精準扶貧典型經驗材料（12篇）

精準扶貧典型經驗材料（12篇）

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（篇一）

按照市委精準扶貧工作安排，市人大常委會辦公室聯系筆架山辦事處**村。市人大辦“三萬”扶貧工作組嚴格按照市里確定精準扶貧工作方案的要求，扎實開展了基礎性工作，穩步推進精準扶貧活動的開展，取得了良好實效。

一、基本情況

該村集體經濟基礎差，村負債高達XXX萬元，無經濟收入來源，被市政府確定為后進村，給予幫扶。近幾年來，各項基礎設施建設嚴重滯后，老百姓還是采用傳統性的種植模式，主要種植作物為水稻、油菜、小麥與棉花，效益低下，收入甚微，只能解決基本溫飽問題。全村因病、因災、智障、缺勞力的貧困戶較多，脫貧任務十分繁重。自**年10月開展精準扶貧工作以來，市人大辦工作隊、辦事處機關聯村干部和村組干部組成的聯合工作組，按照精準扶貧工作要求，開展入戶走訪調查，廣泛征求群眾意見，最終確定XXX戶精準扶貧戶、XXX人扶貧對象，力爭在三年內讓這些人如期脫貧。

二、加大措施，千方百計開展幫扶活動

1、理清思路，因地制宜發展主導產業。億豐農業有限公司租賃該村土地大棚種植西蘭花，效益很好。為確保貧困戶和全村如期脫貧，工作組與村“兩委”班子仔細研究，集思廣益，立足全村現有條件，努力挖掘自身優勢，決定依托億豐大棚疏萊種植的成功經驗，幫助部分農戶發展種植西蘭花，以產業發展增收帶動貧困群眾脫貧。目前，該村集體流轉土地400畝，開展西蘭花產業的種植。市人大辦扶貧工作組聯系的4戶特困群眾與億豐公司簽訂的產業扶貧協議，種植西蘭花15畝，并聘請有管理經驗的農技員，開展技術指導，力爭通過3至5年發展，使全村集體經濟有顯著改善，讓部分特困群眾通過產業致富。

2、對癥下藥，有針對性開展幫扶。今年，全村將按照產業發展扶持一批，開展家禽養植脫貧一批的措施，落實惠民政策脫貧一批的總體思路，針對各貧困戶的實際情況制定了不同的幫扶措施。對不能通過產業發展脫貧的貧困戶擬采取三種幫扶措施：一是對有子女上學的貧困戶，通過助學扶智辦法

幫助脫貧。二是對房屋為危房的貧困戶，通過落實相關政策完成危房改造，確保居住安全。三是對因病、因災、智障、缺勞力的貧困戶，通過落實低保、醫療救助政策和進行幫扶措施兜底脫貧。目前，根據實際情況和扶貧戶意愿，一是解決住房困難問題。積極爭取上級部門的危房改造資金，易地搬遷1戶3人，為村組的危房戶群眾解決安居問題。二是幫助部分貧困戶開展家禽養殖。該村9組貧困戶沈云安妻子早年去世，兒子又患有小兒麻痹癥，父子倆相依為命，沈云安靠早出晚歸打零工維持家庭生活，每年收入僅4XX元左右，生活十分艱難。為了幫其早日擺脫貧困，市人大工作組幫其已購置土雞苗300多只，進行飼養，并積極幫助聯系防疫與相關技術人員、解決資金困難等問題，到目前為止，該戶可產生經濟效益達2萬多元。

