第一篇:街道人大工委2007年工作要點(diǎn)計(jì)劃
2007年,街道人大工委工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,牢牢把握“服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)”的工作思路,認(rèn)真落實(shí)區(qū)十三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),圍繞黨工委的中心工作,依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全
面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力推進(jìn)轄區(qū)人大工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
一、依法履行監(jiān)督職能,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
街道人大工委將緊緊抓住“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”這一主題,選準(zhǔn)人大工作與全局工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),圍繞黨工委整體工作,加強(qiáng)對(duì)辦事處的工作監(jiān)督,把工作監(jiān)督的著力點(diǎn)放在營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境上,推動(dòng)辦事處各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
1、加強(qiáng)對(duì)辦事處職能科室的監(jiān)督。對(duì)辦事處各職能部門工作評(píng)議,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)建設(shè)。
2、加強(qiáng)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。聽(tīng)取辦事處“四城聯(lián)創(chuàng)”工作匯報(bào),積極督促辦事處辦實(shí)事、重實(shí)效,使群眾真正得到實(shí)惠。
3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的監(jiān)督。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)開展專題調(diào)研,積極向辦事處提出建設(shè)性的意見(jiàn)。
二、堅(jiān)持代表聯(lián)系制度,充分發(fā)揮代表作用
認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法,加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,積極開展代表視察活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。
4、開展人大代表視察活動(dòng),拓寬代表知政渠道。定期召開代表聽(tīng)政會(huì),向代表通報(bào)半年、全年、重點(diǎn)工作情況,為代表參政、議政提供信息和條件,組織代表對(duì)轄區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展視察,全年不少于4次。
5、強(qiáng)化人大代表議案建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦復(fù)工作。對(duì)重點(diǎn)議案和建議、意見(jiàn)邀請(qǐng)有關(guān)代表參加辦理工作,適時(shí)組織代表對(duì)辦理工作進(jìn)行視察,督促有關(guān)部門認(rèn)真搞好辦理,務(wù)必求得實(shí)效。
6、深入開展人大代表述職活動(dòng)。確定2名轄區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職,認(rèn)真組織做好代表述職期間的走訪座談工作,廣泛征求選區(qū)單位和選民群眾的意見(jiàn)、建議和批評(píng),切實(shí)加強(qiáng)選民對(duì)代表的監(jiān)督工作。
7、加強(qiáng)代表與選民聯(lián)系。以代表活動(dòng)室為平臺(tái),認(rèn)真做好經(jīng)常性的聯(lián)系選民、反映民意、為民辦實(shí)事、做好事工作,進(jìn)一步密切代表與選民的感情,提高選民對(duì)代表的信任度。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平
8、抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。擬舉辦2期法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,特別是學(xué)習(xí)《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律、法規(guī)及區(qū)人大有關(guān)決議和文件精神的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),培養(yǎng)學(xué)法、懂法、依法行政、依法辦事的積極性和自覺(jué)性,不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、抓好辦事處工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以檢查督促等形式進(jìn)一步推動(dòng)街道各科室、社區(qū)更好地開展學(xué)法、懂法、守法活動(dòng),特別是學(xué)好與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī),嚴(yán)格做到依法行政、親情服務(wù)。
10、建立和完善各項(xiàng)制度。包括人大代表視察調(diào)查制度、街道人大辦公室聯(lián)系代表和代表聯(lián)系選民制度、街道人大工作檔案管理制度、人大代表活動(dòng)制度、人大代表向選民述職制度等,使街道人大工作在各方面都有規(guī)可依、有章可循,使街道人大工委成為真正的“人大代表之家”。
中共**街街道工作委員會(huì)
200*年*月11日
第二篇:街道人大工委2015年工作要點(diǎn)
街道人大工委2015年工作要點(diǎn)
各社區(qū)、有關(guān)單位、各區(qū)人大代表:
2015年,街道人大工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)人大常委會(huì)工作部署和街道中心工作,牢牢把握“服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、改進(jìn)作風(fēng)”的工作思路,切實(shí)履行人大法定職權(quán),充分發(fā)揮人大代表作用,為實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
