”，在了解了申論材料和積累了素材的基礎上需要大量有針對性的練習。很多考生因為申論作文耗費的時間長而不愿意也沒有耐心去寫，這種想法是錯誤的。沒有反復多次的演練怎么會知道自己在寫作中的不足。每寫一篇申論作文可以與優(yōu)秀的范文進行對照，發(fā)現(xiàn)自己存在的不足，以及學習范文的結構、思路和遣詞造句。有條件的考生，可以把自己的作文給有經驗的人進行批改，好的文章就是在不斷的完善中成形。

申論作文需要長時間的積累，只要考生調整好心態(tài)，耐心地應對，我相信申論作文寫作能力會有很大的提高。

第二篇：2015年聯(lián)考申論大作文

習慣的是是非非

習慣顧名思義，是人們已經形成的生活方式，今天泛指一地方的風俗、社會習俗、道德傳統(tǒng)等。習慣的產生必然與文化分不開，它適應著文化的要求。如中國古代為適應儒家文化產生的孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥，這些習慣不僅是社會發(fā)展的需要，也是文化傳承的需要。當然，習慣也有好壞之分，在社會深刻變革的今天，我們要革新舊習慣，倡導新風尚。

可以看到，當今社會，很多習慣發(fā)生了改變。傳統(tǒng)人情社會，以人情為紐帶建立各種社會關系，這就形成了中國人辦事喜歡“托關系，找熟人”的習慣；而現(xiàn)今互聯(lián)網的普及，信息共享，很多事情都不需要托關系就能解決，如網上購物、預約專家號、學區(qū)分配。這不僅讓百姓生活更加便利，也使社會更加公平。傳統(tǒng)人際之間好排場、鋪張浪費的習慣也在慢慢改變；現(xiàn)如今人們更傾向飯后“打包”、“光盤”行動。

習慣的這些變化表明，舊有的一些習慣已經不適合當今社會的發(fā)展要求，甚至起到阻礙作用，革新舊習慣，建立新的習慣才能順應發(fā)展，促進社會進步。比如，小到傳統(tǒng)的找關系幫忙搬家，現(xiàn)今搬家公司專門提供搬家服務，甚至比找親戚搬家請人吃飯更省錢，不僅價格合理，而且服務周到；大到公款消費今年顯著減少，人們改變從前鋪張浪費的習慣，更深層意義上，這標志著政府職能向服務型政府的轉變。

然而，我們也應該看到，新習慣的養(yǎng)成面臨諸多困難。比如垃圾分類面臨著群眾缺乏分類知識和意識，政府投入少、、不可持續(xù)、廢品價格低等問題。清明節(jié)掃墓禁燃煙花爆竹屢禁不止，常常造成森林火災等問題。如何革新舊習慣，養(yǎng)成新風尚，需要政府和每個人的努力。

養(yǎng)成新習慣，需要政府制定頂層設計。新事物的發(fā)展從來不是一蹴而就的，必然受到舊事物的阻礙。舊習慣諸如找關系、送禮也不可能完全退出歷史舞臺。革新舊習慣首先從互聯(lián)網發(fā)展成熟的領域開始，還有許多領域并沒能改變找關系舊習。究其原因是辦事的需要，其背后折射出制度、服務的缺位。要想革新舊習俗，政府就要革新舊制度，從百姓的利益出發(fā)，制定頂層設計，比如電腦隨機分配入學，完善垃圾分類從源頭到回收利用各個環(huán)節(jié)財政投入。

養(yǎng)成新習慣，需要每個人的遵守。新習慣的落實，還是要靠每個人的遵守。這不僅需要加大宣傳力度，讓百姓認識到新習慣的好處，也需要每個人慢慢養(yǎng)成這樣的習慣。如清明節(jié)掃墓用鮮花代替鞭炮，不僅有利于環(huán)境，也更節(jié)儉。這樣的風俗習慣需要慢慢改變，需要每個人自覺遵守，行成良好的風氣。

習慣滲透與我們生活的方方面面，它連接著生老病死，傳達著民族文化。文化需要創(chuàng)新、與時俱進，習慣也需要革新、與時俱進。革新舊習慣，取其精華，去其糟粕，才能讓社會更加進步，人民生活更加幸福。

——1068 子楓

第三篇：2010四川申論

申論參考答案

也許2010年9月19日那天，你在新華網上看到了《郭明義同志事跡簡介》，在《新京報》上看到了《“好人”郭明義》，也許你也讀過《胡錦濤：大力宣傳弘揚郭明義先進事跡和崇高品德》的文章，也許你當時被郭明義樂于助人的精神所感染了，但你有沒有想到他會成為2010年四川省公務員申論考試的“主角”？2010年11月6日四川省公務員考試結束后，華圖網校即于第一時間對各位考生進行了相關采訪，總結了本次公務員考試申論考試特征：

一、申論考察主題的角度新穎

本次四川公務員考試申論考試以郭明義的好人好事為線索，探討了如何通過宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。2010年國家公務員申論考試的主題是“海洋的保護與開發(fā)”；2010年4月25日十三省公務員聯(lián)考申論主題是“水資源問題”；2010年9月18日公務員聯(lián)考申論主題是“煤炭資源的整合與開發(fā)”。因此，不難看出，在最近年國家公務員考試、各省市區(qū)公務員考試都不少是圍繞我國發(fā)展過程中的經濟、社會問題展開，而很少有主題涉及“我國社會主義核心價值體系”。

二、以事實性材料為主，閱讀難度降低

據(jù)考生紛紛反映本次四川公務員考試申論考試材料閱讀起來相對容易，這主要是因為此次申論考試的給定材料以事實性材料為主，較為貼近考生平時的閱讀習慣，因此閱讀難度較低。這也次表明申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目，而不是簡單的中文類考試。

三、題目數(shù)量較少，但存在出題陷阱

雖然，在題目數(shù)量上，相比國家公務員考試及公務員聯(lián)考普遍的四道題目，此次四川省公務員考試申論考試數(shù)量較少，僅有三道，但是題目設置巧妙，需要考生認真審題。如第一題：請依據(jù)材料簡要分析歸納，郭明義的先進事跡從哪些方面體現(xiàn)出“助人為樂”的社會公德。這道題要求考生首先要全面領會“助人為樂”的內涵，其次，對材料中郭明義的先進事跡進行分類，最后概括出他“助人為樂”具體表現(xiàn)為哪些方面。

此次，申論考試的大作文的作答要求是：如材料

（八）中所言，“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“郭明義精神裂變，迸發(fā)出巨大的精神力量”。對此你有什么領悟，受到什么啟示？請以“——也談裂變的力量”為副標題，自擬題目，自選角度，聯(lián)系社會生活和自身實際，寫一篇800—1000字的議論文。在寫本篇議論文時，考生需要著重談郭明義精神的傳播對我國構建社會主義核心價值觀有何意義；對青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有何積極影響；對共產黨人堅持全心全意為人民服務的堅定理想信念、弘揚雷鋒精神有何影響，即主要談郭明義精神的重要影響。

一、歸納分析郭明義事跡從哪些方面體現(xiàn)了“助人為樂”的社會公德。

解析：

1、愛崗敬業(yè)、以身作則

2、積極捐款捐物。

3、積極獻血，捐獻血液肝細胞，甚至準備捐獻器官。

4、助人為樂，卻淡泊名利。

5、生活節(jié)儉，但是仍然慷慨解囊。

6、以身作則，積極宣傳助人為樂的風尚。

7、率先垂范，教育身邊有惡習的人，改正自己的作風，主動助人為樂。

二、郭明義說：“有同志說我傻??但我認為，我離不開黨的信任，群眾的信賴和社會的認可，做到了這些我就是幸福的”，你怎么理解他的幸福觀，請闡述。

解析：

1、先談談郭明義幸福觀的本質：是一種高尚的積極向上的幸福觀，體現(xiàn)了社會主義新時期的價值觀、人生觀，是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。這種幸福觀反映了郭明義不求名利，一心奉獻，助人為樂的新的幸福觀，它不同于一般人所認識的生活條件和生活質量提高的幸福觀。

2、接著分別闡述他說的那幾句話：(1)離不開黨的信任，身為一名黨員應時刻牢記黨的教誨，體現(xiàn)作為一名黨員的先進性;(2)離不開群眾的信賴，應牢記毛澤東的群眾路線和科學發(fā)展觀中以人為本的理念，不能脫離群眾;(3)離不開社會的認可，人要在社會中生存，就應當懂得回報社會，不能一味向社會索取。

