第一篇:x今后這樣做好基層人大工作
x今后這樣做好基層人大工作
xxxxxx人大主席團主席xxxxxx
我任xxxxx人大主席以來,認真學習黨的十七大精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,自覺遵守國家法律法令,時刻以保持共產黨員先進性的基本要求來衡量自己,在鎮黨委的領導下,認真履行職責,積極完成上級交給的各項工作任務,取得了較好的成績。
一、提高自己政治思想理論水平,堅持注重學習黨的十七大精神,充分領會會議的精神實質。制定有個人學習制度,利用工作剩余時間堅持自學,并且結合省委開展的“三新”大討論活動和市委開展的“思想大解放、經濟大開放、全民大創業”實踐活動,攻讀老一輩無產階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關于加強黨的建設的重要講話理論。對重點內容認真寫學習筆記和心得體會,用科學的理論武裝自己的頭腦,通過學習提高自己的領導素質和領導能力。
二、加大宣傳力度,擴大鄉鎮人大的影響。鄉鎮人大履行職權難的一個重要原因,就是鄉鎮人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉鎮人大的影響,使各方對鄉鎮人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉鎮人大的權威。為此,一方面,要加大《憲法》及《地方組織法》
中對鄉鎮人大地位及職權規定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鄉鎮人大的地位和職權是法定的,自覺地維護鄉鎮人大的權威。另一方面,充分宣傳在鄉鎮人大工作中涌現出的典型、好的經驗,使群眾明白鄉鎮人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民作主的機構,擴大鄉鎮人大在群眾日常生活中的影響。
三、加強鄉鎮人大制度建設。要使鄉鎮人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。要根據形勢的發展,鄉鎮政府工作增多,職能擴大,其工作需要規范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設步伐的加快,這種新的形勢必然要求進一步加強鄉鎮人大的職權范圍。
四、抓協調,優化鎮人大工作環境。一是擺正鎮人大與鎮黨委的關系。鎮人大自覺接受鎮黨委的領導,保證黨委決議、決定的貫徹落實,努力實現黨委的意圖。二是擺正了鎮人大同鎮政府的關系。人大與政府的關系是監督與被監督的關系。人大同政府目標一致,只是分工不同,鎮政府從思想上尊重鎮人大,認真執行其決議、決定,自覺接受其監督。做到了敢于監督,善于監督,選擇重大事項、重大問題和群眾關心的熱點、難點問題進行監督,既監督事又監督人,既事后監督,又事前監督。三是擺正人大本職工作同黨的中心工作的關系。鎮人大主席積極參與黨的中心工作,認真完成安排的任務。四是擺正了鎮人大同鎮人大代表的關系。人大代表是人大工作的主體。
鎮人大主席團為代表依法執行職務做好服務工作。從思想上尊重代表,感情上貼近代表,作風上深入代表,生活上關心代表,工作上依靠代表。每年組織代表對全鎮的基礎設施建設、招商引資、項目開發、植樹造林等重點工作開展視察。
五、強化代表學習培訓,努力提高代表整體素質。鄉鎮人大代表,大多文化程度不高。一方面要為代表征訂報刊、送有關學習資料和文件,積極舉辦各種形式的學習培訓和經驗交流活動,組織學習相關法律法規和人大業務知識,熟悉人大工作的程序和方法,進一步提高代表對鄉鎮人大工作的性質、地位和作用的認識,從而堅定信心,切實增強搞好人大工作的責任感和榮譽感。另一方面要有計劃的組織鎮代表分期分批到先進地區考察學習,拓寬視野,增長見識。
