第一篇:黔江區(qū)人民小學(xué)十一五
黔江區(qū)人民小學(xué)“十一五”教師教育工作匯報
教師是教育的第一資源,堅定不移地抓好教師隊伍建設(shè),全面提高教師隊伍整體素質(zhì),是實施素質(zhì)教育的基本保證。十一五期間,我校教師教育工作以“三個代表”重要思想及十七大文件精神為指導(dǎo),全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照市、區(qū)兩級教師教育工作規(guī)劃,深入改革,不斷創(chuàng)新,通過有效的培養(yǎng)培訓(xùn),使教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)明顯提升,造就了一支具有實施素質(zhì)教育能力和水平的教師隊伍,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和促進(jìn)教育改革與發(fā)展提供了人力資源保障。
一、學(xué)校基本情況
我校始建于1907年,是黔江區(qū)規(guī)模最大、辦學(xué)歷史最久遠(yuǎn)的一所城區(qū)小學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有69個教學(xué)班,4993名在籍學(xué)生,全校在編教職工有173人,其中副高職稱3人,中級職稱占50%,大專以上學(xué)歷達(dá)93%,專任教師合格率達(dá)100%,市級骨干教師2人,市級骨干教師培訓(xùn)對象2名,區(qū)級骨干教師21人,區(qū)級骨干教師培養(yǎng)對象2人。
我校辦學(xué)效益十分突出,1981年,學(xué)校被四川省教育廳確定為首批重點小學(xué);1992年被共青團(tuán)中央命名為“全國紅旗大隊”;2004年被命名為“全國體育先進(jìn)學(xué)校”、被中央電教館評為“電影課實驗學(xué)校”、“中澳音樂項目實驗學(xué)校”;先后被確認(rèn)為“重慶市計算機(jī)教育示范學(xué)校”、“重慶市電化教育示范學(xué)校”;“重慶市文明禮儀示范學(xué)校”;“重慶市德育示范學(xué)校”;“西部中小學(xué)心理健康課題實驗學(xué)校”“重慶市中小學(xué)體育教學(xué)常規(guī)優(yōu)秀學(xué)校”;“黔江區(qū)教育科研實驗基地”和區(qū)級示范校;2009年被評為“中華百年名校”、“重慶市民主管理示范校”和“重慶市第三批科學(xué)發(fā)展觀教育示范單位”;2010年被評為“全國小學(xué)德育特色達(dá)標(biāo)學(xué)校”“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)集體”;2010年11月成為重慶市首批中小學(xué)教師培訓(xùn)實踐基地學(xué)校。
學(xué)校以“為了孩子的終身發(fā)展而創(chuàng)新”為辦學(xué)理念,按照“以人為本,和諧發(fā)展,張揚個性、全面育人”的辦學(xué)思想和“創(chuàng)建高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的名校”為辦學(xué)目標(biāo),牢牢把握“以德治校、依法治校、科研興校、特色強(qiáng)校”的治校方略,秉承“求實善思、樂學(xué)多能” 的校訓(xùn),“敬業(yè)、關(guān)愛、合作、創(chuàng)新”的教風(fēng),“樂學(xué)、勤學(xué)、會學(xué)、博學(xué)”的學(xué)風(fēng),“開開心心學(xué)習(xí)、快快樂樂生活”的班風(fēng),大力加強(qiáng)德育工作和精神文明建設(shè),強(qiáng)化教育科研,校本培訓(xùn),認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育,扎實推進(jìn)新課程改革,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。大力實施“五個校園”工程,努力打造百年名校品牌。二、十一五期間教師教育工作回顧
人民小學(xué)以“端正辦學(xué)思想、明確辦學(xué)目標(biāo)、突出辦學(xué)特色、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)效益、辦人民滿意的教育”為出發(fā)點,開齊國家、地方、校本三級課程,大力實施師資培訓(xùn)工程。“十一五”以來,我校教師先后共投入研究各級課題計22個,其中已結(jié)題課題7個,包括2個市級課題,3個區(qū)級重點課題,1個區(qū)級一般課題,1個校級課題;在研課題15個,其中6個市級課題,2個區(qū)級重點課題,3個一般規(guī)劃課題,3個校級課題。據(jù)不完全統(tǒng)計,學(xué)校共有250余項教育教學(xué)成果(教學(xué)論文、課件、課例等)獲國家、市區(qū)級獎勵,校本教材《墨香家園》得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校的好評,多篇文章在區(qū)級以上刊物發(fā)表,兩位教師參與編寫的教輔用書全國發(fā)行。學(xué)校高度重視教師教育工作,確立了培養(yǎng)高素質(zhì)、高品位、高修養(yǎng)、高能力、高奉獻(xiàn)教師的校本培訓(xùn)思路,制定了切實可行的培訓(xùn)計劃,以“教育觀念,教師心態(tài),思維方法”三方面的更新調(diào)整、轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容,以互動、探究、研討、體驗等方式,創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,營造出教師想發(fā)展、能發(fā)展、會發(fā)展的空間,扎實推進(jìn)新課程改革,努力促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。“十一五”期間我校教師參加市、區(qū)級各學(xué)科優(yōu)質(zhì)課競賽均取得好成績,累計獲市級一等獎1人次,二等獎5人次,區(qū)級一、二等獎共計22人次;共計11名骨干教師30人次參加區(qū)教委、區(qū)繼教中心組織的送培下鄉(xiāng)活動;課題主研人員應(yīng)邀參加國家級課題交流5項次,市級課題3項次;派出教師區(qū)內(nèi)交流各類公開課、展示課、研討課30余節(jié),多人次接受全區(qū)各學(xué)科培訓(xùn)授課任務(wù)。具體開展了以下幾方面工作:
(一)建立健全教師教育管理機(jī)制
首先是確立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室主任為成員的“教師教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé),落實責(zé)任,制定規(guī)劃,從宏觀上把握工作方向,做到一名副校長分管、教導(dǎo)處專人負(fù)責(zé)的管理體制;其次是制定切實可行的制度,學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)文件,結(jié)合學(xué)校實際,引入激勵機(jī)制,將教師教育工作與教師年度考核、評優(yōu)選先等掛鉤。制訂完善了一系列教師教育工作管理制度,如:教師培訓(xùn)制度、校本教研工作制度、教師繼續(xù)教育管理制度等;三是加大教師教育經(jīng)費投入,五年來,共投入相關(guān)經(jīng)費五十余萬,僅2010年就達(dá)二十萬元之多,占學(xué)校辦公費用總支出的20%,有力地保障了教師教育工作的順利開展。
(二)重視師德建設(shè),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)
幾年來,學(xué)校組織全體教教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了師德建設(shè)方面的相關(guān)材料。全體教師通過學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德》《重慶市教師從教“六條禁令”》《未成年兒童保護(hù)法》《教育法》
《教師法》、十七大文件精神及胡總書記的重要講話精神,教師們深受感染。在教師隊伍中形成了“團(tuán)結(jié)務(wù)實,自強(qiáng)不息”、“愛崗敬業(yè),協(xié)力求精”的優(yōu)良作風(fēng)。
(三)積極組織教師參加市、區(qū)繼教中心組織的各項培訓(xùn)
1.教師職業(yè)道德培訓(xùn)。每學(xué)年學(xué)校定期組織教師參加市繼教中心統(tǒng)一要求的教師職業(yè)道德培訓(xùn),要求教師寫出學(xué)習(xí)心得,并參加教師研修網(wǎng)統(tǒng)一的網(wǎng)上考試,考核成績?nèi)恳淮涡院细瘛?/p>
