XX鄉(xiāng)“星級化”管理創(chuàng)建考核驗收工作

方案

根據(jù)縣委《岳普湖縣村級組織“星級化”管理創(chuàng)建實施意見》(岳黨辦發(fā)〔2016〕78號)、《岳普湖縣基層組織“星級化”管理創(chuàng)建“零基啟動”工作方案》（岳黨基字〔2016〕17號）要求，按照地委、縣委統(tǒng)一部署，XX鄉(xiāng)將結(jié)合各村實際，對各村“星級化”管理創(chuàng)建工作進(jìn)行初驗，現(xiàn)制定驗收工作方案。

一、成立驗收工作小組

一組組長:XXX

（鄉(xiāng)黨委書記）

副

組

長：XXX

（黨委委員、組織員）

成員：XXX

（財政所所長、紀(jì)委副書記）

XXX

（紀(jì)檢干事）

XXX

（黨建干事）

XXX

（黨建干事）

XXX

（穩(wěn)定辦干事）

二組組長：XXX

（黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副

組

長：XXX

（黨委委員、紀(jì)檢書記）

成員：XXX

（黨建干事）

XXX

（黨建干事）

XXX

（農(nóng)辦干事）

XXX

（穩(wěn)定辦干事）

XXX

（紀(jì)檢干事）

二、驗收時間

2016年10月30日—11月5日

三、驗收工作的責(zé)任主體

鄉(xiāng)黨委全程負(fù)責(zé)，黨政辦、黨建辦、穩(wěn)定辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、社會事務(wù)辦和“訪惠聚”住村工作組密切配合，形成初驗合力。

四、驗收范圍

全鄉(xiāng)15個政村。

五、考核驗收工作重點

（一）堅持考核驗收標(biāo)準(zhǔn)情況。

按照《岳普湖縣村級組織“星級化”管理創(chuàng)建實施意見》（以下簡稱《實施意見》）要求，嚴(yán)格按“領(lǐng)導(dǎo)核心星、能力提升星、先鋒模范星、維護(hù)穩(wěn)定星、宗教和諧星、團(tuán)結(jié)進(jìn)步星、增收致富星、民主管理星、村容整潔星、清正廉潔星”“十星”標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作，突出5個“一票否決”（一是按照“星級化”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)評分，低于80分的；二是“星級化”創(chuàng)建以來本村發(fā)生暴力恐怖案件、極端宗教活動、重大群體性事件的；三是群眾對村黨組織班子滿意度低于90%的；四是鄉(xiāng)黨委初驗村級黨組織“星級化”創(chuàng)建5顆星以下，以及未取得“維護(hù)穩(wěn)定星、民族團(tuán)結(jié)星”、宗教和諧”星的；五是“三資”管理和財務(wù)賬目混亂，群眾反映強(qiáng)烈，被紀(jì)檢和相關(guān)部門立場調(diào)查或正在處理的）指標(biāo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)、實事求是，從嚴(yán)從實考核驗收。

二、嚴(yán)格考核驗收程序情況。

按照《岳普湖縣基層組織“星級化”管理創(chuàng)建“零基啟動”工作方案》岳黨基字〔2016〕17號）文件要求，鄉(xiāng)黨委牽頭負(fù)責(zé)，召開鄉(xiāng)黨委會議研究部署村自查初驗工作情況；村級黨組自查是否按照聽取“三位一體”關(guān)于“星級化”創(chuàng)建申報工作的綜合意見、聽取基層組織自查情況匯報，聯(lián)系走訪群眾對“星級化”創(chuàng)建申報工作的認(rèn)可度和滿意度，對基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行一次全面的分析和“體檢”，準(zhǔn)確掌握各村黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生等方面的現(xiàn)狀，客觀評價本村當(dāng)前“星級化”創(chuàng)建的實際水平，對照“星級化”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確定符合本村實際的申報目標(biāo)，聯(lián)系點鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)是否對村級“星級化”管理創(chuàng)建工作，做到心中有數(shù)；堅持鄉(xiāng)黨政正職帶隊初驗，個別談話了解掌握村級“星級化”創(chuàng)建工作及鄉(xiāng)“五部一室”評估意見建議情況，逐村形成自查申報報告。

四、考核驗收的方式

1、聽取匯報。聽取村黨組織對“星級化”管理創(chuàng)建工作情況專題匯報。

2、查閱檔案資料。查閱村黨組織研究基層組織“星級化”管理創(chuàng)建工作相關(guān)會議記錄，征求“五部一室”意見建議匯總結(jié)果、查閱“一村一頁、一鄉(xiāng)一冊”創(chuàng)建工作臺帳。

3、座談了解。召開村干部、“訪惠聚”工作組成員、村警（協(xié)警）、黨員代表、“四老”人員、“兩代表一委員”、村民代表等不少于50人，由村黨組織書記作簡要匯報、“訪惠聚”工作組組長作補(bǔ)充，在此基礎(chǔ)上，采取現(xiàn)場提問的方式，深入了解村級“星級化”管理創(chuàng)建工作情況。

4、個別談話。座談會后，重點與村“兩委”干部、“訪惠聚”工作組成員、村警、黨員代表、“四老”人員、“兩代表一委員”等進(jìn)行背靠背個別談話，面對面了解“星級化”管理創(chuàng)建工作情況。個別談話人數(shù)不少于參加座談會人數(shù)的80%。

5、綜合分析。按照“星級化”管理創(chuàng)建“十顆星”管理創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、“五個一票否決項”、操作流程和“四個決不允許”（絕不允許走形式、搞變通，在考核驗收工作中弄虛作假、欺騙上級黨組織；決不允許片面的趕時間進(jìn)度，對未達(dá)到“星級化”管理創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織進(jìn)行“授星”；決不允許為體現(xiàn)“星級化”管理創(chuàng)建工作成效，降低標(biāo)準(zhǔn)、平衡照顧，留下隱患；決不允許為村級黨組織“星級化”管理創(chuàng)建數(shù)量，以誘導(dǎo)或脅迫手段，干擾考核驗收工作）。

（此件增發(fā)至各村和各級“訪惠聚”工作組）

中共XX鄉(xiāng)委員會

2016年10月28日