街道人大工委自覺(jué)地接受黨工委的領(lǐng)導(dǎo),與黨工委始終保持思想同心、目標(biāo)同向。緊緊圍繞街道黨工委確定的工作思路,制定全工作計(jì)劃,深入基層廣泛開展調(diào)查研究,突出重點(diǎn)、關(guān)注民生。對(duì)于在調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些重大問(wèn)題及時(shí)向黨工委匯報(bào),得到黨工委的重視和支持。堅(jiān)持以確保全街道社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
街道人大工委要充分發(fā)揮依法行政的監(jiān)督作用,圍繞街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展監(jiān)督。
積極探索代表活動(dòng)的新方式,積極開展視察、座談、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),切實(shí)做到察民情、聽(tīng)民聲、解民憂。
街道人大工委要通過(guò)多種形式和途徑,促進(jìn)代表注重加強(qiáng)自身建設(shè),履行好神圣職責(zé)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。組織代表深入學(xué)習(xí)十八大四中全
會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)的重大意義;認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),組織代表積極參加上級(jí)部門的教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和依法履職的能力。
2、完善制度建設(shè)。堅(jiān)持依法按程序履職,進(jìn)一步完善人大工作各種機(jī)制,進(jìn)一步完善代表聯(lián)絡(luò)站的議事程序和工作制度,注重探索創(chuàng)新,促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。
3、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),進(jìn)一步端正思想,增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)代表與人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,掌握群眾所思所想所盼,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。
4、加強(qiáng)宣傳力度。突出對(duì)人民代表制度、人大工作、民主法治建設(shè)和代表風(fēng)采的宣傳,重點(diǎn)突出代表履職能力、監(jiān)督工作實(shí)效的宣傳以及典型事跡的宣傳,著力提高宣傳實(shí)效。
第三篇:街道人大工委工作初探(精)
街道人大工委工作初探
2001年11月,中共南京市雨花臺(tái)區(qū)委根據(jù)省、市人大工作會(huì)議精神作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》中指出:“為了更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和依法治區(qū)中的重要作用,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作的需要,依照有關(guān)法律規(guī)定,區(qū)委決定在全區(qū)各街道設(shè)立區(qū)人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱街道人大工委),作為區(qū)人大常委會(huì)派出工作機(jī)構(gòu)。”根據(jù)區(qū)委的決定,區(qū)人大常委會(huì)于2001年12月召開的26次會(huì)議上,通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立雨花臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)的決定》,并于2002年3月召開的27次會(huì)議審議通過(guò)了《雨花臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)工作暫行規(guī)定》,任命了8名街道人大工委主任和10名專職副主任。辦公室下發(fā)了啟用街道人大工委印章的通知。各街道又確定了一名專(兼)職人大秘書,統(tǒng)一規(guī)格制作并對(duì)外掛了街道人大工委的牌子,安排了人大工委辦公室和辦工經(jīng)費(fèi),全區(qū)8個(gè)街道人大工委的工作正按照區(qū)人大常委會(huì)暫行規(guī)定的有關(guān)要求,正常有序健康的開展。這是完善人民代表大會(huì)制度和擴(kuò)大基層民主的創(chuàng)舉,也是深化“郊區(qū)城市化”富有廣闊發(fā)展前景和具有強(qiáng)大生命力的新生事物。
一
從雨花臺(tái)區(qū)的實(shí)際來(lái)看,目前全區(qū)8個(gè)街道是由6個(gè)鎮(zhèn)改制而來(lái)的,并非完全進(jìn)入城市街道的管理模式,全區(qū)仍有40個(gè)村民委員會(huì)和23個(gè)居民委員會(huì),村民自治和居民自治工作仍需要街道來(lái)認(rèn)真抓好,以確保一方穩(wěn)定。特別是目前各街道(鎮(zhèn))的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展十分迅猛,8個(gè)街道去年的財(cái)政總收入超過(guò)3億元,街道在全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中的作用顯得特別重要。區(qū)委審時(shí)度勢(shì),依法設(shè)立區(qū)人大常委會(huì)街道工作委員會(huì),是高明之舉、務(wù)實(shí)之舉,必將在全區(qū)民主法制建設(shè)中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,并具有重大的政治意義。
第一,設(shè)立街道人大工委是監(jiān)督街道辦事處等政府派出機(jī)構(gòu)工作,填補(bǔ)人大監(jiān)督“斷層”的需要。
街道作為區(qū)政府的派出工作機(jī)構(gòu),依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和政府的授權(quán),行使相應(yīng)的政府管理職能。特別是改革開放以來(lái),街道辦事處擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越繁重,隨著城市管理專業(yè)化的發(fā)展和各部門工作重心的下移,區(qū)政府有關(guān)部門和法院、檢察院、公安分局等都相繼在街道設(shè)立了派出工作機(jī)構(gòu)。然而,作為區(qū)人大及其常委會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其派出工作機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督中,人大及其常委會(huì)對(duì)街道辦事處等派出工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督卻是一個(gè)“斷層”。所以設(shè)立街道人大工委,是填補(bǔ)人大直接監(jiān)督系列“斷層”的必要之舉,是加強(qiáng)對(duì)街道辦事處和人民法庭、公安派出所等工作監(jiān)督的迫切需要。
