淺談如何做好基層人大工委工作
一、找準切入點
人大工委往往人員較少,機構單,在監督工作中不可能方方面面,凡事過問,必須實是求效,找準切入點。要突出法制建設。地方人大是落實依法治國方略的主要監督者和積行動者。人大工委開展法律監督,要加強法制宣傳,加大普法力度,充分發揮地方人大機關在落實依法治國方略中的重要作用,認真做好普法教育這基礎性工作。要突出工作重點,按照上級要求,體現現實需求,凸顯新法規的貫徹實施,加大工委所涉及的主要法律的執法檢查力度。要加強自身學習,工作人員打鐵還需自身硬,相關法律法規要爛熟于心,才能有效拿起監督武器,讓監督有底氣,說話有硬氣。二要服務全街大局。要牢牢把握工作重心,圍繞個時段的工作重點,抓住、兩個比較突出的問題,依法實施專項監督,確保檢查有影響,監督有實效。三要突出民本民生。工委工作必須堅持根本,反映民生熱點,體現群眾難處,以大的努力維護好人民群眾的根本利益。必須深入基層,深入群眾,聽取群眾意見,代表群眾呼聲,把群眾關心、需要解決的些熱點難點問題作為監督工作的重點,真正為人民群眾辦實事辦好事。
二、把握發力點
把握好發力點,才能使工委工作更有活力、有特色、有亮點。要精準發力。開展專項工作調查和執法檢查是加大監督工作力度、提高監督工作水平的重要形式。為更好體現監督實效,應改善監督方式,借鑒先進經驗,突出監督重點,確定常態化監督內容,實現監督工作制度化和可持續開展。二要集中發力。人大工作要突出主題,圍繞主線,在生態文明保護、實施鄉村振興戰略、推進城市提升、加強文化建設、加強社會治理等工作中貢獻人大力量。三要借力發力。群眾的力量是無窮的,群眾共同努力的方向就是人大工作持之以恒的導向,必須將群眾的參與正確引導到人大監督工作中,將群眾的監督與人大的監督有機結合。在具體工作中,突出群眾訴求,緊扣民生需求,圍繞代表建議,有意識組織代表建議面商會和重點建議群眾參議會,把群眾的參與權和知曉權貫穿于代表活動之中,既督促有關部門解決問題,辦結建議議案,又給代表和群眾個滿意的答復,取得良好的監督實效。
三、跟蹤落腳點
人大跟蹤監督是對人大法律監督和工作監督的后續監督,是對監督效果的種檢驗,保證監督工作落到實處。一是制度要完善。要結合實際制定《人大跟蹤監督辦法》,明確人大跟蹤監督的方式和內容,明確專題詢問、特定問題調查、質詢等剛性監督手段的啟動底線,保障人大跟蹤監督問責有章有徇、有規可依,增強監督的權威性。二是跟蹤要持續。對審議意見整改落實情況,相關工委要“趁熱打鐵”,及時跟蹤,連續督辦,列表信息反饋情況,經常性了解工作辦理進度。有的問題解決需要個過程,時間跨度較長,監督方式上必須反復督促,持續跟蹤,定期過問,不定期檢查,保證問題分時段解決。三是效果要到位。對監督的工作要經常“回頭看”,不光要聽取監督對象的匯報,還要組織人員不定期深入基層,調查了解監督情況,及時查漏補缺,推進整改進度。對些到期仍未能解決的,責成相關部門說明情況,繼續解決;對于群眾反映強烈的問題,要及時上報主任會議,督促重新整改,直至落實為止。