六、注重圍繞大局和關注民生。牢牢抓住群眾普遍關心的社會熱點安排視察、檢查和評議工作。同時,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察,把群眾是否關注作為視察選題的方向,把群眾是否滿意作為評價政府工作的標準。及時把代表和群眾的建議和意見向政府反饋,較好地促進了各項工作的開展。
第二篇:淺談如何做好基層人大工作
淺談如何做好基層人大工作
——XX街道XX
如何進一步發揮地方基層人大的職能,認真做好基層人大工作,充分發揮好基層人大代表作用,不斷開創人大工作新局面,是我們面臨的光榮而艱巨的任務。我們已經站在新的歷史起點上,必須承擔起科學發展、和諧發展、跨越發展的歷史重任,增強“五個觀念” 做好新時期人大工作。
一、增強政治觀念,用科學發展觀統領人大工作黨的十七大是我們黨在新世紀、新階段召開的具有重大現實意義和深遠歷史意義的大會,這次大會科學回答了當代中國發展要舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進等一系列重大理論和實踐問題。我們要認真學習黨的十七大精神,用十七大精神武裝頭腦,指導實踐,做到政治上清醒,方向上明確,立場上堅定。科學發展觀是黨中央立足中國國情,適應新的發展要求在十七大系統闡述的一個重大戰略思想,是我們黨最新的發展理念和最新的理論成果,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,也是我們作好地方人大工作的行動指南。我們學習貫徹黨的十七大精神,很重要的一條,就是要全面理解和把握科學發展觀的科 1
學內涵和精神實質,以科學發展觀統領基層人大工作。要緊緊圍繞發展這個第一要義,開展人大工作,依照法律賦予人大的職權,綜合運用各種手段,著力推進經濟社會又好又快發展;要緊緊圍繞以人為本這個核心,高度關注民生,把維護好和實現好人民群眾的根本利益作為基層人大工作的出發點和落腳點;要按照全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法,安排和謀劃基層人大的工作,把科學發展觀落實到人大工作的各個方面。
二、增強黨的觀念,自覺堅持和依靠黨的領導
中國共產黨的領導地位,是在中國革命、建設和改革開放的長期實踐中形成的,是由黨的先進性決定的,是人民的選擇、歷史的選擇。人民代表大會制度是中國共產黨根據我國國情創立的最好的政權組織形式,他的發展和完善都是黨的正確領導的結果。我們基層人大的工作必須堅持黨的領導,這既是憲法確認的原則,也是國家權力機關行使職權、開展工作的根本政治保證。要主動地、自覺地接受黨的領導,維護同級黨委總攬全局、協調各方的核心領導地位。要善于把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一起來,堅持和完善人民代表大會制度,發展社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義政治文明。
三、增強大局觀念,更好地履行法律賦予的職責基層人大要在行使職權時,注意圍繞中心,服務大局,貼近實際,關注民生。只有這樣,我們的工作才能有成效,才能有作為、有權威、有地位。第一,要認真行使好重大事項決定權。要緊緊圍繞市、區黨委的工作大局開展工作。第二,要認真行使好監督權。人大的監督是各種監督體制中最高層次的監督,最具權威性和法律性。我們要依照監督法的規定,正確掌握監督的內容、程序和方式,準確把握“度”,做到敢于監督不越位,善于監督不失職。要健全和完善監督機制,強化監督職能,加大監督力度,提高監督實效。第三,要依法行使人事任免權。按照黨管干部和人大依法任免干部一致性的原則,區一級人大組織把對黨負責同對人民負責一致起來,依法搞好人事任免工作。把任免權與監督權有機結合,既要及時把黨委推薦的干部任命好,又要認真監督他們的工作,適時聽取他們履行職責情況的專題工作匯報,增強他們依法履行職責的積極性和自覺性。
四、增強服務觀念,密切與代表和人民群眾的聯系發揮代表作用是做好基層人大工作的基礎。只有抓住代表工作這個關鍵,突出代表的主體地位,充分發揮代表的作用,基層人大工作才能有生機、有活力。