3、加大基礎設施建設。市人大辦工作組積極爭取部門的支持，不斷從政策、資金、技術等方面加大了對該村民生扶持力度，著力消除該村貧困落后現狀，幫助當地農民發展致富產業，實實在在為老百姓辦實事、辦好事。一是爭取市水利部門安全飲水改造資金7萬多元，用于該村3、4組自來水管網改建，徹底解決群眾安全飲水的難題。二是今年3月，爭取市住建部門6萬多元資金安裝通村公路照明路燈50盞。三是籌措資金2萬多元，對2、3、4組排澇溝渠進行疏洗。四是綠化美化該村村容村貌，對2、3組通組公路進行通道綠化，種植5cm的桂花樹450株，出資XX.X萬。五是積極爭取交通部門橋梁維修資金XXX萬元，正著手修建1-3組交界道路與排灌橋梁。六是著手修建1組斷頭路90米。七是解決2組電力增容與線路改造800米，約出資XXX萬元左右。同時結合實際積極聯系相關部門，開展新型職業農民培育工程、小額擔保貸款基金，大力促進了全民就業創業等工作。

三、加強管理，強化保障措施

1、加強村黨組織建設。**村能否實現脫貧目標，村支部的引領作用至關重要。一是健全規章制度。市人大辦工作組幫助該村進一步完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部，完善農民夜校、農家書屋、活動室、衛生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施，在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網絡管理。按照“黨建+”工作理念，將黨建融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。四是培養后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養致富能手，從產業帶頭人、種養大戶和經濟能人中發展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規民約

》，積極開展“文明家庭、勞動致富、環境優美示范戶”等評選活動，倡導文明道德新風尚。

2、加強農戶信息管理。建好貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。

3、強化扶貧資金監管。一是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目，加大對村及貧困戶的支持力度。二是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項目三公開。三是建立后期幫扶跟進機制，防止部分群眾因病因災返貧。

市人大“三萬”扶貧工作及**村委會在精準扶貧工作中做了一些工作，但離市委的工作要求和群眾期盼還有一定的差距，在今后的工作中將加大工作力度，采取有力措施，把市委交辦的各項工作做得更好，更出色。

（篇二）

加大農村扶貧開發力度，促進城鄉區域協調發展、鄉村農戶平衡發展，是江蘇推進“兩個率先”的重大舉措。到去年底江蘇已全面消除年人均純收入2XX元以下的貧困人口。今年江蘇將扶貧標準提高到4XX元，決定通過4年努力，使全省XXX萬左右的低收入人口全面實現脫貧目標，并將此作為建設更高水平小康社會的目標內涵。另確定1XXX個經濟薄弱村，要求到**年，全面實現有群眾擁護的“雙強班子”、科學合理的發展規劃、高產高效的農業設施、特色鮮明的主導產業、持續穩定的集體收入、先進適用的信息網絡、健康向上的文明村風、村容整潔的居住環境的新“八有”目標。

為此，省委、省政府明確提出要深化完善省市縣鄉村“五級聯動”工作格局，深化完善“四項轉移”和南北共建開發區“五位一體”的工作措施，深化完善“五方掛鉤”和“五個一”幫扶機制。“四個五”，是江蘇堅持了多年行之有效的做法，實踐證明，這有力地推動了資源要素向經濟薄弱地區特別是經濟薄弱村和貧困農戶流動，極大地提高了經濟薄弱地區干部群眾加快發展的主動性和積極性。

一、實行“五方掛鉤”幫扶，引導黨政機關的政策資源、國有企業的產業資源、高校科研院所的技術資源、蘇南市縣的發展資源向蘇北地區流動。江蘇實行省級機關、部省屬企業、高校科研院校、蘇南縣（市、區）與蘇北經濟薄弱縣“五方掛鉤”對接幫扶，已經堅持20年。近五年來，共抽調4批4700多名優秀干部駐縣到村扶貧。

二、實行“五位一體”推進，大力增強經濟薄弱地區自我發展的能力，以區域發展帶動扶貧開發。多年來，江蘇堅持不懈地推進產業、人才、項目和財政向蘇北轉移，推進南北共建開發區。“四項轉移”和共建開發區五個方面有機結合在一起，成為一個整體，有力地推動了蘇北工業化、城鎮化進程，增強了縣域經濟實力。蘇北農村勞動力向非農產業和城鎮轉移的比重已達XX%左右。

