打贏民族地區脫貧攻堅戰

全面建成小康社會，一個民族都不能少。打贏脫貧攻堅戰，民族地區不能掉隊。

今年兩會上，扶貧脫貧是代表委員們的熱議話題。在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團、湖南代表團審議時，習近平總書記一直掛念著貧困地區鄉親們。“齊心協力打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。”3月10日，在參加青海代表團審議時，總書記又就民族地區加快發展、打贏脫貧攻堅戰提出要求、指明方向。深情的牽掛溫暖人心，決勝的號令激勵著各族人民奮勇前行。

從青藏高原到塞外草原，從天山腳下到彩云之南，近年來，民族地區扶貧開發取得了顯著成效。然而，由于自然環境、歷史條件等多種原因，一些民族地區群眾困難多，困難群眾多，擺脫貧困還有不少難題。全國14個連片特困地區共有680個縣，其中371個地處民族自治地方，占54.6％。現實告訴我們，民族地區是短板中的短板，打好脫貧攻堅戰，民族地區是主戰場。“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，只有橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進度，才能迎難而上，贏得這場事關千萬人幸福、事關全面小康目標的硬仗。

扶貧開發貴在精準，重在精準。“十里不同風，百里不同俗”，民族地區的情況千差萬別，如果搞大水漫灌、大而化之，必然事倍功半、費而不惠。這就更加要求民族地區脫貧攻堅扭住“精準”二字，找對“窮根”進行靶向治療，做到精準扶貧、精準脫貧，精準到戶、精準到人。脫貧攻堅，難在見真效、見長效，不斷提高脫貧效果的可持續性。授人以魚，不如授人以漁。正如習總書記強調的，更加注重教育脫貧，扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，才能阻斷貧困代際傳遞；培養一批當地的中高端創新人才，才能把國家的資金和政策用好用活，使民族地區發展的基礎更牢固。

綠水青山就是金山銀山。民族地區是我國的資源富集區、水系源頭區、生態屏障區，無論是三江源頭、草原牧場，還是林海雪原、瓊島碧波，豐富的生態資源都是民族地區賴以生存和發展的寶貴財富。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。“根基不能動，家底不能丟”，民族地區在脫貧攻堅過程中，需要處理好發展經濟和保護生態的關系。樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，才能為長遠發展厚植優勢。對青海來說，就是搞好中國三江源國家公園體制試點，保護好“中華水塔”，筑牢國家生態安全屏障。對各地來說，就是堅持算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，讓青山綠水變成金山銀山，為民族地區脫貧致富、為中華民族永續發展筑牢生態之基。

多民族是我國一大特色，也是我國發展的一大有利因素。民族地區在自然風貌、資源稟賦、文化傳統等方面富有特色，極具發展潛力。推進脫貧攻堅，化潛力為實力，既需要外部助推，更需要激發內生動力。一方面，社會事業發展和民生建設資金要向民族地區傾斜，讓民族地區群眾共享改革發展成果；另一方面，著力加強民族地區基礎設施建設，著力培育民族地區特色優勢產業，提高民族地區產業結構層次，從而增強民族地區自我發展能力和可持續發展能力。“輸血”和“造血”并重，就能讓民族地區強筋壯骨，在小康路上行穩致遠。

民族團結是各族人民的生命線，打贏民族地區脫貧攻堅戰，同樣離不開這一法寶。讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團結和睦、共同發展，我們就一定能匯聚磅礴力量攻堅克難，同心共筑全面小康的美好夢想。