圍繞區委中心工作開展活動,是做好代表工作的前提。當前,認真貫徹落實好黨的十七屆四中全會和區七次黨代會精神,各級黨委、政府的重要工作任務,這為人大代表的積極參與,卓有成效地開展代表工作創造更多的切入點,也為
人大代表進一步密切與人民群眾的聯系,發揮人大代表的聰明才智提供廣闊的人生舞臺。要做好的人大代表工作,開展好代表活動,就要堅持黨對人大工作的領導,圍繞區委的中心工作和人大常委會的工作安排,認真謀劃好、組織好、落實好各項代表工作和代表活動,以保障區委的各項決策和常委會的各項工作部署得到落實,不斷促進全區經濟社會和諧快速發展。
堅持創新工作機制,是做好代表工作的源泉。創新是一個民族不竭動力的源泉,代表工作也要在工作實踐中不斷創新。一方面要認真總結完善做好代表工作的好經驗、好做法,使我區的代表工作不斷推陳出新。另一方面街道如何設立人大代表工作機構、代表專業小組以及怎樣保障代表知情知政等新情況、新問題,積極進行探索創新,并在實踐中逐步完善。要堅持“迎進來,走出去”,學習和借鑒外地人大代表工作的先進經驗,開拓創新,與時俱進,善有作為,努力開創全區人大代表工作的新局面。
五、增強責任觀念,切實加強自身建設
加強基層人大自身建設,是做好人大工作的基本條件。街道人大聯組工作政治性、法律性和時效性都很強,不僅需要有堅定的政治立場和豐富的工作經驗,而且還要有較強的政策理論水平及相應的法律知識和人大業務知識。
一是要加強學習。組織學習人民代表大會制度理論,黨的基本路線、方針和政策等,提高代表的政治責任意識;組織學習相關業務知識,提高履職意識;組織學習相關政情,通過向代表寄送資料、通報有關工作情況等,讓代表了解本地經濟社會發展的情況,在與選民聯系時更具針對性。二是完善工作機制。按照崗位責任制的要求,合理分工,各負其責,緊密團結,相互配合,提高工作效率。三是搞好工作創新。近年來,結合解放思想大討論活動、科學發展觀學習實踐活動,進一步解放思想,把依法辦事和工作創新結合起來,實現思想和工作的與時俱進。四是進一步建立健全各項制度,實現基層人大工作的制度化、規范化。形成一種奮發有為、生動活潑的氛圍,不斷開創基層人大工作的新局面。
第三篇:淺談如何做好基層人大工委工作
淺談如何做好基層人大工委工作
一、找準切入點
人大工委往往人員較少,機構單,在監督工作中不可能方方面面,凡事過問,必須實是求效,找準切入點。要突出法制建設。地方人大是落實依法治國方略的主要監督者和積行動者。人大工委開展法律監督,要加強法制宣傳,加大普法力度,充分發揮地方人大機關在落實依法治國方略中的重要作用,認真做好普法教育這基礎性工作。要突出工作重點,按照上級要求,體現現實需求,凸顯新法規的貫徹實施,加大工委所涉及的主要法律的執法檢查力度。要加強自身學習,工作人員打鐵還需自身硬,相關法律法規要爛熟于心,才能有效拿起監督武器,讓監督有底氣,說話有硬氣。二要服務全街大局。要牢牢把握工作重心,圍繞個時段的工作重點,抓住、兩個比較突出的問題,依法實施專項監督,確保檢查有影響,監督有實效。三要突出民本民生。工委工作必須堅持根本,反映民生熱點,體現群眾難處,以大的努力維護好人民群眾的根本利益。必須深入基層,深入群眾,聽取群眾意見,代表群眾呼聲,把群眾關心、需要解決的些熱點難點問題作為監督工作的重點,真正為人民群眾辦實事辦好事。
二、把握發力點
把握好發力點,才能使工委工作更有活力、有特色、有亮點。要精準發力。開展專項工作調查和執法檢查是加大監督工作力度、提高監督工作水平的重要形式。為更好體現監督實效,應改善監督方式,借鑒先進經驗,突出監督重點,確定常態化監督內容,實現監督工作制度化和可持續開展。二要集中發力。人大工作要突出主題,圍繞主線,在生態文明保護、實施鄉村振興戰略、推進城市提升、加強文化建設、加強社會治理等工作中貢獻人大力量。三要借力發力。群眾的力量是無窮的,群眾共同努力的方向就是人大工作持之以恒的導向,必須將群眾的參與正確引導到人大監督工作中,將群眾的監督與人大的監督有機結合。在具體工作中,突出群眾訴求,緊扣民生需求,圍繞代表建議,有意識組織代表建議面商會和重點建議群眾參議會,把群眾的參與權和知曉權貫穿于代表活動之中,既督促有關部門解決問題,辦結建議議案,又給代表和群眾個滿意的答復,取得良好的監督實效。