2.規(guī)范化培訓(xùn)。我校高度重視中小學(xué)教師公共課程的培訓(xùn)和考核,認(rèn)真組織培訓(xùn),全體教師均順利通過本周期內(nèi)的各門公共課目考試,無一人補(bǔ)考。特別是2010年秋的《國學(xué)經(jīng)典與教育》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),學(xué)校給每位教師印發(fā)了兩冊《國學(xué)經(jīng)典與教育》讀本,要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí),做好讀書筆記,寫出心得體會,并統(tǒng)一組織了網(wǎng)上考試,考試全部合格。
3.現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。一是計算機(jī)初級培訓(xùn)。我校167名專任教師已經(jīng)全部考試合格(含免試),并獲得市教委統(tǒng)一印制的“重慶市計算機(jī)培訓(xùn)登記合格證書”,達(dá)到初級以上等級。二是中小學(xué)教師教育技術(shù)(初級、中級)培訓(xùn)。我校廣大教師積極參加區(qū)繼教中心舉辦的寒暑假“中小學(xué)教師教育技術(shù)(初級、中級)培訓(xùn)”,并參加統(tǒng)一的網(wǎng)上考試,90%以上的教師獲得初級證書,已有兩人獲得中級證書。
4.學(xué)科基本功培訓(xùn)。依據(jù)《黔江區(qū)教育委員會關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法的實施意見》中對教師學(xué)科基本功訓(xùn)練的要求,于2006年12月至2007年3月,歷時三個月,扎實開展了教師學(xué)科基本功培訓(xùn)及考核。2007年5月30日通過檢查驗收,每位教師完成學(xué)分5分以上。
5.知行中國——班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)。2009年8月,我校46位班主任參加了教育部舉辦的“知行中國——班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)”,通過學(xué)習(xí)的平臺,老師們得到了全國知名專家的指點,并與全國同行、專家進(jìn)行了網(wǎng)上交流,學(xué)到了許多班主任工作的方法、技巧,提升了自身業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)整了心態(tài)。此次培訓(xùn)活動,我校的組織工作也得到了教育部專家和市項目辦的高度贊譽。
6.“國培計劃”培訓(xùn)。一是遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目,我校共指派21名語文教師,11名數(shù)學(xué)教師,10名科學(xué)教師參加了“國培計劃——中西部農(nóng)村骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)”,其中有1名語文骨干教師、1名數(shù)學(xué)骨干教師被聘為此次國培輔導(dǎo)教師。二是領(lǐng)雁工程培訓(xùn)。我校所有語文教師、數(shù)學(xué)教師、英語教師都積極主動地參加了“國培計劃——領(lǐng)雁工程”培訓(xùn),各項學(xué)習(xí)任務(wù)均已按時完成。三是大力支持“國培計劃”的其他項目培訓(xùn),選派了兩名優(yōu)秀
教師參加了脫產(chǎn)置換研修,兩人參加緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),都取得了顯著的學(xué)習(xí)成果。
(四)積極參加市、區(qū)教育主管部門舉辦的各種教學(xué)觀摩、研討活動
我校非常重視師培師訓(xùn)工作,除了組織教師積極參加校本培訓(xùn)、區(qū)級培訓(xùn)、國培外,還積極組織教師走出去,參加市級教育主管部門、業(yè)務(wù)部門舉辦的各種教學(xué)研討及培訓(xùn)活動,就拿2010年來說,我校在一年內(nèi)共派出107人次參加了各種觀摩交流、培訓(xùn)研討活動,耗資近20萬元,占學(xué)校辦公費用總支出的20%。
(五)大力開展校本培訓(xùn)
校本培訓(xùn)工作是學(xué)校的一項常規(guī)工作,我校歷來重視校本教研和師培師訓(xùn)工作,2006—2007年度,我校以“三課”和“班級心理輔導(dǎo)”培訓(xùn)為重點;2007—2008學(xué)年度,我校以“新課程教學(xué)策略”為重點;2008—2009學(xué)年度我校以“信息技術(shù)與課程整合”為重點;2009—2010年度我校“課程開發(fā)與利用”、“教師角色轉(zhuǎn)變”等理念為重點,積極開展校本培訓(xùn),努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。并先后邀請了鄒越、楊國渝、趙寧等國內(nèi)知名專家到學(xué)校辦講座、做輔導(dǎo),讓老師們在家門口就領(lǐng)受了最新的教育理念。
(六)大力實施集團(tuán)幫扶,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
根據(jù)黔江區(qū)教育委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市黔江區(qū)教育委員會關(guān)于城鄉(xiāng)教育互幫扶工作的實施方案》的通知精神,我校對鵝池小學(xué)、新華小學(xué)、石家小學(xué)、太極小學(xué)、金溪小學(xué)等五所農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行對口幫扶,一年來,我們認(rèn)真貫徹區(qū)教委幫扶工作精神,本著實事求是、真抓實干的原則,充分發(fā)揮本校的資源優(yōu)勢,通過校長、副校長、中層干部之間的互動交流,采取骨干教師送課下鄉(xiāng)、畢業(yè)年級教學(xué)指導(dǎo)、畢業(yè)年級統(tǒng)一命題檢測、QQ搭建信息交流平臺、資源共享等切實有效的方式,真心幫扶,提升集團(tuán)學(xué)校教師專業(yè)素質(zhì),帶動了幫扶學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的提高。并于2010年12月率先實施集團(tuán)學(xué)校教師全員培訓(xùn),成功組織了集團(tuán)學(xué)校有效課堂教學(xué)的研討活動,充分利用學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教師資源,讓國培脫產(chǎn)研修學(xué)員和學(xué)校教育科研骨干為幫扶學(xué)校教師辦講座,幫助老師轉(zhuǎn)變觀念,取得了明顯的成效。
(七)研訓(xùn)結(jié)合,提高教育教學(xué)效益。
確立“以學(xué)促研,以研促訓(xùn),研訓(xùn)結(jié)合”的科研思路,將教育科研、校本教研與教師培訓(xùn)結(jié)合起來,不斷提高科研層次,讓學(xué)校科研逐步成為教育觀念的思想庫,成為名師成長的孵化器,成為師生不斷提高的加油站。一是通過開展各種教育理念討論活動,舉辦了各種新課程講座,統(tǒng)一認(rèn)識,明確內(nèi)容,準(zhǔn)確把握新的課程觀;二是通過教研組、年級組的校本教研,解決教學(xué)的具體問題,以研促學(xué),以學(xué)促教。
三、教師教育推動了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展
人民小學(xué)的教師教育工作在市、區(qū)兩級教育主管部門和繼教中心的關(guān)心指導(dǎo)下,取得豐碩的成果,也為我校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源保障,為我校兩支隊伍建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
1.師德建設(shè)成效顯著。學(xué)校緊緊圍繞“做讓人民滿意的教師,辦好讓人民滿意的教育”主題,廣泛開展了“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”等系列師德師風(fēng)教育活動,廣大教師的職業(yè)道德修養(yǎng)得到普遍提高。
2.教師素質(zhì)普遍提升。通過參加師培師訓(xùn),教師能深刻地領(lǐng)會新課程改革的理念,在教學(xué)中自覺地轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。科學(xué)文化素質(zhì)得到了增強(qiáng),文化品位、審美情趣、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)及學(xué)識魅力和人格魅力皆有提升。
3.教育科研深入推進(jìn)。教育科研、校本教研是我校教師教育的重要載體,通過培訓(xùn)與科研、教研的有機(jī)結(jié)合,教師們的教育科研意識得到了增強(qiáng),教育科研的能力得到了提高,教育科研的成果也逐漸豐富。