3、再談談郭明義幸福觀的重要性(積極意義)：(1)從精神層面講，它有利于建設社會主義精神文明，提高國人的道德水平，(2)從經濟層面講，它有利于更好的推進社會主義市場經濟建設，(3)從政治層面講，它有利于政府提升公信力和打造服務型政府，(4)從社會層面講，它有助于人與人之間的和諧，有利于和諧社會的構建

4、最后談談實現(xiàn)郭明義幸福觀的做法，那就是要向他學習，愛崗敬業(yè)，熱愛社會事業(yè)，積極捐款捐物，生活節(jié)儉，助人為樂，并且還要大力倡導助人為樂的良好風尚。

三、材料(八)提到“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“這種精神迸發(fā)出巨大的力量”，對此你有什么領悟，受到什么啟示，請以“——也談裂變的力量”為副標題，寫一篇議論文。

解析：

此文為典型的觀點型文章，可以從積極意義的角度去談。

文章結構安排如下

第一段，簡要談談目前社會上的一些消極落后的思想;

第二段，闡述郭明義的做法和精神實質;

第三段——第六段可分別從經濟、政治、文化、社會四個方面談談郭明義奉獻精神的重要性和必要性。

最后一段以總書記同志對他的評價作結，并簡單談談學習郭明義精神的具體做法

第四篇：2014四川申論

2014四川公務員考試申論真題答案解析 資料試題中公教育 2014-04-28 10:47

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一、根據(jù)給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法。（20分）要求：全面、準確、簡潔。不超過300字。

【解題思路】

本題屬于歸納概括題型，要求“根據(jù)給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法”。通過審題可知，作答范圍是“給定資料”，即關于“T市治理空氣污染主要做法”的所有相關內容。從作答要求來看，應注意答案的全面、準確、簡潔。

【參考答案】

主要做法為：

一是成立領導小組，啟動五大工程和五項整治。

二是解決資金問題。爭取國家、省級財政支持，多渠道吸引社會資金。三是控制燃煤污染。以資金獎勵、補助政策調動各級政府和企業(yè)積極性；加

強住宅區(qū)集中供暖管理和基礎管網建設；對困難居民補助；成立城中村清潔點火服務隊，免費培訓和點火。

四是推進城市氣化建設。推廣清潔能源使用范圍，提高使用比重，替代城中村土小燃煤鍋爐。

五是控制機動車尾氣污染。通過修訂法律、氣化改造、整治黃標車和冒黑煙車、規(guī)范和停用公務車使用等方式降低尾氣污染。

六是科學控制燃放煙花。以引導和限制相結合的方式，控制春節(jié)煙花燃放。七是倡導綠色出行理念。舉辦無車日活動，提升公眾環(huán)保意識。

二、針對給定資料中提到的“無車日”活動，請以T市公安交通管理局的名義，給廣大市民寫一封公開信。（30分）

要求：

1.觀點明確，切合題意；內容充實，層次清楚；

2.格式規(guī)范，表達簡潔流暢，不超過500字。

【解題思路】

仔細審題，確定本題是一道公文寫作題，要求讓你以T市交管局的名義就“無車日”活動向廣大市民寫一封公開信。這里限定的作答的身份：T市交管局；公開信的內容是要與“無車日”活動相關，受眾群體則是T市市民。那么在寫公開信的時候要注意語言要通俗易懂，同時也要有一些號召力。

同時，作答要求里提到了層次清楚，考生就要注意本題是有設置結構分，在作答的時候一定要安照一定的邏輯結構作答。

此外，作答要求里還提到了格式規(guī)范，那么考生要注意一定要用規(guī)范的格式作答，字數(shù)也不應超過500字。

【參考答案】

低碳出行 惠及你我廣大市民朋友：

你們好！

9月22日是“世界無車日”，旨在改善城市空氣質量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)?；顒?。T市作為工業(yè)型城市，污染相對嚴重，開展“無車日”活動可以引導公眾低碳出行，增強環(huán)保意識，對本市意義重大。

我市汽車尾氣排放量特別大，汽車尾氣是形成PM10和PM2.5的主要來源之一，同時也是形成酸雨、霧霾等氣象災害的重要原因之一。汽車尾氣不僅污染了城市的環(huán)境，讓市民難見藍天，也成為危害市民健康的“隱形殺手”?！盁o車日”活動不僅可以減少汽車尾氣的排放，實現(xiàn)改善環(huán)境的目的，同時還能緩解交通擁堵、減輕交通壓力，使人們的出行更方便、更快捷，使低碳出行的成果惠及廣大市民。

降低汽車尾氣的排放，需要從我們每一個人做起。希望大家多乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，從自己做起，從身邊做起，踐行“無車日”活動。同時，政府也會增加公共交通的數(shù)量，建立成熟完善的公共交通體系，切實方便市民的出行，滿足市民的需求。踐行低碳生活的生活理念，使我們的生活更美好！

T市公安交通管理局

XX年XX月XX日

三、“給定資料

（七）”中國務院總理李克強在政府工作報告中表示：“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。”根據(jù)你對這句話的理解，結合給

定資料，請以“集中力量打攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望”為題目，寫一篇議論文。（50分）

要求：

1.觀點鮮明，聯(lián)系實際；論述深刻，結構嚴謹；

2.語言流暢，字跡清楚，總字數(shù)800-1000字。

【參考例文】

集中力量打攻堅戰(zhàn) 讓人民看到希望

——知行合一 治理污染

當云霧遮住天空的晴好，影響的也許還只是人的心緒；而當霧霾對人的危害赫然現(xiàn)于面前，當污染已經成擴散之勢，涉及到空氣、土地、河水、食品，而每個生活在此的人注定逃無可逃時，影響的是絕不僅僅是人民的幸福、希望和信心，更有的是黨和政府的公信力。要落實以人為本的執(zhí)政理念，不能僅僅停留在口頭上、紙面上；能否有效解決污染問題，不僅是對我們轉換發(fā)展方式的嚴格要求，更是對我們黨和政府執(zhí)政能力的巨大考驗。

審視我們的發(fā)展歷程，在政策上一貫將環(huán)境和污染治理作為執(zhí)政的基本國策，既然污染屬于發(fā)展中的問題，就應該在發(fā)展中治理，在治理中發(fā)展。但這種高度智慧的決策落到某些地方，卻成了先污染后治理，甚至只污染不治理。以短視眼光看待發(fā)展，以鴕鳥策略漠視污染，是污染長期得不到治理的重要原因。而真正的希望，在于治污的知行合一。

治理污染，要的是負責精神。治污，首要是要在認識上達成共識。如果把今日之中國與三十年前對比，就會發(fā)現(xiàn)，雖然GDP上去了，城市大了，樓房多了，但空氣污染、水系割裂、草原退化，人民的幸福感并沒有隨著經濟指標同步增長，因為，這種發(fā)展是不科學的。而著眼于全面、著源于長遠的發(fā)展，才能真正為人

民帶來幸福。“如臨深淵、如履薄冰”是周恩來總理為政的心態(tài)，與之比較，我們某些地方官員熱衷于GDP，不顧環(huán)境隱患，引進項目，其“魄力”和“膽識”，遠超總理。負責，就是考量周全、思慮長遠，負責，就是對自然的敬畏，就是隨時準備承擔責任。作為巨系統(tǒng)的自然環(huán)境，是我們生存的前提，對自然環(huán)境負責，其實質，是對我們自己負責。

治理污染，要在監(jiān)督中踐行。治污，核心還在于實踐的力量。如同當年的貧困問題，污染已經成為危害我國社會發(fā)展的嚴重問題，“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。”總理的誓言亮出了中央政府的治污之劍。治理貧困，需要發(fā)展經濟，而治理污染，需要的是控制經濟的盲目發(fā)展。發(fā)展經濟，其核心在于激發(fā)社會活力，讓更多的人參與其中，這是財富創(chuàng)生之道；同樣，治理污染，更需要激發(fā)社會的思想，集思廣益，同時，也要讓廣大人民群眾參與其中，不僅要從自身做起，從綠色生活開始，更要負起監(jiān)督的責任。而政府部門通過聽證會等形式，做到決策的科學、透明，讓污染的項目消失于萌芽，讓治污的決策做到扎扎實實。當治理污染的決策能做到科學有效，并能認真落實，不需要三十年的推諉，也不需要三五年的矯飾，群眾的眼睛看得最清。發(fā)動全社會的力量治污，這，才是治本之道。

山川秀美，抵不住污水橫流，天空遼闊，拼不過霧霾密布。這是我們祖先的故園，子孫的家國，以負責的精神對待，以勇敢的態(tài)度踐行，集中力量打好治污攻堅戰(zhàn)，希望在前頭！

