2021年XX縣衛生健康局職業衛生監督檢查工作實施方案
為認真貫徹上級文件精神,強化用人單位職業病防治主體責任,加強職業衛生基礎建設,推動重點行業領域職業病危害治理工作,整改存在的突出問題,提升用人單位職業衛生管理水平,有效防范職業病危害事故的發生,制定如下職業衛生監督檢查實施方案:
一、目的通過開展職業衛生監督執法工作,加強職業衛生監督執法隊伍和能力建設,落實用人單位職業病防治主體責任,探索創新用人單位職業衛生分類分級監督模式,逐步實現基于信用監管的差異化監督執法,提高監管效能,切實保障企業生產經營和勞動者的健康權益。
二、實施步驟
(一)摸清底數,強化培訓。
協調經信、市場監管等部門和利用職業病危害因素申報系統,進行拉網式摸底調查,摸清轄區內用人單位底數,對用人單位負責人和職業衛生管理人員組織大規模反復培訓,直到熟練掌握職業病危害因素申報和用人單位職業病防治責任自查表的填報。(二)按時上報,嚴格審核。
培訓后,用人單位按照《用人單位落實職業病防治責任自查和風險評估指南(試行)》進行自查,落實用人單位主體責任,并將自查和評估資料上報至監督執法機構。監督執法機構根據需要進行指導督促,對自查表和評估資料進行審核,并抽取一定比例進行復核。(三)科學合理分類分級。
完成資料的審核和復核后,按照用人單位職業病危害綜合風險等級結果實施用人單位職業衛生分類分級,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級、0級。根據用人單位實際風險分級情況和《XX市職業衛生分類分級監督執法指南(試行)》進行監督執法,建議Ⅳ級、Ⅲ級按照甲類管理,Ⅱ級按照乙類管理,Ⅰ級、0級按照丙類管理。三、工作要求
(一)加強領導,夯實責任。
要建立組織機構,充分發揮組織協調作用,幫助解決職業衛生監督執法工作中存在的困難和問題,積極爭取黨委、政府和有關部門的支持,落實政府責任,廣泛調動企業的主動性、積極性,強化企業主體責任。(二)加大探索,創新方法。
要堅持系統觀念、堅持與智慧監管、信用監管結合,堅持推進職業衛生監督能力建設、推進網格化管理,結合“職業健康達人”創建活動,大膽創新,探索建立科學有效的職業衛生分類分級監督執法新模式。(三)嚴格質量,保證效果。
質量是分類分級的基礎,做好質量控制,分類分級結果才具備科學性,從而提高我們監督執法的公正性、嚴肅性。要采取多種形式,嚴把材料審核、復核關,對不符合要求的服務機構、查體機構、用人單位進行約談或者處罰,督促其整改,保障分類分級試點工作圓滿完成。