4.教育教學(xué)水平逐年提高。師資水平的提高必然會帶來教育教學(xué)質(zhì)量的提升。隨著近幾年的教師教育工作的順利開展,我校辦學(xué)質(zhì)量也得到穩(wěn)步提高,無論是教育教學(xué)成績,還是素質(zhì)教育成果展示,近幾年來一直處于全區(qū)前茅,得到了社會、家長和上級主管部門的一致好評。四、十二五期間教師教育的規(guī)劃
伴隨著十一五工作的順利結(jié)束,十二五規(guī)劃又提上日程,在十二五期間,我校教師教育工作將以國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo),深入推進(jìn)素質(zhì)教育,深入實施課程改革,在市區(qū)各級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,重點做好下面幾項工作:
1.繼續(xù)抓好師德建設(shè)。把教師職業(yè)道德建設(shè)放在教師教育及師資建設(shè)的突出位置,增強(qiáng)教師的教育使命感,引導(dǎo)教師樹立崇高的職業(yè)理想和堅定的職業(yè)信念,做愛崗敬業(yè)的模范,做實踐社會主義榮辱觀的表率。
2.關(guān)注全體教師的整體發(fā)展。繼續(xù)堅持“請進(jìn)來、派出去”的方針,采取各種措施,通過請專家到校、校際交流、參觀研討、考察學(xué)習(xí)等多種方式,爭取再用兩年的時間讓學(xué)校每一位教師都得以一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,提升教師整體水平。
3.實施名師引領(lǐng),帶動教師專業(yè)發(fā)展。通過區(qū)內(nèi)外進(jìn)修、承擔(dān)科研課題、開展教育教學(xué)行動研究、撰寫專著、學(xué)術(shù)研討等靈活多樣的方式,加強(qiáng)骨干教師、學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮名師、骨干教師的示范和輻射作用,有計劃地安排名師、骨干教師
參加帶教、支教工作,承擔(dān)各級培訓(xùn)任務(wù),帶動我校教師隊伍整體素質(zhì)的提高。
4.認(rèn)真做好“捆綁幫扶”學(xué)校師資培養(yǎng)工作。每年選派20名優(yōu)秀中青年教師和教育科研人員到集團(tuán)幫扶學(xué)校上課、指導(dǎo),大力提升幫扶的師資水平,促進(jìn)集團(tuán)學(xué)校的均衡發(fā)展。
5.落實上級各項培訓(xùn),幫助教師快速成長。按照重慶市中小學(xué)教師培訓(xùn)實踐基地的要求加快學(xué)校建設(shè),繼續(xù)做好“國培計劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,做好領(lǐng)雁工程示范校建設(shè),為我區(qū)教師教育工作做出示范引領(lǐng)。
100多年的傳承,使人民小學(xué)積淀了深厚的校園文化和濃厚的人文精神,我們將以百年難遇的發(fā)展契機(jī),在改革、發(fā)展、創(chuàng)新的進(jìn)程中,堅持“創(chuàng)特色、爭一流、建名校、育新人”的奮斗目標(biāo),努力提煉百年名校精神,打造百年名校品牌,繼續(xù)抓好教師教育工作,使全體教師牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識,完成由知識傳授型向?qū)W者型、專家型教師的轉(zhuǎn)變,努力創(chuàng)建人民滿意教育。也希望能夠得到上級各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,力爭用3-5年的時間把我校建成渝東南名校、市級品牌學(xué)校,為我區(qū)建設(shè)渝東南教育高地的宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
二〇一一年三月八日
第二篇:仁壽縣第二人民醫(yī)十一五規(guī)劃
仁壽縣第二人民醫(yī)院
院感管理工作十一五規(guī)劃(2006—2010年)
在醫(yī)院的統(tǒng)一規(guī)劃部署下,為加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,有效
預(yù)防和控制醫(yī)院感染,保證醫(yī)療安全,并結(jié)合我院醫(yī)院感染
管理工作實際,特制定“十一五”醫(yī)院感染管理工作規(guī)劃。
一. 加強(qiáng)醫(yī)院感染管理制度的完善,并依據(jù)國家有關(guān)的法
律法規(guī),規(guī)章和規(guī)范,常規(guī)要求并開展工作。
二. 開展醫(yī)院綜合性監(jiān)測、監(jiān)管,逐步開展目標(biāo)性監(jiān)測。
三. 逐步規(guī)范醫(yī)療廢物的分類收集、貯存、處置。
四. 加強(qiáng)重點部門的醫(yī)院感染管理,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)制定重點科室的預(yù)防、控制醫(yī)院感染制度。
五. 加強(qiáng)供應(yīng)室管理,尤其是組織、設(shè)備、質(zhì)量建設(shè)逐步
充實到位,啟動以消毒供應(yīng)室為中心環(huán)節(jié)的消毒滅菌工
作。
六. 提高醫(yī)院感染控制意識,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù),防
醫(yī)院感染于未然。
總之,“十一五”發(fā)展規(guī)劃需要在全體醫(yī)務(wù)人員的共同
努力下完成,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,重點抓醫(yī)院感染
管理中各項措施的臨床落實,依法管理醫(yī)院感染預(yù)防與控制
工作,確保醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全。
第三篇:黔江區(qū)民政工作匯報提綱
黔江區(qū)民政工作匯報提綱
重慶市黔江區(qū)民政局(2009年11月3日)
尊敬的劉局長、各位領(lǐng)導(dǎo):
長期以來,我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展得到了市民政局的高度關(guān)注和大力支持,特別是近年來,劉濤局長及各位領(lǐng)導(dǎo)從百忙中抽出時間,先后多次親臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作、聽取工作匯報、幫助解決實際困難,給予了大力支持,充分體現(xiàn)了對我區(qū)的特殊關(guān)照和厚愛。今天,劉局長等各位領(lǐng)導(dǎo)又長途跋涉來到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,在此,向你們表示最衷心的感謝!下面,我匯報四個方面的工作:
一、1—9月工作開展情況
今年以來,我區(qū)民政工作緊緊圍繞市局工作部署和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實國發(fā)?2009?3號文件精神,按照“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的總體要求,以提高“三類群體”的生活保障水平為重點,把關(guān)心、服務(wù)和保障民生作為首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),加大社區(qū)建設(shè)力度,努力提升社會福利和社會服務(wù)水平,積極服務(wù)國防軍隊現(xiàn)代化建設(shè),切實維護(hù)了廣大弱勢困難群體的根本利益,發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。主要做了以下工作:
(一)基層政權(quán)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。我區(qū)轄6個街道12個鎮(zhèn)
