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XX縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動工作方案

2021-12-07 15:20:08下載本文作者:會員上傳
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XX縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動工作方案

為進一步規(guī)范全縣物業(yè)市場秩序,全面提升物業(yè)服務(wù)水平,促進物業(yè)行業(yè)健康有序發(fā)展,著力解決人民群眾關(guān)心的物業(yè)領(lǐng)域存在的熱點難點堵點問題,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市政策規(guī)定為依據(jù),通過開展物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動,切實解決群眾關(guān)注的物業(yè)領(lǐng)域突出問題,進一步理順物業(yè)管理體制,健全物業(yè)行業(yè)運行機制,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、基層主抓、共建共治共享的工作格局,營造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、群眾滿意的社區(qū)生活環(huán)境。

二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

(一)物業(yè)服務(wù)方面存在的問題。

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行“三公開”制度不到位,未將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、公共部位收益收支情況等信息在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示等。

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加收費項目;不及時退還裝修押金。

3.小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清掃不及時,綠化帶內(nèi)垃圾多;綠化大面積斑禿,枯死植被補種不及時;樓道、單元門、入戶門張貼小廣告清理不及時、管理不到位;垃圾收集容器破損更換不及時、污漬清洗不及時;小區(qū)道路路面、路牙石等損壞維修不及時。

4、因物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)合同履行不到位,對業(yè)主、物業(yè)使用人合理投訴不予受理或處理不及時,導(dǎo)致業(yè)主、物業(yè)使用人頻繁投訴。

5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主申請使用維修資金合理訴求不予配合。

6.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自對業(yè)主、物業(yè)使用人停水、停電、停用門禁卡,或限額充值、不予充值,變相停水、停電。

7.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同有效期內(nèi)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù);物業(yè)服務(wù)合同終止,未續(xù)簽新的物業(yè)服務(wù)合同;經(jīng)業(yè)主大會決議,同意解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤離物業(yè)服務(wù)項目,拒不辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房、監(jiān)控等附屬設(shè)施設(shè)備和有關(guān)資料。

(二)物業(yè)管理方面存在的問題。

1.物業(yè)使用人從事餐飲、娛樂、建設(shè)等經(jīng)營活動造成油煙、噪聲等污染行為。

2.物業(yè)使用人在住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)從事校外培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)屋等經(jīng)營活動,影響居民正常生活的行為。

3.物業(yè)使用人侵占公共綠地、公共道路或公共場地停車,占用、堵塞消防通道、消防撲救場地停車,小區(qū)內(nèi)停放長期無人使用的“僵尸車”;在小區(qū)樓梯間、安全出口等公共區(qū)域堆放雜物、停放電動車,私拉亂接充電線路為電動車充電等行為。

4.物業(yè)使用人飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活,放任動物恐嚇?biāo)?;進行家庭娛樂、鍛煉身體、從事生產(chǎn)噪音污染的裝修,或高聲喊叫等干擾他人正常休息生活的;破壞業(yè)主共有部位、共有設(shè)施及其它公司財物的;違規(guī)燃放煙花爆竹,違法存放有毒、有害、易燃易爆物品的;煽動業(yè)主上訪、攻擊謾罵物業(yè)公司及工作人員,惡意堵門,影響業(yè)主正常生活。

5.未經(jīng)規(guī)劃審批,擅自在住宅小區(qū)樓頂或一層公共空間及小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)建設(shè)陽光房、磚混結(jié)構(gòu)房、鋼結(jié)構(gòu)房、簡易棚廈等建筑物、構(gòu)筑物的;擅自建設(shè)各種院墻及柵欄的;擅自開挖地下室的;擅自私開門窗的;擅自改變住宅、車庫、儲藏室用途,用于經(jīng)營活動的。

6.物業(yè)使用人不履行義務(wù),無故拒交物業(yè)費,侵犯其他業(yè)主合法權(quán)益。

7.老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)覆蓋率偏低。

8、小區(qū)外人員亂貼小廣告,對小區(qū)內(nèi)視覺環(huán)境造成污染,侵犯業(yè)主利益,給物業(yè)公司造成額外負(fù)擔(dān)的。

9、電梯使用、維保存在脫保、檢驗超期、故障多發(fā)整改不到位等。

(三)專營設(shè)施設(shè)備方面存在的問題。

1.繳納城市建設(shè)配套費的小區(qū),供水、供熱、供氣等專營單位未與業(yè)主簽訂服務(wù)合同,未向最終用戶收取費用。

2.繳納城市建設(shè)配套費的小區(qū),供電等專營單位未與業(yè)主簽訂服務(wù)合同,未向最終用戶收取費用。

3.環(huán)衛(wèi)管理單位未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托代收協(xié)議,強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用。

(四)開發(fā)建設(shè)方面存在的問題

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,對地下車庫(位)只售不租,造成業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間矛盾糾紛的;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)辦理交房手續(xù),引起物業(yè)收費方面的矛盾糾紛。

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定履行工程質(zhì)量保修期內(nèi)房屋保修義務(wù),將保修期內(nèi)質(zhì)量問題引發(fā)的矛盾轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有按照規(guī)劃建設(shè)地下、地上停車位,因停車?yán)щy造成矛盾糾紛。

