單選

1中華人民共和國憲法是（）

。成文憲法

2中華人民共和國的國體是（）。人民民主專政制度

3中國人民解放軍軍事法院是審判（正師職以上）人員犯罪的法院。

4中國國家主席的任職年齡要求是年滿（）。45周歲

5國務院每屆任期為5年，總理任職年限為（）。連續任職不得超過兩屆

6多黨合作和政治協商制度的核心是（）。中共領導的多黨合作

7按照修憲通常的程序，首先提出修憲建議的是（）。中共中央

8民族自治地方自治機關的立法權主要表現為（有權制定自治條例和單行條例）。9現代國家和政府的基本政治理念是（）。主權在民

10除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有（８個）。

11憲法和法律上最基本的權利主體是（）。公民

12中國共產黨的根本組織原則是（）。民主集中制

13在人大閉會期間，非經本級人大常委會許可，不受逮捕或者刑事審判的人大代表是（）?？h級以上代表

14代表中華人民共和國，接受外國使節的是（）。國家主席

15決定和制約著我國其他一切政治制度的是（）。人民民主專政

16中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是（中央委員會）。

17中國公務員的主要任用方式是選任和（委任）

18公民通過其代表進行選舉的一種制度是（間接選舉）

18城市居民委員會每屆任期（3年）

19憲法規定的我國最高國家權力機關是(全國人民代表大會)

20我國采取的國家結構形式屬于（單一制）。

21中國共產黨中央委員會實行常任制，每屆任期（五年）。

22從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（地級市）

23按照現行選舉法第七條的規定，直接選舉的主持者是（本級選舉委員會）

24法官任職的年齡要求是（23歲）。25構成了中國政治制度的基本框架的是第一屆全國人民代表大會第一次全體會議制定的憲法、法律，以及1953年初頒布的（《選舉法》）

26全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（18歲以上）。

27以歸僑僑眷中的中上層人士為主的民主黨派是（中國致公黨）。

28我國憲法的解釋機關是（）。正確答案是：全國人大常委會

29我們把中層和外層的具體政治制度稱為（）。正確答案是：政治體制

30正確憲法和法律上最基本的權利主體是（）。正確答案是：公民

31在我國的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位的是（人民代表大會制度）

32我國擁有最高的監督權的機構是（）。正確答案是：全國人大

33從我國的立法實踐看，除了憲法和少量的基本法律是由全國人大制定的以外，大量的法律的制定者是（全國人大常委會）

34有選舉權和被選舉權的年滿（23歲）、具有法律專業知識的公民，可以被選舉為人民法院院長，或者被任命為副院長、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。

35軍事法院的設置、撤銷和人員編制由（中央軍委）決定。

36政協全國委員會全體會議一般（每年舉行一次）

37按照中國共產黨“十三大”的設想，干部分類管理體制中，38群眾團體和企事業單位的干部（由所在組織或單位依照各自的章程或條例進行管理）

39中國公務員職位分類中，體現工資待遇的是（）正確答案是：職級

40公務員曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸受到辭退的時限之一是一年內累計超過（30天）

41提升縣（處）級領導職務的，應當具有五年以上工齡和基層工作經歷（v）正

42參加投票的選民不足半數，選舉應（改期舉行）

43首次將直接選舉的適用范圍擴大到縣級及縣級以下人大代表選舉的是（）正確答案是：1979年選舉法

44全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經費，一律由（國庫開支）

45城市居民委員會每屆任期（）正確答案是：3年

46職工代表大會代表的產生，應當由（）正確答案是：職工直接選舉

47村民自治的基礎是（）。正確答案是：民主選舉

1998年，國務院將“推進社區建設”的職能（民政部）

49提出中華人民共和國國家主席、副主席候選人名單的是（）正確答案是：全國人民代表大會主席團

50國家主席、副主席候選人的當選，其所得票數必須（超過全體代表的半數）

51中華人民共和國國務院最早設立于（1954年）。

52地方性法規與國家部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，如果國務院認為應當適用部門規章的，應當由

(全國人大常委會裁決)。

53我國目前地方政府的層級設置最多有（五級）

54我國的省作為一級政區的行政地位基本成形于（元代）

55最晚設立的自治區是西藏自治區，最早設立的則是（內蒙古自治區）。

56自治縣（旗）可以設立在一般行政地方，也可以設立在民族自治地方。設立自治縣最多的省是（云南）

57目前全國被正式確認并予以公布的少數民族有(55個）

58中國少數民族中，有文字的民族有（）。正確答案是：21個

59按照我國少數民族人口政策，一般少數民族夫婦可以生育（兩個或三個孩子）

60任命特區行政長官的是（）正確答案是：中央政府

61全國人大常委會的每屆任期是（5年)。

62特別行政區法院的法官由（行政長官任命)。

多

選

1.國務院對全國的行政領導權包括（）。

國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作,規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分,制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施,對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力

