XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì))行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)管理評(píng)議辦法
第一條為使行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,使法律、法規(guī)、規(guī)章在我局得到全面、正確實(shí)施,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的依法行政目標(biāo),制定本辦法。
第二條行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正、公開和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)管理與年度工作目標(biāo)任務(wù)考核、公務(wù)員年度考核相結(jié)合。
第三條行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)管理主要包括以下內(nèi)容:
(一)合法行政情況。
是否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使職權(quán),是否存在越權(quán)執(zhí)法或者行政不作為的情況。(二)合理行政情況。
是否遵循公平、公正原則,平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,做到不偏私、不歧視的情況;自由裁量權(quán)的行使是否符合法律目的的情況。(三)程序正當(dāng)情況。
是否嚴(yán)格遵守法定程序,為相對(duì)人、利害關(guān)系人參與行政管理創(chuàng)造條件,確保其知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的情況;行政執(zhí)法程序是否公開的情況;行政執(zhí)法人員處理執(zhí)法事務(wù)存在利害關(guān)系時(shí)是否回避的情況。(四)高效便民情況。
是否按照法定期限辦理行政許可事項(xiàng)的情況;是否以較少人力物力取得較好行政管理效果的情況;行政許可一個(gè)窗口對(duì)外的情況。(五)誠實(shí)守信情況。
公布的涉及行政管理的信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的情況;非經(jīng)法定事由并經(jīng)法定程序不得撤消或者變更已經(jīng)生效的行政決定的情況;依法變更或者撤消已經(jīng)生效的行政決定造成相對(duì)人損失給予合理補(bǔ)償?shù)那闆r。(六)權(quán)責(zé)一致情況。
行使行政執(zhí)法權(quán)力的同時(shí)是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情況。第四條行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)管理采取日常管理和年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)日常管理主要通過受理當(dāng)事人的投訴舉報(bào)、受理行政復(fù)議、辦理行政應(yīng)訴、抽查行政許可和行政處罰案卷、開展不定期暗訪等方式進(jìn)行。
(二)年終管理在每年年底開展。
主要采取以下方式進(jìn)行:1.被管理目標(biāo)向執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組寫出年度依法行政工作報(bào)告;
2.調(diào)閱被管理目標(biāo)有關(guān)行政執(zhí)法的案卷,查找被管理目標(biāo)在辦理行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督檢查、行政確認(rèn)及行使其他行政權(quán)等方面存在的問題;
3.召開有關(guān)方面人員參加的座談會(huì)或者向社會(huì)各界進(jìn)行問卷調(diào)查,聽取各方面的意見;
4.對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)考試;
5.到被管理部門進(jìn)行檢查。