三、實行“五個一”抓村，推動扶貧開發重心下移，加快形成工作到村、幫扶到戶、責任到人、措施到位的有效機制。“五個一”抓村是指“一個扶貧指導員駐村”、“一個科技特派員掛鉤”、“一個工商企業幫扶”、“一個發達鎮村結對”和“一個主導產業帶動”。

四、實行“五級聯動”發力，調動基層抓好農村扶貧開發工作的積極性、創造性，形成全省上下共同推進的生動局面。采取以結果為導向的財政獎補政策，無論是重點縣還是非重點縣，按照一定標準脫貧一個獎補一個，獎補資金由縣安排用于扶貧開發。

經過多年的探索和實踐，江蘇省扶貧開發措施實現了由零散政策和單純給錢給物向逐步形成政策保障體系和促進自我發展的轉變，扶貧開發力量實現了由以黨政機關為主向全社會合力幫扶的轉變，走出了一條有自身特色的農村扶貧開發之路。

（篇三）

近三年以來，**鄉嚴格按照**市委、市政府的總體部署，在縣委、縣政府的正確領導下，把推進扶貧開發工作作為全鄉蘇區振興發展的頭等大事真正落到了實處，采取產業大戶帶產業小戶、產業強戶帶產業弱戶等辦法，推動產業扶貧，以結對幫扶，精準到戶為核心，扎實有序推進扶貧開發工作，我鄉精準扶貧工作取得良好成效，具體先進典型事跡如下：

**鄉**村是國家貧困村，**村委會的**自然村現有農戶XXX戶，人口XXX人，過去均無支柱產業，主要靠種植糧食作物和外出務工來維持生活。全村基礎設施落后，群眾發展意識不強，缺乏有效的經濟來源，貧困比例相對較高。

農戶**就是**小組的一家貧困戶，一家4口人，因缺乏技術和支柱產業導致家庭貧困，家庭收入主要來源是種植糧食作物，勞動力不足也使得他家中無外出務工人員，**年底家庭年人均純收入不足2XX元。居住在一間60平米左右寬的磚木房里，家中并無其他家用電器，更別說買得起車。

后來，在**鄉黨委、政府認真貫徹落實精準到戶的扶貧開發政策下，對**家的養殖蜜蜂產業進行扶持。該戶目前的蜜蜂養殖規模近60箱，每箱蜜蜂的蜂蜜年產量約50斤，每斤蜂蜜的單價約XX元，除去每箱蜜蜂的成本XX元，年產值大約XX.X萬元。就單單養殖蜂蜜這一項就已經讓他脫貧致富了，到**年底的家庭年人均純收入達1萬元以上，家中住房條件得到明顯改善，家用電器也有了，以前想都不敢想的私家車也買了。

目前，**村的養蜂規模發展迅速，全村養殖蜜蜂近600箱。**還成立了養殖蜜蜂協會1個，帶領農戶20多戶，60多人進行養蜂致富。這20多戶有的已經脫貧致富了，有的正走在脫貧致富的路上，像這樣能扶持的產業我鄉還有油茶、黃花梨。我們相信在**鄉黨委、政府的扶持下和農戶的共同努力下，**的產業會發展的越來越好，精準扶貧政策下涌現的典型事跡也會越來越多。

（篇四）

**是革命老區縣，也是國扶貧困縣。全縣轄9鄉6鎮XXX個行政村，總人口XX.X萬，其中農業人口XX.X萬。全縣現有貧困村XXX個，建檔立卡貧困人口9XXX戶XX.X萬人，貧困面為XX%。

今年以來，**縣按照省市扶貧工作要求，緊盯“**年底穩定脫貧XXX個、4XXX戶17XXX人，20**年貧困面下降到XX.X%，全縣基本實現脫貧”這一目標，聚焦“六個精準”，創新“五種模式”，即：通過政策將鰥寡孤獨的特困戶“養”起來，通過合作組織將有技能的勞動者“聯”起來，通過流轉將外出務工的家庭閑置土地“活”起來，通過綜合施策將多種貧困原因疊加的貧困戶“扶”起來，舉全縣之力，集全民之智，把精準扶貧精準脫貧作為經濟社會發展的最大任務來抓，主要工作體現在“六個確保”中：