4、因規(guī)劃前瞻性不足,沒有規(guī)劃充電樁,造成小區(qū)內(nèi)私搭亂扯現(xiàn)象,甚至占用樓道給電動車充電。

(五)業(yè)主自治方面存在的問題。

1.街道和社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)不健全,物業(yè)管理職能落實不到位。

2.指導(dǎo)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會換屆、召集物業(yè)管理聯(lián)席會議工作不到位;對業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)、監(jiān)督不到位。

3.環(huán)境和物業(yè)管理委員會的工作運行機制不完善,未發(fā)揮督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職作用。

三、行動步驟

本次集中整治共分為四個階段。

(一)動員部署階段

召開全縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動動員大會,印發(fā)并傳達學(xué)習(xí)《XX縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動工作方案》《全縣物業(yè)領(lǐng)域形式主義、官僚主義專項治理工作方案》,縣直相關(guān)部門(單位)根據(jù)部門職責(zé)制定工作方案。XX街道要制定切實可行的整治工作方案,細化分解任務(wù),召開動員部署會議,明確工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作措施和工作步驟,迅速開展工作。

(二)對照自查階段

工作專班辦公室根據(jù)整治方案要求,組織有關(guān)部門(單位)和街道、社區(qū)干部成立專門工作隊伍進小區(qū)查看現(xiàn)場,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主座談交流,廣泛開展調(diào)研,全面梳理排查,結(jié)合“12345”市民熱線、輿情快報、信訪案件等渠道反映的問題和群眾關(guān)注的小區(qū)內(nèi)需整治的物業(yè)管理突出問題,建立統(tǒng)一的問題清單和工作臺賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對照《物業(yè)服務(wù)合同》約定內(nèi)容限期開展自查自糾,對小區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)行為及時勸阻、制止,不能自糾的及時報送工作專班辦公室一并登記納入整治工作臺賬。各有關(guān)部門對照職責(zé)分工和梳理的問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)問題任務(wù),提報本部門專項整治工作內(nèi)容和承諾解決問題事項,經(jīng)工作專班審核后,在新聞媒體予以公開,接受社會各界監(jiān)督。同時,要明確公開投訴舉報電話,集中受理業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴舉報或報告,核實后,及時列入問題整治臺賬。要堅持邊查邊改原則,對排查、自查中發(fā)現(xiàn)的能立即整改的問題要即知即改;問題比較復(fù)雜的,及時報縣工作專班辦公室。

(三)集中整治階段

XX街道指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)顯著位置設(shè)立公示欄,公開公示各有關(guān)部門職責(zé)分工、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息,定期公開公共部位收益收支情況,接受廣大業(yè)主和物業(yè)使用人的監(jiān)督。街道、社區(qū)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強和有關(guān)部門的溝通對接,建立“街道吹哨、部門報到”工作機制,及時受理群眾投訴、舉報,切實做好服務(wù)和執(zhí)法進小區(qū)工作。同時,對前期排查發(fā)現(xiàn)和整治期間群眾反映的突出問題,實行清單管理、專班推進、限期整改。

有關(guān)部門要建立項目清單、問題清單和工作臺賬,針對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一制定解決方案,明確整改責(zé)任人和整改時限,解決一個、銷號一個。集中整治期間,要保障業(yè)主的合理訴求和合法權(quán)益,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法管理,建立物業(yè)領(lǐng)域問題受理、判決簡易程序;對較復(fù)雜問題,綜合施策,多部門聯(lián)合辦理。

(四)監(jiān)督檢查階段(整治全過程)

縣工作專班要強化專項整治行動的日常調(diào)度、督導(dǎo)和考核,組織成員單位深入小區(qū)明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對存在工作走過場、消極應(yīng)付、整治效果不明顯、群眾意見大的單位和個人,及時進行通報批評;對在專項整治中形式主義、官僚主義問題突出的,報紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。街道及相關(guān)部門要將整改工作總結(jié)、工作臺賬報縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動工作專班辦公室(住房保障中心)。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保全縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動取得實效,成立全縣物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動工作專班,負(fù)責(zé)對全縣物業(yè)管理整治工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導(dǎo)。街道、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治行動取得明顯成效。

(二)壓實屬地責(zé)任。

按照“街道組織、社區(qū)落實,主管部門指導(dǎo)監(jiān)督,相關(guān)部門配合,屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,平邑街道將物業(yè)管理納入社區(qū)管理范圍,充分發(fā)揮基層組織在物業(yè)管理工作中的綜合協(xié)調(diào)作用,共同推進物業(yè)管理工作有序開展。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。

加強對物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動的宣傳報道力度,提升群眾對物業(yè)管理法律法規(guī)和政策的認(rèn)識、理解,營造良好的專項整治工作氛圍。各相關(guān)部門要及時報送集中整治行動中的典型案例,及時宣傳和曝光,引導(dǎo)全社會支持、配合開展物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項行動。專項整治取得一定成效后,要分批次、有計劃地在新聞媒體公布整治成果,增強整治成果的檢驗度、評判度、感知度。

(四)運用整治成果。

工作專班要制定切實可行的考核制度,強化滿意度測評,作為黨建引領(lǐng)沂蒙紅色物業(yè)工作中鎮(zhèn)街黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,并納入年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,發(fā)揮專項整治的最大效果。

(五)強化鞏固提升。

圍繞專項治理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,進一步完善頂層設(shè)計,優(yōu)化政策供給,探索建立長效機制,促進物業(yè)領(lǐng)域管理規(guī)范化、常態(tài)化,有序推動物業(yè)管理立法、執(zhí)法等方面制度建設(shè),在源頭化解物業(yè)領(lǐng)域矛盾問題。

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