平。四是村務(wù)公開民主管理得到加強(qiáng)。按照《重慶市居委會選舉辦法》和社區(qū)成員代表議事規(guī)則、社區(qū)居民會議制度等相關(guān)制度,建立了民情調(diào)研會、意見匯總會、項目論證會、推進(jìn)協(xié)調(diào)會、監(jiān)督評議會“五會”民主議事制度。會同區(qū)委組織部將“難點村”治理工作納入了全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。目前調(diào)查摸底全面結(jié)束,確定市級“難點村”2個(黑溪鎮(zhèn)改革村、黎水鎮(zhèn)黃泥村),區(qū)級“難點村”10個,治理工作方案已完成,治理工作組正在積極推進(jìn)試點工作。社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年市局下達(dá)我區(qū)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計劃12個,我區(qū)實際建設(shè)13個,目前多數(shù)服務(wù)站已建設(shè)完畢,正在檢查驗收;同時按要求進(jìn)行了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,確定了城西冊、石會武陵2個試點單位,目前居委會辦公室及室內(nèi)設(shè)施已規(guī)范。五是全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)《黔江區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范村規(guī)民約的通知》(黔江民政發(fā)?2009?81號)要求組織力量對各村的村規(guī)民約進(jìn)行了一次全面清理,保證《村規(guī)民約》是經(jīng)本村多數(shù)村民意見作出規(guī)定。各社區(qū)(村)普遍修訂了《村委會管理制度》、《村民代表會議章程》,等,進(jìn)一步提高村務(wù)管理規(guī)范化程度;制定了《村級財務(wù)審計制度》等制度,增強(qiáng)了村民監(jiān)督評議的責(zé)任感和主動性。同時,全面建立聯(lián)系群眾 “三項制度”,區(qū)民政局落實了領(lǐng)導(dǎo)走訪制度,設(shè)立了“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”,截止目前共接待來訪60余件次,社區(qū)(村)通過書記接訪、成員走訪,共調(diào)解矛盾糾紛6000余件次;做到了件件有回音、事
基本完成,已有200戶災(zāi)民完成因災(zāi)倒房重建,正在驗收兌現(xiàn)重建資金。二是提高災(zāi)害信息管理水平,建立健全災(zāi)情會商機(jī)制和災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò);完成城西冊山、石會黎明2個減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。三是渝東南救災(zāi)物資儲備倉庫項目占地面積為17048.8平方米(25.6畝),建筑面積為8132.6平方米。目前,已完成規(guī)劃用地選址,修建性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計,地質(zhì)勘探隊伍即將進(jìn)場開展作業(yè)。四是及時查災(zāi)救災(zāi)。對 “3.14”城西冊山公路坍塌、“4.19”石會青山垮巖災(zāi)害、“6.8”和“ 9.20”暴雨災(zāi)害等災(zāi)情及時核查、及時報災(zāi),主動銜接爭取資金,安排調(diào)劑物資,重點保障災(zāi)民基本生活。
(四)社會福利體系建設(shè)得到加強(qiáng)。一是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展工作納入了“五大黔江”建設(shè)內(nèi)容,統(tǒng)籌研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)落實。正在研究創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,加快推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)。二是黔江區(qū)中心敬老院、兒童福利院、流浪未成年人救助中心項目建設(shè)已完成立項、用地規(guī)劃選址、場平、修建性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計,地勘鉆探工作已結(jié)束,已完成投資153萬元。石家、白石敬老院改建工程全面完工,黃溪、馬喇敬老院正在建設(shè)之中;新建的中塘、水田敬老院正在建設(shè)之中。三是組建了石城社區(qū)、南海城社區(qū)、金溪社區(qū)等7個社區(qū)慈善超市;鄉(xiāng)鎮(zhèn)稻草援助中心達(dá)9個,累計援助94戶,最高單筆援助額達(dá)2000元。四是按市上要求開展了城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生學(xué)費資助工作。目前,已完成了在校學(xué)生的清理,共清理出符合條件對象365人,正在
重的原則,圍繞各類服務(wù)性民間組織年增長10%的目標(biāo),重點培育法律咨詢、稻草援助中心、文化體育等社區(qū)民間組織,今年新登記注冊社會團(tuán)體10個、民辦非企業(yè)單位13個、社區(qū)民間組織7個。同時,依法開展了社會團(tuán)體年檢工作,撤銷10個民辦非企業(yè)單位,限期整改2個勞動類單位。二是單獨設(shè)立了婚姻登記中心,嚴(yán)格按照《婚姻登記管理條例》的規(guī)定,堅持便民、利民、服務(wù)于民的原則,嚴(yán)格審核、依法辦證,共辦理婚姻登記4104對,其中結(jié)婚3415對,離婚689對。三是將殯葬管理工作納入了政府目標(biāo)考核。深入開展了亂葬亂埋專項治理活動,城市經(jīng)營性公墓、中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村公益性公墓正在規(guī)劃中。四是加強(qiáng)了區(qū)劃地名界線管理。召開了黔江區(qū)平安邊界聯(lián)席會,睦鄰區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均簽訂了《睦鄰友好公約》。按區(qū)政府要求上報調(diào)整了正陽、舟白、馮家3個行政區(qū)劃,全區(qū)30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)已全面完成了地名標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)臵工作。
二、主要工作措施
(一)進(jìn)一步提高對民政工作重要性的認(rèn)識。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)一班人始終著眼于加強(qiáng)社會建設(shè)和管理體制創(chuàng)新,著眼于促進(jìn)社會公平、社會穩(wěn)定和社會進(jìn)步,著眼于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。充分發(fā)揮民政工作為民解困的職能作用,保障貧困人口的基本生活,解決低收入群眾的實際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺,完
帶動整體工作的推進(jìn)。
(四)嚴(yán)格目標(biāo)管理,促進(jìn)工作落實。年初,對各直屬單位、各科室下達(dá)了2009工作目標(biāo)任務(wù)(黔江民政發(fā)?2009?54號),分解落實了工作目標(biāo)任務(wù)。并出臺了督查督辦制度(黔江民政發(fā)?2009?62號),按季督查工作進(jìn)度,促進(jìn)了各項工作落實。
回顧今年以來的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是民政工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。長期以來,國市對民政事業(yè)的投入,都只針對重要項目建設(shè)而不考慮項目建設(shè)中工作經(jīng)費的問題,導(dǎo)致本身不多的工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,民政事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會“穩(wěn)定器”、改革調(diào)整“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用不能得到完全發(fā)揮。二是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳大。由于受財力投入所限,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏應(yīng)有的力度,不能適應(yīng)社會公共服務(wù)的一般需求,特別是農(nóng)村五保供養(yǎng)、村級公共服務(wù)、社區(qū)綜合服務(wù)、城市流浪乞討救助、社會福利事業(yè)、殯葬服務(wù)事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)等惠及城鄉(xiāng)居民基本生活的重要工程,關(guān)乎構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多。三是基層民政工作力量保障不夠。基層民政機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費不足,難以得到必要的財力保障。對于直接面向民政對象提供服務(wù)的基層民政機(jī)構(gòu)及其工作人員,由于年齡老化,迫切需要從編制、經(jīng)費上予以必要的保障,充實能做事、會做事、做好事的人員到民政隊伍中。四是民政業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)、組務(wù)公開