三、跟蹤落腳點
人大跟蹤監督是對人大法律監督和工作監督的后續監督,是對監督效果的種檢驗,保證監督工作落到實處。一是制度要完善。要結合實際制定《人大跟蹤監督辦法》,明確人大跟蹤監督的方式和內容,明確專題詢問、特定問題調查、質詢等剛性監督手段的啟動底線,保障人大跟蹤監督問責有章有徇、有規可依,增強監督的權威性。二是跟蹤要持續。對審議意見整改落實情況,相關工委要“趁熱打鐵”,及時跟蹤,連續督辦,列表信息反饋情況,經常性了解工作辦理進度。有的問題解決需要個過程,時間跨度較長,監督方式上必須反復督促,持續跟蹤,定期過問,不定期檢查,保證問題分時段解決。三是效果要到位。對監督的工作要經常“回頭看”,不光要聽取監督對象的匯報,還要組織人員不定期深入基層,調查了解監督情況,及時查漏補缺,推進整改進度。對些到期仍未能解決的,責成相關部門說明情況,繼續解決;對于群眾反映強烈的問題,要及時上報主任會議,督促重新整改,直至落實為止。
第四篇:淺談做好基層人大工作的幾點體會
淺談做好基層人大工作的幾點體會
新田鎮人大不斷堅持深入學習黨的十七大精神,切實踐行科學發展觀,以發展社會主義民主政治為始終不渝的奮斗目標,為做好新時期人大工作明確方向,并在工作中堅持理論聯系實際,做到學以致用,努力開創人大工作新局面。主要做好“三要”和 “四個突出”:
一、做好“三要”
一是要定準位。鄉鎮人大工作與鄉黨委、政府的工作是密不可分的一個整體,是鄉鎮工作的重要組成部分。因此,從事鄉鎮人大工作就要正確定準人大工作在全鄉工作中的位置,做到有為與有位的有機結合,做好人大工作與做好全鄉工作的有機結合,不孤立地做工作,不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關系,從事人大工作的同時也還擔負鄉鎮其它的重要工作,很多時候人大工作與鄉鎮其它工作是一并推進的。在這種特定的工作環境中,鄉鎮人大工作人員既要做好本職工作,又要積極參與鄉鎮的中心工作,二者相互促進,共同發展。這就要求鄉鎮人大主席要定準位,分清主次、突出重點、相互兼顧,既要種“自家的田”,又不要“荒他人的地”,必須在時間上統籌安排,在精力上有所側重,在工作上突出重點,達到人大工作和鄉鎮其它工作“兩不誤”的目的。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉鎮黨委、政府的關系。要牢固樹立堅持黨領導的觀念,主動向黨委請示報告工作,爭取鄉鎮黨委對人大工作的重視和支持;要及時了解黨委的中心任務和工作意圖,準確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉鎮人大與鄉鎮政府是決定與執行、監督與被監督的關系。在工作中鄉鎮人大要做到堅持依法辦事,1 堅持寓支持于監督之中。在人大職權范圍內選擇重大事項、重大問題開展工作監督,幫助政府更好地開展工作。
二是要把好度。鄉鎮人大作為國家基層權力機關是代表人民行使國家權力的,在工作中,要善于把好度,要著眼全局,從整體利益出發,不以個人的好惡來判斷是非,要站在全局的高度,從改革、發展、穩定的大局出發,從廣大的人民群眾的利益出發,認真履行各項職責,保證重大決策和重要工作部署的順利實現。要牢固樹立“民本”思想,以全心全意為人民服務為一切工作的出發點和落腳點。要針對人大工作中出現的新情況、新問題和廣大人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入基層,了解情況,搞好調查研究,做到權為民所用,使人大工作更加貼近基層,更好地服務群眾。要堅持依法行使職權,既要代表人民行使憲法法律賦予的權力,又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強,各項工作都必須做出成效,不能圖省事,不講法律和程序。
