第一篇：小學全面改薄實施方案

XXXXX小學

全 面 改 薄 實 施 方 案

2014年7月25

日

XXXXX小學全面改薄實施方案

按照縣“薄改“項目的總體要求，根據(jù)《山東省義務教育薄弱學校改造計劃項目規(guī)劃的通知》及相關(guān)會議精神，結(jié)合我校實際，特制XXXXXX小學“薄改”項目工作實施方案。

一、學校基本情況

學校占地面積14000平方米，建筑用地面積900平方米，服務半徑5千米，覆蓋人口約1.3萬人；目前共有6個教學班級，現(xiàn)有在校學生170人，留守兒童63人左右，教職工18人。全校擁有課桌椅170套，班班通及多媒體教室0間，計算機14臺；音、體、美教學器材0套。網(wǎng)絡(luò)寬帶接入2兆。

二、成立領(lǐng)導小組成員

為了切實做好此項“改薄”工作，我校成立了專項領(lǐng)導小組。組 長：XXXXX（XXXX小學校長）副組長：XXXX 組 員：XXXX XXX XXX

三、規(guī)劃目標、學校現(xiàn)有辦學條件及缺額情況（1）、規(guī)劃目標

預計到2018年，XXXXX小學擁有教職工22人左右，增加校舍單體數(shù)，擴建校舍建筑面積，教師崗位合格率及學歷達標率均為100%，預期收益學生人數(shù)達到210人左右，基本改善學校辦學條件，提高學校辦學水平。達到預期“薄改”指標范圍。

（2）、學校現(xiàn)有辦學條件及缺額情況

1、學校用地

我校占地面積14000平方米，達到學校用地要求。圍墻總長度200米，需擴建200米，需資金12萬元。

2、體育用地 學校運動場長寬占地2800平方米，需擴建3488平米，需資金69.76萬元。

3、教學及教輔用房、生活用房 學校現(xiàn)有教輔用房740平方米，其中：教室500平方米、廁所80平方米、無圖書室、無實驗室、無計算機室等。按指標要求計算，我校還需補充教學及教輔用房、生活用房面積3557平方米，需項目資金498.763萬元。

4、班額及專任教師 學校現(xiàn)有170人，6個教學班級，18名專任教師，按照班額及學生比例計算，我校還空缺專任教師4人。

5、教學實驗儀器及課桌椅、圖書 我校現(xiàn)有圖書100套，圖書1800冊，教學實驗儀器無。按照我校還需求新增課桌椅120套，圖書4755冊，教學實驗儀器1套，需項目資金20.893萬元。

6、信息化裝備及音體美器材

學校目前無音體美器材，計算機14臺，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室0間，網(wǎng)絡(luò)寬帶2兆。需求購置音體美器材，計算機增加35臺，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室3間，網(wǎng)絡(luò)寬帶接入需增加10兆，需項目資金共計40.385萬元。

四、具體實施步驟

根據(jù)學校的規(guī)劃測算的缺額情況，結(jié)合本校實際，XXXXX小學擬定如下實施步驟：

1、2、投資78.4萬元用于建造260平方米的普通教室；

投資383.8萬元用于建造86平方米的實驗室、100平方米的圖書室、86平方米的計算機室，300平米體育活動室；1950平米其他用房。

3、投資36.4萬元用于修建80平方米的廁所、200平方米的其他用房、新增廁所蹲位8個；4、5、6、投資12萬元用于修建及拓展圍墻200延米； 投資8.54萬元購置課桌椅120套，圖書4755冊； 投資29.8615萬元購置小學科學教學儀器；音、體、美器材

7、預計投資15.1萬元購置計算機35臺，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室3間，增添網(wǎng)絡(luò)寬帶接入10兆。

五、學校“改薄”保障措施

（一）高度重視，完善組織機構(gòu)，精心規(guī)劃，加強領(lǐng)導，實行校長全程負責制，確保項目工作順利實施。

（二）精心組織，學校抽調(diào)專人負責具體工作，積極配合上級部門，確保設(shè)施設(shè)備按時到位。

（三）加強管理，注重應用，確保校舍及設(shè)施設(shè)備發(fā)揮最大效益。

XXXXX小學 2014年7月25日

第二篇：小學全面,改薄實施方案

小學全面改薄實施方案

根據(jù)教育局有關(guān)“薄改”項目的相關(guān)標準，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就實施我校農(nóng)村義務教育階段薄弱學校改造工程，制定本方案。

一、成立領(lǐng)導小組成員

為了切實做好此項“改薄”工作，我校成立了專項領(lǐng)導小組。組

長：＊＊＊（學校校長）副組長：＊＊＊（學校副校長）

成員：＊＊＊（學校副校長）

＊＊＊（學校副校長）

＊＊＊（學校副校長）

＊＊＊（學校教導主任）

＊＊＊（學校學生安全辦公室主任）

＊＊＊（學校教務處辦公室主任）

＊＊＊（學校宣傳辦公室主任）

二、保障實施

我校對已薄改資產(chǎn)妥善保管，合理使用圖書、體育器材、音樂器材，我們已在教學中合理使用，取得較好的效果，對申請的基本信息及需求表做到認真、合理、科學的填寫，不虛報、亂報，對照標準如實填寫。

1、高度重視，完善組織機構(gòu)，精心規(guī)劃，加強領(lǐng)導，實行校長全程負責制，確保項目工作順利實施。

2、精心組織，學校抽調(diào)專人負責具體工作，積極配合上級部門，確保設(shè)施設(shè)備按時到位。

3、加強管理，注重應用，確保校舍及設(shè)施設(shè)備發(fā)揮最大效益。

第三篇：小學全面改薄實施方案

方案一：陽明堡南關(guān)小學全面改薄實施方案

根據(jù)山西省代縣教育局有關(guān)薄改項目的相關(guān)標準，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就實施我校農(nóng)村義務教育階段薄弱學校改造工程，制定本方案。

一、工作目標

整合資源配套學校學生宿舍、餐廳設(shè)施；平整硬化操場，加固、加高圍墻；增加配齊教學課桌椅、電腦設(shè)備；配套取暖設(shè)施等。

二、學校現(xiàn)狀

代縣陽明堡鎮(zhèn)南關(guān)小學是一座鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合的雙軌制小學，學校占地面積3245平方米，校舍建筑面積1939平方米，現(xiàn)有教學班12個，教師23人，現(xiàn)有學生439人，學生來自于南關(guān)村及周邊村，還有部分外來務工人員子女，由于學生多，校園設(shè)施教學設(shè)備不完善，從而對教育教學質(zhì)量有一定影響。20xx年我校新建480平方米宿舍樓一棟，320平方米餐廳一棟，但因無采暖設(shè)施，無學生床位，無餐廳用具，無法接受周邊住校學生。

三、保障實施

我校對已薄改資產(chǎn)妥善保管，合理使用圖書、體育器材、音樂器材，我們已在教學中合理使用，取得較好的效果，對申請的基本信息及需求表做到認真、合理、科學的填寫，不虛報、亂報，對照標準如實填寫。食堂、鍋爐房取暖設(shè)施是待解決的困難。

我們相信在黨和政府的支持下，我們南關(guān)小學的辦學條件定會得到更大改善，我們這所農(nóng)村小學的教育教學會上一個新臺階。

方案二：代字營中心小學全面改薄工作實施方案

一、基本情況

代字營鎮(zhèn)中心小學位于潼關(guān)縣城東約10公里，地處代字營鎮(zhèn)代字營村，占地面積18070平方米，其中建筑占地面積1820平方米，服務于代字營村、川城子村、北洞村、北歇馬村等10個行政村，服務人口約11700余人。學校現(xiàn)有教師23人，其中專任教師16人，學歷合格率為100%,現(xiàn)有學生70人，其中寄宿生22人，共開設(shè)6個教學班，學校布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，先后被評為渭南市和諧校園、文明校園。

二、學校現(xiàn)狀及存在問題

1、學校課桌凳破損嚴重，學生架子床破舊。

2、生活用房不足，鍋爐房、浴室等沒有場地.3、部室數(shù)量欠缺，并且硬件條件差。音樂、美術(shù)、體育器材等部室無場地，各種器材均不達標。圖書數(shù)量少，不能達到標準。科學、數(shù)學等所有部室無設(shè)施設(shè)備，多媒體遠程教室無任何教學設(shè)備。

