縣2022年強對流氣象災害應對處置

方案參考范文

為建立健全強對流氣象災害應急響應機制，快速高效有序應對強對流氣象災害，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《xx省氣象災害防御條例》《xx市突發公共事件總體應急預案》《xx市防汛防臺抗旱應急預案》《xx市氣象災害應急預案》《xx市強對流氣象災害應對處置方案》《xx縣防汛防臺抗旱應急預案》等有關規定，制定本應對處置方案。

一、適用范圍

適用于我區行政區域內發生的因強對流天氣引起的短時間暴雨、大風、雷電、冰雹等極端氣象災害以及次生衍生災害的應對處置工作。

二、災情研判

區氣象局加強對強對流氣象災害的監測預報，第一時間將氣象預報信息和氣象災害風險信息報告區防指。區防指辦根據氣象信息，結合實際情況，會同有關部門進行研判，對未來可能發展趨勢及影響作出評估。

三、預警發布

區氣象局負責我區行政區域內強對流氣象災害預警信號的精準發布與傳播的管理工作，預警信號發布時要明確可能受影響的街道（鎮）。根據可能造成的危害程度、發生的緊急程度以及發展態勢，區氣象局將預警信號分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大），分別用藍色、黃色、橙色、紅色中英文圖標標識。

四、吹哨叫應

收到區氣象局發布的較大及以上（黃色、橙色、紅色）強對流相關氣象災害預警信號后，區防指辦視情發布應急吹哨叫應通知，叫應可能受影響街道（鎮）的街道（鎮）防指、區防指有關成員單位，并根據預警情況持續開展吹哨。被叫應的街道（鎮）、有關單位要按照職責分工，第一時間通知到相關責任人，落實應急準備。

（一）吹哨叫應監測部門

農業農村、自然資源規劃、綜合行政執法局等監測部門被叫應后，要分別加強對小流域山洪、地質災害等災害及城市內澇（城市河道水位、易積水的內澇點水位）等的監測預警，利用數字化、信息化手段進一步簡化發布流程，及時將監測預警信息通知防指、防指成員單位、各街道（鎮），特別是要建立直達可能受影響街道（鎮）的黨政領導及防汛責任人的快速監測預警機制。

（二）吹哨叫應防御單位

防御部門被叫應后，要迅速實施24小時在崗值班制，做好應急準備，督促指導本部門、本系統防汛防臺搶險力量做好攜帶相關裝備投入搶險救援的準備，并督促本行業領域易受災單位落實防御準備。各街道（鎮）和相關防御部門要根據區防指通知要求，持續反饋工作情況。

（三）吹哨叫應基層防汛責任人

涉及的鄉鎮、村各類責任人及網格員等基層防汛責任人被叫應后，要迅速到崗履職，值班應對，并通過農村應急廣播、手搖報警器、銅鑼等各種手段提醒危險區域群眾做好轉移避險準備。

（四）吹哨叫應搶險力量

防汛防臺搶險力量被叫應后，要根據防指、行業部門要求做好應急準備，安排人員值班、備勤；要根據防指指令，向可能受災的重點區域預置救援力量。

（五）吹哨叫應社會公眾

社會公眾被預警信息叫應后，要積極、主動關注廣播、電視、報刊、網絡、短信等各種方式發布的預警和安全警示信息，主動停止參加戶外集體活動，自覺遠離危險區域，積極配合政府組織的轉移避險工作。

五、防御措施

可能受影響街道（鎮）的防指、有關單位應根據強對流氣象災害種類，采取相應防御措施，并督促指導基層、相關責任單位落實臨災防范措施。

（一）巡查

巡查措施主要針對區氣象局發布較大及以上暴雨、雷電等災害預警信號后。行業主管部門要安排人員加強對地鐵、隧道、地下車庫、地下商場等城市地下空間、下穿立交、易嚴重積水路段等危險區域的巡查。收到小流域山洪、地質災害相關監測預警信號后，各街道（鎮）、相關部門要安排人員，加強對可能受影響區域的24小時巡查，發現危險征兆后要及時向區防指報告，果斷采取轉移等措施。

（二）轉移

轉移措施主要針對區氣象局發布較大及以上暴雨、大風災害預警信號后。實時小時雨量超過30毫米，基層防汛責任人要引起高度關注，準備轉移受威脅人員；小時雨量超過60毫米，一旦發現險情，必須立即轉移受威脅人員。各街道（鎮）要及時開啟避災安置場所。接到大風預警后，區農業農村局要通知相關船只，落實各項安全措施。

（三）叫停

叫停措施主要針對區氣象局發布較大及以上暴雨、雷電、大風、冰雹等災害預警信號后。根據暴雨災害預警信號和城市內澇情況，行業主管部門要督促指導在建工程和工礦商貿企業臨時停工避險，視情關停或管控地鐵、隧道、地下車庫、地下商場等城市地下空間、下穿立交和易嚴重積水路段等危險區域。根據雷電、大風、冰雹災害預警信號，行業主管部門督促相關單位及時停止戶外集體活動、停止戶外作業。根據暴雨、冰雹災害預警信號，教育、人社部門負責監督指導學校、培訓機構等單位停課。

（四）加固

加固措施主要針對區氣象局發布較大及以上暴雨、大風等災害預警信號后。行業主管部門根據職責督促指導責任單位落實相關設施的加固。特別是自然資源規劃部門負責加固地質災害風險防范區；農業農村局負責加固水利工程設施；住建局負責加固在建工程；綜合行政執法局負責加固大型戶外廣告、樹木。

（五）排澇

排澇措施主要針對區氣象局發布較大及以上暴雨災害預警信號后。農業農村局做好組織實施重大水利設施應急排澇的準備，綜合行政執法局做好組織實施城市應急排澇的準備；各行業主管部門督促市政設施、城鄉危舊房、相關低洼區域及城市地下空間、建筑工地等做好排澇準備。

六、搶險救援

一旦出現城市內澇、地質災害、小流域山洪等險情，受災街道（鎮）防指統籌相關部門迅速開展搶險救援工作，區級相關部門做好指導工作。收到受災街道（鎮）防指請求或經研判認為有必要時，區防指可統籌組織區級力量前往受災地增援。

（一）道路交通搶通

公安交警部門根據路況采取相應交通管制措施，在嚴重積水路段實行交通引導或分流，及時處置道路交通安全突發事件。交通部門組織力量對因災害中斷的國道、省道和高速公路實施應急搶通。

（二）城市內澇搶排

各街道（鎮）組織實施轄區內澇應急排澇工作；各行業部門指導市政設施、城鄉危舊房、相關低洼區域及城市地下空間、建筑工地等責任單位先期開展排澇。

（三）基礎設施搶修

交通、農業農村、電力、綜合行政執法、經信、軌道交通等部門和單位組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修因災受損基礎設施，盡快恢復設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。

（四）受困人員救援

區應急管理局協調xx消防救援大隊解救因災受困人員，區防指有關成員單位做好相關救援配合工作。衛健局組織醫療救護力量，對被解救的人員進行醫療救護。受災街道（鎮）等有關部門做好受災群眾安置和基本生活保障。

七、處置結束

當區氣象局解除預警信號后，區防指可視情宣布處置結束。重大災害處置結束后，區防指視情組織有關單位和專家開展復盤評估。

八、信息報送

強對流氣象災害發生后，可能受影響的街道（鎮）防指、區級各有關部門要按照應對處置的相關規定，及時將監測、預警、防御、搶險救援、災情等情況報區防指辦。