2.國家象征是一個主權國家的代表和標志，主要包括（）。

國旗,國徽,國歌,首都

3.在我國司法機關中，有批捕權的是（）。

法院,檢察院

4.在我國現階段，直接民主制度主要體現在如下基層群眾組織當中：（）。

農村村民委員會,城市居民委員會,國有企事業單位職工代表大會

5.地方各級人大代表的會外職權主要有（）。

視察權,與選民和原選舉地位的聯系權,列席其他會議權,召集臨時會議的提議權

6我國地方政府的類型主要有（）。

一般地方政府,城市地方政府,民族自治地方政府

7村民自治主要包括（）。

民主選舉,民主決策,民主監督,民主管理

8香港特別行政區的行政機關主要有（）。

政務司,財政司,律政司

9公務員考核必須堅持德才兼備原則，考核內容包括（德,廉,勤,績,能）。

10我國的城市地方主要有（ABCDEF）

:

直轄市,副省級市,地級市,縣級市,區,鎮

11中華民族政策的基本原則是（）

民族平等和民族團結的原則,各民族平等參與國家事務管理的原則,民族區域自治的原則

12中華人民共和國的審判機關的組成有（）

：最高法院,高級法院,中級法院,基層法院,專門法院

13中國的“國家干部”主要包括（）

:

國家機關干部,黨的工作干部,軍隊干部,社會政治團體與群眾組織干部,專業技術干部,企事業單位行政干部

14我國直接選舉的環節主要包括（）

:

選民登記,候選人的提出,投票,公布結果

15憲法的基本原則主要有：（）

:

人民主權原則,人權保障原則,權力制約原則,法治原則

16中國民主黨派參政議政的主要形式有（）

:

在人大和政協中參政議政,成員被舉薦擔任各級政府和司法機關的一定職務,民主監督,參政議政

17全國人民代表大會的代表在法律上必須具備的條件是：（）

:

中國公民的資格,成年性,享有法律所規定的政治權利,精神健全、正常

18行政監督包括（）

:

上級監督,審計監督,監察監督

19法院的審判制度主要有（）

:

人民陪審員制度,合議制度,兩審終審制度,辯護制度,回避制度

20公務員回避的類型主要包括（）

:

任職回避,公務回避,地區回避

21地方各級人大代表的會外職權主要有（）

:

視察權,與選民和原選舉地位的聯系權,列席其他會議權,召集臨時會議的提議權

22國務院的直接權力有（）

:

行政立法和制令權,對國務院機構和地方政府的行政領導權,行政管理權,國民經濟和社會發展計劃和國家預算的編制和執行權,外交權

職工代表大會的職工代表中應當有（）

:

工人,技術人員,管理人員,領導干部,其他方面的職工

24行政監督包括（）。

上級監督、審計監督、監察監督

25政治制度具有如下一些特征：（）

:

歷史性,階級性,權威性,層次性,穩定性

26中華人民共和國成立以后，我國制定的憲法是：（）

:

1954年憲法,1975年憲法,1978年憲法,1982年憲法

27孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（）

:

司法權,行政權,立法權

28憲法創制是憲法規范產生、存在和變更的活動，一般包括以下方面：（）

:

憲法制定,憲法修改,憲法解釋

29憲法解釋一般要遵循以下原則：（）

:

系統解釋原則,適應社會發展需要原則,符合憲法精神和制憲目的原則,依法解釋原則

30憲法解釋的方法有很多，主要有（）

:

統一解釋,條理解釋,補充解釋,擴大解釋

31一般說來，憲法實施的基本方式主要有：（）

:

行為實施和規范實施,直接實施和間接實施,主動實施和被動實施,事前依照實施和事后追懲實施,單一方式和綜合方式實施,專門實施和一般實施

32我國公民參與政治方面的權利有：（）

:

平等權,政治自由,監督權,選舉權和被選舉權

33國家機構組織和活動的基本原則主要有：（）

:

民主集中制原則,社會主義法治原則,群眾路線的原則,精簡和效率的原則

34終止人民代表大會代表資格的條件是：（ABCDEF）

:

任期屆滿,死亡,喪失國籍,辭職被接受,未經批準兩次不出席本級人大會議,被依法剝奪政治權利

35中華人民共和國主席的任職資格要件包括（）

:

中華人民共和國的公民資格,有選舉權和被選舉權,年齡要求

36全國人民代表大會有權罷免國家主席。罷免案的提出可以是（）

:

全國人民代表大會三個以上的代表團提出,十分之一以上的代表聯名提出

37國家主席的對內職權有（）

:

公布法律,任免權,發布命令,榮典權

38總理有權向全國人大及其常委會提出任免的人選是（ABCDEF）

:

副總理,國務委員,秘書長,各委員會主任,審計長,各部部長

39地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（）

:

全面領導權,最后決策權,人事提名權,全面負責任

40國務院的間接權力有（）

:

立法提案權,否決權,戒嚴權,全國人大及其常務委員會授予的其他職權

41國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（）

:

各部,各委員會,中國人民銀行,審計署

42行政法規的名稱通常是以下列名稱出現（）

:

條例,規定,辦法,實施細則

43與行政區劃的層級有關的因素主要有（）

:

中央地方關系模式,國土面積的大小,政府與公眾的關系狀況

44目前主要的專門法院有（）

:

軍事法院,海事法院

45法院的正副院長、正副庭長、審判員和助理審判員必須是（）

:

具有選舉權和被選舉權,年滿23歲,具有法律專業知識,具有中華人民共和國國籍

46中國干部任用的方式主要包括（）

:

考任,委任,聘任,選任

47按照《中華人民共和國公務員法》第二條的規定，公務員必須同時具備的要件是（）

:

依法履行公職,由國家財政負擔工資福利,納入國家行政編制

48設立在各機關內部的人事機構的主要職權有（ABCDEF）

:

考核權,獎懲權,升降權,任免權,辭退權,其它人事決定權

49目前中國公務員的職位類別按照其職位性質、特點和管理需要，劃分為（）

:

綜合管理類,專業技術類,行政執法類

50公務員錄用應遵循的原則是（）

嚴格考察,平等競爭,擇優錄取,公開考試

51公務員培訓主要包括（）

初任培訓,任職培訓,專門業務培訓,更新知識培訓,后備領導人員培訓

52公務員交流的形式主要是（）

:

調任,轉任,掛職鍛煉

53公務員回避制度規定的回避范圍是（）

:

夫妻關系,直系血親關系,三代以內旁系血親關系,近姻親關系

三、辨析題

1公民通常是指具有某個國家國籍的自然人。在我國，公民都是人民。

錯誤

解析：公民中既有人民，也有敵人。

2受到法律懲罰的人，不能享有選舉權和被選舉權，不具有成為全國人大代表候選人的資格。

錯誤

解析：雖受到法律懲罰但未被剝奪政治權利的人，享有選舉權和被選舉權，具有成為全國人大代表候選人的資格。

3國家形式指的就是“國家結構形式”。

錯誤國家形式還包括政體，即國家組織形式。

我們常使用“政府”這一概念，其中中央政府即指國務院。

對1954年召開的全國人民代表大會第一次會議根據憲法規定設立國務院作為中央人民政府。

5我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

錯誤。解析：公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經過預備役登記的為服預備役。?

6我國所有企業都必須建立職工代表大會制度。

錯

目前只是在國有或國有控股企業是如此。其他企業，如民營、三資企業則不一定。

7民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。

錯

民族鄉不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數民族特點的農村一般行政地方。

8沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。

對

憲法可能有名無實

任何一位全國人大代表都有權以個人名義向全國人大提出議案。

錯。必須是30名以上的全國人大代表。

我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效。

錯。法律未經國家主席公布，不能生效。

11我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

12在香港通常居住連續滿十五年的香港特別行政區永久性居民中的中國公民均有權擔任香港特別行政區的主要官員。

錯。還要在外國無居留權。

13檢察院對于公安機關的偵查活動是否合法，無權實行監督。

錯。有權實行監督。

政治協商指的就是中共和民主黨派之間的協商。

錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士。

15全國人民代表大會無權對憲法和其他法律進行立法解釋。

對。我國唯一有權對憲法和其他法律進行立法解釋的機構是全國人大常委會。

16全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。

錯。代表在執行代表職責時，有一定特權。

17國家主席沒有法律否決權。

對。凡全國人民代表大會及其常務委員會通過的法律，國家主席必須公布。

18只有全國人大及其常委會和國務院才有權制定行政法規。

錯。只有國務院才有權制定。

19在民族自治地方的人大常委會中，應當由實行區域自治的民族的公民擔任主任。

錯。擔任主任或副主任。

20對公務員的考核一般采取年度考核的方式。

錯。對非領導成員公務員一般采取年度考核的方式，對領導成員則普遍采取屆中、屆末考核的方式。

21錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

對。錄用公務員須在規定的編制限額內，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據。

22統治和治理國家的主要權力都應當集中在統治者手里。

錯。統治和治理國家的主要權力都應當集中在人民手里。

23一國兩制方針最早提出是針對香港和澳門問題的。

錯。是針對臺灣問題的。

24刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權。但人民法院沒有義務保證被告人獲得辯護。

錯。人民法院有義務保證被告人獲得辯護。

25公務員職務晉升的方式就是公開選拔。

錯。公務員職務晉升主要有兩種方式：一是競爭上崗，二是公開選拔。

26受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。

27行政法規的等級和效力與一般法律相同。（）

錯.行政法規的法律等級和效力僅次于法律。

28目前我國所有少數民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。（）

錯

還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。

29最高檢察院的檢察委員會實行民主集中制，少數服從多數。如果檢察長不同意多數人的意見，也必須服從。()