第五篇：2015聯(lián)考申論

2015省考申論范文：官員辭職

意義

一是主動辭職體現(xiàn)出對政治倫理的尊重。引咎辭職，是官員承擔責任的一種方式，屬于“自責”而非“他責”——也就是，面對重大事件，能夠主動站出來承擔責任，而非由組織督促之下被迫承擔責任?！爸鲃愚o職”，表現(xiàn)的是主觀上對于自身職責深刻反省與主動擔當，體現(xiàn)的是對政治倫理的尊重。這種行為扎根于官員的道德自覺和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)官員的良知與尊嚴，還有對民意的尊重——官員的權力來自大眾的授予，那么，當事情沒有辦好，自覺承擔責任就是題中之意。雖然引咎辭職不能代替行政責任和其他法律責任，但其本意正是要堅持群眾路線，自覺對人民大眾負責。

二是引咎辭職符合制度規(guī)定?？h委書記因群體性事件主動辭職，當算是合乎制度要求的“引咎辭職”。2004年，中組部印發(fā)了《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》，為“引咎辭職”獨立列出一章內容。第十四條明確規(guī)定，“黨政領導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任不宜再擔任現(xiàn)職，本人應當引咎辭去現(xiàn)任領導職務?！钡谑鍡l規(guī)定，“因工作失職，引發(fā)嚴重的群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當，造成嚴重后果或者惡劣影響，負主要領導責任的黨政領導干部應當引咎辭職?！笨陀^說，失職官員主動提出辭職，可謂是認真執(zhí)行或踐行相關制度條文的表現(xiàn)，合理、合規(guī)。

三是主動辭職顯示出“官”念的轉變，也表現(xiàn)出中央各項規(guī)定的初步成果。當?shù)牧斯?，就要為人民服務，當不了官就辭，為賢能者讓位?！肮佟睙岬闹鸩浇禍兀诧@示出那種對于干部隊伍不健康的熱衷有所改善，當官不是為了發(fā)家致富，不是為了創(chuàng)造財富，只有從根本上轉變這種觀念，才能打造一支思想素質過硬的干部隊伍。

反思

近些年來，官員辭職時有所聞，但每次官員辭職都成為新聞，說明整體而言，官員辭職引退僅為個案，所占比例非常低。這種能進不能退的局面是與正常的公務員退出機制相悖的。要完善國家政治制度，離不開健全的公務員、官員退出機制。

縱觀歷史與現(xiàn)實，不難看出，要建立通暢的公務員、官員退出機制，關鍵在于剝離附著在權力上的灰色利益，把權力關進籠子里，置于陽光下。唯有如此，官員或進或退都不會有太多利益牽掛，主動辭職時，才不會面臨復雜的攔阻和壓力，也不會遭遇“夏蟲不可語冰”式的尷尬。

措施

為官員辭職營造一個良好的辭職氛圍，要遵從以下幾點：

一是政府有關部門要及時地向社會公布其辭職的原因，讓公眾知曉其為何辭職，是因為貪污受賄或****，還是因為在自己的工作中失職，出現(xiàn)了重大安全事故，或是其它原因。只有讓社會和公眾知曉，才不會讓公眾對其產生誤解，才可以打消辭職官員的后顧之憂，在辭職以后仍然可以保持其良好的形象。從民主與法治的角度看，公眾有相應的知情權，有關部門不能總是將其相關的信息進行壟斷，使官員辭職總是呈現(xiàn)出一種神秘的色彩，這同時也是對選民的尊重;

二是全社會都要轉變觀念，對于主動辭職的官員，只要他在位上時，為官清廉，忠于職守，盡職盡責，我們就應該給予他們正面的評價，而不是在背后說三道四，讓其抬不起頭來，使其可以在退下來以后，可以在某些方面仍然有所作為，可以正常地生活;

三是對于出現(xiàn)重大責任事故和瀆職的官員，應堅決要其退下來;提拔有****問題的官員升職的上級官員等，應該堅決地撤銷職務等，將辭職條例更加細化、具體化，易于操作等。

2015年公務員考試申論范文：觀乎人文 以化

成天下

觀乎人文 以化成天下

——加強文化輸出增強文化影響

有人說：“中國在輸出價值觀之前，是不會成為一個真正的大國的”，此言足見文化輸出的重要性。文化輸出能夠讓外國人了解中國、提升國家形象、增強文化軟實力、擴大國際影響力。從全新制作模式到高水準、大投入、質量精良再到反映市場屬性，文化輸出的要求日益高端。老子有云：“福兮禍之所伏”，當《紙牌屋》極度受寵，當《超感神探》風靡全球，當《來自星星的你》紅遍中國，我國文化輸出舉步維艱。一言以蔽之，必須加強文化輸出，增強文化影響。

建設人才隊伍為文化輸出鋪路搭橋。法國作家雨果曾說過：“人才對于輸出價值觀而言，他的重要性不亞于頭腦之于人的功用”。由此可知人才隊伍對文化輸出不可或缺。無論是孔子學院、還是歌德學院抑或是國學院，對于文化輸出的人才輸出有著很好的借鑒意義。然而，外國人對中國還存在“刻板印象”、多元化的價值觀沖突依舊明顯、志愿者不足已是事實，當前的人才隊伍建設困難重重。俗話說：“冰凍三尺非一日之寒”，建設人才隊伍并非一蹴而就，需要久久為功，做到“三個堅持”，即堅持用燕子壘窩的恒心促進民間文化交流、用破繭成蝶的勇氣加強業(yè)界合作、用水滴石穿的耐心提升文化修為。

打造文化品牌為文化輸出保駕護航?！榜R太效應”告訴我們：“強者因為優(yōu)勢會更強，弱者由于弱勢會更弱”，長此以往，對文化輸出而言，文化品牌的劣勢將會導致文化輸出越來越艱難?！吧秸瘷C”比比皆是、“爸爸去哪兒了”不斷翻拍、“中國好聲音”模仿不斷??我國文化品牌意識越來越差。當然我們也應該看到：“凡事都有兩面性”，古語有云：“不積跬步無以至千里，不積小流無以成江河”，打造文化品牌必須自當下而始，做到“三要”，即要摒棄低盈利擴張模式、要全方位品牌經營、要營銷世界頂級品牌。

發(fā)展文化產業(yè)為文化輸出添磚加瓦。縱觀古史，君不見唐詩宋詞引八方來朝、君不見元曲明清小說風靡全球、君不見四大發(fā)明造福人類，我國古代的文化讓世界嘆服。放眼當下，不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展文化產業(yè)有助于扭轉文化逆差、帶來經濟增長、提升文化競爭力。然而，現(xiàn)如今我國文化產業(yè)遭遇日本動漫、好萊塢電影、英國文學沖擊，發(fā)展之路荊棘滿布。總書記說過：“事到萬難須放膽，宜于兩可莫灰心”，發(fā)展文化產業(yè)必須排除萬難，做到“兩手抓兩手都要硬”，一手抓產品質量把關，一手抓“文化經驗”和“感覺結構”。

“亂以尚武平天下，治以修文化人心”，當此治世，文化輸出當仁不讓。只有發(fā)展文化產業(yè)、打造文化品牌、建設人才隊伍才能加強文化輸出、增強文化影響。唯有如此，方能構建價值觀輸出大國、方能讓中華文化大放異彩、方能助力我國登頂世界文化之巔!2015省考申論范文：大國人口政策與養(yǎng)老

人口是一個國家經濟社會發(fā)展的重要變量。人口發(fā)展攸關國計民生，人口發(fā)展規(guī)律有跡可循，長周期性和強大慣性最讓人震撼，中國必須用瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧、高瞻遠矚的“歷史巨眼”來省思和觀照，用發(fā)展的觀點來考量當下的問題。我們必須清醒，當各種人口問題進入集中爆發(fā)期，一切將為時太晚。問題恰恰在于，歷史留給我們的時間已經很少。

針對眾說紛紜的中國人口問題，有四個基本判斷：其一，中國人口與其說是數(shù)量過剩問題，不如說是結構失衡問題。其二，中國人口與其說是總量過大問題，不如說增量萎縮問題。其三，中國人口與其說是老齡化壓力問題，不如說是少子化虧損問題。其四，中國人口與其說是發(fā)展落后問題，不如說是政策偏差問題。

中國是一個地理大國，作為一個人口數(shù)量大國是自古皆然，順理成章。中國的人口密度并不大，全球很多國家的人口密度高于中國。從人口少子化趨勢和后果看，當下中國的出生人口增加不是太多，而可能是太少。人口少子化的挑戰(zhàn)比人口老齡化更為深刻，因為生育是人類人口發(fā)展的源泉，人口少子化帶來的巨大而且深遠的挑戰(zhàn)。