三是要服好務。做好鄉鎮人大工作,代表工作是基礎。人大代表是鄉鎮人大與人民群眾進行溝通的紐帶,也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此,鄉鎮人大要極力為代表履行職責服好務。一方面,要加強與代表的聯系,及時了解、掌握代表的意見、建議,維護代表權益,支持代表依法行使職權;同時要加強與群眾的聯系,經常與代表到群眾中去傾聽呼聲,關注群眾反響的熱點難點問題,情系選民,反映民聲,為民服務。另一方面,要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經常組織代表參加視察、考察、培訓活動拓寬代表視野,提高代表素質;要組織好代表爭先創優活動,調動代表履行職責的積極性,讓代表在各自的領域爭先創優,成為帶領廣大人民群眾致富奔小康的 2 領頭雁。要通過為代表服務,提高代表履職能力,擴大代表影響力、輻射力等 有效途徑,有力地推進基層民主,發揮鄉鎮人大應有的作用。
二、做好“四個突出”
一是突出認識。提高全鎮人大代表的認識,通過深入學習,把思想統一到黨的十七大精神與切實踐行科學發展觀上來,把力量凝聚到實現十七大確定的各項奮斗目標上來,深刻領會準確把握精神實質。突出重點、抓住關鍵,弄懂弄通重大理論和實踐問題,深刻領會主要內涵和精神實質,切實提高認識。
二是突出落實。鎮人大主席團明確人大代表工作職責,認真對照每一年新田鎮人大工作要點,加強法律監督,并結合實際開展好執法工作,落實好各項人大工作制度。認真對照年初工作計劃,嚴格要求,認真落實,做到有檢查、有督促。做好對鎮直各職能部門的執法監督工作,嚴格制約違法,對失職、不盡職的進行追究。對全鎮職能部門進行述職述評工作,并切實解決代表提出的批評、意見和建議。
三是突出實踐。鎮人大主席團工作在開展工作中注重實踐,在實踐中檢驗、體現。首先,注重實效。主席團開展人大工作時緊緊圍繞全局,推動全鎮經濟社會、民主法治持續發展、風正氣順、安定有序;其次,尊重法律。鎮人大主席團在履職過程中,嚴格維護法律的尊嚴,以法律為準繩,不斷學習法律法規,對全鎮經濟、社會、文化建設工作提出合理化建議。使代表們在工作生活中帶頭遵守法律,嚴格依法履職,使主席團開展工作履行職責逐步體現規范化、民主化、法制化;再次,注重責任。人大主席團開展工作中要求全體代表,盡職盡責,依法履行人大代表責任,牢固樹立只講奉獻不求索取、全心全意為人 3 民服務的強烈使命感和責任感。注重合力,主席團開展工作中,通力協作,全面發展,及時做好向黨委匯報的工作,既縱向加深代表的溝通聯絡,又橫向與全鎮各委辦協調,促進全鎮方方面面合力形成。
四是突出建設。一是切實加強班子建設,提高代表素質。鎮人大主席團為做好代表工作,充分發揮人大代表在經濟社會發展中的主力軍作用,大力提倡勤奮學習之風、調查研究之風、求真務實之風、民主辦事之風,不斷提高履職本領,提升人大工作水平;二是加強制度建設,根據工作需要鎮人大主席團制定了工作制度,有力地促進了正確行使權力,樹立權威,加強履職。在履行職責中依法行使監督權力,站在全局高度,著眼于促進全鎮經濟社會發展、對全鎮人民負責,做到監督到位、有實效,敢于監督、善于監督,進一步提高了監督水平,有力提升工作規范化、制度化水平,扎實推進新時期人大工作。
總之,在新時期,鄉鎮人大更應該加強自身建設,不斷提高履職能力。要建立健全各項規章制度,嚴格依法按程序辦事。要堅持民主集中制原則,充分發揚民主。要深入實際、深入基層,了解事關改革發展穩定和涉及人民群眾切身利益的問題,傾聽人民呼聲,代表人民意愿,維護人民利益,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,更好地維護最廣大人民的根本利益,為我國社會主義和諧社會建設做出應有貢獻!