錯

如果檢察長不同意多數人的意見，可報請全國人大常委會決定。

1政治制度的中層指的是政體，即國家政權組織形式。“錯”。

2國家形式指的就是“國家結構形式”。錯

3全國人民代表大會是憲法的制定者，而不是憲法實施的監督機關。“錯”。

4憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。錯

5我國是黨領導人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產黨領導下的“政策性修憲”的模式。對

6中央政治局及其常務委員會是中共全國代表大會閉會期間的最高領導機構。錯

7黨組是黨的一級重要組織，其組成需要經過相應機關、單位內部的黨員選舉產生。錯

8受到法律懲罰的人，不能享有選舉權和被選舉權，不具有成為全國人大代表候選人的資格。錯

9特定問題調查委員會是全國人民代表大會組織的關于特定問題的調查委員會，迄今為止已參予過許多重大問題的調查?！板e”。

10任何一位全國人大代表都有權以個人名義向全國人大提出議案。錯

我國的國家主席主要是禮儀性的機構和職位?！皩Α?。

我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效?！板e”。

我國主要的國家機構都是實行明確的首長負責制的機構?！板e”。

國務院無權決定國務院組成部門的設立、撤銷或者合并?！皩Α?。

盡管我國立法權由全國人大及其常委會統一行使，但它們也可以委托國務院立法?！皩Α薄?/p>

我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體?！板e”。

民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。“錯”。

中華民族區域自治的地方，既不是“獨立自治”、“自治邦”，也不是一般意義上的地方自治。“對”。

刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權。但人民法院沒有義務保證被告人獲得辯護?！板e”。

檢察長主持召開檢察委員會會議，如果檢察長在重大問題上不同意多委員的意見，也必須服從。“錯”。

中國公務員制度實行的是以“事”為中心的職位分類制。“錯”。

中國公務員制度實行職務晉升與級別晉升“雙軌制”?！皩Α?。

錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人?！皩Α?。

公務員職務晉升的方式就是公開選拔。“錯”。

四、簡答題

1.什么是制度？什么是政治制度？

2．當代中國政治制度有哪些基本內容？

3．當代中國政治制度有哪些特色？

4．什么是憲法？它有什么基本特征？

5．什么是憲政？

6．簡述憲法適用。

7．什么是憲法監督？其主要內容是什么？

8．什么是國家機構？我國國家機構的主要內容是什么？

9．我國公民有哪些權利？

10．我國公民有哪些義務？

11．中國共產黨的執政方式包括哪些方面？

12．全國人大代表有哪些職權？

13．全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的主要職權是什么？

14．我國國家主席的地位和作用是什么？

15．我國國家主席的基本職權包括哪幾個方面？

16．簡述憲法中規定的國務院的性質和地位？

17．總理負責制體現在哪幾個方面？

18．簡述國務院的職權。

19．什么是行政區劃？其意義何在？

20．什么是民族區域自治？

21．什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？

22．簡述一國兩制的內涵及其核心內容。

23．簡述檢察院的立案范圍。

24．在我國哪些人屬于公務員？

25．什么人可以報考公務員？

26．中國的選舉制度如何保障選舉人權利？

27．簡述村民自治的實質和內容。

28．什么是城市社區建設？

29簡述我國公務員的要件和范圍。

30當代中國政治制度的基本結構是什么？

31何謂“依法治國”？如何“依法治國”？

32我國國家機構組織和活動的原則有哪些？

33電子政務有哪些優點？

34“公民”與“人民”是一回事么？為什么

35簡述行政監督及其內容。

1．什么是制度？什么是政治制度？

制度是由一系列規則構成的體系，是人類社會各種關系的反映和體現。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個社會為確定人們的相互關系而人為設定的一些約束規則，狹義的制度指的就是正式約束及其結構化的形式，特別是社會組織機構及其所遵循的規則。按照傳統的看法，政治制度指的是在特定社會中，統治階級通過組織政權以實現其政治統治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會政治領域中要求政治實體遵行的各類準則或規范。

2．當代中國政治制度有哪些基本內容？

中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：1、人民民主專政制度，2、憲法制度，3、政黨制度，4、人民代表大會制度，5、國家元首制度，6、國家行政制度，7、民族區域自治制度，8、特別行政區制度，9、司法制度，10、軍事制度，11、干部人事制度，12、多黨合作和政治協商制度，13、選舉制度，14、基層自治與民主制度等。

3．當代中國政治制度有哪些特色？

第一，當代中國政治制度具有廣泛的階級基礎。

第二，當代中國政治制度保障人民當家作主的權利。

第三，當代中國政治制度堅持中國共產黨的領導。

第四，當代中國政治制度具有本質上的優越性。

第五，當代中國政治制度能夠實現自身的改革和完善。

4．什么是憲法？它有什么基本特征？

憲法是國家的根本大法，它規定了國家的根本制度、根本任務以及公民的基本權利和義務，是人們行為的基本法律準則。憲法作為根本法，是其他法律、法規等賴以產生、存在、發展和變更的基礎和前提條件，是一個國家政治制度和法律體系的核心，是現代民主法治國家的基石。

憲法有其自身的基本特征：

憲法是國家的根本法；

憲法是公民權利的保障書；

憲法是民主事實法律化的基本形式。

5．什么是憲政？

它與憲法的關系？

憲政是以憲法為前提，以民主為核心，以法治為基石，以保障人權為目的的政治形態或政治過程。

憲法與憲政存在著非常密切的聯系。首先，憲政的核心內容是如何創制一個好的憲法、如何使一個好的憲法得到具體的實施和如何保障在實施中的憲法充分發揮其根本法的作用。其次，憲法與憲政的關系是一種理論與實踐的辯證關系。第三，沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。

6．簡述憲法適用。

憲法適用是國家機關依照法定的職權和程序具體運用憲法的活動。根據憲法適用主體的不同，可以把憲法適用分為“執憲”和“司憲”。

所謂執憲是指國家代議機關和國家行政機關貫徹執行憲法的活動。所謂司憲是指國家司法機關依照法定的原則和程序貫徹運用憲法的活動。

7．什么是憲法監督？其主要內容是什么？

憲法監督是“憲法實施的監督保障制度”的簡稱。憲法監督有廣義和狹義之分：廣義的憲法監督是指國家為了監控、督促憲法實施而建立的各項制度的總稱，包括特定國家機關的監督和各種社會力量如政黨、輿論、公民等的監督；狹義的憲法監督是指特定的國家機關依照法定的程序審理違憲事件的制度。