養(yǎng)老問題和生育問題是一枚硬幣的兩面，養(yǎng)老資源中最基本、最重要的是人力資源，其次是政策資源、物質資源、文化資源，人力資源是生育所創(chuàng)造和帶來的。宏觀上我們看到的是少子老齡化，微觀上家庭遭遇的是獨子老齡化的普遍挑戰(zhàn)。在理論上，中國需要的是“適度老齡化”戰(zhàn)略，也就是“雙子生育主導的老齡化”戰(zhàn)略。

獨生子女家庭和人口占主體的社會本質上是“風險社會”。家庭是社會的細胞，我們需要提出“強細胞”理論來支撐中國社會的未來發(fā)展。為規(guī)避風險、減少風險，實現(xiàn)安全的和可持續(xù)的人口發(fā)展，中國的家庭政策要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉移，即從家庭限制轉向家庭發(fā)展、從計劃生育轉向優(yōu)化生育，打造四邊型結構為主、多邊型和三角型結構為輔的健康家庭人口生態(tài)——不僅有夫妻關系、親子關系，而且有兄弟姐妹的關系?？刂坪蜏p少“獨生子女風險家庭”，鼓勵和增加“雙生子女健康家庭”。優(yōu)化生育是實現(xiàn)家庭健康發(fā)展的不二法門。

“優(yōu)化生育”不僅僅是指優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，而且是指：首先在權利的界定上，是個人、夫婦和家庭自由自主自覺的生育，也是對家庭、對孩子、對社會能夠負起責任的生育;其次在決策的優(yōu)化上，是適度的生育，是適量、適時、適齡的生育;再次在效用的預期上，是指低風險的生育、高品質的生育和有保障的生育，生育對家庭的核心價值是天倫之樂、傳宗接代和養(yǎng)老送終，生育對國家的核心價值是能提供一代更比一代優(yōu)、一代更比一代強的新增人口，傳承文明，創(chuàng)新文化，繁榮民族，以至永遠。

在科學發(fā)展觀的指引下重建中國的“大國人口觀”已時不我待。簡單說，就是要從增量而不是總量、從結構而不是數(shù)量、從長遠而不是短期、從反思而不是自滿來看待中國人口問題。適度的人口增長完全必要。

過猶不及，古有明訓;不察時弊，必失未來。超低生育率陷阱理論提出了嚴重預警。本文的主張是：鼓勵生育，持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化人口，強我中華。在可持續(xù)發(fā)展的路線上，及時修正、完善人口生育政策和社會公共政策體系，努力修復人口結構，降低人口風險，健全人口功能，實現(xiàn)長治久安，早已迫在眉睫。

2015省考申論范文：文化如何走出去

在文化對外傳播的現(xiàn)場，往往會有這樣的尷尬：“走出去”因語言和文化障礙停留在表面，深度介紹中國歷史、正面展現(xiàn)中國現(xiàn)狀的產品少之又少;以外國人為受眾目標的文化活動，參加者大多是為捧場而來的“熟面孔”，對外文化交流演變成自娛自樂;認為文化就是文藝，國外演出接二連三都是文藝團體，給外國人造成中華文化就是唱歌跳舞的印象;習慣性地依賴政府主導、財政埋單，片面追求規(guī)模、速度和轟動效應，因過多的公款投入和過濃的政府色彩反而招致疑慮和反感。

上述問題有其歷史和現(xiàn)實根由。鴉片戰(zhàn)爭以來，幾乎每一個中國人都急切盼望國家富強、民族復興。當我們今天比歷史上任何時期都更接近這個目標，自然會產生急于得到別人承認的心理。當此之時，一定要從歷史角度和國際視野探尋新的思路，從古今中外文化交流的成功實踐中汲取經驗和營養(yǎng)，擯棄不由自主的急躁和沖動。

首先，要順其自然。文化傳播是一個自然而然、循序漸進的過程，古今中外的歷史表明，國家的興盛和文化對外影響力的提高一向相伴相隨。中國歷史上的“萬邦來朝”，并不是刻意追求的結果，而是國家和社會良性發(fā)展的必然。因此，只要我們保持住發(fā)展勢頭，集中精力辦好自己的事，中華文化的國際傳播度和影響力必將有質的飛躍。

其次，要依托經貿。文化的傳播歷來都不是孤立的社會行為，而是附著于商業(yè)往來等其他載體而進行。伴隨著古代絲綢之路上的駝隊、海上通道上的商船，包括世界三大宗教在內的諸多外來文化先后傳入中國，而中國傳統(tǒng)哲學思想和造紙、印刷等技術也隨著絲綢、瓷器、茶葉一起傳播到世界。而如今的德國“奔馳”和“寶馬”、美國大片和“蘋果”，在賺取商業(yè)利潤的同時，還將嚴謹務實的“德國印象”和探險求新的“美國價值”傳至世界各地。

上述事例告訴我們，中華文化要走出去，靠送人免費閱讀、請人免費觀賞的辦法，不僅收效甚微，也無法長久持續(xù)。中國必須創(chuàng)造出更多世人喜愛的優(yōu)質產品，在產品中蘊藏文化，在商業(yè)中傳遞精神。從這個意義上說，中華文化能否跨越障礙邁出去，很大程度上取決于我們能否將自己的優(yōu)秀文化產品賣出去。

第三，要立足民間。中華文化的根和魂都深植于廣大人民群眾之中，離開了民間的廣泛參與，文化對外傳播不僅失去了意義，而且也會失去內在動力。減少政府參與、淡化官方色彩，是當今國際文化交流領域的總體趨勢，也是為減少別國誤解和疑慮而采取的普遍做法。

政府部門應進一步轉變職能，重點從體制和機制上解除制約文化發(fā)展的枷鎖和藩籬，充分挖掘中國民間及海外華僑華人的潛力，讓民間力量和人才在國際競爭中充分釋放能量。

第四，要體現(xiàn)尊重。世界各國人民培育和創(chuàng)造了各自獨特的傳統(tǒng)和文化，共同構成當今世界豐富多彩的人類文明。中華文化必須展現(xiàn)海納百川、有容乃大的氣魄和風范，尊重各個國家和民族的傳統(tǒng)和文化，堅持“走出去”與“請進來”并舉，避免造成中華文化單向強勢輸出的印象。

謙遜是許多外國朋友高度贊賞的中華傳統(tǒng)美德，在國力增長的背景下，我們要特別警惕剛拋棄自卑又滋生自大的傾向，讓中華文化更具親和力和感召力，使中華文化在海外走得順暢、走得長遠。

2015年公務員申論范文：聯(lián)動發(fā)展

第一，創(chuàng)新發(fā)展方式

應對國際金融危機期間，我們通過逆周期的刺激政策，熨平經濟波動，短期效果明顯，但這多是治標不治本。我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長質量和效益，特別是通過財稅、金融、投資、競爭、貿易、就業(yè)等領域的結構改革，通過宏觀經濟政策和社會政策的結合，讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā)，讓市場力量充分釋放，推動經濟從周期性復蘇走向可持續(xù)性增長。

在這方面，我們也要重視基礎設施建設對經濟的拉動效應。中方在主辦亞太經合組織領導人非正式會議期間，將互聯(lián)互通作為核心議題之一，目的就是開辟新的增長點。我們支持二十國集團成立全球基礎設施中心，支持世界銀行成立全球基礎設施基金，并將通過建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等途徑，為全球基礎設施投資作出貢獻。

第二，建設開放型世界經濟

世界貿易擴大了，各國都受益。世界市場縮小了，對各國都沒有好處。我們要繼續(xù)做全球自由貿易的旗手，維護多邊貿易體制，構建互利共贏的全球價值鏈，培育全球大市場。要繼續(xù)反對貿易和投資保護主義，推動多哈回合談判。要推動各種自由貿易協(xié)定做到開放、包容、透明、非歧視，避免市場分割和貿易體系分化。

第三，完善全球經濟治理

今年是布雷頓森林會議70周年，各方都在總結布雷頓森林體系的經驗，進一步完善全球經濟治理。我們要以此為契機，建設公平公正、包容有序的國際金融體系，提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規(guī)則平等。要加快并切實落實國際貨幣基金組織改革方案，加強全球金融安全網。金磚國家宣布成立開發(fā)銀行和應急儲備安排，亞洲二十多個國家發(fā)起建立的亞洲基礎設施投資銀行，這是對國際金融體系的有益補充。

4·25申論范文：新興產業(yè)