順生產(chǎn)關(guān)系,解放生產(chǎn)力,更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè),保障農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。四是根據(jù)安排做好第八屆村(居)委會換屆選舉。
(三)進(jìn)一步提高社會救助工作水平。一是按照國市要求,將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村低保,逐步縮小城鄉(xiāng)保障人數(shù)比例和保障水平上的差距,切實抓好低保與再就業(yè)、社會養(yǎng)老聯(lián)動工作。二是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,加強(qiáng)與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的銜接,規(guī)范資助參保的辦法和程序,擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的惠及面。三是積極推進(jìn)未成年人福利服務(wù),保障孤殘兒童基本生活權(quán)益。
(四)扎實抓好減災(zāi)救災(zāi)工作。一是再建5個減災(zāi)示范社區(qū),提高災(zāi)害信息管理水平,建立健全災(zāi)情會商機(jī)制和災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)。二是加大危房改造力度,完成困難群眾危房改造和因災(zāi)倒房重建任務(wù)。
(五)扎實抓好優(yōu)撫安置雙擁工作。一是按政策標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)各類優(yōu)撫待遇,深化城鎮(zhèn)退役士兵的安臵改革,安臵率達(dá)100%。二是廣泛開展擁軍活動,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。規(guī)劃成規(guī)模遷建烈士陵園,打造黔江紅色旅游景點。
(六)切實改善民政專項事務(wù)管理與服務(wù)。一是加強(qiáng)區(qū)劃地名界線管理。進(jìn)一步做好城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖的編制工作。二是加強(qiáng)流浪乞討人員的救助管理。積極探索救助管理進(jìn)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)的有效途徑。三是加強(qiáng)殯葬管理服務(wù),加大殯葬執(zhí)法力度。四
(三)懇請解決我區(qū)冬餓資金300萬元。我區(qū)有124個村645個小組7.88萬農(nóng)戶28.35萬人居住在海拔800米以上的地方。今年以來,由于連續(xù)大雨天氣,公路坍塌,山體滑坡,暴雨洪災(zāi)頻發(fā),特別是“6.8”和“9.20”暴雨災(zāi)害致使2005戶2.2萬人糧經(jīng)作物受災(zāi),今年較去年新增冬餓對象5000余人。特懇請市民政局解決我區(qū)冬餓資金300萬元。
(五)懇請在優(yōu)撫雙擁方面繼續(xù)給予我區(qū)支持。我區(qū)正在積極爭取創(chuàng)建國家和市級雙擁模范城,懇請市雙擁辦繼續(xù)給予指導(dǎo)和支持,并協(xié)助向民政部匯報銜接,爭取國市兩級雙擁模范城一次性創(chuàng)建成功。
以上匯報不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家!
第四篇:黔江區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
重慶市黔江區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
述勤述廉制度
一、述勤述廉對象。包括黨支部書記、村委會主任、村委文書、計生專干、團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任、民兵連長等。
二、述勤述廉內(nèi)容。年初由村委干部通過村民代表大會向全村群眾作出勤廉承諾,并與鎮(zhèn)黨委簽訂勤廉責(zé)任書。“勤”的內(nèi)容主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、幫助群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、社會治安、民事調(diào)解等方面的目標(biāo)和任務(wù)。“廉”的內(nèi)容主要就處臵集體資產(chǎn)、一事一議籌資籌勞、婚喪喜慶事宜辦理、遵守廉潔自律規(guī)定等方面。
三、述勤述廉程序。述勤述廉每半年一次,由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織黨員、人大代表、政協(xié)委員、村民代表等參加。按照“自我總結(jié)、群眾評議、反饋意見、認(rèn)真整改”四個步驟進(jìn)行。參評人員可根據(jù)干部述職述廉內(nèi)容,發(fā)表意見并提出質(zhì)詢,村干部必須按職責(zé)分工分別予以答復(fù)。對一時解決不了的問題作出解釋或承諾。村黨支部據(jù)此梳理分類,落實整改措施,一份向群眾公布,一份報鎮(zhèn)紀(jì)委,紀(jì)委跟蹤督查。村干部述職述廉報告和落實村民代表意見的答復(fù),在村務(wù)公開欄公示,公開接受群眾監(jiān)督。
四、結(jié)果使用。村干部述職述廉有關(guān)資料由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)匯總,分別收入村干部本人的考察工作檔案、廉政檔案,并以此作為村干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。對群眾不滿意率超過40%的村干部誡勉談話,連續(xù)兩次的,給予組織處理。對于群眾不滿意率超過60%的村干部將被要求引咎辭職。
村干部離任審計制度
一、村干部離任必須履行相關(guān)手續(xù)和組織程序。由鎮(zhèn)派人召開會議公布離任通知,并做好離任干部的思想工作,找本人談話,征求本人意見。
二、離任干部必須遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,做到帳務(wù)、錢、物“三交清”,并做好其他工作的交接。
三、鎮(zhèn)紀(jì)委和財政所對離任干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并將審計結(jié)果在適當(dāng)范圍公開。
四、對審計發(fā)現(xiàn)的問題,離任干部要向組織作出負(fù)責(zé)任的說明。涉及違紀(jì)違規(guī)的,要按照有關(guān)紀(jì)律、政策規(guī)定進(jìn)行處理。
村務(wù)公開制度
一、村務(wù)公開是指按照規(guī)定程序、時間、形式,將涉及居民權(quán)益的重要事項如實公布于眾。
二、村民委員會負(fù)責(zé)村務(wù)公開制度的實施,接受村民監(jiān)督。
三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容
1、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。
2、財務(wù)計劃及其各項收入和支出。
3、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。
4、集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費的收繳情況。
5、興辦集體經(jīng)濟(jì)項目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。
6、救災(zāi)救濟(jì)、民政低保款物的發(fā)放情況。
7、被征用土地及其補(bǔ)償費、安臵補(bǔ)助費的收支情況。
8、宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。
9、計劃生育的落實情況。
10村委會換屆選舉及人員分工情況。
四、村級財務(wù)在接受民主理財小組審核后必須一個季度公布一次,每一個季度的第一個月的5日為村務(wù)公開日,其它事項可以根據(jù)需要和村民要求及時公布。
五、村務(wù)公開的形式
1、召開村民代表會公布。
2、在公開欄內(nèi)張榜公布。
誡勉談話制度
一、誡勉談話事項。政治態(tài)度不端正,有錯誤言行,造成不良影響;對黨的路線方針政策和上級決議消極抵觸,貫徹不力;謊報成績,隱瞞問題,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾;工作方式簡單粗暴,破壞干群關(guān)系;對工作不負(fù)責(zé)任,推諉扯皮,工作效率和質(zhì)量差,完不成任務(wù);利用職務(wù)謀取私利;濫用職權(quán)侵害群眾利益;包庇違法違紀(jì)行為;對持不同意見者打擊報復(fù);浪費國家和集體資財;參與或支持迷信、賭博活動;在廉潔自律、生活作風(fēng)方面群眾反映較大等。