我國憲法監督的內容主要包括兩大方面：監督國家機關的法律、法規和法律性文件的合憲性；監督國家機關及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團體、企業事業組織和全體公民的行為的合憲性。

8．什么是國家機構？我國國家機構的主要內容是什么？

國家機構是統治階級為實現其統治和管理的職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機關的總稱。它包括立法機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關等。

具體內容包括：全國人民代表大會是最高國家權力機關；中華人民共和國主席是國家元首機關；國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關；中央軍事委員會是國家最高軍事機關，領導全國的武裝力量；地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關，地方各級人民政府是地方各級國家行政機關；民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府；人民法院是國家審判機關；人民檢察院是國家的法律監督機關；城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。

9．我國公民有哪些權利？

我國公民享有以下基本權利：

（1）公民參與政治方面的權利：平等權；選舉權和被選舉權；政治自由；監督權。

（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊嚴不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保護；宗教信仰自由。

（3）公民的社會、經濟、教育和文化方面的權利：勞動權；休息權；獲得物質幫助權；受教育的權利和義務；進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。

（4）特定人的權利。

10．我國公民有哪些義務？

（1）維護國家統一和各民族團結的義務

（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德的義務

（3）維護祖國安全、榮譽和利益的義務

（4）保衛祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織的義務

（5）依法納稅的義務

（6）其他方面的義務

11．中國共產黨的執政方式包括哪些方面？

組織和領導國家的立法和執法活動；

加強對人民軍隊的領導；

領導和管理干部工作；

組織和動員社會；

重視思想政治工作。

12．全國人大代表有哪些職權？

代表職權分為會內職權和會外職權。

（1）

會內職權：提出議案權；提出建議、批評、意見的權利；選舉和決定任命的投票權；審議權；.提出人事罷免案的權利；提出質詢案和進行詢問的權利；調查提議權；表決權；.免責權。

（2）會外職權：與原選舉單位保持聯系權；視察權；召集臨時會議的提議權；全國人大常委會和專門委員會會議列席權；.參加特定問題調查委員會的權利；原選舉單位人大和人大常委會會議的列席權。

13．全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的主要職權是什么？

（1）全國人民代表大會的主要職權：

制憲和修憲權；

監督憲法實施權；

立法權；

其他方面的職權。

（2）全國人民代表大會常務委員會的主要職權：

立法權；

憲法和法律的解釋權；

憲法實施的監督權；

對國家機關其他工作的監督權；

對其他國家機關工作人員的人事任免權；

對國家生活中重要問題的決定權；

全國人民代表大會授予的其他職權。

14．我國國家主席的地位和作用是什么？

中華人民共和國主席是中華人民共和國元首，代表中華人民共和國。

中華人民共和國主席同時也是國家機構，其與全國人民代表大會、國務院、最高法院、最高檢察院、中央軍事委員會一樣，是國家機構的重要組成部分。

按照憲法規定，中華人民共和國主席主要是禮儀性的機構和職位：國家主席本身不獨立決定任何國家事務，而僅根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定行使有關職權；在形式上與全國人大常委會共同作為國家對內對外的最高代表行使職權。

15．我國國家主席的基本職權包括哪幾個方面？

（1）

國家主席的對內職權：公布法律；任免權；發布命令；榮典權。

（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節；派遣和召回駐外全權代表。

16．簡述憲法中規定的國務院的性質和地位？

按照憲法規定，國務院是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院對全國的行政領導權，包括國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分，制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施，對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力。

17．總理負責制體現在哪幾個方面？

第一，總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責?？偫硎菄鴦赵旱奈┮环ǘㄘ熑稳撕妥罡哳I導人。

第二，在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。

第三，總理享有國務院職責范圍內的決策權。

第四，總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權。

第五，總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。

18．簡述國務院的職權。

國務院的職權屬于執行性質的權力。根據憲法規定，國務院擁有廣泛、全面、統一領導國家行政活動的直接權力，以及為了保障這種領導得以實現的間接權力。

（1）

國務院的直接權力：行政立法和制令權;對國務院機構和地方政府的行政領導權；行政管理權；國民經濟和社會發展計劃和國家預算的編制和執行權;外交權。

（2）

國務院的間接權力：

立法提案權；

否決權；

戒嚴權；全國人大和全國人大常委會通過立法的形式授予的其它權力。

19什么是行政區劃？其意義何在？

行政區劃是國家為了進行分級管理而實行的國土和政治、行政權力的劃分。通常在中央政府或組成聯邦的次級地方政府的統一權威下，將國土或本地方區域加以一定的劃分，形成一個個相互區別的區域，并在其上建立相應的政治、行政等國家機關組織，以方便國家或地方的管理，實現國家或次級地方的統治職能。

20．什么是民族區域自治？

民族區域自治是中共解決中華民族問題的基本政策，也是國家的重要政治制度之一。民族區域自治是指在國家統一領導下，在少數民族聚居地區或少數民族分布較為集中的地區，設立自治機關，由少數民族實行區域性的民族自治。民族自治機關享有管理和決定本民族和本地區內部事務的法定權力，享有根據本民族和本地區的實際情況貫徹執行國家法律、法規和政策的自主權。

