XX縣政務服務“雙全雙百”工程實施方案

為全面深化“放管服”改革，深入推進流程再造，持續優化營商環境，進一步增強企業和群眾辦事便利度，聚焦企業和個人全生命周期高頻事項、重點環節，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體目標

從企業、群眾需求出發，在“一鏈辦理”工作基礎上，圍繞企業從準入到注銷、個人從出生到后事兩個全生命周期，將關聯性強、辦事需求大、辦事頻率高的多個單一事項，整合形成多方協同的關聯事項，實現極簡辦、集成辦、全域辦，提升企業、群眾獲得感和滿意度。

二、重點任務

（一）簡化事項辦理流程。

6月10日前，縣直有關部門圍繞“雙全雙百”事項清單，主動尋標對標，優化辦理流程，對本系統本領域有關事項精簡材料、壓縮時限、減少環節，依托XX省政務服務事項管理系統，對事項要素實施同源管理和動態調整。持續推動申請材料、審查要點標準化，推進申請、受理、審批、發證、歸檔全程電子化，12月底前，實現更多事項“秒批秒辦”“無感審批”。(縣直有關部門負責)

（二）優化場景集成服務。

6月底前，根據生命周期階段劃分，各牽頭部門組織協同部門，圍繞開展“事項聯辦”和“一鏈辦理”主題式服務，梳理各場景相關事項鏈條，制定最優服務流程，統一服務標準，實行“一套材料、一次告知、一表申請”，推進事項集成辦理。

（三）編制工作規范。

7月底前，各牽頭部門組織協同部門按照優化的服務流程，編制全縣統一的工作規范和“零基礎”標準化辦事指南，基本實現同一事項在全縣無差別受理、同標準辦理，并組織試點推行，推動更多事項全域辦。

（四）強化數據共享應用。

建立以場景應用授權為基礎的數據共享機制，加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用，實現更多申報材料“免提交”。能通過數據共享查詢、核驗的，不得要求申請人到現場核驗材料原件。按照“一企一檔”“一人一檔”的要求，建立企業和個人的全生命周期數字檔案，為政策推送、精準服務、高效監管等提供支撐。6月底前，縣政府有關部門根據事項辦理和集成服務需要，形成數據共享需求清單。12月底前，按照清單需求，實現事項辦理數據共享、業務協同，支撐政務服務流程和功能優化。(縣大數據局牽頭，縣直有關部門配合)

（五）線上線下協同推進。

按照全省統一的工作規范，9月底前，利用“政務服務一網通辦”總門戶、“XX”掌上服務等平臺，線上實現“一網通辦”，線下實行“一窗受理”。大力優化便民服務，12月底前，在各類政務服務中心、便民服務中心、公共服務機構等設置相關事項辦事窗口，加強業務培訓，完善幫辦代辦機制，提升對老年人和殘疾人等特殊群體的無障礙服務能力，為企業和群眾提供全方位服務。(縣行政審批服務局、縣大數據局牽頭，縣直有關部門配合)

三、保障措施

（一）明確責任分工。

各牽頭部門要高度重視，加強主責意識，主要負責同志親自抓、帶頭抓，扎實做好各場景事項的梳理、“一鏈辦理”等工作;各協同部門要按照工作職責和任務，積極參與流程梳理，細化優化措施，確保事項辦理“流程最優、環節最簡、材料最少、時限最短”。

（二）加大宣傳引導。

各部門要加大對政務服務“雙全雙百”工程的宣傳力度，充分利用報紙、廣播、電視、網站、新媒體等開啟全方位、立體式宣傳，提高社會公眾知曉度、參與度，營造社會關注、市場認可、群眾滿意的良好氛圍。

（三）強化督導檢查。

縣政務服務管理辦公室加強督促調度，利用“好差評”、現場巡查、會議研討、督查通報等方式，督促相關單位抓好流程再造、指南制定、業務運行等重點工作，督導檢查情況納入全縣政務服務年度評估、評價范圍。