二、誡勉談話程序。對需要給予誡勉的村委干部,先由鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢部門提出誡勉意見,報請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。組織、紀(jì)檢部門與被勉誡的村委干部進(jìn)行談話,宣布誡勉決定,指出存在問題,提出改正要求。誡勉期限為3至6個月。
三、誡勉要求。誡勉期間,被誡勉的村委干部要定期向組織、紀(jì)檢部門匯報思想和工作情況。誡勉期內(nèi)能夠改正錯誤的,期滿解除誡勉;誡勉期間錯誤改正較快、工作表現(xiàn)突出的,可以提前解除誡勉;拒不改正錯誤,或有其他違法違紀(jì)行為的,視具體情況,給予紀(jì)律處分,或采取組織措施進(jìn)行處理。村委干部在誡勉期內(nèi)不具有評先評優(yōu)資格。
重大事項報告制度
一、主要對象。包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員。
二、重大事項內(nèi)容。指村干部本人和家屬在承包批宅基地、購建房屋、計劃生育、及婚喪等方面可能會引起干部、群眾誤解的,或村內(nèi)突發(fā)性事件、自然災(zāi)害等重點事項。
三、村委前五職干部應(yīng)將重大事項向鎮(zhèn)黨委、辦事處報告,后四職干部應(yīng)將重大事項向村黨支部報告。村干部每年都要填寫鎮(zhèn)紀(jì)委制發(fā)的《個人重大事項報告表》和《個人收入申報表》,并將報告制度的執(zhí)行情況列入村委班子民主生活會自我檢查和工作述職的內(nèi)容。
四、村干部重大事項報告時間原則上半年報告一次,如?遇特殊情況,應(yīng)隨時報告。
“村財鎮(zhèn)管村用”制度
一、對村級財務(wù)實行“賬戶統(tǒng)設(shè)、集中核算、統(tǒng)一管理、規(guī)范收支、定期公開、上下監(jiān)督”的管理方式,使村級資金的所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離,實行“村財鎮(zhèn)管村用”。
二、各村委集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和賬務(wù)委托給鎮(zhèn)財政所進(jìn)行代管,收入必須進(jìn)入財政所村級財務(wù)專賬,支出必須通過聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核,不合理的支付一律拒絕報銷。
三、大額開支由村支兩委提出申請,經(jīng)民主理財小組或村民代表討論通過后報鎮(zhèn)財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得撥付。辦公費實行按月憑發(fā)票到財政所報銷。
四、財政所每季度為各村編制財務(wù)公開明細(xì)表,由各村于下季度首月初5日內(nèi)向村民公布每季度財務(wù)收支情況,對群眾反映強(qiáng)烈的問題組織力量進(jìn)行重新核實處理。
辭職制度
一、引咎辭職制度。村干部因個人能力不夠、自身行為不當(dāng)或工作失誤造成重大損失或影響,可以主動請求辭去擔(dān)任職務(wù)。要求本人以書面形式向村黨組織或街鎮(zhèn)提出辭職申請,經(jīng)鎮(zhèn)黨委對其情況進(jìn)行調(diào)查核實,廣泛征求村支兩委班子、黨員、群眾的意見,召開相應(yīng)的黨員大會或村民代表會議進(jìn)行討論確定。
二、責(zé)令辭職制度。鎮(zhèn)黨委根據(jù)村干部在任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,可責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。對凡應(yīng)引咎辭職而不提出辭職申請的,鎮(zhèn)黨委也將責(zé)令其辭職。責(zé)令辭職將嚴(yán)格按調(diào)查取證、討論決定、責(zé)令辭職和強(qiáng)制執(zhí)行的程序進(jìn)行。對拒絕執(zhí)行責(zé)令辭職的村黨組織班子成員,由鎮(zhèn)黨委給予免職處理;對拒絕執(zhí)行責(zé)令辭職的村委會班子成員,通過法定程序提請罷免程序的,將取消當(dāng)所有報酬待遇。
公務(wù)接待制度
一、全面實行村級零接待制度。
二、鎮(zhèn)干部下村委,村委一律不得開支公務(wù)接待費,不得以任何名義用公款宴請黨政機(jī)關(guān)工作人員,不得贈送禮品和安排其他消費活動。
三、對確需在村委進(jìn)行的公務(wù)接待,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,費用由鎮(zhèn)承擔(dān)。
四、駐村或包村干部需在當(dāng)?shù)赜貌偷模宦砂磳嶋H用餐費用交納伙食費。
民主決策制度
凡村委重要工作、重大事項的決策,必須經(jīng)過以下步驟:。
第一步:由村黨支部提出需要民主決策事項和初步方案。
第二步:召開村支兩委班子會議討論民主決策事項和方案,然后提交黨員大會通過。
第三步:將初步方案在全村公布,廣泛征求意見。第四步:將形成初步方案后報鎮(zhèn)黨委、政府審核,審核同意后再召開村民代表大會進(jìn)行投票表決。
第五步:由黨員代表大會討論修改,形成決議。第六步:將決議提交村民代表大會討論,并將結(jié)果向全體村民公開。
同時,兩委班子會議、黨員大會、村民代表大會必須形成詳實的會議記錄,記載整個會議、決策過程。鎮(zhèn)黨委`政府定期檢查,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或拒不執(zhí)行者,由鎮(zhèn)紀(jì)委按違紀(jì)查處。
村委議事制度
一、議事原則。堅持集體研究、分工負(fù)責(zé),會議確定的原則,堅持以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的原則,堅持民主集中制的原則,堅持實際管用的原則。
二、議事機(jī)構(gòu)。要設(shè)支委會、村委會議、村支兩委會、黨員大會、村民代表大會、村民大會六個層次。
三、議事方式和內(nèi)容。將基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)、計劃生育、文教衛(wèi)生、社會治安、民調(diào)治保、救濟(jì)救災(zāi)等內(nèi)容。具體采取以下方式進(jìn)行:
(一)支委會。支委會每月召開一次,由支部書記召集,上級安排或有緊急情況隨時召開。主要工作:聽取村委會各項工作進(jìn)展情況并提出指導(dǎo)意見,加強(qiáng)監(jiān)督;學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、政府文件精神;聽取入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人匯報培養(yǎng)聯(lián)系情況,確定重點培養(yǎng)對象;支部書記同村干部進(jìn)行廉政談話。
(二)村委會議。根據(jù)工作情況,隨時召開。由村委會主任負(fù)責(zé)召集,為便于安排工作,參加人員可擴(kuò)大到村民小組長。主要議事內(nèi)容:學(xué)習(xí)貫徹各級黨委、政府的工作安排精神;做好財務(wù)的收支,要求支出合理,帳目清楚;處理日常性事務(wù)。
(三)村支兩委會。原則上每月上旬召開一次,由支部書記負(fù)責(zé)召集。主要議事內(nèi)容:討論制定貫徹黨的路線、方針、政策及上級黨委、政府的各項工作指示,研究落實的具體措施;研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃; 根據(jù)村民代表會議通過的各項規(guī)劃和議定的事項,搞好經(jīng)濟(jì)、文教衛(wèi)生、計劃生育、民政、土地、民調(diào)、精神文明、文化活動及各種日常性、臨時性、突發(fā)性事務(wù)的研究處理;村委會不能決定的事情,由兩委會提出工作方案,提交村民代表會討論。
(四)黨員大會。必須每年召開一次,上級黨組織要求或大多數(shù)黨員要求召開,也可臨時召開,由黨支部負(fù)責(zé)召集。主要議事內(nèi)容:學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;討論支委會工作報告,制定下工作計劃,評議支委會成員;討論發(fā)展黨員和表彰、處分黨員;選舉支部委員會或出席上級黨代會的代表;討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代會的代表;討論村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,動員黨員帶頭致富;其他需全體黨員決定的重大問題。