4、食堂設(shè)備簡陋，取暖、照明設(shè)備不足，無電風扇、空調(diào)和安防設(shè)備.5、學校運動場地無設(shè)備而且是土操場。

6、學校大門破舊，圍墻倒塌，道路沒有硬化，學校綠化面積小。

7、學校教學樓環(huán)境差、門床破舊、電路老化、地面破損等.三、校園規(guī)劃

為了切實安排好此項工作，我校成立了以校長為組長，副校長、各處室主任為成員的領(lǐng)導小組，具體負責工作的開展。

預計到2018年，我校有教職工25人，其中專任教師數(shù)18人，教師崗位合格率及學歷達標率均為100%，有學生300人，共開設(shè)8個教學班，其中寄宿生80人，在校就餐兒童80人。預計投入資金566萬元用于全面改善學校硬件條件，以提高學校辦學水平。具體規(guī)劃如下：

1、投資10萬元用于購置100套學生用床和350套課桌凳；

2、投資12萬元用于建造48平方米的鍋爐房和30平方米的浴室；

3、投資74萬元購置圖書資料、數(shù)學儀器、科學儀器、體育儀器、音樂儀器、美術(shù)儀器各1套和1套計算機網(wǎng)絡(luò)教室設(shè)備、8套班班通設(shè)備；

4、投資79萬元購置1套食堂設(shè)備、1套取暖設(shè)備、8套照明設(shè)備、32臺電風扇、6臺空調(diào)和1套安防設(shè)備；

5、投資179萬元改造我校7800平方米的運動場地；

6、投資72萬元新建學校大門、250米的圍墻、300立方米的護坡和2100平方米的綠化和道路硬化；

7、投資140萬元改造教學樓的粉刷、門窗、地面、黑板、電路等。

方案三：青洛柏崗小學全面改薄實施方案

按照定遠縣薄改項目的總體要求，根據(jù)《安徽省義務教育薄弱學校改造計劃項目規(guī)劃的通知》及相關(guān)會議精神，結(jié)合我校實際，特制定柏崗小學薄改項目工作實施方案。

一、學校基本情況

青洛柏崗小學是一所隸屬青洛中心學校的一個教學點，學校占地面積6000平方米，建筑用地面積550平方米，服務半徑1.5千米，覆蓋人口約0.3萬人；目前共有6個教學班級，現(xiàn)有在校學生220人，留守兒童50人左右，教職工3人。全校擁有課桌椅100套，班班通及多媒體教室0間，計算機1臺；音、體、美教學器材0套。網(wǎng)絡(luò)寬帶接入4兆。

二、成立領(lǐng)導小組成員

為了切實做好此項改薄工作，我校成立了專項領(lǐng)導小組。組長：臧開桃（青洛中心學校校長）副組長：高悟王榮祥朱開志（青洛中心學校及村小副校長）組員：姚國貴柏家波李榮杰

三、規(guī)劃目標、學校現(xiàn)有辦學條件及缺額情況

（1）、規(guī)劃目標

預計到2018年，柏崗小學擁有教職工6人左右，增加校舍單體數(shù)，擴建校舍建筑面積，教師崗位合格率及學歷達標率均為100%，預期收益學生人數(shù)達到230人左右，基本改善學校辦學條件，提高學

校辦學水平。達到預期薄改指標范圍。

（2）、學校現(xiàn)有辦學條件及缺額情況

1、學校用地我校占地面積6000平方米，達到學校用地要求。圍墻總長度200米，需擴建100米，需資金6萬元。

2、體育用地學校運動場長寬占地1500平方米，達到基本要求。

3、教學及教輔用房、生活用房學校現(xiàn)有教輔用房300平方米，其中：教室300平方米、廁所30平方米、無圖書室、無實驗室、無計算機室等。按指標要求計算，我校還需補充教學及教輔用房、生活用房面積510平方米，需項目資金102萬元。

4、班額及專任教師學校現(xiàn)有220人，6個教學班級，3名專任教師，按照班額及學生比例計算，我校還空缺專任教師3人。

5、教學實驗儀器及課桌椅、圖書我校現(xiàn)有圖書100套，圖書1100冊，教學實驗儀器無。按照我校還需求新增課桌椅120套，圖書2200冊，教學實驗儀器1套，需項目資金8.89萬元。

6、信息化裝備及音體美器材學校目前無音體美器材，計算機1臺，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室0間，網(wǎng)絡(luò)寬帶4兆。需求購置音體美器材各1套，計算機增加5臺，網(wǎng)絡(luò)寬帶接入需增加10兆，需項目資金共計15.8834萬元。

四、具體實施步驟

根據(jù)學校的規(guī)劃測算的缺額情況，結(jié)合本校實際，柏崗小學擬定如下實施步驟：

1、投資32萬元用于建造160平方米的普通教室；投資24萬元用于建造40平方米的實驗室、40平方米的圖書室、40平方米的計算機室；

2、投資46萬元用于修建30平方米的廁所、200平方米的其他用房、新增廁所蹲位8個；

3、投資6萬元用于修建及拓展圍墻100延米；投資4.74萬元購置課桌椅120套，圖書2200冊；投資4.15萬元購置小學科學教學儀器1套；投資6.3834萬元各購置1套音、體、美器材；預計投資9.5萬元購置計算機5臺，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室7間，增添網(wǎng)絡(luò)寬帶接入10兆。

五、學校改薄保障措施

（一）高度重視，完善組織機構(gòu)，精心規(guī)劃，加強領(lǐng)導，實行校長全程負責制，確保項目工作順利實施。

（二）精心組織，學校抽調(diào)專人負責具體工作，積極配合上級部門，確保設(shè)施設(shè)備按時到位。

（三）加強管理，注重應用，確保校舍及設(shè)施設(shè)備發(fā)揮最大效益。

第四篇：全面改薄實施方案

漳浦縣全面改善義務教育薄弱學校

基本辦學條件的實施方案

漳浦縣人民政府 2014年6月25日）

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》（教基一?2013?10號）及省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織制定全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件實施方案的通知》（閩教綜[2014]11號），統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進全縣義務教育均衡發(fā)展，特制定全面改善我縣義務教育薄弱學校基本辦學條件實施方案：

一、現(xiàn)狀分析

漳浦縣地處福建省東南沿海，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個農(nóng)林鹽茶場，285個行政村，16個社區(qū)，陸地面積2145平方公里，海域面積3560平方公里，總?cè)丝?6萬，2013年全縣財政總收入18億元，人均2000元。我縣于2012年實現(xiàn)“雙高普九”；準備于2016年迎接省義務教育均衡發(fā)展達標驗收。

全縣各類學校總數(shù)599所，其中民辦學校367所、特殊教育1所、職業(yè)教育1所、教師進修學校1所、電大分校1所。單列公辦義務教育學校，小學178所，初中校（部）40所。義務教育學校中寄宿制小學7所、寄宿制初中36所。全縣小學階段有1541個教學班，在校生數(shù)53074人（民辦1532人）；初中階段有558 個教學班，在校生數(shù)26549人（民辦1532人）。全縣教職工總計9407人，其中小學教師3022人、初中教師1794人。上全縣義務教育階段教師晉升高一級職稱1053人，其中農(nóng)村教師833人，占79%。

目前，我縣雖然通過“雙高普九”評估驗收，但由于地域大、人口多，學校多、班生數(shù)量大，人均財政收入不高，各類教育、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校、縣城與農(nóng)村義務教育發(fā)展不平衡，學校辦學條件存在較大差異。

由于城鎮(zhèn)化進程步伐加快，造成城區(qū)學生數(shù)猛增，農(nóng)村學生數(shù)下滑。農(nóng)村小學和初中教育形勢不容樂觀，城區(qū)大班化現(xiàn)象仍然存在，尤其是農(nóng)村初中在校生年輟學率按標準臨界達標。

中小學教師的學科結(jié)構(gòu)仍不盡合理，小學的外語、體育、美術(shù)、音樂、綜合實踐、科學，中學的歷史、地理、生物等學科教師尚有一定量的欠缺。教師校際交流工作還未全面推開，從長效上來講作用不大。