21．什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？

民族自治地方是在少數民族聚居區基礎上建立的實行民族區域自治的行政區域。在少數民族聚居的地方，根據當地民族關系、經濟發展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個或者幾個少數民族聚居區為基礎的自治地方。

民族自治地方的基本形式有：

（1）以一個民族聚居區為基礎建立的民族自治地方。

（2）以兩個或兩個以上的少數民族聚居區為基礎建立的民族自治地方。

（3）以一個較大民族聚居區為基礎，其中包括級別不同的若干較小規模的其它民族聚居區而建立的民族自治地方。

（4）一個民族在多處有聚居區的，建立多個自治地方。

（5）對于有些少數民族聚居地區，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的，則通過在這些地區設立民族鄉的辦法，使這些地區的少數民族也能行使當家作主的權利。民族鄉是對民族區域自治制度的一種補充。

22．簡述一國兩制的內涵及其核心內容。

“一國兩制”

即“一個國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區，實行不同于其他地區的政治、經濟和社會制度。這些地區的政府雖然享有高度的自治權，但性質仍然是國家的地方政府，不具有主權國家的性質和地位，不能行使國家主權。

“一國兩制”的核心主要有以下兩點：“一國兩制”制度的實施，首先必須保證國家的統一。即“一個國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區，實行不同于其他地區的政治、經濟和社會制度。這些實行不同制度的地區，是國家的組成部分，是統一國家的不可分隔的一部分；其次，鄧小平說

“實行‘一個國家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國內，大陸10億人口實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度”。

23．簡述檢察院的立案范圍。

除辦理公安機關、國家安全機關移送的案件外，檢察院還可以直接立案辦理某些案件。檢察院直接立案偵查案件的范圍：

（1）貪污賄賂犯罪案件，包括：貪污案；挪用公款案；受賄案；單位受賄案；行賄案；對單位行賄案；介紹賄賂案；單位行賄案；巨額財產來源不明案；隱瞞境外存款案；私分國有資產案；私分罰沒財物案。

（2）瀆職犯罪案件，包括：濫用職權案；玩忽職守案；國家機關工作人員徇私舞弊案；等等。(2分)

（3）國家機關工作人員利用職權實施的犯罪案件，包括：非法拘禁案；非法搜查案；刑訊逼供案；暴力取證案；虐待被監管人案；報復陷害案；破壞選舉案。

（4）特別決定偵察的案件：國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由檢察院直接受理的時候，經省級以上檢察院決定，可以由檢索院立案偵查。

24．在我國哪些人屬于公務員？

按照《中華人民共和國公務員法》的規定，公務員必須同時具備三個要件：一是依法履行公職，即依法履行管理國家事務和社會公共事務職能；二是納入國家行政編制；三是由國家財政負擔工資福利。依此，中國公務員實際上包括除工勤人員以外的七類機關工作人員，即在中國共產黨機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和民主黨派機關中的工作人員。此外，具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照公務員法進行管理。

25．什么人可以報考公務員？

從一般的角度看，報考公務員應當具備以下最基本的要求：一是具有中華人民共和國國籍；二是年滿十八周歲；三是擁護中華人民共和國憲法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行職責的身體條件；六是具有符合職位要求的文化程度和工作能力；七是法律規定的其他條件；八是具備省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件。此外，《公務員法》還規定了不得錄用為公務員的三種情況：一是曾因犯罪受過刑事處罰的，二是曾被開除公職的，三是有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

26．中國的選舉制度如何保障選舉人權利？

（1）選舉人權利的保障

保障選舉人的選舉權利，主要是保障公民通過投票行使自己的選舉權時，可以自由地表達自己的意志。任何人不得在任何時候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的權利，也要保障公民自愿放棄選舉權的權利。

（2）秘密投票和差額選舉

全國和地方各級人民代表大會的選舉，一律采取秘密投票的方式，遵循差額選舉的原則。

27．簡述村民自治的實質和內容。

村民自治的實質，就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。

28．什么是城市社區建設？

城市社區建設指的是城市基層社會在黨和政府的支持、指導下，通過調整、強化社區自治組織和其他社區組織，依靠社區力量，利用社區資源，整合社區功能，發展社區事業，改善社區經濟、社會和文化環境，把社區與整個國家的社會生活融為一體，從而通過社區建設促進整個社會進步的持續發展過程。城市社區建設對于城市基層社會不斷強化基層民主自治，優化社區結構，不斷完善與提高社區功能，提高社區成員的生活質量，都具有越來越重要和突出的作用。

國務院將“推進社區建設”的職能賦予民政部；居民委員會是社區建設中具有主體地位和作用的組織。

目前和今后一個時期，我國城市社區建設的基本內容主要有：社區組織建設、社區服務、社區治安、社區醫療衛生服務、社區文化、社區環境建設等內容。

29簡述我國公務員的要件和范圍。

按照《中華人民共和國公務員法》的規定，公務員必須同時具備三個要件：一是依法履行公職，即依法履行管理國家事務和社會公共事務職能;二是納入國家行政編制;三是由國家財政負擔工資福利。

依此，中國公務員實際上包括除工勤人員以外的七類機關工作人員，即在中國共產黨機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和民主黨派機關中的工作人員。此外，具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照公務員法進行管理。