【范文主題】

新興產業(yè)主題

【背景材料】

國際金融危機對中國及浙江的影響既反映了世界經濟與中國經濟所存在的結構失衡矛盾，也說明只有通過深刻的、全面的結構調整才能最終解決全球經濟與貿易失衡以及信用與債務危機。浙江在國際金融危機中，之所以受到較大影響，其基本原因在于勞動密集制造業(yè)與出口經濟規(guī)模過大。在國際市場需求大幅萎縮的情況下，產能過剩與產業(yè)競爭力不足的矛盾凸顯。

新興產業(yè)是與傳統(tǒng)產業(yè)相對而言的，是利用科技革命和重大技術創(chuàng)新成果建立起來的，有望成為支柱產業(yè)和對區(qū)域經濟具有戰(zhàn)略意義的產業(yè)。當前，全球正孕育著新一輪技術突破與產業(yè)更替，浙江已進入6000美元以上發(fā)展階段和經濟轉型升級的關鍵時期，傳統(tǒng)特色產業(yè)改造提升固然十分重要，但能否發(fā)現(xiàn)培育和加快發(fā)展若干個新興產業(yè)，形成新的產業(yè)競爭優(yōu)勢，將決定浙江未來產業(yè)層次、在國際產業(yè)分工格局和全國的戰(zhàn)略地位。

【習題示例】

請從政府經濟主管部門工作人員角度出發(fā)，圍繞“背景材料”的主旨，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點明確，見解獨到，認識深刻;

(2)結構完整，條理清晰，內容充實;

(3)語言流暢，字數(shù)1000-1200字。

【參考范文】

明者因時而變 知者隨事而制

——大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

金融危機背景下，我省經濟指數(shù)出現(xiàn)明顯下行趨勢，工業(yè)增加值減少，企業(yè)虧損面擴大，部分企業(yè)處境艱難，多年來高速增長的浙江經濟面臨考驗。究其原因，浙江經濟曾經取得的輝煌主要是靠外延式擴大再生產取得的，以“高投入、高消耗、高排放”擴大企業(yè)經營規(guī)模，以“低成本、低價格、低利潤”拓展企業(yè)市場空間，經濟增長質量不高，經濟危機給我們敲響了警鐘。對此，我們應抓住機遇，轉危為機，積極從外延式再生產向內涵式再生產轉移，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

發(fā)展新興產業(yè)，應該樹立創(chuàng)新型思維，瞄準新的產業(yè)鏈。長期以來，因為觀念陳舊，思維僵硬，錯過了一些新興產業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，我省包括全國新興產業(yè)比重偏低、發(fā)展緩慢，沒有形成一批競爭力強的新興產業(yè)鏈。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有市場前景好、資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特征，比如當前的環(huán)保節(jié)能產業(yè)、光電產業(yè)等具有長期增長的潛力，應予以高度重視;同時，應結合我國經濟發(fā)展的實際和國際產業(yè)動向，瞄準最新技術，增強核心競爭力。

發(fā)展新興產業(yè)，應把政府引導與發(fā)揮市場機制作用結合起來。市場經濟需要“有形的手”和“無形的手”手握手。以往我國發(fā)展新興產業(yè)往往以國家為主導，運用市場機制的成分偏少，市場機制最大的優(yōu)勢是最優(yōu)化資源配置，溫室下的產業(yè)永遠是經歷不起風雨的，需要市場的磨礪才能形成核心競爭力。為此，我們在積極引導的同時，應著重完善市場機制的外部環(huán)境，給企業(yè)營造良好的市場競爭機制，使國內企業(yè)之間及國內外企業(yè)之間進行充分的競爭，提高我國新興產業(yè)的核心競爭力。

發(fā)展新興產業(yè)，強化人才建設是關鍵之舉。人才競爭是當今國際經濟及科技競爭的焦點，發(fā)展新興產業(yè)應輔以相應的人才戰(zhàn)略。我們應該采取培養(yǎng)加引進的雙重渠道，一方面，政府應該積極和高校溝通，開設一些符合新興產業(yè)發(fā)展需要的新專業(yè)，改變我國大學人才培養(yǎng)和市場脫節(jié)的問題;另一方面，我們應該大力引進一批掌握最新技術的國際一流人才，通過實施人才戰(zhàn)略，加大研發(fā)能力及長期競爭能力培養(yǎng)，為企業(yè)插上騰飛的翅膀。

明者因時而變，知者隨事而制。金融危機對我國機遇大于挑戰(zhàn)，我們應該充分利用這次的戰(zhàn)略機遇期，化危為機。為此，我們應該抓住機遇乘勢而上，從觀念、機制、人才三個方面著力，推進經濟結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實現(xiàn)我國產業(yè)從外延式增長向內涵式增長的質變。我們有理由相信，通過多措并舉，我省經濟一定能夠走出困境，再創(chuàng)輝煌!2015年《半月談》第5期

民生保障再出發(fā)

中國經濟正在進入新常態(tài)。在這一已然明晰的發(fā)展趨勢和日顯深刻的背景轉換中，攸關每一個百姓的民生保障事業(yè)，也面臨新的內涵的拓展，經歷新的風險的挑戰(zhàn)，催生新的變革的契機。

小康社會的建設中，民生保障的工程如何及時跟進？發(fā)展路徑的轉型中，居民消費的能力如何加快培育？經濟增速的下行中，社會生活的風險如何順利化解？

還是要以改革開路，靠法治建設，維護公民權益；靠政府轉型，健全公共服務；靠制度創(chuàng)新，重構利益格局。民生保障，亟須拍馬加鞭再出發(fā)。

就業(yè)是民生之本。盡管隨著勞動年齡人口減少就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，盡管國家統(tǒng)計公報顯示整體就業(yè)增長指標看好，服務業(yè)的加速成長也顯示了強勁的就業(yè)吸納能力，但是，我們也不能忽略，在結構調整、產能壓縮和資本流動中，局部性就業(yè)痛點已開始顯現(xiàn)，結構性失業(yè)中的需求錯位問題正有待求解。媒體披露的日資西鐵城集團廣州公司“突襲”式解散企業(yè)，千余名員工在事先完全不知情的情況下瞬間失去工作，并非個案。用工荒與打工難“兩難”并存，就業(yè)援助、信息傳遞如何及時服務到位？制造業(yè)與服務業(yè)用工需求有別，失業(yè)人員在技能進步和知識儲備上如何盡快提升、合理匹配？職業(yè)選擇多元化和崗位就業(yè)流動性凸顯，如何滿足新生代勞動力體面就業(yè)、長遠發(fā)展的要求？

同時，在勞資糾紛的上升中，一些地方惡意欠薪又見抬頭之勢，不時引發(fā)一幕幕農民工跳樓、堵路、下跪、拜神的情景。其實，翻開相關的法律文本，其中多有工資支付保障的具體條款，只是多數(shù)處于“睡眠”狀態(tài)。如何及早激活，實現(xiàn)勞動保障行政執(zhí)法與刑事司法的有機銜接，釋放它的預防震懾效應？

互聯(lián)網向金融領域快速“入侵”，第三方理財平臺蓬勃興起，還有各種名目的民間集資暗流涌動，在經濟增速的波動中，潛藏著的民間融資風險也加快集聚，悄然上升。因資金鏈斷裂導致無法支付本金乃至卷款跑路事件時有發(fā)生，投資者蒙受巨額損失甚至血本無歸的教訓令人警醒。這里有一片法律規(guī)范監(jiān)管的盲區(qū)。完全構建在信任體系上的理財平臺，其安全基礎在經濟深度調整的沖擊中顯得異常脆弱。固然，投資者亟需增強風險識別水平和自我保護能力，政府也不能置之度外，應及時明確監(jiān)管責任主體，提高行業(yè)準入門檻，加強風險控制機制，把投資者的權益維護納入更為通暢、更加堅實的法治進程。

毋庸諱言，地方財政收入增長乏力，城鄉(xiāng)居民收入增速放緩，民生保障訴求將隨之上升，社會穩(wěn)定壓力也會因此加大。這對緊縮期的公共政策提出了新的挑戰(zhàn)。在中國經濟進入新常態(tài)之際，政府更應當把寶貴的公共財政資源更多地用于增強社會民生保障。同時，也要看到，民生保障的進步也同樣可以成為加快經濟發(fā)展的助力，進而成為涵養(yǎng)政府財力的資源。比如，保護生態(tài)環(huán)境，可以大大促進低碳發(fā)展；拓展養(yǎng)老服務，可以連動培育銀發(fā)經濟；健全社會保障，可以有效擴大居民消費能力。