以義務教育均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源上著眼，我縣實際辦學條件和充分滿足廣大人民群眾的需求存在差異和不足。目前，我縣已全面消除D級危房，但全縣框架結(jié)構(gòu)的校舍僅占一部分，保留使用的校舍仍占有相當部分的磚混、石混結(jié)構(gòu)的陳年老舍。根據(jù)全面摸底排查，義教階段學校抗震達標校舍20萬㎡，擬加固未加固19萬 ㎡，擬拆除7萬㎡。因校安工程實施時只考慮教室夠用而已，根據(jù)《福建省“義務教育標準化學校”建設(shè)基本標準》，我縣教學輔助用房、辦公用房、生活服務用房還存在很大差距。且規(guī)劃撤并而因政策改變未撤并的中小學77所，這些學校都未規(guī)劃校安工程建設(shè)，校舍大都是石墻，抗震不達標，建筑面積多達 4.8萬㎡，需拆除重建。全縣校舍新建（或拆除重建）總需求至少21.33萬㎡（不含擬加固19.3萬 ㎡）。

近三年來，我縣已投入五千多萬元資金配備學校教育技術(shù)裝備，但由于我縣學生數(shù)、學校數(shù)多，底子薄，仍然存在室不夠、量不足、類不全的問題。現(xiàn)有的配置與省教育廳《關(guān)于開展“義務教育標準化學校”建設(shè)與評估的通知》（閩教綜[2009]54號）文件要求還有很大差距。目前，只有三分之一的基層小學配備數(shù)學科學部份教學儀器。除圖書外，不少學校電腦、多媒體配置也不能滿足需求。中學實驗教學，絕大多數(shù)只有儀器室，沒有實驗室、實驗桌椅，只能進行演示實驗教學。農(nóng)村中小學辦學條件相對薄弱，部分學校的專用教室不足，體、音、美、衛(wèi)、勞器材和設(shè)備還不夠完善，其完好率、使用率也不盡人意。

二、工作目標

基于我縣義務教育以上現(xiàn)狀，我縣上下一條心正確樹立“全面改薄”。全面改造義務教育薄弱學校的辦學基本條件是黨和國家本年大計、教育為本的正確方針，是保障教育公平的重大決策，是重大民生工程的具體措施。

我縣“全面改薄”的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，積極推進義務教育學校標準化建設(shè)，堅持面向農(nóng)村薄弱學校，堅持勤儉辦教育事業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，循序漸進，精細管理，全面改善薄弱學校基本辦學條件，創(chuàng)建國家“義務教育基本均衡縣”，整體提升義務教育發(fā)展水平。

我縣“全面改薄”總體工作目標是：經(jīng)過4年的努力，使全縣義務教育學校教室、輔助用房、桌椅、圖書、實驗儀器、運動 場等教學設(shè)施滿足基本教學需要；學校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要；留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足，村小學和教學點能夠正常運轉(zhuǎn)；城區(qū)超大班額現(xiàn)象基本消除；教師配置趨于合理；小學輟學率努力控制在0.01%以下，初中輟學率努力控制在1.5%以下。2017年完成“全面改薄”任務，2018年接受省政府績效目標考核。

針對30項指標，我縣2014年-2017年各達到的改薄績效目標詳見附件8。主要是

1.全縣小學年輟學率在達標情況下進一步下降，至2017年基本消除輟學現(xiàn)象。初中輟學率至2017年降至1.6%。

2.合理規(guī)劃新建、擴建、改建教學用房，徹底消除大班化。小學大班額率2013年2.3%，至2017年降至0.5%，2018年消除。初中大班額率2013年2013年4.8%，至2017年降至1%，2018年消除。

3.現(xiàn)教師交流輪崗比例為9.5%，每年計劃輪崗率10%，至2017年達到60%，2018年50%。

4.提高農(nóng)村教師晉升高一級職稱的比例，計劃每年增幅3%，至2017年達到91%，2018年94%。

5.現(xiàn)在小學教室滿足率43.8，初中55%，至2017年保障全縣各中小學教室達標滿足需求，堅固、適用、通風，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求。

6.至2017年，中小學，特別是寄宿制學校生活用房保障滿足，生活設(shè)備基本齊全。至2015年保障寄宿學生每人1個床位，消除大通鋪現(xiàn)象。配備必要的洗浴設(shè)施和條件。食堂或伙房潔凈 4 衛(wèi)生，滿足學生就餐需要。設(shè)置開水房或安裝飲水設(shè)施，確保學生飲水安全便捷。廁所有足夠廁位。有必需的安保設(shè)施。

7.現(xiàn)在學校運動場地達標率相對較低，要按照“義務教育標準化學校”規(guī)劃，至2017年達標。確保每所小學運動場設(shè)有200米環(huán)形跑道，附設(shè)一組6條跑道的60米直跑道，每所初級中學運動場設(shè)有300米環(huán)形跑道，附設(shè)一組6條跑道的100米直跑道，配套相應的籃球場或排球場、乒乓球臺和跳高、跳遠沙坑。

8.中小學各校有大門、圍墻，護坎等附屬設(shè)施，保障學校附屬設(shè)施不留隱患。

9.改善教學設(shè)備，至2014年每個學生都有合格的課桌椅。配備適合學生身心發(fā)展特點的圖書，激發(fā)和培養(yǎng)學生閱讀興趣，2016年全縣達到小學生均圖書不低于15冊，初中生均圖書不低于20冊。

10.按照“義務教育標準化學校標準”配備教學實驗儀器，至2017年配齊小學科學、初中物理、化學、生物的實驗儀器設(shè)備。實驗教學儀器達到《福建省小學數(shù)學科學教學儀器配備標準（試行）》第二種方案配備要求，學生分組實驗能保證4人一組操作。

11.按照“義務教育標準化學校標準”配備體音美教學器材，至2015年配齊初中體育、音樂、美術(shù)教學器材。教學點的體育器材至少要配備棒、球、墊、繩、毽子等。音樂器材至少要配備琴、鑼、鼓、鈸和教學資料等。美術(shù)器材至少要配備襯布、畫板、教學石膏像、掛圖等。

12.逐步提升農(nóng)村學校信息化基礎(chǔ)設(shè)施與教育信息化應用水平，小學配有遠程教育衛(wèi)星教學收視點設(shè)備或計算機網(wǎng)絡(luò)教育及教學資源,初中按遠程教育要求建立計算機網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教 5 室，可通過衛(wèi)星或互聯(lián)網(wǎng)接收遠程教育資源，各學科有教學資源庫和教師課件用于教學。

三、重點任務

縣教育局、發(fā)展和改革局、財政局根據(jù)排查摸底結(jié)果，針對學校基本辦學條件缺口，實事求是、量力而行，認真審核了各校建設(shè)需求、資金需求和師資需求，對照教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》（教基一?2013?10號），按照“缺什么補什么”的原則，我縣立足保基本、補短板，重點解決辦學條件以下幾項任務，使我縣義務教育階段學校建設(shè)標準達到福建省“義務教育標準化學校”建設(shè)基本標準，符合福建省農(nóng)村小學教學點基本辦學條件要求。

一是保障基本教學條件

（1）教學及輔助用房建設(shè)任務20.2320萬㎡，規(guī)劃資金34394.4萬元。其中普通教室10.229萬㎡、實驗室2.9701萬㎡、圖書室2.0214萬㎡、計算機室1.9591萬㎡、其他3.0524萬㎡。

（2）生活用房建設(shè)任務0.844萬㎡，規(guī)劃資金1434.8萬元。其中學生宿舍0.684萬㎡、食堂（伙房）0.16萬㎡。

（3）運動場建設(shè)任務79.4671萬㎡，規(guī)劃資金3372萬元（4）圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資金4461萬元。

完成以上任務，保障教室堅固、適用、通風，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求；學校運動場地符合標準，條件較好的學校有塑膠跑道；學校圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施保障安全。