30當代中國政治制度的基本結構是什么？

中國政治制度的基本結構：即政治制度的基本內容。中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區域自治制度，特別行政區制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。

31何謂“依法治國”？如何“依法治國”？

所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業。管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國實際上就是實行法治。

依法治國首先要有法可依，這就要求國家必須加強社會主義法制建設，建立中國特色社會主義法律體系。

依法治國突出表現在依法行政方面。

建設社會主義法治國家還必須以司法公正為目標，推進司法體制改革。

我國國家機構組織和活動的原則有哪些？

（1）民主集中制原則。

（2）社會主義法治原則。

（3）群眾路線的原則。

（4）精簡和效率的原則。

（5）責任制原則。

33電子政務有哪些優點？

第一，電子政務可以實現信息、資源和組織的高度整合第二，電子政務具有良好的交互性。

第三，電子政務可以促進政務公開。

第四，電子政務可以提高行政效率。

第五，電子政務有利于提高政治參與的水平。

35簡述行政監督及其內容。

五、論述題

什么是公務員回避制度？請聯系實際加以說明。

2如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度？

3中國干部管理制度的主要內容是什么？

4試論憲法的基本原則。

5什么是中國共產黨領導軍隊的根本原則？

6國務院有哪些行政方式？其內容如何？

7特別行政區與中央政府之間的關系是怎樣的？

8．聯系實際說明憲法的基本原則。

9結合實際論述公務員的權利與義務。

10聯系我國實際論述職位分類制度。

11試述我國行政監督制度

什么是公務員回避制度？請聯系實際加以說明。

回避是指通過對公務員擔任職務、執行公務、任職地區等方面做出限制性規定，減少因親屬關系等人為因素的干擾，保證公務員公正廉潔地執行公務的制度。

第一，回避范圍。凡有以下四種親屬關系中的任何一種，應當進行任職回避:一是夫妻關系;二是直系血親關系，包括有自然血緣聯系的親屬(主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等)以及“法律擬制直系血親“(如養父母和養子女之間的關系);三是三代以內旁系血親關系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;四是近姻親關系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。

第二，回避的類型:一是任職回避，即有上述親屬關系的公務員，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務，不得在同一單位擔任雙方有直接上下級關系的職務，也不得在一方擔任領導職務的機關中從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。但是，因地域或者工作性質特殊，需要變通執行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規定。二是地區回避，即公務員不得在本人成長地擔任縣委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務。三是公務回避，即公務員在執行公務時，遇有法定情形，避免影響正當履行公務而進行的回避。公務回避主要包括三種情況:涉及本人利害關系的，涉及與本人有上述四種親屬關系人員的利害關系的;其他可能影響公正執行公務的。

第三，回避管理，即回避提起和決定程序。公務員回避的提起包括三種情況:一是公務員主動向管理機關提出回避申請;二是利害關系人有權申請公務員回避;三是不是利害關系人的其他人盡管不能直接提起回避申請，但可向機關提供公務員需要回避的情況，由機關來決定是否需要回避。

2如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度？

第一，人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家?！眹业囊磺袡嗔?，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。（4分）

第二，人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位，其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。（4分）

第三，人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的、具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。（4分）

第四，人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的‘一府兩院’等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個‘關系’、一個‘基礎’、一個‘原則’，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。（4分）

第五，人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。（4分）

3中國干部管理制度的主要內容是什么？

（1）黨管干部原則

黨管干部原則，即只有中央及黨的各級地方委員會才擁有處理干部管理及其相關事務的權力。這是中國干部人事制度的根本原則和基本制度。

黨管干部也是中國共產黨干部管理的根本原則。干部管理的基本體制是分部分級管理。中國共產黨管理全國干部的核心是干部任免權。干部調配是中國共產黨黨管干部的一個重要方面。

（2）干部錄用

干部錄用，即按照一定的原則，采取一定的方式吸納干部的制度。它是整個干部隊伍的“進口”，直接關系到干部的數量和質量，是干部人事管理的主要環節。

錄用干部按照“德才兼備”的原則，“實行公開招考、自愿報名、堅持考試、德智體全面衡量、擇優錄用”的辦法。

干部錄用的渠道主要有考試錄用，轉業軍人、大中專畢業生錄用，從企事業、工廠和農村吸收，培訓錄用等。

（3）干部任用制度

干部任用制度，即用人單位根據一定的條件與標準，遵循特定的原則，運用一定的方式，合理使用工作人員的制度。中國干部任用制度的方式主要包括：考任、選任、委任、聘任。

（4）鑒定考核制度

鑒定考核制度，是指在全國范圍內實行的、在干部錄用提拔過程中進行的、對干部的正式評價制度。

干部鑒定必須考核堅持德才兼備原則，考核內容包括德、能、勤、績四個方面。“德”主要包括政治品質、思想作風和職業道德等內容；“能”主要是指公務員從事本職工作的業務知識和工作能力；“勤”主要是指公務員的工作態度和勤奮敬業的表現，包括工作積極性、紀律性、責任感、出勤率等內容；“績”就是公務員的工作成績和實際貢獻，即完成工作的數量、質量、效益和貢獻。

鑒定考核可以采用公開或秘密的方式，主要由中國共產黨組織部門和被鑒定人所在單位的組織做出。

4試論憲法的基本原則。

（1）人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。

（2）人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

（3）權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。

（4）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴?！薄耙磺袊覚C關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?！边@些都是法治原則的具體體現。