當然，社會福利供給要與經濟發(fā)展水平相適應，盡力而為，量力而行。政府當下的著力點，首要的還應是?；?，兜重點，夯實底線民生。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的道路已經開辟，但產業(yè)融合、生活質量、文化教育的二元鴻溝還歷歷在目。公共服務均等化的目標堅定不移，但政府主導、廣泛參與、全面覆蓋的體系建設才剛剛起步。另外，盡快改變那些資源貧瘠、交通閉塞、生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的面貌，改變總量8000多萬其中不乏貧、病、愚疊加的貧困人口的命運，將是全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務。還有那些間雜在城鄉(xiāng)角落生活艱難急需救助的弱勢人群，更需要制定托底的社會政策，滿足他們基本的生存發(fā)展的需求，扶持他們守住日常生活的底線。

完善民生保障，化解社會風險，更關鍵的還是要全面深化改革。一是社會體制建設。高層已經接連傳出信息：進一步擴大教育公平，建立健全義務教育均衡發(fā)展機制，并保障農民工隨遷子女平等接受義務教育；全面推進并完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，健全異地就醫(yī)醫(yī)保結算政策；加快實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實職工養(yǎng)老保險制度跨地區(qū)轉移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的銜接政策；建立健全轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制和以居住證為載體的基本公共服務提供機制。二是收入分配改革。實施國企高管薪酬制度改革，健全企業(yè)工資決定和正常增長機制，加快建立農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制，充分發(fā)揮政策惠農增收效應，在土地流轉中要特別注意保護農民土地承包權益。三是利益格局重構。正在深入進行的反腐斗爭，既是建設廉潔政治，也是增益民生福祉。它將在制度建設的層面上進一步打破特殊利益集團的公共資源壟斷，矯正被權貴資本扭曲的利益分配格局，在公平正義的取向中進一步保障人民群眾共享改革的成果，保障人民群眾平等發(fā)展的機會，在社會流動的進程中進一步打破代際鎖定的困局，創(chuàng)造更大的向上流動的空間。

保障和改善民生沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。在中國經濟進入新常態(tài)的新起點上，我們當堅定信心，未雨綢繆，凝聚清醒的形勢解讀的共識，穩(wěn)定科學的經濟發(fā)展的預期，積聚堅實的風險抵抗的力量，力爭在民生保障中有新的起步，有新的開局。

2015年《半月談》第4期

蘇北

改革，鋪開了全面深化的路線和愿景。民眾，也投入了前所未有的期盼和想象。

簡政放權、公車改革、拆除戶籍制度藩籬、降低工商注冊門檻、央企高管薪酬設限、打破基層干部晉升“天花板”??我們看到了重槌敲鼓，漸次開花。

同時，我們也不應遮蔽改革中的梗阻擱置、敷衍翻牌、扭曲變形現(xiàn)象：有的照抄照搬，以會議貫徹會議，以文件落實文件;有的觀望等待，等待上級部署，等待外地經驗;有的陽奉陰違，斬不斷灰色利益鏈條，玩起“躲貓貓”游戲;還有的簡單化下放事權、督察問責，搞一項改革，配一次督辦，多一份表格，上邊千條線，下邊一根針，針眼沒大，線還粗了，蓋章、掛牌、臺帳，居然成了基層的沉重負擔!

改革，如何落地生根?

還當樹立堅定正確的改革導向。

在我們的習慣性思維中，改革意味著改革者的利益：開掘一片政策洼地，享受更多政策優(yōu)惠。進入全面深化階段，改革更多地意味著改革者的擔當：構筑一片創(chuàng)新高地，復制更多創(chuàng)新路徑。改革的效益應是多維的，改革的紅利應是普惠的。

改革首先要突破利益藩籬。政府部門的簡政放權，恰恰是要“自削刀把”。放權也是讓利，每減少一項審批，就是減少一項權力，最終就會消解一部分人的既得利益。能不能破除這些阻力，這是對改革的考驗。

新一輪改革當有正確的導向。一是民生問題導向。切入群眾關注的焦點、百姓生活的難點，響應群眾的呼聲和意愿，滿足百姓的利益期待和發(fā)展需求。二是公平價值導向。將促進公平正義作為改革的出發(fā)點和落腳點，警惕權貴資本主義，切割特殊利益集團，將社會生活納入民主法治的軌道。在公平正義的價值堅守中，通過公平的財富分配，使全體民眾共享經濟社會發(fā)展的成果，通過適當?shù)闹贫劝才?，使社會成員獲得充分發(fā)展與發(fā)揮主體能力的平等機會。三是制度建設導向。改革就是要聚焦體制頑疾，觸動深層的結構性矛盾和復雜的利益化格局，實現(xiàn)制度創(chuàng)新。在改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的推進中，轉變政府主導型的經濟增長方式，變革政府替代型的社會治理體系，讓市場機制發(fā)揮資源配置的決定性作用，讓社會組織釋放民主自治的建設性能量，讓每一個人的聰明才智在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新潮中成就生動活潑的新生活夢想。

當然，我們還要構建更科學的政績考評體系、更公平的干部任用制度和更寬松的試錯容錯機制，激勵基層積極性，提升改革執(zhí)行力。

還當開拓自主創(chuàng)新的改革空間。

我們已經有了頂層設計，繞開了短期化、碎片化的改革誤區(qū)。我們還得有基層創(chuàng)新，再科學的設計也涵蓋不了精準的細節(jié)，再完美的藍圖也替代不了實踐的探索。不解決一些地方部門的頂層設計依賴癥，改革就很難落地生根。已有基層干部再三呼吁，應當允許各地有更大的自主空間，因地制宜大膽創(chuàng)新。

“于法有據(jù)”，是新一輪改革的剛性約束。既不能盲目冒進為了改革深入隨意突破法律邊界，也不能坐失良機因為法律滯后一再拖延改革進程。如何避免依法改革成為不改革者的“擋箭牌”?中央就此特別強調，要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。今年的“一號文件”就是最鮮明的昭示：開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點;分類實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點;做好承包土地的經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款試點工作;開展大型農機具融資租賃試點;開展水權確權登記試點;在有實際需要的地方，擴大以村民小組為基本單元的村民自治試點，繼續(xù)搞好以社區(qū)為基本單元的村民自治試點??

還當保障充分民主的改革參與。

當下改革最大的動力在哪里?在廣大民眾，在他們日益增長的對公民權利、生活尊嚴的訴求中，對發(fā)展自由、社會公平的期盼中。這是推進改革最寶貴的資源和最深厚的根基。

總結以往曾經蔓延一些地方的改革疲勞癥冷漠癥恐懼癥，其深刻的教訓都在民眾與改革的疏離，他們被動地承受改革的政策，更多地支付改革的成本。今天要充分釋放改革的動力，就需要保障民眾廣泛充分的改革參與。從立法、決策到評估、監(jiān)督，公開透明運行，杜絕“暗箱操作”，暢通多維度常態(tài)化民意表達機制，開拓深層次全鏈條民主參與空間。在利益主體多元復雜、改革難度驟然加大的背景中，尤須拓展協(xié)商民主渠道，在廣大民眾參與的自主、平等、開放的公共協(xié)商中，秉持建設理性，增進改革共識，實現(xiàn)合作共贏。它既是公民政治參與的一種有效的實現(xiàn)形式，也是公民民主精神的一條寬廣的成長路徑?？崔r村正在加速的土地流轉，是否流轉，價格高低，期限多長，不少地方堅持農民自主，平等協(xié)商。這就是在公共協(xié)商中擴大民主參與的自覺實踐。

藍圖指引方向，實踐關乎成敗。改革中我們還得矯正心態(tài)，奮勇作為。既要開花，更要結果;既要保持定力，更要激發(fā)活力;既要努力實現(xiàn)開局再突破，更要落實打通最后一公里。

2015年《半月談》第3期

田野上升起農耕文明新曙光

中國農業(yè)發(fā)展的腳步是艱難的，艱難中傳遞著歷史的滯重。中國農業(yè)轉型的進程是靜穆的，靜穆中蓄積著變革的能量。

30多年來，中國農民零距離地見識了“WTO”的門道，經歷了“全球化”的沖擊。發(fā)達國家的農業(yè)跨過偏低的關稅門檻，強勢來襲，中國農業(yè)盡顯競爭弱勢。同時，在一幅“流動中國”的宏大景觀中，鄉(xiāng)村的各種資源要素，資金、人力、土地，加速向城市流動、集聚。億萬解放了的小農，幾度陷入普遍的利益焦慮和發(fā)展惶惑之中。

阡陌縱橫，大地無垠，禾苗依然在農民的汗水里抽穗，牛羊依然在牧人的笛聲中成長。令人欣喜的是，一場新產業(yè)變革已在鄉(xiāng)村的躁動中萌動，蘇醒，一種新農耕文明已在原野的豐饒中孕育，生長。