二是改善學校生活設(shè)施

1.宿舍設(shè)備新增10805套，規(guī)劃資金367.82萬元。其中小學小學157.8萬元，中學210.02萬元；

2.食堂設(shè)備新增4637臺（件、套），規(guī)劃資金491.49萬元。其中小學340.06萬元，中學151.43萬元；

3.飲水設(shè)備新增633臺，規(guī)劃資金153.4萬元。其中小學103.28萬元，中學50.12萬元；

4.安保設(shè)備新增169套，規(guī)劃資金306.97萬元。其中小學227.69萬元，中學萬元79.28；

三是提高教育技術(shù)裝備

1.添置課桌椅26274套，規(guī)劃資金362.82萬元。其中小學252.8萬元，中學110.02萬元；

2.購買圖書431089冊，規(guī)劃資金648.09萬元。其中小學404.86萬元，中學243.23萬元；

3.建設(shè)教學實驗儀器達標校，小學180所，規(guī)劃資金 1324.98萬元；中學物理、化學、生物、地理實驗儀器達標校共計40所，達標教室共計188間，新增儀器212284臺（件、套），規(guī)劃資金923.03萬元，其中物理：257.93萬元，化學223.33萬元，生物312.02萬元，地理129.75萬元；小學和中學共計2248.01萬元。

4建設(shè)體音美器材達標校218所，規(guī)劃資金1953.96萬元其中音樂564.55萬元，體育1079.59萬元，美術(shù)309.82萬元；

四是推進農(nóng)村學校信息化

1.新增計算機3252臺，規(guī)劃資金1029.41萬元。2.新裝多媒體教室151間，規(guī)劃資金264.11萬元。3.寬帶網(wǎng)絡(luò)接入217所，規(guī)劃資金21.7萬元。信息化技術(shù)裝備共計投入1315.22萬元。

五是辦好教學點

對確需保留的教學點要配備必要設(shè)施，滿足教學和生活基本需求。中心學校統(tǒng)籌教學點課程和教師安排，保障教學點教學質(zhì)量。優(yōu)先安排免費師范生和特崗教師到教學點任教。職稱晉升和績效工資分配向教學點專任教師傾斜。農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和使用要優(yōu)先考慮教學點教師需要。對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人的標準單獨核定公用經(jīng)費，由縣級財政和教育部門按時足額撥付，不得截留挪用。

六是解決縣鎮(zhèn)大班額問題。

適應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，充分考慮區(qū)域內(nèi)學生流動、人口出生和學齡人口變化等情況，科學規(guī)劃學校布局，并充分利用已有辦學資源，首先解決超大班額問題，逐步消除大班額現(xiàn)象。采取新建、擴建、改建等措施，對縣鎮(zhèn)義務教育學校進行改造，加強新建住宅區(qū)配套學校建設(shè)。對教育資源較好學校的大班額問題，積極探索通過學區(qū)制、學校聯(lián)盟、集團化辦學等方式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學生。對于大班額現(xiàn)象嚴重的學校，要限制其招生人數(shù)。

七是提高教師隊伍素質(zhì)。

抓好農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，通過實施農(nóng)村義務教育學校教師特崗計劃等多種方式，完善農(nóng)村教師補充機制。推進縣域內(nèi)校長教師交流輪崗，提高城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村學校任教的比例。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學校培養(yǎng)能承擔多門學科教學任務的小學教師和“一專多能”的初中教師。提高中小學教師國家級培訓計劃的針 對性和有效性，省級教師培訓要向農(nóng)村義務教育教師、校長傾斜。逐步提高農(nóng)村學校教師職稱晉升比例，落實對在農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)、教學點工作的教師給予生活補助的政策。積極推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，努力改善農(nóng)村教師生活條件。

四、實施步驟

根據(jù)我縣“全面改薄”的實現(xiàn)目標和重點解決的任務，制定先急后緩，先重后輕，先易后難的原則，分期分批完成建設(shè)和購置項目，確保2017年徹底完成全縣改薄的各項任務，2018年接受省級的改薄績效考評驗收。具體實施步驟是

1.2014年計劃投入資金總計9271.99萬元

建設(shè)教學及輔助用房4.066萬㎡，規(guī)劃資金6912.2萬元。建設(shè)生活用房0.15萬㎡，規(guī)劃資金255萬元。建設(shè)運動場154683㎡規(guī)劃資金550萬元

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金885萬元 添置課桌椅26274套，規(guī)劃資金362.82萬元。新增安保設(shè)備170套，規(guī)劃資金306.97萬元。2.2015年計劃投入資金總計12871.98萬元

建設(shè)教學及輔助用房4.68萬㎡，規(guī)劃資金7956萬元。建設(shè)生活用房0.414萬㎡，規(guī)劃資金703.8萬元。建設(shè)運動場183540㎡規(guī)劃資金790萬元。

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金947萬元。建設(shè)體音美器材達標校189599所，規(guī)劃資金1953.96萬元。新增宿舍設(shè)備10805套，規(guī)劃資金367.82萬元。新增飲水設(shè)備640臺，規(guī)劃資金153.4萬元。3.2016年計劃投入資金總計15029.5萬元 建設(shè)教學及輔助用房5.95萬平方米，規(guī)劃資金10115萬元。建設(shè)生活用房0.08萬平方米，規(guī)劃資金136萬元。建設(shè)運動場207668㎡規(guī)劃資金880萬元

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金1443萬元。購買圖書431089冊，規(guī)劃資金648.09萬元。新增信息化技術(shù)裝備共計投入1315.92萬元。

新增食堂設(shè)備4637臺（件、套），規(guī)劃資金491.49萬元。4.2017年計劃投入資金總計14337.24萬元

建設(shè)教學及輔助用房5.536萬㎡，規(guī)劃投資9411.2萬元。建設(shè)生活用房0.2萬平方米，規(guī)劃資金340萬元。建設(shè)運動場248780㎡規(guī)劃資金1152萬元

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金1186萬元。建設(shè)教學實驗儀器達標校小學和中學共規(guī)劃資金2248.04萬元。

五、資金籌措

1.2014年計劃投入資金總計9271.99萬元。項目和資金籌措如下：

其中，縣級投入資金2206.64萬元，爭取省級資金6147.35萬元，爭取中央資金918萬元。

建設(shè)教學及輔助用房規(guī)劃資金6912.2萬元，其中中央資金918萬元、省級資金4795.35萬元，縣級資金1198.85萬元。

建設(shè)生活用房規(guī)劃資金340萬元。其中省級資金204萬元，縣級資金51萬元。

建設(shè)運動場規(guī)劃資金550萬元，其中省級資金440萬元，縣級資金110萬元。建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金885萬元，其中省級資金708萬元，縣級資金177萬元。

添置課桌椅規(guī)劃資金362.82萬元，縣級資金362.82萬元。新增安保設(shè)備規(guī)劃資金306.97萬元，縣級資金306.97萬元。2.2015年計劃投入資金總計12871.98萬元，項目和資金籌措如下：

其中，縣級投入資金2406.78萬元，爭取省級資金9496.2萬元，爭取中央資金765萬元。

建設(shè)教學及輔助用房規(guī)劃資金7956萬元，其中中央資金765萬元、省級資金5752.8萬元、縣級資金1438.2萬元。

建設(shè)生活用房規(guī)劃資金703.8萬元，其中省級資金399.84萬元、縣級資金99.96萬元。

建設(shè)運動場規(guī)劃資金790萬元，其中省級資金632萬元、縣級資金158萬元。

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金947萬元，其中省級資金757.6萬元、縣級資金189.4萬元。

建設(shè)體音美器材達標校規(guī)劃資金1953.96萬元，省級資金1953.96萬元。

新增宿舍設(shè)備規(guī)劃資金367.82萬元，縣級資金367.82萬元。新增飲水設(shè)備規(guī)劃資金153.4萬元，縣級資金153.4萬元。3.2016年計劃投入資金總計15029.5萬元，項目和資金籌措如下：

其中，縣級投入資金3481.01萬元，爭取省級資金10672.49萬元，爭取中央資金967萬元。

建設(shè)教學及輔助用房規(guī)劃資金10115萬元，其中中央資金967萬元、省級資金7389.37萬元，縣級資金1849.63萬元。

建設(shè)生活用房規(guī)劃資金136萬元，其中省級資金108.8萬元，縣級資金27.2萬元。

建設(shè)運動場規(guī)劃資金880萬元，其中省級資金704萬元，縣級資金176萬元。

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施的規(guī)劃資金規(guī)劃資金1443萬元，其中省級資金1154.4萬元，縣級資金288.6萬元。