新田鎮人大 2008年12月25日
第五篇:如何做好基層人大的宣傳工作
如何做好基層人大的宣傳工作
林豐鄉人大主席團
鄉鎮人大工作是鄉鎮黨委的重要工作之一。鄉鎮人大工作固然有很多內容,但當前對于從事鄉鎮人大工作的每一位同志而言,搞好鄉鎮人大的宣傳工作是必不缺少的。鄉鎮人大宣傳工作做得如何,直接關系到最基層群眾的人大意識、民主意識、法治意識的提高,關系到基層民主法制建設推進,關系到依法治國基本方略的貫徹實施。因此,如何做好鄉鎮人大宣傳工作,是新時期所有人大工作者必須思考的一個重要課題。
一、充分認識人大宣傳工作的重要性
鄉鎮人大宣傳工作是人大宣傳工作的重要一環,而人大宣傳工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分,因此,做好鄉鎮人大宣傳工作意義重大。
(一)做好鄉鎮人大宣傳工作,是推進政治文明建設、堅持和完善我國根本政治制度的需要。人民代表大會制度體現了人民當家作主這一社會主義民主政治的本質特征,體現了中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求,是黨領導人民對國家事務實行管理的基本形式,是人民當家作主的最好組織形式。因此,對人民代表大會制度的宣傳,對鄉鎮人大工作的宣傳,既是對黨的執政理論、執政實踐和黨的路線、方針、政策的宣傳,也是對人民當家作主的宣傳,對發展社會主義民主的宣傳。
(二)做好鄉鎮人大宣傳工作,是貫徹實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的需要。要實現“全面落實依法治國方略,加快建設社會主義法治國家”。這個目標,前提是有法可依,基礎是提高全社會的法律意識和法制觀念。要“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法 守法用法的社會氛圍”。增強全民法律意識,提高社會法治水平,必須強化宣傳工作,從基層抓起。鄉鎮人大通過加強對人大制度、代表履職、人大依法開展活動的宣傳,把人大開展工作與法制宣傳教育有機結合,使之成為普及人大知識和法律知識的過程,從而增強廣大干部群眾的民主法治意識,在鄉鎮形成良好的法治氛圍,為“五五普法”、依法治區打下堅實的基礎。
(三)做好人大宣傳工作,是鄉鎮人大工作健康發展的需要。作為擔負著憲法和法律賦予了各項職責的地方國家權力機關,各級人大必須緊密聯系群眾、切實反映民意、代表人民依法行使職權。加強人大宣傳工作,能夠暢通人民知情知政的渠道,能夠促進人大工作的公開化和透明度,是做好新形勢下鄉鎮人大工作的一個重要環節。
二、正確把握中央宣傳工作的指導方針
鄉鎮人大宣傳工作一定要貫徹好宣傳思想工作十六字方針,即高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新。這就要求做到:
(一)要把深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,這是做好人大宣傳工作的根本前提。用黨的理論創新成果武裝頭腦,幫助和引導鄉鎮廣大干部群眾把思想統一起來。
(二)要認真貫徹中央和地方黨委的決策部署,緊緊圍繞經濟建設這個中心,這是做好人大宣傳工作的基本要求。鄉鎮人大宣傳工作一定要堅持正確導向,把社會效益放在首位,一手抓繁榮發展、一手抓監督促進。就林豐而言,就是要著力推動科學發展、跨越發展、和諧發展,為構建和諧林豐,營造良好輿論氛圍,提供有力的思想保證。
(三)要堅持以人為本,努力服務人民,這是做好人大宣傳工作的根本 目的。鄉鎮人大宣傳工作一定要貼近實際、貼近生活、貼近代表、貼近群眾,充分發揮人民主體作用,把人民是否滿意作為根本標準,最大限度地保障和支持人民群眾參政議政、行使當家作主的權力。