生態(tài)型，智能型，集群型，中國農業(yè)轉型的路徑已見端倪。

工業(yè)污染下鄉(xiāng)，濫施化肥農藥，人工催熟保鮮，食品安全的警鐘已轟然敲響。人們對生活品質的訴求日益提升，人們對“舌尖上的中國”投入了更多的期待。

于是，我們看到，標準化生產日漸風行，循環(huán)型經濟串起農民的增收鏈，生態(tài)型農業(yè)逐步從概念走向現(xiàn)實。中國農民開始第一次嘗試建立可全程追溯、互聯(lián)共享的農產品質量和食品安全信息平臺。日本學者藤田和芳講述的“一根蘿卜的革命·用有機農業(yè)改變世界”的故事，在中國的土地上廣為流傳。開發(fā)水土氣候環(huán)境資源，打造健康安全品質優(yōu)勢，釋放特色農業(yè)“生態(tài)紅利”，已經成為各地爭相搶占的發(fā)展高地。

物聯(lián)網在農民的眼中也撩開了神秘的面紗。由功能各異的傳感器組合而成的應用系統(tǒng)，不再是實驗室里面的擺設，業(yè)已悄然出現(xiàn)在設施大棚、田間地頭。環(huán)境可測，生產可控，質量可溯，一種新型智能化農業(yè)模式在嶄露頭角。

特色化、產業(yè)化、基地化，正在形成現(xiàn)代農業(yè)新格局。一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，圍繞特色產業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，擺脫零星分散的傳統(tǒng)種植，構建板塊化、鏈接式、集群型產業(yè)基地，正在釋放中國農業(yè)的又一種規(guī)模效應。

職業(yè)化，合作化，網絡化，中國農業(yè)發(fā)展的主體蓬勃成長。

建設現(xiàn)代農業(yè)，最終還要依賴有文化、懂技術、會經營的新型農民。這新型農民的主體從哪里來?一是廣大留守務農農民，二是打工返鄉(xiāng)農民，三是大中專學生農民。這些農民擁有的將不僅是一種傳統(tǒng)的身份印記，而且是一種新型的職業(yè)選擇。當然，這種職業(yè)化趨向要避免走入誤區(qū)，它絕非等同于淘汰留守中的傳統(tǒng)小農和兼業(yè)農戶，而是標示著全體農民經營素質的提升。要讓職業(yè)教育進入每一個鄉(xiāng)村，將新品種、新技術、新信息送進每一個農戶，讓農業(yè)真正成為知識型農業(yè)，讓農民真正成為智慧型農民。

組織起來，走合作之路，是中國農民的必然選擇。這些年來，農民與左鄰右舍，農民與經營大戶，農民與工商企業(yè)，自發(fā)組織的，行政推動的，資本誘導的，多有合作經驗。許多農產品銷售、生產資料供應以及農業(yè)科技服務等合作組織早已遍地開花。關鍵是要在保障農民經營主體合法權益的基礎上，提高合作層次，拓寬合作領域，豐富合作形態(tài)。

淘寶村的出現(xiàn)，標志著農村經濟和電子商務實現(xiàn)了歷史性對接，顯現(xiàn)了信息化、服務業(yè)引領傳統(tǒng)農業(yè)進入跨越式發(fā)展的勢頭。星星之火，照亮了豐收的原野。中國農民以此為突破，順利地跨過城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。這將迅速改變傳統(tǒng)的經濟空間布局，讓日益碎片化的農業(yè)，有機會以較低的成本加入大規(guī)模協(xié)同網絡，直接對接全國和全球市場。

新模式，新業(yè)態(tài)，新文明，中國農業(yè)變革的價值日益凸顯。

生產性服務業(yè)的壯大，正在改寫中國農業(yè)的經營模式，也正在重塑中國農民的職業(yè)形象。

在傳統(tǒng)的印象中，農民面朝黃土背朝天，雨天一身泥，晴天一身汗，終年辛勤勞作不得清閑。今天的種地全然已是另一幅景象。農民開始逐步走出小而全和封閉式的生產經營困境，從耕地播種，到灌溉施肥，再到收割脫粒，每個環(huán)節(jié)都有專業(yè)的社會化服務體系在支持，一些地方還在深入探索和推廣“土地股份合作社+農業(yè)職業(yè)經理人+社會化服務”等經營方式。中國農民終于從傳統(tǒng)農業(yè)的束縛中從傳統(tǒng)農活的重負中解放出來。

解放了的農民，驀然發(fā)現(xiàn)，身邊的農業(yè)是一座蘊藏豐富有待開發(fā)的金礦：色彩是斑斕的，功能是豐富的，業(yè)態(tài)是多樣的。生態(tài)型農業(yè)、體驗型農業(yè)和觀光型農業(yè)的興起，給產業(yè)融合開辟了更廣闊的前景，也給農民發(fā)展帶來了更自由的選擇。

一縷縷新農耕文明的曙光，已在田野上冉冉升起。讓原生型特色農業(yè)與現(xiàn)代型高端農業(yè)實現(xiàn)跨越時空的互聯(lián)互通共生共榮，把現(xiàn)代的發(fā)展理念、產業(yè)文化、經營思維和科學技術植入一條條不斷拉長的產業(yè)鏈、價值鏈，具有更高附加值、更強競爭力的一二三產業(yè)融合發(fā)展的中國農業(yè)六次產業(yè)，就將從這里發(fā)育、生長和壯大。這是農業(yè)產業(yè)面貌的重塑，產業(yè)形態(tài)的改造，也是農民生產方式的變革，生活文明的轉型。

歷史不會終結，農業(yè)也不是夕陽。在新科技的撬動下，在新文明的引領中，它將是一輪光芒普照活力四射永遠不落的太陽。

申論熱點：美麗中國

“美麗中國”概念的內涵包括以下三個方面：

“美麗中國”首重生態(tài)文明的自然之美。從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”，再到可感、可知、可評價的“美麗中國”，說明我們黨的執(zhí)政理念越來越尊重自然，越來越尊重人民感受。

“美麗中國”體現(xiàn)科學發(fā)展的和諧之美?？茖W發(fā)展觀是建設美麗中國的理論指導和保障，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設和諧社會的目標，歸根結底是人與自然相和諧的發(fā)展。提倡“美麗中國”是落實科學發(fā)展觀的一種方式，可以說，“美麗中國”的提法既給我們指出了科學發(fā)展的具體方式，又給我們指明了經濟社會發(fā)展的美好愿景。

“美麗中國”展現(xiàn)溫暖感人的人文之美。“美麗中國”讓黨代會報告一改以往工作報告用詞嚴謹、中性，缺乏感情色彩的傳統(tǒng)風格，運用如此柔軟、悅耳、富有詩意的詞匯，使十八大報告充滿親切感，更加貼近基層、貼近普通群眾，迅速拉近了黨代會與民眾關切之間的距離，透露出民意期許。

那如何實現(xiàn)“美麗中國”這一愿望呢?

生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是“建設美麗中國”的要義。

“建設美麗中國”必須建立在生態(tài)文明的基礎上，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念。生態(tài)文明不僅僅是一次有意義的理論創(chuàng)新，更是一種有建樹的實踐活動。我國建設生態(tài)文明當前和今后一段時期內亟須完成的四項任務：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局;全面促進資源節(jié)約;加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度;加強生態(tài)文明制度建設。這既是我國為建設生態(tài)文明、建設美麗中國的重大舉措，更是就人類未來的美好愿景所作出的莊嚴承諾。申論熱點：足改要掙“面子”更要做好“里子”

【背景鏈接】

2015年3月16日，《中國足球改革總體方案》出臺，作為中國足球全新的頂層設計，方案亮點很多，共有50條改革措施，內容包括足協(xié)改革、聯(lián)賽改革、國足建設、青訓體系、申辦世界杯、中國聯(lián)賽足彩等等，引起了人們強烈的期待。

在我國，足球是社會影響力最大、牽涉社會資源最為廣泛的集體團隊運動之一。足球的崛起，不僅對中國體育強國夢的實現(xiàn)至關重要，而且具有顯著的“溢出效應”。它能促進經濟、社會和文化建設，提高國民身體素質，推動國際交往，提振國民自信，增強國家軟實力。

【深度解析】

[綜合分析]

