在全縣退役軍人、其他優(yōu)撫對象建檔立卡及優(yōu)待證制發(fā)工作動員部署講話

同志們：

今天，我們召開全縣退役軍人、其他優(yōu)撫對象建檔立卡及優(yōu)待證制發(fā)工作動員部署會議。從明天開始，我縣將正式啟動建檔立卡及優(yōu)待證申領制發(fā)工作，這兩項工作是今年我縣的重要工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門務必迅速進入工作狀態(tài)，確保工作任務圓滿完成。后面，縣退役軍人事務局還將就有關工作作專題安排和培訓。下面，我先強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，強化思想認識，充分認清此項工作的重要意義

關于建檔立卡工作。健全完善服務對象檔案和數(shù)據(jù)庫，是優(yōu)待證發(fā)放的基礎工作，是組織實施退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證發(fā)放提供重要數(shù)據(jù)支撐；是全面推進全縣退役軍人服務保障體系工作標準化、專業(yè)化、精細化建設；才能加快提升全縣退役軍人服務保障能力現(xiàn)代化水平。關于優(yōu)待證申領制發(fā)工作。要充分認識優(yōu)待證制發(fā)工作的重大意義。一是優(yōu)待證制發(fā)是一項光榮而自豪的政治使命，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神，適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設新形勢，順應廣大優(yōu)撫對象對美好生活新期待的具體行動。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門要站在政治和全局的高度，強化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上來，把優(yōu)待證制發(fā)與落實優(yōu)待政策、維護對象合法權益緊密聯(lián)系起來，不折不扣地做好優(yōu)待證制發(fā)工作，真正把好事辦好、把實事辦實。二是優(yōu)待證制發(fā)是執(zhí)行國家法律法規(guī)的一項嚴肅工作。要認真施行《退役軍人保障法》，從法律層面確立了優(yōu)待證制度。進一步增強法治思維，嚴格依法辦事，有序推進優(yōu)待證制發(fā)工作，確保優(yōu)撫對象依法依規(guī)享受優(yōu)待服務。三是優(yōu)待證制發(fā)是推進軍人榮譽體系建設的一項重要內(nèi)容。通過優(yōu)待證制發(fā)，為完善退役軍人榮譽體系建設邁進了極為重要的一步。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門要進一步增強責任感、使命感、榮譽感，提高工作積極性、主動性，切實把這項工作落地落實。

二、積極主動作為，加大責任落實，切實的把此項工作作為退役軍人工作的重要抓手

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門要不講條件，按照職責分工，切實把責任扛在肩上，落實在行動上，加強業(yè)務指導，逐級傳導壓力，確保各環(huán)節(jié)有機銜接，協(xié)調(diào)推進，形成合力，高質(zhì)量推進工作落實。

一是建檔立卡及優(yōu)待證制發(fā)是夯實退役軍人工作基礎的有利契機。

退役軍人、其他優(yōu)撫對象底數(shù)不清、情況不明，一直是困擾我縣退役軍人工作的最大難題。通過優(yōu)待證制發(fā)推動建檔立卡工作，為我們破解難題提供了難得的機遇。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要認真收集資料、采集信息，要全面詳實準確的填報信息，把退役軍人基本信息采集好，把退役軍人優(yōu)待證制發(fā)好。二是優(yōu)待證制發(fā)是拓展社會優(yōu)待服務的重要載體。優(yōu)待可以是全社會的優(yōu)待，僅靠政府部門賦予的優(yōu)待是遠遠不夠的，也是局限的，需要全社會的力量參與。社會力量是做好退役軍人優(yōu)待工作的重要組成部分，提供的優(yōu)待服務涉及領域多元、涉及場景眾多。同時，社會力量參與優(yōu)待也迫切需要一個規(guī)范化的可識別載體。因此，全國統(tǒng)一優(yōu)待證制發(fā)就能較好解決這個問題，既可以讓社會力量參與拓展優(yōu)待內(nèi)容，也能作為退役軍人、其他優(yōu)撫對象享受優(yōu)待服務的憑證，精準識別服務對象。三是建檔立卡及優(yōu)待證制發(fā)是服務國防和軍隊建設的重大舉措。今年，退役軍人事務部提出的工作主線是“讓退役軍人獲得感成色更足”，其中建檔立卡及優(yōu)待證的制發(fā)就是最為關鍵的工作抓手，也將激勵更多有志于國防和軍隊建設的人才積極投身軍營、保家衛(wèi)國，激發(fā)退役軍人在各自崗位上施展才華、建功立業(yè)，助力強軍夢、強國夢的實現(xiàn)。

三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實到位，確保工作任務圓滿完成一是組織領導要到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要把此項工作納入工作整體考慮，納入重要議事日程，要作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，組建工作專班，一級抓一級，抓出成效、抓好落實。優(yōu)待證申領制發(fā)工作將納入省廳今年對各市（州）的工作績效評價，納入雙擁模范城縣檢查考評的重要內(nèi)容。因此，在工作全面開展后，縣退役軍人事務領導小組會也將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度定期進行通報。

二是服務保障要到位。

為退役軍人、其他優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待證是彰顯榮譽的重要舉措。要通過各種形式的宣傳營造良好的輿論氛圍，不斷增強對象榮譽感和自豪感。另一方面，要積極引導服務對象正確認識優(yōu)待證的用途，講清楚優(yōu)待證不是免費證、也不是特權證，從而形成良好的政策預期。優(yōu)待證制發(fā)工作效果好不好、對象滿意不滿意，除了政策本身外，另一個很重要的因素就是服務要周到。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把服務放在特別重要的位置。對高齡、患病、行動不方便人員，要組織專門人員入戶辦理，要切實把退役軍人、優(yōu)撫對象服務好。

三是風險防控要到位。

優(yōu)待證制發(fā)工作社會關注度高，加之今年將迎來黨的二十大和省第十二次黨代會的召開。因此，在優(yōu)待證制發(fā)過程中，要充分吸取前期信息采集、懸掛光榮牌的工作經(jīng)驗和教訓，縣退役軍人局要針對此項工作制定風險防控應急預案，提前做好風險評估，找準風險點，有針對性的準備應對措施。要暢通信息共享機制，遇到問題尤其是重大問題要及時報告，及時處置，全力避免負面輿情的出現(xiàn)。特別是要加強重要節(jié)點風險評估、輿情監(jiān)測和重點人員管控，發(fā)現(xiàn)問題要盡早處理，清除不良影響。

四是要嚴肅工作紀律。

優(yōu)待證制發(fā)工作政治性、政策性強。

這次采集的信息涉及個人身份等內(nèi)容，匯總到一定層級就是敏感信息。所有從事此項工作的領導、工作人員要嚴格按照保密管理規(guī)定，依法履行保密義務。同時，要嚴守工作底線，嚴把身份關，嚴禁弄虛作假、冒領騙領。縣退役軍人局要加強工作督導，發(fā)現(xiàn)問題及早處理，對消極推諉、落實不力的要通報批評，情節(jié)嚴重的嚴肅問責。

同志們，退役軍人和“三屬”優(yōu)待證發(fā)放工作，是退役軍人工作的一件大事。大家要切實扛起“讓退役軍人獲得感成色更足”的責任，把這項工作往實里做、往深里做、往細里做，真正做到每一名退役軍人和其他優(yōu)撫對象的心中，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。