“全面改薄”校舍建設招投標工程主要流程及注意事項

第一步：根據市局年度規劃，做好項目立項工作（由市局項目辦統一辦理）。

第二步：做好測繪。1、找規劃勘測院做好校園平面測繪，便于做好校園總體平面設計；2、找土地勘測院，做好校園土地勘測，便于辦理土地證（有土地證且證與實際用地面積相符的此項可不勘測）。

第三步：找規劃設計院做好校園總體平面規劃設計，同時做好辦理土地證的后續工作。1、根據校園平面設計，做好學校3—5年總體平面規劃，報請市局改薄辦審批；2、辦理土地證時，根據土地勘測，先到當地土管所確定權屬，再根據土管所要求準備的資料到市局申請辦理土地證（有證且證與實際面積相符的不辦理）。

第四步：辦理《建設工程規劃許可證》。1、將市局薄改辦審批的校園平面總規劃圖報請市規劃局審批，根據市規劃局要求出具合規、合法的總體平面規劃圖；2、根據市規劃局要求對擬建的項目工程進行批前公示；3、找市規劃局辦理《建設工程規劃許可證》。

第五步：做好地勘。1、根據總體平面規劃，找規劃勘測院對擬建的項目做好勘探；2、勘探時根據勘測院要求做好相應的前期準備，并安排專人核實好鉆探和觸探點位的深度及個數。

第六步：做好施工圖紙設計。1、做好建筑設計；2、做好校園鳥瞰圖規劃設計；3、做好主體建筑的效果圖設計；4、做好地勘與設計的協調工作，能不打樁的盡量不打樁；5、設計時對校舍必需的功能應盡量考慮齊全，如功能室、水電，特別是弱電的網線、視頻、音頻線等（即使不能及時安裝到位的設備也要考慮預埋暗線暗管）；6、設計時，根據資金多少做好配套工程規劃設計。

第七步：做好圖審。根據圖審的結果，積極與設計院聯系，做好有關方面更改的協調工作。

第八步：做好預算。1、根據圖審合格的設計圖紙，到造價咨詢公司做好預算；2、預算中裝飾工程要根據市局提供的裝飾標準，結合預算資金做好預算，量力而行，資金多也不能搞高標準建設，資金少的也要確保基本功能及質量；3、做好配套工程預算；4、決不允許超預算舉債建設。

第九步：做好欄標審計。根據工程造價預算，到審計局做好工程攔標審計。

第十步：聘請招標代理。1、選準招標代理公司，一般找正規的、名譽好的代理公司；2、在制訂招標文件中，學校要把握主動權，明確提出邀請有實力的公司參與，要保證工程質量、工程安全、工程進度；3、在招標文件發布之前拿項目辦審核后再公示。

第十一步：做好招投標工作。根據中標候選情況，考察中標公司是否有實力，再簽發中標通知書，準予公示。

第十二步：簽訂施工合同并辦理施工許可證。1、根據中標通知書與乙方簽訂施工合同，施工合同簽訂時，以住建局通用合同為藍本，以項目辦提供的合同作參考，全面考慮合同注意事項；2、辦理施工許可證時，要抓住乙方，相互合作，盡快辦出施工許可證；3、在辦理施工許可證的同時，只要辦理了《建設工程規劃許可證》、簽訂了施工合同、聘請了監理，對工期比較緊張的工程，可提前與建管部門行業辦聯系，邀請相關人員現場踏勘后，邊施工邊辦理施工許可證。

第十三步：聘請監理。根據市場調查了解，聘請信譽好，負責任的專業監理公司做監理。

第十四步：辦理消防備案證。根據項目辦提供的消防備案申請表，準備相關資料，建筑面積在1000平方米以下的工程直接到市消防大隊申請辦理備案證；建筑面積在1000平方米以上的工程，先將資料拿到市消防大隊窗口預審，合格后再交市局項目辦，由項目辦統一到荊州消防支隊辦理備案證。

第十五步：做好施工過程管理。1、開工前做好三通一平臺建設；2、做好施工安全防護；3、做好現場查勘；4做好施工日志記載；5、做好督查工作，要求監理到場，學校監督員到場，乙方五大員到場，嚴格按圖紙設計施工，并監督所有材料（尤其是鋼材、鋁材、瓷磚、涂料、水電材料）進場的檢測工作；6、做好施工過程中重要節點的質檢驗收工作（驗槽、基礎驗收、每層驗筋、主體結構等）；7、做好工程設計變更、增補、配套等工作，手續要齊全，責任要明確，先是乙方提出申請，學校組織相關部門（如地勘、設計、質檢等）到現場會診，確定方案，再由學校向市局報告，提出申請，市局審批，最后按審批意見執行；8、在簽訂變更、增補等合同時，預算金額只能作為暫估價，最終結算一律以審計決算驗收為準；9、按合同進度付款。

第十六步：做好驗收工作。1、工程竣工后，學校與乙方商定，邀請相關人員對工程進行預驗收，2、預驗收完后，市局項目辦再邀請審計等部門進行最終審計驗收。

說明：

1、此工程流程是一般的正規操作流程，供參考。

2、如工期較緊時，有些流程可提前操作，也可同時進行，如第二步、第三步可提前操作，第四步、第五步可同時進行，第六步、第七步可同時進行，學校要統籌兼顧、合理安排。

3、檔案建設管理以項目辦下發的要求，做好資料建設，在原基礎上做好電子資料建設，紙質、電子檔案各一套。

4、“全面改薄”校舍建設50萬元以下工程嚴格按市局#年#月#日緊急通知上的要求執行。

5、相關管理辦法、細則、通知、要求

6、未盡事宜由項目辦協調解決。

關于“全面改薄”設施設備安裝驗收的要求

根據市局設施設備采購的進展情況，對各鄉鎮場設施設備安裝驗收作如下要求：

1、全市食堂、宿舍設備預計#月全部安裝到位，校園監控#年#月安裝到位，各項目學校要做好接待工作。

2、根據項目辦與各供應商簽訂的合同及給各校分配的設施設備數量，安排專人負責接收，安排專室存放。

3、三項設施設備的驗收都是以點帶面，逐步推進方式進行，先以二至三個學校為代表，安裝完后，項目辦請相關專家到現場驗收，驗收合格后再向全市全面推進，最后，再由項目辦聘請相關專家到場驗收。

4、所有設施設備在驗收合格后，才能開始使用。