購買圖書規(guī)劃資金648.09萬元，縣級資金648.09萬元。新增信息化技術(shù)裝備共計投入1315.92萬元，省級資金1315.92萬元。

新增食堂設(shè)備規(guī)劃資金491.49萬元，縣級資金491.49萬元。4.2017年計劃投入資金總計14337.24萬元，項目和資金籌措如下：

其中，縣級投入資金2194.82萬元，爭取省級資金11027.22萬元，爭取中央資金1115.2萬元。

建設(shè)教學及輔助用房規(guī)劃投資9411.2萬元，其中中央資金1115.2萬元、省級資金6636.78萬元、縣級資金1659.22萬元。

建設(shè)生活用房規(guī)劃資金340萬元，其中省級資金272萬元、縣級資金68萬元。

建設(shè)運動場規(guī)劃資金1152萬元，其中省級資金921.6萬元、縣級資金230.4萬元。

建設(shè)圍墻、大門、護坡（坎）等附屬設(shè)施的規(guī)劃資金規(guī)劃資金1186萬元，其中省級資金948.8萬元、縣級資金237.2萬元。

建設(shè)教學實驗儀器達標校小學和中學共規(guī)劃資金2248.04萬元，省級資金2248.04萬元。

以上合計縣級資金10289.25萬元，需爭取省級資金37343.26萬元，中央資金3765.2萬元，總計51397.71萬元。51510.71？（相差113？）

六、保障措施

“全面改薄”任務重、困難多、持續(xù)時間長，必須以科學發(fā)展觀為指導，把各項工作要求落實到各個方面。

一是統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導

“全面改薄”是一項重大的民生工程，涉及面廣、工程量大、組織繁雜都是前所未有的。實施“全面改薄”是不讓農(nóng)村家庭孩子輸在成長“起點”，既是守住“保基本”民生底線、推進教育公平和社會公正的有力措施，也是縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、推動義務教育均衡發(fā)展的有力措施，關(guān)乎我縣教育健康持續(xù)發(fā)展。

貫徹落實科學發(fā)展觀、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重大舉措，是推動義務教育均衡發(fā)展的具體行動。縣政府是保障“全面改薄”的責任主體，教育部門、財政部門、發(fā)展改革部門是行動主體，各學校是具體責任人。各部門、各學校要成立相應的“全面改薄工作領(lǐng)導小組”，提高認識，明確分工，周密部署，落實責任，增加責任感和緊迫感。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地推進“全面改薄”的實施，確保各項任務如期完成。

二、完善工作機制，嚴格過程監(jiān)控

根據(jù)我省“全面改薄”實施方案的精神，要建立完善省、市、縣分級管理體制，形成以縣為主的招投標制度、建設(shè)工程管理機制及責任制度。用信息技術(shù)加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，對每所學校的建 設(shè)內(nèi)容和項目實行動態(tài)監(jiān)控和全程管理。新建工程項目要嚴格履行基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和安全。要落實政府采購、招投標和國庫集中支付等相關(guān)制度，確保各項工作“陽光操作”。要切實加強工程資金管理，實行專戶管理、專賬核算、集中支付、封閉運行。要把“補短板”、滿足基本需要放在首位，堅持勤儉節(jié)約，杜絕超標準建設(shè)和奢華浪費，不得將財政資金向少數(shù)學校過度集中，拉大教育差距。嚴禁舉債建設(shè)義務教育學校和改善義務教育辦學條件。要加強資金監(jiān)管，保證專款專用，防止發(fā)生套取、挪用、截留資金等問題，切實提高資金使用效益。校舍建設(shè)類項目應綜合考慮地域范圍、開工時間等因素進行整合分類，分標段依法開展招投標工作；工程項目的專項資金要嚴格實行按工程進度撥款制度，并建立專項審計制度，要開展建設(shè)項目全過程跟蹤審計。

三是落實扶持政策、提高工作效率

要把“全面改薄”工程類建設(shè)納入校安工程管理，繼續(xù)落實好省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于中小學校舍安全工程有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》（閩政辦?2009?161號）和國土資源廳下發(fā)的《中小學校舍安全工程建設(shè)用地優(yōu)惠政策的通知》等文件要求，進一步落實好各項優(yōu)惠扶持政策，切實節(jié)約工程建設(shè)成本。特別是要開辟“綠色通道”，簡化建設(shè)項目用地手續(xù)和校舍房產(chǎn)確權(quán)手續(xù)，對歷史上未批先建的校舍項目用地，要根據(jù)省政府《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見（試行）》的精神，實行特事特辦，簡化審批環(huán)節(jié)，加快工程項目立項和各項審批進度。嚴格按照安全、必需、節(jié)儉的原則確定校安工程的技術(shù)路線，因地制宜，科學合理地制定省工節(jié)本、安全高效的建設(shè)方案。四是加強監(jiān)督宣傳、增強資金保障

“全面改薄”必須要公開透明，實行全過程社會監(jiān)督，努力建成“陽光工程”。各部門、各中小學要把這次“全面改薄”作為政務公開、校務公開的重要內(nèi)容，讓廣大教師、當?shù)厝罕姡貏e是學生家長參與工程監(jiān)督。要充分發(fā)揮好新聞媒體輿論引導作用，全面準確地宣傳黨和政府“全面改薄”方針政策和重大舉措，及時宣傳推廣各地的好做法、好經(jīng)驗。同時，通過輿論宣傳，爭取社會的支持，提倡鼓勵企業(yè)、社會賢達捐資助學，支持“全面改薄”。在提出中央資金和省級資金使用建議時，要優(yōu)先使用農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制資金，不足部分再通過初中改造工程及加大縣級資金投入。

附：1.“全面改薄”工作任務和資金需求表

2.義務教育學校師資配備情況調(diào)查表 3.“全面改薄”績效目標表

第五篇：新余市“全面改薄”實施方案

新余市“全面改薄”

實施方案

新余市發(fā)改委 新余市財政局 新余市教育局

二〇一四年八月十九日

第1頁，共19頁

新余市“全面改薄”實施方案

根據(jù)教育部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》（教基一?2013?10號）和《教育部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件實施方案的通知》（教基一廳函[2014]26號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市義務教育階段學校實際，在摸清全市中小學家底，分析確定每個學校（含教學點）辦學條件缺口的基礎(chǔ)上，立足“保基本、兜網(wǎng)底”，滿足基本辦學條件要求，特編制《新余市“全面改薄”實施方案》。

一、基本情況及現(xiàn)狀

新余市，位于江西省中部偏西，浙贛鐵路西段，全境東西最長處101.8公里，南北最寬處65.2公里，距省會南昌市153.1 青原區(qū)、安福縣、峽江縣，北毗上高縣、高安市。總面積3178平方公里（占全省總面積的1.9%），其中渝水區(qū)面積1785.92平方公里，分宜縣面積1391.76平方公里。

新余市是中國工業(yè)公里，東臨樟樹市、新干縣，西接宜春市袁州區(qū)，南連 吉安市名城、贛西城市之

一、江西人均GDP最高城市、江西第一外貿(mào)城市，也是輕工業(yè)城市。

第2頁，共19頁 新余是全國唯一的國家新能源科技城、全國22個國家森林城市之

一、全國首批8個全國節(jié)能減排財政政策綜合改革示范市之

一、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源枯竭轉(zhuǎn)型試點城市、國家園林城市、中國蜜桔之鄉(xiāng)、全國雙擁模范城市、中國誠信政府前10名、中國最具競爭力100強城市、新余市人均GDP一直是江西首位，全國前列，達到中等發(fā)達水平、生活水平較高。

新余2011年全年生產(chǎn)總值（GDP）779.21億元，比上年增長13.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值44.06億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值522.01億元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值213.14億元，增長8.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.6：67：27.4。非公有制經(jīng)濟增加值487.81億元，增長13.5%，占GDP的比重達62.6%，比上年提高0.1個百分點。

[1]

二、教育基本概況

1.全市教育機構(gòu)情況。目前，全市有各級各類學校（幼兒園）510所(個)，其中本科院校1所，高職院校4所，成人高校1所，中職(職高)12所，普通中學36所，小學200所（含教學點45個），幼兒園255所（含民辦幼兒園225所），特教學校1所；全市有大、中、小學生（含幼兒園幼兒）近30萬人；其中幼兒2萬多人，中小學生17萬多人，職業(yè)院校學生9萬多人；教育人口占全市總?cè)丝谒姆种弧?/p>

2.教師隊伍總體情況。全市有大、中、小學（幼兒園）教師近2萬人。其中，在職省級特級教師21名，占全省232名特級教師的9%，中小學正高級教師5名，江西省中小學學

第3頁，共19頁 科帶頭人42人，江西省骨干教師161人，中小學教師學歷基本達標。

（四）農(nóng)村義務教育學校基本辦學條件現(xiàn)狀。近年來，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善學校辦學條件，不斷提高學校管理水平和教育教學質(zhì)量，全市中小學均衡發(fā)展成果顯著。但由于財力有限，全市學校尤其是農(nóng)村義務教育學校還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，不同程度上存在校舍簡陋、附屬設(shè)施破舊，教學儀器設(shè)備、圖書資料、音體美器材欠缺等問題，嚴重影響和制約著全市農(nóng)村辦學質(zhì)量的整體提升，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、教育基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，城鄉(xiāng)差距依然明顯。一方面城區(qū)小學生均校園面積、校舍面積及運動場地與省頒發(fā)標準存在較大差距。另一方面，農(nóng)村中小學生源不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡繼續(xù)存在。農(nóng)村辦學條件與城區(qū)學校差距較大，主要是教學設(shè)施陳舊，教學儀器設(shè)備不足，教師隊伍不夠穩(wěn)定，教師年齡偏大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，教學及輔助用房配備不足，食堂和學生宿舍等生活設(shè)施較差，運動場地不達標，由于前幾年教學點撤并過快，已撤并的教學點校舍處于閑臵甚至無人管理狀態(tài)。到2013年部分教學點陸續(xù)開始恢復時，一些校舍已成危房無法使用。原保留的教學點，也因校舍建設(shè)時間較早，大部分校舍出現(xiàn)屋面漏水、墻面剝落、門窗破舊等現(xiàn)象。經(jīng)過摸底，所有教學點的所有校舍需改造，第4頁，共19頁近43%教學點校舍無法使用，必須重建；所有教學點的教學儀器設(shè)備、圖書資料、音體美器材、網(wǎng)絡(luò)多媒教室、計算機等全部沒有裝備。

2、村完小基本辦學條件缺口也很大。近年來，我市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)非常重視農(nóng)村教育發(fā)展，在資金上給與大力支持，改造或重建了村完小的部分校舍，如人和鄉(xiāng)塘上小學、水北鎮(zhèn)錢圩小學、良山一小等三所完全小學的教學及輔助設(shè)施，羅坊鎮(zhèn)下山橋小學食堂及學生宿舍、羅坊希望等生活設(shè)施。其他大部分村完小的校舍由于建設(shè)時間較早，已出現(xiàn)不同程度的危房，存在重大安全隱患，但由于資金有限，目前還沒有改造。電教儀器裝備方面，經(jīng)過2011年到2013年的農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目的實施，電教儀器裝備嚴重欠缺的問題得到一定程度的緩解，大部分中小學生活設(shè)備、安保設(shè)備、教學設(shè)備、教學實驗儀器材、音體美器材、信息化建設(shè)方面存在很大缺口。校舍類實驗室、運動場、鍋爐房、浴室、食堂、廁所、圖書室等功能用房不能滿足基本辦學條件。裝備類學生宿舍都沒配桌椅，圖書陳舊，實驗室、音樂、體育、美術(shù)、安保、器材只有個別學校配齊。

3、城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部學校適齡兒童就學壓力大、大班額現(xiàn)象嚴重。近幾年，由于大量農(nóng)民工進城務工，其子女也隨父母進城，適齡入學兒童猛增，原有學校無法解決農(nóng)民工子女入學問題，目前，縣（區(qū)）城區(qū)內(nèi)所有學校班額均在68

第5頁，共19頁 人以上，急需將原學校改擴建和新建學校來緩解適齡兒童就學壓力。

三、工作目標和任務

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹國家、省級全面改善貧困地義務教育薄弱學校基本辦學條件各項政策措施，立足教育公平，合理調(diào)配教育資源，力爭通過五年建設(shè)，使全市義務教育階段學校均有安全的教學用房、廁所、食堂（伙房）等校舍和運動場（操場）、校門、圍墻等附屬設(shè)施；添臵必要的圖書資料、教學儀器設(shè)備、音體美器材和課桌椅、計算機機房、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室，轄區(qū)內(nèi)義務教育階段初中和小學分別達到《江西省普通初級中學基本辦學條件標準》、《江西省普通小學基本辦學條件標準》的要求，實現(xiàn)學校辦學條件功能齊備、經(jīng)濟適用和管理標準化，切實縮小城鄉(xiāng)、校際之間的義務教育差距。

根據(jù)輕重緩急的原則，先改善教學點、村小、村完小辦學條件，再著重解決城區(qū)義務教育階段大班額問題，最后解決農(nóng)村初中的缺口。

全區(qū)市五年計劃投入98761.26萬元，其中中央資金49852.28萬元、省級資金5920萬元、市級資金462.5萬元、縣級資金42526.48萬元。

2014年計劃投入22055.77萬元，其中中央資金9970.56 萬元，省級資金3907萬元，市級資金92.5萬元，縣級資金

第6頁，共19頁 8085.71萬元。

2015年計劃投入12778.34萬元，其中中央資金9970.56 萬元，省級資金2013萬元，市級資金92.5萬元，縣級資金20413.05萬元。

2016年計劃投入18959.66萬元，其中中央資金9970.56 萬元，省級資金0萬元，市級資金92.5萬元，縣級資金8896.6萬元。

2017年計劃投入18296.07萬元，其中中央資金9970.56萬元，省級資金0萬元，市級資金92.5萬元，縣級資金8233.01萬元。

2018年計劃投入19037.07萬元，其中中央資金9970.56萬元，省級資金0萬元，市級資金92.5萬元，縣級資金8974.01萬元。

四、項目實施計劃

（一）、渝水區(qū) 1、2014年實施計劃。

2014年計劃投入12577.8萬元。分兩類規(guī)劃： 1.校舍類規(guī)劃總投入11455.66萬元，其中：改造和新建校舍155棟，面積70199平方米，計劃投資9752.16萬元；運動場和附屬建筑項目77個，計劃投資1496.62萬元；生活設(shè)備項目31個，計劃投資206.88萬元。

2.電教儀器裝備規(guī)劃總投入1122.14萬元，其中：課桌

第7頁，共19頁 椅1747張，計劃投入資金29.67萬元；圖書155820冊，計劃投入資金157.45萬元；音樂174臺/件/套，計劃投入資金30萬元；體育4215臺/件/套，計劃投入資金80.92萬元；美術(shù)161臺/件/套，計劃投入資金9萬元；計算機1626臺，計劃投入資金457.25萬元；網(wǎng)絡(luò)多媒體教室258間，計劃投入資金340.06萬元；寬帶66所，計劃投入資金17.79萬元。

（二）2015年實施計劃。

2015年計劃投入12778.34萬元。分兩類規(guī)劃： 1.校舍類規(guī)劃總投入11649.43萬元，其中：改造和新建校舍50棟，面積69333平方米，計劃投資10686.41萬元；運動場和附屬建筑項目25個，計劃投資638.83萬元；生活設(shè)備項目38個，計劃投資324.19萬元。

2.電教儀器裝備規(guī)劃總投入1128.91萬元，其中：課桌椅2875張，計劃投入資金62萬元；圖書179767冊，計劃投入資金216.2萬元；小學科學儀器裝備4所，計劃投入資金9萬元；音樂215臺/件/套，計劃投入資金2.51萬元；體育842臺/件/套，計劃投入資金5.25萬元；美術(shù)328臺/件/套，計劃投入資金2萬元；計算機1970臺，計劃投入資金635.75萬元；網(wǎng)絡(luò)多媒體教室171間，計劃投入資金195.2萬元；寬帶2所，計劃投入資金2萬元。

（三）2016年實施計劃。

第8頁，共19頁 2016年計劃投入11356.84萬元。分兩類規(guī)劃： 1.校舍類規(guī)劃總投入10778.94萬元，其中：改造和新建校舍37棟，面積57768平方米，計劃投資8996.2萬元；運動場和附屬建筑項目29個，計劃投資1542萬元；生活設(shè)備項目16個，計劃投資240.74萬元。

2.電教儀器裝備規(guī)劃總投入577.9萬元，其中：課桌椅13811張，計劃投入資金225.1萬元；圖書119805冊，計劃投入資金113萬元；小學科學儀器裝備25所，計劃投入資金92萬元；網(wǎng)絡(luò)多媒體教室127間，計劃投入資金147.8萬元。

（四）2017年實施計劃。

2017年計劃投入10586.95萬元。分兩類規(guī)劃： 1.校舍類規(guī)劃總投入9114.15萬元，其中：改造和新建校舍34棟，面積55649平方米，計劃投資7940.6萬元；運動場和附屬建筑項目20個，計劃投資1019萬元；生活設(shè)備項目21個，計劃投資154.55萬元。

2.電教儀器裝備規(guī)劃總投入1472.8萬元，其中：課桌椅19187張，計劃投入資金305萬元；圖書119805冊，計劃投入資金110.8萬元；小學科學儀器裝備1所，計劃投入資金6萬元；音樂1284臺/件/套，計劃投入資金45.2萬元；體育4748臺/件/套，計劃投入資金85.2萬元；計算機2710臺，計劃投入資金773.2萬元；網(wǎng)絡(luò)多媒體教室127間，計

第9頁，共19頁 劃投入資金147.4萬元。

（五）2018年實施計劃。

2018年計劃投入11319.71萬元。分兩類規(guī)劃： 1.校舍類規(guī)劃總投入10220.5萬元，其中：改造和新建校舍40棟，面積62091平方米，計劃投資8937.99萬元；運動場和附屬建筑項目15個，計劃投資1114萬元；生活設(shè)備項目9個，計劃投資168.51萬元。

2.電教儀器裝備規(guī)劃總投入1099.21萬元，其中：課桌椅1500張，計劃投入資金24萬元；圖書119809冊，計劃投入資金110.8萬元；小學科學儀器裝備1所，計劃投入資金6萬元；初中理科儀器49所，計劃投入資金189.11萬元；音樂1284臺/件/套，計劃投入資金45.4萬元；體育4748臺/件/套，計劃投入資金85.2萬元；美術(shù)3697臺/件/套，計劃投入資金43萬元；計算機1355臺，計劃投入資金447.9萬元；網(wǎng)絡(luò)多媒體教室127間，計劃投入資金147.8萬元。

（二）、分宜縣 1、2014年項目實施計劃。啟動和完成79所教學點的標準化建設(shè)，主要任務是消除教學點危房，新建必需的食堂和廁所，改造運動場和基本的附屬設(shè)施，為教學點配齊教學儀器設(shè)備、圖書以及數(shù)字化播放設(shè)備等，為教學點接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。啟動二小、三校擴容建設(shè)，在二小、三小分校新建教學樓，完成分宜五中初中實驗樓和綜合樓建設(shè)，完成大崗山

第10頁，共19頁 中心學校食堂建設(shè)，啟動鳳陽中心學校學生宿舍和食堂建設(shè)。

2.2015年項目實施計劃。完成剩余17所教學點和1所村級完小標準化建設(shè)，完成二小、三小分校教學樓建設(shè)，完成分宜五中初中教學樓、小學教學樓、田徑運動場、校園圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)，完成分宜三中田徑運動場維修改造工程，啟動操場中心學校教師周轉(zhuǎn)房和食堂，新祉中心學校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，啟動分宜二中擴容建設(shè)。添臵必需的教學設(shè)施和生活設(shè)施以及音體美器材和信息化設(shè)備。

3．2016年項目實施計劃。完成分宜二中擴容改造，啟動分宜一小擴容改造和田徑運動場建設(shè)，完成楊橋中心學校教師周轉(zhuǎn)房、湖澤中心學校學生宿舍和食堂改造、洞村中心學校學生宿舍和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，完成松山中心學校學生宿舍和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，完成苑坑中心學校食堂和田徑運動場建設(shè)。添臵必需的教學設(shè)施和生活設(shè)施以及音體美器材和信息化設(shè)備。

4．2017年項目實施計劃。啟動分宜三中擴容改造，完成分宜一小、分宜三小擴容改造，完成分宜四中、洋江中心學校、分宜鎮(zhèn)中心學校食堂建設(shè)，啟動高嵐中心學校整體搬遷重建，啟動分宜四小新建項目。添臵必需的教學設(shè)施和生活設(shè)施以及音體美器材和信息化設(shè)備。

5．2018年項目實施計劃。完成高嵐中心學校整體搬遷，完成分宜四小新建任務，完成分宜二小食堂、分宜三小食堂建設(shè)。添臵必需的教學設(shè)施和生活設(shè)施以及音體美器材和信

第11頁，共19頁 息化設(shè)備。

（三）、高新區(qū) 1、2014年：為高新三小、白水塘小學、山南小學、合湖小學、江家小學建設(shè)校舍8850平方米；改造山南小學、合湖小學、江家小學、馬洪中學、高新二小、高新一小運動場15500平方米；為十六中、高新一小、高新二小、高新三小、山南小學、合湖小學、江家小學購臵課桌椅2530套；為山南小學、合湖小學、江家小學配齊計算機、圖書、飲水、音體美、網(wǎng)絡(luò)多媒體等設(shè)施設(shè)備；為所有小學配齊安保設(shè)施。共需資金1659.81萬元，其中中央資金826.31萬元，省級資金155萬元，市級資金6.9萬元，縣級資金671.6萬元。2、2015年：為高新一中、高新四小、高新三小、河坪小學、五星小學建設(shè)校舍9895平方米；為高新一中、高新四小購臵桌椅3000套；為高新一中、高新四小、僑心小學、河坪小學、希望明德小學安裝小學科學實驗室和購臵網(wǎng)絡(luò)多媒體等設(shè)施設(shè)備。共需資金1933.21萬元，其中中央資金826.31萬元，省級資金200萬元，市級資金6.9萬元，縣級資金900萬元。3、2016年：完成高新區(qū)四小、一中、水西逸夫小學、希望明德小學校舍建設(shè)13000平方米；為區(qū)一中、四小配齊桌椅；為區(qū)一中配備部分計算機；為區(qū)一中、四小、十六中配齊食堂設(shè)備；為十六中配齊宿舍設(shè)備；為區(qū)一中配齊體育器材；為十六中、馬洪中學、區(qū)一中配齊教學實驗儀器。共需資金1734.51萬元，其中中央資金826.31萬元，省級資金0萬元，市級資金6.9萬元，縣級資金901.30萬元。

第12頁，共19頁 4、2017年：完成高新區(qū)一中、四小校舍建設(shè)9500平方米；為所有學校購臵飲水設(shè)備；為馬洪中學和高新區(qū)一中配齊安保設(shè)備；為高新區(qū)一中購臵圖書；為所有學校配齊音體美器材、為高新區(qū)四小購臵計算機；為高新區(qū)一中、四小、十六中裝備多媒體教室和網(wǎng)絡(luò)寬帶及附屬設(shè)施。共需資金1818.81萬元，其中中央資金826.31萬元，省級資金0萬元，市級資金6.9萬元，縣級資金985.60萬元。5、2018年：完成高新區(qū)一中、馬洪中學、僑心小學、丁下小學、白水塘校舍建設(shè)4298平方米；完成十六中、高新四小、高新一中、水西逸夫小學、高新三小、希望明德小學、僑心小學、馬洪中學、丁下小學、五星小學、河坪小學運動場改造57728平方米；為十六中購臵安保設(shè)備；為所有學校配齊計算機；為高新四小配齊多媒體教室設(shè)施。共需資金1827.21萬元，其中中央資金826.31萬元，省級資金0萬元，市級資金6.9萬元，縣級資金994萬元。

（四）、仙女湖區(qū) 1、2014年計劃投入1106.72萬元。分兩類規(guī)劃：

1、校舍類規(guī)劃總投入811.28萬元，其中：改造和新建校舍面積5703平方米，計劃投資481.78萬元；新建學校圍墻1000米，計劃投資228.5萬元；生活設(shè)備計劃投資84萬元，安保設(shè)備計劃投資17萬元。

2、電教儀器裝備規(guī)劃總投入295.44萬元，其中：課桌椅3224，計劃投入資金62萬元；圖書29650冊，計劃投入資金46.5萬元；小學科學設(shè)備投入資金12萬元；初中化學40.94萬元，初中生物投資9萬元；音樂器材投資15萬元；體育器材投資22.2萬元；美術(shù)器材投資12.5萬元；購臵計算機89臺，投資44萬元；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)多媒體教室21間，投資20萬元；接入寬帶網(wǎng)絡(luò)學校7所，投資11.3萬元。2、2015年計劃投入1012.72萬元。分兩類規(guī)劃：

第13頁，共19頁

1、校舍類規(guī)劃總投入1000.72萬元，其中：改造和新建校舍面積6449平方米，計劃投資610.72萬元；改擴建運動場地1750平方米，計劃投資9萬元；新建學校圍墻3986米，計劃投資381萬元。

2、電教儀器裝備規(guī)劃總投入12萬元，其中：美術(shù)器材投資12萬元。3、2016年計劃投入871.72萬元。其中：改造和新建校舍面積610.72平方米，計劃投資490.72萬元；建設(shè)學校護坎計劃投資381萬元。4、2017年計劃投入871.72萬元。分兩類規(guī)劃：

1、校舍類規(guī)劃總投入628.28萬元，其中：改造和新建校舍面積1854平方米，計劃投資144.28萬元；改建學校運動場7500平方米，計劃投資381萬元；安保設(shè)備計劃投資103萬元。

2、電教儀器裝備規(guī)劃總投入243.44萬元，其中：初中物理器材投資55萬元；初中生物35萬元；購臵計算機280臺，投資153.44萬元。5、2018年計劃投入871.72萬元。分兩類規(guī)劃：

1、校舍類規(guī)劃總投入401.72萬元，其中：改造和新建校舍面積160平方米，計劃投資20.72萬元；改建學校運動場6000平方米，計劃投資381萬元。

2、電教儀器裝備規(guī)劃總投入470萬元，其中：初中化學器材投資25萬元；初中地理80萬元；音樂器材20萬元；體育器材13.44萬元；購臵計算機555臺，投資201.56萬元；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)多媒體教室98間，投資130萬元。

四、資金籌措和管理

（一）資金籌措

明確“全面改薄”工程資金籌措渠道，努力爭取國家和省級項目；市、縣（區(qū)）級財政“擠”資金，做到改薄項目資金優(yōu)先安排；統(tǒng)籌安排，強化資金管理使用。統(tǒng)籌做好改薄需求與各級相關(guān)資金的銜接，嚴格遵循各級資金的重點支

第14頁，共19頁 持范圍，測算市、縣（區(qū)）“全面改薄”資金的總要求和分需求，圍繞工作目標和主要任務，實行資金統(tǒng)一專戶管理，專款專用，確保資金的使用效益。進一步建立健全資金管理制度，實行分賬核算。嚴格按照工程進度和撥付程序下?lián)苜Y金，堅決杜絕擠占、挪用、克扣、截留工程資金的情況發(fā)生。加大財政監(jiān)督和審計監(jiān)督力度，確保資金安全運行。

資金實行省級統(tǒng)籌，市、縣（區(qū)）負責，中央補助，多渠道籌措的原則。

一是繼續(xù)整合農(nóng)村中小學校舍維修改造工程、農(nóng)村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃等各項工程建設(shè)資金。

二是從2014年開始，全市各級政府繼續(xù)加大對“全面改薄”工程的投入，各級財政投入中小學建設(shè)資金的增量部分全部用于“全面改薄”工程建設(shè)；

三是從2014年開始,省、市、縣三級收取的城市教育費附加和地方教育費附加主要用于“全面改薄”工程建設(shè)；

四是積極爭取社會各界的捐助；

（二）資金使用

工程資金使用統(tǒng)籌安排、突出重點、專款專用。把滿足基本辦學需要放在首位，優(yōu)先建設(shè)、購臵教學和學生生活最急需的基本設(shè)施和設(shè)備，絕不允許搞超標準建設(shè)和打造豪華學校。

加強“全面改薄”工程專項資金管理。健全工程資金管

第15頁，共19頁 理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務。資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。“全面改薄”工程建設(shè)執(zhí)行《新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市建設(shè)項目規(guī)費減免辦法的通知》(余府發(fā)[2013]27號)有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費等優(yōu)惠政策。

五、保障措施

(一)為加強組織領(lǐng)導工作，成立“全面改薄”領(lǐng)導小組。

為切實加強“全面改薄”工作的組織領(lǐng)導，市、縣（區(qū)）政府成立以分管領(lǐng)導為組長，市、縣（區(qū)）教育、財政、發(fā)改、監(jiān)察、審計、建設(shè)等單位一把手和相關(guān)單位具體分管領(lǐng)導為成員的工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)各方面的力量共同做好“全面改薄”工作。并要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）相應地成立“全面改薄”工程領(lǐng)導小組，統(tǒng)一管理、指導“全面改薄”的工作。教育、發(fā)改、財政部門要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，地震、水利、國土等部門要全程參與、指導。

（二）加強制度建設(shè)

1.建立領(lǐng)導干部聯(lián)系工程項目學校制度，深入項目所在第16頁，共19頁 地了解情況，幫助解決建設(shè)過程中存在實際困難和問題。

2.建立健“全面改薄”工程質(zhì)量與資金管理責任追究制度。

（三）監(jiān)督檢查和責任追究

加強對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，對工程實施情況組織督查與評估。校舍安全工程實施過程接受社會監(jiān)督，技術(shù)標準、實施方案、工程進展和實施結(jié)果等要向社會公布，所有項目公開招投標，建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。

建立健全校舍安全工程質(zhì)量與資金管理責任追究制度。對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的學校，要依法追究當?shù)卣饕撠熑说呢熑巍８脑旌蟮男Ｉ崛缫蜻x址不當或建筑質(zhì)量問題遇災垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當?shù)卣饕撠熑说呢?任；建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負責人員對項目依法承擔責任。要對資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督，對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標實現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負責人的責任。

（四）進一步建立和完善校長、教師輪崗交流制度 為了保障教師資源的合理配臵，促進我市教育均衡發(fā)

第17頁，共19頁 展，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高教師整體素質(zhì)為目標，建立和完善相對穩(wěn)定、流動有序、資源共享、均衡發(fā)展的校長教師交流輪崗機制。校長在同一學校任職滿6年的，教師在同一學校任教滿10年的，納入交流輪崗計劃，分期分批實施。校長、教師交流輪崗應以均衡教育資源為導向，首先選擇一個片區(qū)進行試點，然后逐步在全市范圍內(nèi)展開，重點優(yōu)化城鄉(xiāng)之間、校際之間教師學科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的均衡分布。既要有利于提升農(nóng)村學校、薄弱學校師資素質(zhì)，又要保持原有學校的辦學特色和水平，從2014年開始，每年交流輪崗人數(shù)達10%左右，力爭用5年時間，使交流輪崗校長，教師達到50%以上。

(五)充分利用“全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)”，提高“全面改薄”工程信息化管理水平。

為了及時反映項目規(guī)劃、實施情況，充分發(fā)揮“全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)”平臺的作用，主要采取以下措施：一是建設(shè)一支技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍。通過培訓等方式，為每所學校培訓一名管理員、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓一名骨干管理員，縣（區(qū)）級確定一名專職管理員，形成學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）三級技術(shù)服務體系。二是把握好項目進度和時間節(jié)點，及時錄入有關(guān)數(shù)據(jù)。

附：1.新余市“全面改薄”工作任務和資金需求表

第18頁，共19頁 2.新余市“全面改薄”績效目標表

新余市發(fā)改委 新余市財政局 新余市教育局

2014年8月19日

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