5什么是中國共產黨領導軍隊的根本原則？

黨指揮槍是中國共產黨處理與軍隊關系的傳統和領導軍隊的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊的關系上，黨高于軍隊，政治高于軍事，政權高于軍權；另一方面，在軍隊的領導權歸屬問題上，明確了中國共產黨對軍隊的絕對領導地位，是中國共產黨而不是任何其他力量可以和能夠領導軍隊。

黨指揮槍原則體現為中國共產黨對軍隊實行政治上、思想上、組織上的絕對領導。中國共產黨對軍隊政治上的領導就是軍隊必須服從和實現中國共產黨的綱領、路線、方針、政策和政治原則；中國共產黨的政治目標就是軍隊的政治目標，軍隊不允許持有與中國共產黨的政治目標不同的其他任何政治目標和政治主張；在軍隊中，只能宣傳和貫徹中國共產黨的綱領、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。

首先，中國共產黨對軍隊思想上的領導就是軍隊必須奉行中國共產黨所奉行的理論和意識形態，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊的頭腦；不允許在軍隊中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊在堅持四項基本原則基礎上的思想上的純潔性，使軍隊能夠在政治上與中國共產黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產黨的指揮。

從具體手段上說，中國共產黨對軍隊的領導首先表現為中國共產黨在組織上系統地實行對軍隊的嚴格控制和領導。

其次，中國共產黨對軍隊的組織領導體現在中國共產黨在軍隊中層層建立黨組織，使中國共產黨黨組織成為軍隊中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實現中國共產黨對軍隊的領導。中國共產黨對軍隊的組織領導是排他性的。

再次，中國共產黨通過獨具特色的政治工作制度保證對軍隊的領導。軍隊中的政治工作制度由政治委員制度和政治機關制度構成6國務院有哪些行政方式？其內容如何？

（1）參與立法；（2）行政立法；

（3）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；

（4）直接命令；（5）收集信息和要求地方政府報告工作；

（6）審計和行政監察；（7）行業管理和部委聯系企業；

（8）專項撥款；（9）設立派出機構或代表；

（10）垂直管理。

7特別行政區與中央政府之間的關系是怎樣的？

特別行政區與中央政府的關系具體表現在：

（1）中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務。（2）中央政府負責管理特別行政區的防務。（3）中央政府任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。（4）特別行政區享有獨立的行政管理權。（5）特別行政區享有立法權。

（6）在特別行政區實行的法律為基本法以及基本法所規定的香港、澳門原有法律和特別行政區立法機關所制定的法律。全國性法律除特別規定的外，均不在特別行政區實施，且僅限于有關國防、外交和其他按基本法規定不屬于特別行政區自治范圍的法律。（7）特別行政區享有獨立的司法權和終審權。

（8）特別行政區可享有全國人民代表大會和全國

8．聯系實際說明憲法的基本原則。

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。

人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。

法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴?！薄耙磺袊覚C關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?！边@些都是法治原則的具體體現。

9結合實際論述公務員的權利與義務。

公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。

（1）公務員的義務

公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規定的其他義務。

公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。

10聯系我國實際論述職位分類制度。

職位分類是現代公務員制度的基礎，也是公務員管理的出發點。

現代公務員職位分類制度主要由兩種基本方式：一是以英國為代表的品位分類制，一是以美國為代表的職位分類制。前者是以“人”為中心的分類，側重人的資歷條件；后者是以“事”為中心的分類，側重職位的職務、職責與職權。

中國公務員職位分類制度以職位分類為導向，同時兼顧和吸收品級分類的合理因素。職位是職位分類的基礎，是特定職務、職權、職責的集合體，由符合一定規格標準的公務人員擔任。職位分類，即對機關的各種常任職位進行分類劃等。也就是說，依據規范化標準，將機關的工作職位按業務性質、繁簡難易程度、責任輕重及所需資格條件進行分析評價和整理，并對各種職位制定“職位說明書”，表明各職位的名稱、編號、工作性質和內容、職責與權利范圍、同相關職位的關系、任職者應具備的資格、工作條件、工資待遇、升遷途徑、培訓方式等，以便對從事不同工作性質的人，用不同的要求和方法管理，對同類同級的人員用統一的標準管理，從而實現人事管理的科學化。

中國公務員的職位類別按照其職位性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。綜合管理類職位是指履行綜合管理及機關內部管理等職責的職位，具體從事規劃、咨詢、決策、組織、指揮、協調、監督及機關內部管理工作。這類職位數量最大，是公務員職位的主體。專業技術類職位是指履行專業技術職責，為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的職位。這類職位具有純技術性（只對專業技術本身負責）、不可替代性和技術權威性等特征。行政執法類職位是指行政機關中直接履行監管、處罰、稽查等現場執法職責的職位。這類職位具有純粹執行性、現場強制性等特征，主要集中在公安、海關、稅務、工商、質檢、藥監、環保等政府部門，且只存在于這些政府部門中的基層單位。

需要指出的是，其一，除上述三類職位外，還有分別行使國家審判權與檢察權的法官、檢察官職位。其二，國務院可根據管理實踐的需要，依據《公務員法》的授權，增設其他新的職位類別。