(五)村民代表會議。村民代表會議原則上每年召開兩次,兩委會或以上代表要求召開時,也可臨時召開。由村委會主任負(fù)責(zé)召集。必要時可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位派代表列席村民代表會議。村民代表由有一定參政議政能力、公道正派、熱心集體事業(yè)、在群眾中有一定威信的村民擔(dān)任。一般按10戶推選一名的原則,依法選舉產(chǎn)生。黨支部書記、村委會成員、村住在本村委人大代表、政協(xié)委員,村民代表的任期與村委會相同,每屆三年,可連選連任,必要時也可以撤換和補(bǔ)選。村民代表會議主要議事內(nèi)容:聽取和審議村委會的工作報告和財務(wù)收支情況;并評議村委會組成人員;討論決定本村委經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;討論決定本村社會發(fā)展重大事宜;審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否合理、合法;對村民代表不清楚或不滿意的,由村務(wù)公開監(jiān)督小組組長負(fù)責(zé)解釋。村民代表會議形成的決議、決定及討論結(jié)果,要符合黨的政策和法律法規(guī),同時,報辦事處備案。
(六)村民大會。村民大會在村委會換屆、上級組織選舉人大代表、三分之一以上村民提議,村支兩委會認(rèn)為必要的,村民代表大會認(rèn)為必要的情況下召開。一般由黨支部負(fù)責(zé)組織。主要議事內(nèi)容:依法選舉村委會組成人員;依法撤換和罷免村委會委員;討論決定涉及全村群眾特別重大利益的事項;村民大會形成的一切決議必須報辦事處和民政局備 案。
廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育制度
一、原則上每半個月安排一次黨支部學(xué)習(xí),如遇特殊情況,可做適當(dāng)調(diào)整,學(xué)習(xí)可采取授課與自學(xué)相結(jié)合以及以會代訓(xùn),觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、開展調(diào)研、舉辦知識競賽等多種形式。
二、主要對象。對“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、村民代表,必要時擴(kuò)大到非黨員的村(組)干部。
三、主要內(nèi)容。馬克思主義基本理論,鄧小平理論,“三個代表”重要思想,黨在農(nóng)村的路線、方針和政策,法律、法規(guī)以及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,有時根據(jù)實際情況而定。
四、主要程序
(一)登記到會人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄;
(二)宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容并組織學(xué)習(xí);
(三)圍繞主題開展討論;
(四)歸納討論意見,形成學(xué)習(xí)心得。
五、基本要求
(一)通過學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),提高思想政治素質(zhì),樹立勤政廉政形象;
(二)“兩委”班子成員應(yīng)全部參加學(xué)習(xí),無特殊情況,不得無故缺席;
(三)學(xué)習(xí)內(nèi)容要具有針對性,并要求有關(guān)人員做好材料整理、備課等工作,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量;
(四)“兩委”班子成員要針對學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年撰寫一至二篇學(xué)習(xí)心得。
廉政情況分析制度
一、為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委每季度召開一次轄區(qū)廉情分析的黨委擴(kuò)大會議。
二、由紀(jì)檢、組織、財政、農(nóng)經(jīng)、信訪、社會事務(wù)等部門和相關(guān)基層站所負(fù)責(zé)人參加。
三、互通情況,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決農(nóng)村基層干部廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題。對群眾有反映屬一般性問題的,進(jìn)行提醒教育;對有輕微違紀(jì)的,進(jìn)行誡勉談話,督促其限期糾正,使干部不犯錯誤或少犯錯誤;對違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
村級紀(jì)檢員制度
一、紀(jì)檢員條件。思想政治素質(zhì)好、為人正派、辦事公道、廉潔奉公、敢于堅持原則、有一定政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗的黨員(原則上為支委委員)。
二、主要職責(zé)。
1、協(xié)助村級黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,利用村務(wù)公開欄等宣傳陣地大力開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)。
2、負(fù)責(zé)對村務(wù)、財務(wù)公開情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,定期排查和收集本村群眾反映和關(guān)心的信訪熱難問題,及時化解矛盾,確保小事不出組,大事不出村委。
3、參與村委重大決策,搜集村民意見,定期不定期進(jìn)行質(zhì)詢,監(jiān)督財務(wù)開支及其他廉政方面的問題,使廉政建設(shè)在村委有人管、有人問。
4、方便群眾來訪、解決各類上訪、化解基層矛盾,把違法違紀(jì)和不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
三、監(jiān)督內(nèi)容。村委的開支合不合理、收入合不合法、工作到不到位。
考評制度
一、考核對象。以村支部書記、村委會主任、文書、計生專干`綜治專干為主要對象,突出崗位職責(zé)考核。
二、考核內(nèi)容。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、黨的建設(shè)分別占4:3:3的比例,由鎮(zhèn)黨委政府因村確定具體考核指標(biāo),突出村級組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、惠農(nóng)政策落實、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育、社會治安等工作重點。
三、考核方式。每年底考評一次,按照自查自評、組織考核和群眾測評相結(jié)合的辦法對工作指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果向村民公示,廣泛接受黨員和群眾的監(jiān)督。
四、結(jié)果使用。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次,并與村干部的經(jīng)濟(jì)、政治待遇和使用掛鉤,考核不稱職的按照黨內(nèi)法規(guī)和《村民委員會組織法》給予免職或依法罷免。三年任期目標(biāo)綜合考評以考評為基礎(chǔ),與換屆考察相結(jié)合,任期目標(biāo)綜合考評結(jié)果不稱職的不得提名為村支兩委干部侯選人。
領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度
一、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以輪流值班的形式,負(fù)責(zé)當(dāng)天的來信來訪。
二、信訪工作堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真受理屬于職權(quán)范圍的信訪事項,傾聽社會各界和廣大群眾的意見,幫助解決各種問題,不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
三、對待來電、來訪要熱情周到,耐心聽、認(rèn)真記、主動問、盡心答。能夠解決的及時給予辦理,不能及時解決的要做好解釋工作,力爭把問題消除在萌芽狀態(tài),解決在初發(fā)階段。
四、當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪件或上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件,由辦公室負(fù)責(zé)做好登記并報主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。
五、對上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項,辦結(jié)后由承辦單位或具體承辦人及時將辦理結(jié)果形成書面報告交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,由辦公室反饋上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)。