第二,設(shè)立街道人大工委是完善城市基層政權(quán),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)的需要。目前,北京市東城區(qū)、太原市小店區(qū)、滁州市瑯琊區(qū)、淮安市清河區(qū)、南京市秦淮區(qū)等人大常務(wù)委員會(huì)依據(jù)地方組織法第五十三條“常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其他工作機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,分別在設(shè)立了街道人大工委,作為區(qū)人大常委會(huì)的其他工作機(jī)構(gòu)。山西省太原市人大常委會(huì)還在全國(guó)率先審議通過(guò)了首部街道人大工委工作條例。實(shí)踐證明,“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在街道設(shè)立工作委員會(huì),作為它的派出工作機(jī)構(gòu)”十分必要。不僅能夠充分發(fā)揮人大聯(lián)系群眾、反映民意、監(jiān)督辦事處工作的民主主渠道作用,而且能夠推進(jìn)街道領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策民主化、科學(xué)化,推進(jìn)街道辦事處等派出機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,全面加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)。
第三,設(shè)立街道人大工委是開展街道轄區(qū)內(nèi)人大代表閉會(huì)期間活動(dòng),填補(bǔ)受托機(jī)構(gòu)“空檔”的需要。
人大代表開展人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)與他們參加人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作一樣,都是執(zhí)行代表職務(wù)。然而,依照代表法和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)選出的市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣人大活動(dòng)的受托機(jī)構(gòu)。而街道卻成為全國(guó)人大系統(tǒng)組織代表活動(dòng)受托機(jī)構(gòu)的唯一“空檔”。所以,設(shè)立街道人大工委是填補(bǔ)人大系統(tǒng)組織代表活動(dòng)的受托機(jī)構(gòu)“空檔”的必要之舉,是組織街道轄區(qū)內(nèi)的全國(guó)、省、市、區(qū)人大代表開展有效的閉會(huì)期間活動(dòng)的迫切需要。
二
既然街道人大工委是法律上允許的,實(shí)際工作中需要的,那么街道人大工委的性質(zhì)、職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)問(wèn)題應(yīng)該明確。
首先,街道人大工委性質(zhì)是區(qū)人大常委會(huì)派駐街道的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。它與區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)各工作委員會(huì)性質(zhì)、地位、級(jí)別相同。街道人大工委負(fù)責(zé)人由區(qū)人大常委會(huì)任命。它在區(qū)人大常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開展工作,并接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)。
其次,街道人大工委的主要職責(zé)有8項(xiàng):
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,并保證在轄區(qū)內(nèi)的貫徹執(zhí)行。
2、按照區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作計(jì)劃、部署,組織轄區(qū)內(nèi)的區(qū)人大代表開展政治學(xué)習(xí)、視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議等工作,協(xié)助代表履行職責(zé)。
3、聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)區(qū)人大代表和上級(jí)人大代表,接待代表來(lái)訪,聯(lián)系選民群眾,反映代表和選民的意見(jiàn)和要求。督促區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處認(rèn)真辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
4、授權(quán)依法監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)(市)政府派出的行政機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)(庭所)相關(guān)工作事項(xiàng),支持推進(jìn)區(qū)(市)人民政府所屬部門派駐街道的工作機(jī)構(gòu)的工作。
5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、財(cái)政預(yù)算、社會(huì)治安、社會(huì)保障和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見(jiàn)和建議,并向區(qū)(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和有關(guān)部門反映。
6、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)分別依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》開展自治活動(dòng)。
7、在區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,承辦轄區(qū)內(nèi)區(qū)(市)人民代表大會(huì)選舉的有關(guān)工作。
8、辦理區(qū)人大常委會(huì)和街道黨工委交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第三,街道人大工委的機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡(jiǎn)。一般由主任1名、副主任1至2名,委員1至3名組成。主任由街道黨工委書記兼任的,應(yīng)設(shè)專職副主任1名。委員由區(qū)人大代表或街道專職人大秘書擔(dān)任。街道人大工委辦公室可與街道黨政辦公室合署辦公,但要設(shè)專職人大秘書1名。
三
街道人大工委職權(quán)如何運(yùn)作,充分發(fā)揮街道人大工委不可替代的作用呢?
首先,要認(rèn)清街道人大工委職權(quán)的屬性。按照有關(guān)法律規(guī)定,區(qū)人大常委會(huì)賦予街道人大工委的職權(quán)可概括為三個(gè)部分。一部分屬于保障性職權(quán),如聯(lián)系各級(jí)人大代表、組織代表開展活動(dòng),為區(qū)人大及其常委會(huì)提供服務(wù),辦理區(qū)人大常委會(huì)交辦的事項(xiàng)等。另一部分屬于間接執(zhí)行性職權(quán)。如授權(quán)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)行政、司法、公安派出的辦事處、法庭、公安派出所工作等。還有一部分屬于督促性職權(quán)。如憲法、法律、法規(guī)及上級(jí)人大決議、決定貫徹執(zhí)行情況以及代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理等。從外地人大常委會(huì)運(yùn)作實(shí)踐情況看,街道人大工委履行和行使代行職權(quán),必須要對(duì)這些代行權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作,制定暫行(試行)工作條例,避免造成失職或越權(quán)情況的出現(xiàn)。
其次,要正確把握街道人大工委職權(quán)行使方式。根據(jù)法律規(guī)定和外地街道人大工委的工作實(shí)踐,街道人大工委行使職權(quán)應(yīng)把握三個(gè)原則,運(yùn)用三種形式。把握三個(gè)原則是:(1)集體行使權(quán)力的原則。非經(jīng)集體研究,街道人大工委任何領(lǐng)導(dǎo)人不能以工委名義在街道行使職權(quán)。(2)依法辦事的原則。街道人大工委一切職權(quán)都要上級(jí)人大及其常委會(huì)授權(quán),且有法律依據(jù),依法進(jìn)行辦事。(3)不直接處置的原則。街道人大工委任何成員都不能以街道人大工委名義直接辦理應(yīng)由街道辦事處或司法公安派出機(jī)關(guān)辦的事宜。正確運(yùn)用三種形式:一是服務(wù)保障的形式,如為區(qū)人代會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)提供會(huì)議服務(wù)、日常工作服務(wù),為人大代表活動(dòng)服務(wù)等。二是組織召集形式。如召集組織代表視察,執(zhí)法檢查,考察學(xué)習(xí),述職評(píng)議,走訪人民群眾聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)。三是監(jiān)督檢查形式。如視監(jiān)督檢查的需要,聽(tīng)取專題匯報(bào)和報(bào)告,就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢查、調(diào)查或詢問(wèn),提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等,必要時(shí)可提請(qǐng)街道黨工委或上級(jí)人大常委會(huì)出面支持,使問(wèn)題得以解決。
第三,要處理好街道人大工委行使職權(quán)中幾個(gè)關(guān)系。一是處理好與區(qū)人大常委會(huì)、街道黨工委和辦事處的關(guān)系。街道人大工委的工作安排部署要緊密圍繞區(qū)委中心,突出工作重點(diǎn),緊扣區(qū)人大常委會(huì)和街道黨工委工作的節(jié)拍,避免工作上的盲目性、無(wú)序性、被動(dòng)性和隨意性。工作中重要問(wèn)題或重要事項(xiàng)的處理,應(yīng)及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)和街道黨工委請(qǐng)示報(bào)告,以便于上級(jí)人大常委會(huì)和街道黨工委及時(shí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和支持。
二是處理好與區(qū)人大常委會(huì)工作委員會(huì)的關(guān)系。街道人大工委與區(qū)人大常委會(huì)工作委員會(huì)互不隸屬,應(yīng)是相互支持配合關(guān)系。區(qū)人大常委會(huì)工作委員會(huì)可以對(duì)街道人大工委工作進(jìn)行指導(dǎo),區(qū)人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道人大工委的日常工作。
三是處理好與轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表的關(guān)系。街道人大工委一方面要為代表活動(dòng)提供服務(wù),另一方面還要組織、協(xié)助代表履行代表職務(wù)。街道轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)人大代表應(yīng)以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度有效地配合和支持街道人大工委工作,積極履行人大代表職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù),充分發(fā)揮代表作用。
第四篇:2011人大工作要點(diǎn)
龍鎮(zhèn)2011年人大工作要點(diǎn)
2011年是 “十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施之年,也是推進(jìn)龍鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年。人大工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,著力推進(jìn)法治建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)和諧,著力提高履職水平,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,構(gòu)建功能完善、輻射力強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作的正確方向
始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治原則,自覺(jué)堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。通過(guò)多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委決策部署和市第七屆人大八次會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,牢固樹立政治意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí),更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用。
二、加大工作力度,提升監(jiān)督實(shí)效
加強(qiáng)人大監(jiān)督是完善社會(huì)主義政治體制的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。主席團(tuán)在依法行使各項(xiàng)職權(quán)中,必須把監(jiān)督工作放在首要位置,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督
重點(diǎn),講究監(jiān)督實(shí)效,一是聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的工作報(bào)告;二是選擇1—2個(gè)工作部門進(jìn)行工作評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng),提高工作效率;三是加強(qiáng)對(duì)民主法制建設(shè)、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督,保證鎮(zhèn)鄉(xiāng)各項(xiàng)重大工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)落到實(shí)處;四是對(duì)于人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)開展督查,積極向政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策,以促進(jìn)問(wèn)題的解決。
三、加強(qiáng)代表工作,提高代表履職水平
一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中或分組學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,組織人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī),注重人大代表的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高代表履職水平。二是以活動(dòng)為載體,保障代表履行職責(zé)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度,及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議,擴(kuò)大代表的知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道;密切代表與選民的聯(lián)系,更好地發(fā)揮代表的主體作用;深入開展代表“雙進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),強(qiáng)化代表活動(dòng),改進(jìn)活動(dòng)方式,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,提高活動(dòng)效果,主動(dòng)為代表履職提供保障。
四、貫徹新選舉法,做好換屆選舉工作
今年是新選舉法頒布實(shí)施后的第一次換屆選舉。換屆選舉工作事關(guān)基層政權(quán)建設(shè),政治性和法律性強(qiáng),涉及面廣,工作量大。鎮(zhèn)人大要在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,總結(jié)以往換屆選舉工作中的好做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研
究,精心做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫徹于換屆選舉工作的全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委和鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好換屆選舉的指導(dǎo)性文件。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定工作方案,明確工作任務(wù),扎實(shí)組織實(shí)施。注重加強(qiáng)對(duì)新選舉法等法律法規(guī)的宣傳普及工作,注重加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的調(diào)研、分析和研究,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
五、加大自身建設(shè)力度,提升人大工作水平
加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),是做好人大主席團(tuán)工作的重要條件。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善人大主席團(tuán)的議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注重探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。二是認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)人大主席團(tuán)的政治理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,提高主席團(tuán)成員的政治思想素質(zhì)、理論水平和人大工作能力,提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和觀察、思考、處理問(wèn)題的能力。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),自覺(jué)地為群眾服務(wù),為選民服務(wù),為代表服務(wù)。深入村屯選民宣傳黨的路線、方針、政策,傾聽(tīng)群眾的呼聲和代表的反映,及時(shí)收轉(zhuǎn)、督辦代表提出的批評(píng)、建議、意見(jiàn),努力提高工作效率,確立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。
第五篇:人大工作要點(diǎn)