(四)要用時代要求審視人大宣傳工作,以改革創新精神推動人大宣傳工作,這是做好人大宣傳工作的重要途徑。鄉鎮人大各工作機構,要積極創新方式、完善機制,努力做到創造性和時代性的有機結合,增強人大宣傳的吸引力和感染力。
三、突出人大宣傳工作的重心和主題
鄉鎮人大宣傳工作要緊緊圍繞發展這個第一要務,圍繞人大制度建設和憲法、法律的宣傳,圍繞人大依法履職和代表工作主題,著眼于進一步提高人民的法律意識與法制觀念,積極開展社會主義法治理念的宣傳,為推進依法治鎮營造良好的法治環境。
(一)要突出宣傳人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,核心內容是人民當家作主。然而,這一核心內容還沒有完全為廣大人民群眾所認識和了解,特別是基層的人民群眾,我們必須加大宣傳力度,大力宣傳人民代表大會制度的性質、地位及其在社會主義民主政治建設中的作用,大力宣傳憲法和法律賦予人大各項職權。
(二)要突出加強法制宣傳教育。要圍繞“五五”普法,深入開展法制宣傳教育。進一步宣傳普及憲法,使鄉鎮人民進一步掌握憲法的基本知識,忠于憲法、遵守憲法,維護憲法的權威。要大力宣傳與地方經濟社會發展相關的法律法規,宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,宣傳維護社會安全穩定和促進社會和諧、促進公平正義相關的法律法規,增強全體公民的民 主意識、法治意識、主人翁精神和社會責任感。
(三)要突出宣傳鄉鎮人大依法行使職權情況。鄉鎮人大宣傳工作,必須圍繞人大如何討論決定事關全局的重大事項、如何監督處理社會關注的熱點難點問題,如何堅持黨管干部和人大依法任免國家機關工作人員等,進行全面、深入、客觀的報道,使人大工作獲得最廣大的群眾基礎,從而有效樹立鄉鎮人大的權威。
(四)要突出宣傳人大代表履行職責情況。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體。做好人大宣傳工作,必須突出宣傳人大代表的作用。要積極宣傳各級人大代表討論決定重大事項、密切聯系群眾、參與民主決策、發揮橋梁紐帶作用的情況;宣傳鄉鎮人大加強與代表聯系、發揮代表作用的情況;宣傳代表提出議案、批評、建議和意見的辦理情況;宣傳代表在地方經濟建設中的模范帶頭、為人民群眾排憂解難的生動事例,讓人民群眾能夠深入地了解人大代表履行職責的情況,讓社會更加充分地認識人大代表的崇高地位和重要作用。
四、多措并舉不斷創新工作機制
(一)要重視加強人大宣傳和信息隊伍的建設,提高人大宣傳和信息工作的水平。要挑選工作責任心強、有較好的文字寫作能力的同志從事人大宣傳工作。要通過一定方式加強對人大工作宣傳隊伍的法律知識、人大制度和新聞業務知識的培訓。林豐鄉每年都要召開兩次人大宣傳工作會議,就鄉人大宣傳工作開展研討,交流總結,同時對人大干事進行培訓,提高他們的工作水平和業務能力。
(二)要加強與黨委宣傳部門、新聞媒體的聯系溝通。黨委宣傳部門和 各新聞單位的支持和協作是搞好人大宣傳工作的重要保障。鄉鎮人大要走出自我宣傳的小圈子,走進社會宣傳的大陣營,加強與宣傳部門和新聞單位的聯系,營造大宣傳的氛圍。
(三)要完善考核評比制度,建立健全激勵機制。制定考核辦法,下達目標任務,用“硬”手段保證宣傳;制定獎勵辦法,及時進行獎勵,用軟措施促進宣傳。林豐鄉制定實施了《林豐鄉人大工作目標考核評分標準》,將信息報送和宣傳稿件采用情況納入考核范圍,對鄉人大工作進行記分考核;制定了《林豐鄉人大宣傳報道獎勵辦法》,對發表人大題材宣傳稿件的作者,給予不等金額的資勵,并且在全鄉人大工作會議上對上一人大宣傳工作成績突出的信息員給予表彰獎勵。