紅十字會救災物資管理和發放辦法:

第一條

為加強救災物資的管理，確保救災物資及時發放和調配，充分發揮救災物資的使用效益，保障救災救濟和災后恢復重建工作的順利進行，根據國家救災物資管理的有關規定，結合我旗實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱救災物資，是指由社會各界、各級紅十字會、各級各部門安排、捐贈、調配的抗災救災生活物資。

第三條

基本原則：

（一）摸清災情，準確評估。根據受災情況和自救能力等因素調配救災物資，以民生優先為原則，做到科學合理。

（二）統籌規劃、突出重點。根據受災情況和自救能力等因素合理調配救災物資，優先安排發放，并對受災嚴重的貧困地區給予適當照顧。

（三）專人負責、專賬管理。及時歸集和進行詳細的登統計，做到捐贈物資賬務清楚明晰、來去有帳、手續完備，并向捐贈方出具收據。

（四）救災物資不得隨意調整，不得平均分配或者截留、挪用，不得實行有償使用。

（五）公開、公平、公正。救災物資的收發情況應當向社會和受災群眾及時、動態公示，做到救災物資管理使用公開透明，接受社會監督。

第四條

救災物資的來源：

（一）各級紅十字會捐贈的物資。

（二）省、市政府和各級各部門下撥的物資。

（三）社會各界愛心企業、人士捐贈的物資。

（四）其它捐贈物資。

第五條

救災物資按照以下具體情況分別安排使用：

（一）救災救濟物資用于解決災民的吃、穿、住和搶救、轉移、安置等生活困難。

（二）應急搶險階段的應急物資，統一交由市救災物資配送中心，由市配送中心統籌分配。

（三）災后恢復重建物資，用于因災受損的恢復重建項目，實行項目管理，嚴格按照程序辦理。

（四）春荒、冬令受災群眾生活救濟物資，用于災民的生活救濟，解決因災帶來的生活困難問題。

（五）救災捐贈物資捐贈者有明確意愿的，嚴格按照捐贈者的意愿安排使用；沒有明確意愿的，按《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》的規定，依法處置。

第六條

救災捐贈物資的管理和使用應當符合以下規定：

（一）接收的救災捐贈物資，應按照《中華人民共和國紅十字法》、《中國紅十字會自然災害和突發事件救助規則》及其他相關規定安排使用。

（二）對上級紅十字會安排的救災捐贈物資應當向上級紅十字會報送使用情況。

（三）做好救災捐贈物資的收發情況備案，以便隨時接受部門審計。

第七條

調配和發放要求：

（一）嚴格按照有關法律法規和政策規定的要求調配和發放，嚴禁滯留滯撥、隨意分配、優親厚友、損失浪費、弄虛作假、截留克扣、擠占挪用、貪污私分。

（二）按需分配，確保救災物資發放到最需要的受災群眾手中。

（三）救災應急物資應及時發放到受災群眾手中，用于受災群眾的基本生活。

（四）有特別規定和上級物資下達文件有時間要求的救災物資，應按規定時間要求調配發放。

第八條

對捐贈物資的接收和使用情況應當向社會動態公示，并向捐贈者反饋使用情況。

第九條

任何人不得截留、挪用或者擅自改變救災物資用途。凡截留、挪用或者擅自改變救災物資用途等違規違紀行為者，一經發現，將追究其責任。

第十條

本辦法自發布之日起施行。

救災物資出入庫流程：

入庫：救災物資運抵→安排存放地點→專人負責接收（歸集、登統計）→入庫出清單（物品名稱、數量、種類、合計）→向捐贈方出具收據

出庫:制定分配方案→會領導審批→專人負責發放做好登統計→受贈單位接收物資并向捐贈方出具收據

（發放單位名稱、發放物資種類、名稱、數量、時間；受贈單位蓋公章）→存檔（收據）以便接受審計

→及時公開公示發放情況