2011年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵年,也是大通鎮(zhèn)搶抓南部城區(qū)建設(shè)機(jī)遇,全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年,鎮(zhèn)人大將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧大通為主線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷創(chuàng)新,努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為保障和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃作出積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握方向
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。當(dāng)前全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,發(fā)展和穩(wěn)定的壓力都很大,必須要有一個(gè)同心協(xié)力、政令暢通的政治生態(tài)環(huán)境,鎮(zhèn)人大將自覺(jué)地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞大局、關(guān)注大事,堅(jiān)決維護(hù)黨委在全鎮(zhèn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),以依法治鎮(zhèn)作為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、依法履行職責(zé),提高履職水平
依法主持召開鎮(zhèn)人大代表會(huì)議、組織代表開展定向視察活動(dòng),是鎮(zhèn)人大履職的重要形式,也是憲法和法律賦予的基本職責(zé)。鎮(zhèn)人大將按照法律規(guī)定主持召開好代表會(huì)議,組織好代表活動(dòng)。對(duì)各次會(huì)議的召開及代表視察活動(dòng)的開展議題,都要提前精心策劃,周密安排,做到合法有序進(jìn)行。堅(jiān)持立足鎮(zhèn)情,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,科學(xué)性地提出會(huì)議議題。注重開展經(jīng)常深入的調(diào)查研究,廣集民智,切實(shí)提高履職水平,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、突出監(jiān)督重點(diǎn),提高監(jiān)督質(zhì)量
積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí),提高監(jiān)督質(zhì)量。要牢固樹立以人為本的思想,把發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要深入調(diào)研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時(shí)參與,實(shí)施中督查,確保黨委決策的落實(shí)到位。當(dāng)前要著重把新農(nóng)村建設(shè)、民生工程實(shí)施、重點(diǎn)工程征遷安置等問(wèn)題作為監(jiān)督工作主要內(nèi)容,對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作全程參與監(jiān)督,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),查擺困難和問(wèn)題并提出督促建議,積極支持配合推進(jìn)工作落實(shí),確保把每一件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
四、密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用
深入貫徹《代表法》,密切聯(lián)系人大代表,拓寬代表參政、議政渠道,為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一是通過(guò)代表參加會(huì)議,組織代表定向視察、定期征求意見(jiàn)、座談交流和慰問(wèn)等形式廣泛聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議。二是對(duì)人大代表履行職責(zé)提供支持和保障,鼓勵(lì)代表根據(jù)所處位置開展各類活動(dòng),對(duì)妨礙人大代表履行職責(zé)、侵犯人大代表合法權(quán)益的事件,堅(jiān)決進(jìn)行依法查處。三是督促對(duì)代表議案、建議的辦理和落實(shí)工作,充分發(fā)揮人大代表參政議政、當(dāng)家作主的作用。
五、開展法制宣傳,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
堅(jiān)持把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識(shí)淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來(lái)抓。著重監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)情況,通過(guò)執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議執(zhí)法部門工作匯報(bào)、限期督辦群眾上訪案件等形式,確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。深入開展法制宣傳教育,緊貼全鎮(zhèn)中心工作,采取召開會(huì)議、專題講座等形式,積極開展以《憲法》為核心,以《物權(quán)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《行政許可法》、《環(huán)境保護(hù)法》等為重點(diǎn)的法制宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),努力增強(qiáng)廣大干部職工依法行政和依法辦事的意識(shí)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的能力和水平。二是加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)以致用,以集中或分組形式,積極組織代表開展各類座談交流和參觀考察活動(dòng),努力提高代表的履職能力和工作水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中發(fā)揮人大組織和廣大代表的應(yīng)有作用,樹好形象,做好表率。四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)自律意識(shí),接受各方監(jiān)督,爭(zhēng)取各方支持,努力開創(chuàng)人大工作新局面。