2021防風險守底線專題會講話

按照省紀委、省委組織部的安排部署，今天我們組織召開區委常委班子“防風險、守底線”專題會議，主要目的是：深入學總書記關于防范化解重大風險系列重要論述，貫徹落實全省警示教育大會精神和省委、市委關于進一步排查化解重大風險的部署安排，進一步增強憂患意識、強化底線思維、提升能力素養，自覺把“防風險、守底線”作為做到“兩個維護”的具體行動，作為衡量“四個意識”的試金石，為實施“兩高一優”戰略，推動全區高質量發展提供堅強保障。下一步，結合大家的發言，我就如何防風險、守底線，我再講四個方面意見：

第一，突出一個“善”字。大家要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實中央、省委和市委決策部署，不斷提升把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

一是善“謀全局”。

堅持以大局為重、以全局為先，把重大風險防范化解上升到事關國家安全、社會穩定、人民福祉的高度來認識，無論是思考問題、研究對策，還是制定方案、推動工作，都要以大局利益為重，關注整體發展效益，克服部門利益掣肘。要善于把分管工作放在事業全局中來思考，既要統籌好分管部門和領域的工作，也要協調好其它相關部門聯動推進工作。要善于把具體問題提到全局高度來把握，做到小中見大、以小帶大，不斷為全局工作的開展做貢獻；要善于把當前任務放在過程鏈條中來運籌，樹立長遠眼光、戰略思維，扎實抓好做鋪墊、打基礎、利長遠的事，更好地融入大局、服務大局、保障大局。

二是善“觀大勢”。

當前，國際形勢依舊復雜嚴峻，導致經濟下行壓力較大的因素依然存在，我國的發展在政治、經濟、科技、生態、社會等領域還面臨著新的風險挑戰，今年8月24日，總書記在經濟社會領域專家座談會上的重要講話中指出：“進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、危可轉機。”在第一個百年夢即將實現，向第二個百年目標奮進的關鍵時期，能否有效防范化解風險挑戰關乎重大，大家要做“桅桿上的瞭望者”，切實樹立起全球視野，準確把握國內外發展形勢，注重研究把握形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰，防范各類風險疊加共振。

三是善“解難題”。

當前，國際經濟政治形勢之復雜、改革發展穩定任務之繁重、矛盾風險挑戰之嚴峻都是前所未有的，各種困難、風險、挑戰層出不窮。大家要始終保持空杯心態，于繁忙之中見縫插針，持續給大腦“充電”，為能力“加碼”，更新知識、更新觀念、更新技能，努力掌握有關風險的基礎知識和專業知識，練就防范化解重大風險的斗爭本領，做到在應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題時心中有數、應對有方，第一時間進行研究、拿出切實可行的預案、有效推動工作，切實為經濟社會發展保駕護航。

第二，要突出一個“防”字。一是在體制機制上，狠抓不松。大力推進風險防控工作科學化、精細化，加強風險研判、評估和防控協同，進一步完善風險防控長效機制，建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控等“全鏈條”責任機制，構建起前期預防、中期監控、后期處置的風險防控閉環管理“三道防線”，使風險防控成為風險治理的穩定過程和有效行動，著力提升防范化解效能、保障防范化解效果，為打贏防范化解重大風險攻堅戰提供制度保障。

二是在小處細處上，緊抓不放。

剛才，大家在發言中提到的一些風險隱患、薄弱環節和相互提出的警醒意見，會后要堅持標本兼治，認真梳理、列出清單、明確時限抓好整改，確保改得徹底、改出實效。同時，要主動打好“防御戰”，進一步強化對各種風險源的調查研判、動態監測、實時預警，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，重點檢查工作部署是否到位、工作方案是否有針對性、隱患排查是否存在盲區、整改措施是否真正落實，堅決防止小的矛盾風險挑戰發展成大的矛盾風險挑戰，局部的矛盾風險挑戰發展成系統的矛盾風險挑戰。

三是在力量動員上，常抓不懈。

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”當前存在的一些風險點、風險源形式多樣，大家要嚴密方法處置化解各類風險，其中有的風險隱患作為政府部門，在我們的工作中不易察覺，比如公共安全、金融、科技等領域，這就需要我們調動一切積極因素，從人民群眾中獲取化解風險的力量。大家要把抓基層、打基礎作為防范化解重大風險的工作重點，充分發動群眾、企業、民間組織、社會團體等社會力量，激發參與防范化解風險的積極性、主動性、創造性，形成政府和社會共同防范、化解、管控風險的強大合力，讓問題查找更精準、預案措施更全面，切實做到防范化解重大風險處置有方、應對有力。

第三，要突出一個“守”字。一是守住初心、解困紓難。全區各黨員領導干部要堅持以人民為中心發展思想，防范脫離群眾的風險，堅持把防范化解重大風險和脫貧攻堅、鄉村振興、高質量發展等各項工作統籌推進，時刻把群眾利益放在心上、抓在手上、扛在肩上，對一些群眾反映強烈、最為關注關心的安全生產、房地產、民生保障領域存在的問題要抓緊研究解決，切實在解決問題中推動發展。同時，意識形態風險更具多樣性、隱蔽性以及滲透性，尤其要防止向黨員干部群眾的滲透。

二是守土有責、負責盡責。

大家既要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，也要做好打持久戰的準備，全面落實防范化解重大風險領導責任，耕好黨組織交給的“責任田”，以實干實績詮釋“兩個維護”，壓緊壓實屬地責任、部門監管職責、行業主體責任，拿出系統性方案、列出具象化任務清單，指導好分管部門、分管領域貫徹落實好各項舉措，切實把自己職責范圍內的風險防控抓緊抓好，把工作做細做實。會后，區委組織部、區紀委監委要常態化抓好“嚴管厚愛”，對各黨委（黨組、黨工委）開展提醒談話，對各管領域的干部不定期開展提醒約談，落實好黨風廉政建設制度。各黨委（黨組、黨工委）要認真開展警示教育，以違紀事實為案例，以案論紀教育，開展紀律教育、政紀法紀教育，切實筑牢黨員干部思想防線。

三是守住底線、不越紅線。

全區各黨員領導干部要以身作則、當好表率，始終保持頑強斗爭的精神狀態，堅持把風險防控貫穿于日常工作和生活中，確保始終頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，自覺運用法治思維化解風險，完善制度機制防范風險，強化廉潔自律應對風險，嚴防思想上一寸一尺的滑坡、行動上一點一滴的墮落，心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微，時時刻刻處處做到自律、自警、自省、自重，不取不義之財、不貪不義之利，經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑。