揮好基層考核“指揮棒”
臨近年終,基層各項考核陸續(xù)開始?!吧厦媲l線,下面一根針”,對于基層來說,上級部門都有職權(quán)對基層單位進(jìn)行指導(dǎo)檢查考核,基層為了應(yīng)對諸多考核往往忙于應(yīng)付、疲于奔命、苦不堪言。因此,要將基層考準(zhǔn)、考實(shí),需要從改革優(yōu)化考核評價這個“指揮棒”入手。
在標(biāo)準(zhǔn)上定基調(diào)。當(dāng)前有些部門對基層的考核檢查不深入實(shí)際、不深入群眾,“痕跡主義考評”過重,使基層干部“拼湊痕跡”、弄虛作假,“逼”出基層的“形式主義”,導(dǎo)致工作開展跑偏、走樣?!吧瞥φ卟炱浔荆评砑舱呓^其源?!睋]好考核的“指揮棒”需要在考核標(biāo)準(zhǔn)上“下功夫”,讓考核標(biāo)準(zhǔn)客觀、有效。考核指標(biāo)要以結(jié)果為導(dǎo)向,盡量以量化、可以實(shí)際觀察的標(biāo)準(zhǔn)為主,減少不重要的專項考核,摒棄“走馬觀花”式的“碎片資料”,解決“部門條條考核”過頻的問題;要注重特色考核,把考核是否完成“規(guī)定動作”與考核是否形成自身特色結(jié)合,防止“一刀切式考核”過度問題出現(xiàn),讓基層就有了更自由更廣闊的發(fā)展空間。
在反饋上建機(jī)制。“水之積也不厚,則其負(fù)大舟也無力”。考核反饋是上級與基層心與心暢通溝通的“橋梁”,也是基層不斷改進(jìn)和提高成績的“助推器”,如果只反饋考核結(jié)果,通報得分排名,那么就無法形成考核工作機(jī)制的“閉環(huán)”。要建立透明的考核結(jié)果反饋機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)考核結(jié)果的公信度,通過有效反饋,促使被考評者全面了解自己取得的成績和存在的不足;要暢通“逆向”反饋渠道,任何考核機(jī)制都不是十全十美的,上級下達(dá)的任務(wù)如果與實(shí)際脫節(jié),最終結(jié)果也會“流于形式”,基層要及時反映當(dāng)?shù)貙?shí)際,將正向“指導(dǎo)”為反向“監(jiān)督”,從而讓合理“留痕”提升考核準(zhǔn)度。
在實(shí)效上求突破?!耙环植渴稹⒕欧致鋵?shí)”??己耸恰帮L(fēng)向標(biāo)”,上級部門考核時要著重看工作實(shí)際成效,如果考核只是看資料、看痕跡,經(jīng)過層層加碼,最后到基層自然難逃“文山會?!??;鶎涌己藨?yīng)向?qū)嵦巸A斜,重點(diǎn)考核“做沒做”“怎么做”“做得好不好”等問題,不搞“花拳繡腿”、不做表面文章,讓基層考核回歸到求真務(wù)實(shí)上來;考核頻率要精減適度,把調(diào)研、督查與考核區(qū)分開來,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題督促基層適時整改,對基層業(yè)務(wù)上理解錯誤之處及時予以糾正;要做到一線“看現(xiàn)場、聽民聲、見作為”的考核,把群眾的評價、工作的實(shí)際成效作為考核的重點(diǎn),避免在考核問題上“自說自話”、“自我吹噓”。