競技體育的確魅力無窮，特別是足球。只要想想世界杯期間球迷有多么瘋狂“任性”，就懂了足球可以讓人怎樣神魂顛倒?；叵脒^去，中國足球傷透了球迷的心。尤其是放到世界杯的鏡子下，更能凸顯男足的所謂“形象”。足球改革的目標，讓球迷熱血沸騰——“成功申辦世界杯、男足打進世界杯”。滿足人們對競技體育的追求。毋庸諱言，中國在搞競技體育方面進步神速，成為奧運金牌第二大國就是最有力的證明。成功的經驗之一，就是充分利用了“舉國體制”這一法寶。而近幾年，人們反思“舉國體制”的弊病，在于太過功利化，在推動全民健身方面沒能發(fā)揮很好的作用。

改革的價值，既在滿足公共利益的需要，也要避免被既得利益捆綁。這就要求，足球改革不能帶著過多的功利主義色彩，掉進唯成績論的陷阱中。足球競技成績的提升絕非朝夕之功，而是建立在社會普遍參與的基礎上，建立在良好的足球文化基礎上。不得不說，在中國，現(xiàn)在仍然是球迷很多，踢球的很少，喜歡足球的人很多，但對足球文明的理解程度還不夠。而且，足球“從娃娃抓起”在現(xiàn)實中還在遭受應試教育的抵制，足球運動離“群眾性參與”還有很遠的距離，在中國街頭也很難看到“街頭足球”的影子。

足球改革，如果旨在進行制度重建，就應該發(fā)揮出更多良性的激勵價值，對可能出現(xiàn)的負面方向進行及時糾偏。為此，現(xiàn)在必須厘清的一個價值判斷，就是中國足球不應該簡單功利化、面子化，不能掉進唯競技成績論的陷阱。歸根結底，足球作為一項體育運動，最大的價值還是促進國民體質的提升，推動社會文明的進步。

[對策措施]

一是從大眾參與抓起，打好基礎、夯實根基。中國足球不能只追求在國際賽場上把“面子”找回來，更應該去構建一個充滿正常的競技秩序，讓足球帶動全民健身，讓踢球成為人們一種生活方式。

二是發(fā)展振興足球事業(yè)，長期努力，久久為功?！犊傮w方案》已將我國足球雄起的藍圖繪就，改革之火也已將中國夢和中國體育強國夢再次燃起，奮發(fā)有為正當時。要抓住機遇、大膽探索，狠抓落實，“成功申辦世界杯足球賽，男足打進世界杯、進入奧運會”的遠期目標才真正可期。

申論熱點：“就地取材”化解農村教育“缺才”

據(jù)《中國青年報》報道，農村教師第一學歷畢業(yè)院校主要為中師和師專。在教師群體中，畢業(yè)院校所占比例排在前三位的分別是中等師范學校、大專院校和省屬普通本科高校，三者合計占到86.05%。而985和211高校畢業(yè)生只占調研樣本的2.46%，即使省屬重點本科高校畢業(yè)生也只占5.50%。農村教師優(yōu)秀人才缺少成了一個不爭的事實。

我國農村義務教育階段學校有學生1億多，專任教師620萬，分別占義務教育階段學生和教師總數(shù)的70%左右。發(fā)展義務教育，重點在農村，關鍵在教師。當前，如何吸引優(yōu)秀人才當農村教師，不少人的意見是提高農村教師待遇，這當然是不錯的一種舉措。不過，筆者認為，讓優(yōu)秀人才當農村教師，除了提高待遇外，也可“就地取材”。

首先，可以考慮培訓和考選農村“本地出身”的優(yōu)秀人才當農村教師。在具體政策設計上，實施“定向培養(yǎng)”國家重點師范院校招生“傾斜”政策時，可考慮招收農村“本地出身”的學生，作好招生宣傳和相關承諾，學生學成畢業(yè)后讓其回本地農村中小學校任教?？梢詳U大招收“本地出身”免費師范生的范圍，重點向省屬師范院校和國家重點高?！皟A斜”，免費方式可由“事先免”向“事后免”轉變。

因為，實踐證明真正能堅守農村任教的是本地籍的學生。調查也顯示，在“211”和“985”高校畢業(yè)生任教農村初中所占比例上，我國呈現(xiàn)了東部地區(qū)低西部地區(qū)高的態(tài)勢，東部地區(qū)占1.75%，中部地區(qū)占2.55%，西部地區(qū)占6.15%。出現(xiàn)西部地區(qū)高水平師范大學畢業(yè)生較多當農村教師的原因，與國家這些年來實施的“碩師計劃”、“特崗計劃”與“免師生計劃”等向西部和農村地區(qū)“傾斜”政策有關。另外，農村當?shù)卦谡锌冀處煏r，也可以對“本地出身”的優(yōu)秀人才實行“傾斜”政策，多招收本地人才從教。

其次，“就地”筑巢引鳳、造居“留”凰。可以考慮改革現(xiàn)有建設農村學校教師周轉宿舍辦法，擴大宿舍面積改善配套設施條件，使選擇當農村教師的優(yōu)秀人才能“留”下來舒心生活安心工作。俗話說，安居樂業(yè)?，F(xiàn)在，一些地方規(guī)定農村學校教師周轉宿舍不超過35平方米，可在實踐一段時間后新問題也就出來了，新來的特崗教師五六年后成家生娃，周轉宿舍就住不下了，就只能租住條件比較差的當?shù)孛穹浚@給農村學校教師帶來了諸多不便，不利于吸引優(yōu)秀人才來當農村教師。

再次，“就地”改善農村學校教育教學環(huán)境，提高教學質量。各級政府在統(tǒng)籌安排教育經費時，應該考慮加大對農村中小學校硬件設施投入的力度，不斷提高農村學校教育教學質量。一些熟悉近些年農村教育政策的管理人員體會到，當前城鄉(xiāng)教育差距拉大，最大的問題在于對農村教育的投入相對不高，甚至是農村教育正慢慢被邊緣化，類似“撤點并?！钡慕逃咦屴r村教育陷入困頓。要讓優(yōu)秀人才當農村教師，就要讓他們的工作有“成就感”，并看到未來職業(yè)的希望。當前一些農村教師也說，農村學校的現(xiàn)實情況和未來發(fā)展走向決定優(yōu)秀人才的去留。

4.25聯(lián)考時政必看 ***兩會語錄

總書記的講話形成了其獨特的、富有個性化的語言風格，充滿了語言魅力。這些講話讓大家想聽、愛聽、愿聽，往往覺得很過癮、很解渴、很興奮，常常有撥云見日、豁然開朗和醍醐灌頂之感，許多話題被熱議，許多語錄成熱詞，許多觀點成了聽得進、記得住、傳得開、用得上的經典和名言警句，既有很強的親和力和感染力，又有很強的穿透力和沖擊力;既娓娓道來、和風細雨，又鏗鏘有力、擲地有聲，真正能入耳、入腦、入心入神。特將習總書記的在2015年全國兩會上的妙語進行梳理，以饗廣大考生之用。

一、談改革創(chuàng)新

1.惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

2.重大改革要堅持摸著石頭過河，披堅執(zhí)銳、攻堅克難。

3.要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。

4.創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

5.人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。要擇天下英才而用之，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才。

二、談民生扶貧

1.立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。

2.干部要看真貧、扶真貧、真扶貧，使貧困地區(qū)群眾不斷得到實惠。

3.作為共產黨人一定要把他們放在心上，真正為他們辦實事，否則我們的良知在哪里啊?

4.要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

5.貧困地區(qū)各級領導干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅一線經受磨練。

三、談生態(tài)環(huán)保

1.不能只靠借東風啊!事在人為。

2.綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。

3.環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

四、談作風建設

1.關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。

2.要深入推進反腐敗斗爭，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，使領導干部受到警醒、警示、警戒。

3.各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

4.針眼大的窟窿，斗大的風，不防微杜漸，就潰于蟻穴。

5.全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。

6.反腐并不會影響經濟發(fā)展，反而有利于經濟發(fā)展持續(xù)健康。

7.自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。嚴懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內如果有腐敗分子藏身之地，政治生態(tài)必然會受到污染。因此，必須做到有腐必反、除惡務盡。

8.政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復就要付出很大代價。

五、談道德文化

我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個文化自信。要從弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找精氣神。

2015年政府工作報告九大熱詞

5日上午9時，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。媒體梳理報告提出九大新詞熱詞：

一、雙目標

原文：保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”

二、雙結合

原文：堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調結構“雙結合”。

三、雙引擎

原文：打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”。

四、環(huán)保稅

原文：推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。

五、眾創(chuàng)空間

原文：大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。

六、民生底線

原文：民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢。

七、能耗強度

原文：2014年工作回顧“能耗強度下降4.8%，是近年來最大降幅”;2015年預期目標“能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少”。

八、互聯(lián)網+

原文：制定“互聯(lián)網+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網和互聯(lián)網金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網企業(yè)拓展國際市場。

九、中國制造2025

原文：要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造。