六、接待群眾來訪的當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)與信訪事項或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
七、嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作紀(jì)律和工作保密制度,保護(hù)來信來訪人的合法權(quán)益。
八、各值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),依法辦事,若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,17 將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。紀(jì)檢案件查處制度
一、案件受理后,對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)黨員的違紀(jì)問題,經(jīng)初步核實后,確有違紀(jì)事實,并需追究黨紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。
二、對已經(jīng)立案的案件,鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)案情成立調(diào)查組。
三、嚴(yán)格按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、得理恰當(dāng)、程序合法“二十字”辦案的基本要求,對案件進(jìn)行查處,查處案件必須注重事實的連續(xù)性,調(diào)查材料的合法性,證人的關(guān)聯(lián)性以及程序的合法性。
四、調(diào)查取證工作基本結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過集體討論,寫出調(diào)查報告,事實材料須同當(dāng)事人見面并簽署意見。
新債責(zé)任追究制度
一、村委會要堅持勤儉節(jié)約、從簡辦事,一律不得舉債搞建設(shè)。
二、村黨支部、村委會不得向金融機(jī)構(gòu)借款或為企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)禁集體用借(貸)款墊付各項稅費和用于其他開支。
三、不準(zhǔn)開展要求村委和農(nóng)民出錢出物的達(dá)標(biāo)升級和檢查評比驗收活動。
四、不準(zhǔn)強(qiáng)令村級組織完成種養(yǎng)計劃和技術(shù)推廣任務(wù)。不準(zhǔn)任何單位向村級組織強(qiáng)行攤派報刊、書籍征訂任務(wù)。
五、凡發(fā)生新的債務(wù)的村,必須追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對違反規(guī)定造成新債務(wù)的責(zé)任人,要視情節(jié)輕重和數(shù)額大小,依照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并依法追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。對以舉債為名從中牟利的干部,要責(zé)令其將所得款項全部退回,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度
一、聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。
二、聯(lián)席會議由街道紀(jì)工委牽頭,由鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任召集。由鎮(zhèn)各科室站所、直屬部門部門主要負(fù)責(zé)人組成。
三、聯(lián)席會議主要職責(zé):研究擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃;組織召開專題會議,安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù);檢查、指導(dǎo)和督促有關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實;研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問題和重要事項;協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)政策規(guī)定的研究制定工作;及時總結(jié)和推廣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中好的經(jīng)驗和做法;承辦黨委、紀(jì)委交辦的其它相關(guān)事項。
四、聯(lián)席會議一般每半年召開一次,如遇重要事項可隨時召開。
公共資產(chǎn)監(jiān)管制度
一、監(jiān)管原則。堅持以法律法規(guī)為依據(jù),堅持鎮(zhèn)公共資產(chǎn)性質(zhì)不變的原則,堅持村集體對村級資產(chǎn)享有的“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)”不變的原則;
二、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的公共資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,同時依托農(nóng)業(yè)站、財政所設(shè)立公有資產(chǎn)監(jiān)管中心,負(fù)責(zé)實施日常性監(jiān)管。
三、監(jiān)管范圍。凡屬于政府所轄的公有資產(chǎn),包括鎮(zhèn)本級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位依法屬于國家所有的資產(chǎn),以及村級集體資產(chǎn),依照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一列入集中監(jiān)管范圍。
四、監(jiān)管辦法。堅持按照“公開、公平、公正”原則,通過清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán);登記造冊、分類歸檔;建立制度,規(guī)范程序等辦法,實施有效監(jiān)管。
五、監(jiān)管程序。對集體資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、發(fā)包等要嚴(yán)格按照資產(chǎn)處臵管理權(quán)限進(jìn)行報批、審核和處臵。對超過限額標(biāo)準(zhǔn)的集體資產(chǎn)處理,要由村民委員會組織召開村民代表會議,通過民主決策,形成處臵決議。
村委干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自處臵集體資金、資產(chǎn)、資源;
二、不準(zhǔn)利用職務(wù)挪用、侵占、截留扶貧、救災(zāi)資金和實物,侵害集體和群眾利益;
三、不準(zhǔn)用公款大吃大喝和用公款參與營業(yè)性場所娛樂活動;
四、不準(zhǔn)借婚喪嫁娶事宜大操大辦,聚錢斂財;
五、不準(zhǔn)參與宗族宗派等非組織活動;
六、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女及其他親屬謀取不正當(dāng)利益;
七、不準(zhǔn)拉票賄選和在入黨、提干方面搞權(quán)錢交易;
八、不準(zhǔn)虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益;
九、不準(zhǔn)利用職權(quán)借用公款逾期不還;
十、不準(zhǔn)參與封建迷信活動、賭博等。
第五篇:黔江區(qū)城市防洪工程簡介
黔江區(qū)城市防洪工程簡介
黔江區(qū)城市防洪工程主要建設(shè)內(nèi)容包括黔州橋至西沙橋、烏陽橋至新華僑和閘橋至黑山大橋之間的8296米堤防和洞長1008米的觀音巖分洪隧洞。設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。工程概算總投資14592萬元,其中堤防部分建安4400萬元,分洪隧洞建安6400萬元。
本工程始建于2000年,分別于2004年10月完成堤防部分建設(shè),2005年完成分洪隧洞開挖,由于建設(shè)資金問題,至2010年新增落實中央投資1200萬元和區(qū)級自籌1800萬元后,隧洞襯砌于2011年4月恢復(fù)啟動,到2012年7月完成設(shè)計襯砌任務(wù)。目前正在進(jìn)行隧洞出口消能設(shè)施掃尾施工,計劃年底全面完工并實現(xiàn)竣工驗收銷號目標(biāo)。
黔江城市防洪工程在建設(shè)中,始終圍繞中心城市建設(shè)目標(biāo)和要求,結(jié)合市政景觀需求實施堤防建設(shè),打造了萬米河濱長廊;按照完善防洪保安屏障要求,千方百計爭取資金,解決了多年遺留問題,實現(xiàn)了分洪隧洞牢固襯砌,運行后可分流泄洪1540立方米/秒,徹底解決觀音巖處滑坡帶來的城市行洪安全隱患。