第一，科學識別扶貧對象，確保貧困信息準確。為確保扶貧對象精準，嚴格按照工作組入戶調查核算、村民大會進行民主評選、鄉村兩級審核公示、縣級審核公告“四步程序”，規范科學識別貧困戶。同時，動員縣鄉村組“四級干部”對易地搬遷、惠農政策、危房改造、飲水安全等10方面信息進行詳細采集，通過反復審核建立起精準扶貧大數據庫和電子網格化檔案，實行動態管理，確保貧困戶識別準確科學、基礎信息真實可靠。

第二，逐村對接項目需求，確保目標任務具體。為有效解決貧困，堅持“三措并舉”靠實貧困村需求：一是先后4次對今年計劃脫貧的XXX個貧困村進行了脫貧指標貧困監測，**縣達到減貧驗收標準的有4個村，80分以下70分以上的有XXX個村；2XXX個預脫貧戶達到減貧驗收標準的有**戶，實現比重XX.X%。二是針對監測結果，由縣委、縣政府主要領導召集鄉村組干部逐村召開意見反饋會、談心談話會，對照任務指標面對面確定了13類XXX個項目，具體到村到戶。三是制定了《**年XXX個整體脫貧村減貧任務交辦落實實施方案》，將項目任務分解到具體部門，規定了完成時限，靠實了責任主體。截至目前，全縣共爭取各方面支持投入扶貧開發資金XX.X億元，占年初計劃的XX.X%。

第三，綜合施策興辦實事，確保扶貧措施到位。為有效發揮行業扶貧的支撐作用，綜合各部門項目資源，制定了“1+20”精準扶貧配套方案，堅持“三個到位”將項目資金打捆向貧困村戶集中：一是富民產業培育到戶。按照“農戶自主發展、大戶承包經營、合作組織共營、企業農戶協議、雙聯干部幫扶”等五種模式，全縣**年以來共培育苗林XX.X萬畝（其中今年栽植XX.X萬畝，建成萬畝示范點5個），草畜、玉米、瓜菜等優勢產業穩步發展，實現貧困山區家家有苗林、戶戶有產業。二是基礎設施延伸到組。今年新修通村公路20條270公里，年底實現所有建制村通油路（水泥路）目標。同時，新修通組道路15條58.6公里，新打小電井1259處，新修梯田XX.X萬畝，改造自然村農電網XXX個，實施危房改造1XXX戶，易地搬遷XXX戶，有效解決了貧困村群眾的出行、吃水、用電、住房等困難。三是公共服務配套到村。大力實施村級惠民工程，改造貧困村薄弱學校27所，開工建設幼兒園5所，改擴建貧困村衛生室7個，實施鄉鎮“溫暖工程”建設項目2個。

第四，整合運用金融手段，確保資金支撐有力。為用好金融助推扶貧利好政策，堅持“三方合力”破解資金難題：一是建立農村產業發展資金合作社。全縣XXX個行政村全部成立了農村產業發展資金合作社，實施精準扶貧貸款工程。目前已為貧困戶發放貸款1億元，預計到**年底能為7XXX戶貧困戶發放貸款XX.X億元。二是開展村級互助資金試點。今年新增村級互助資金協會XXX個，全縣村級互助資金試點達到XXX個，資金總規模達到1XX.X萬元，共扶持借款農戶發展增收項目3大類28項，累計發放借款**筆1XX.X萬元。三是加大扶貧項目貸款力度。積極爭取國家開發銀行貸款5XXX萬元，用于6個精準扶貧核心村建設，著力促進貧困鄉村向美麗鄉村、旅游鄉村、富裕鄉村蛻變，為全縣樹立標桿、探索路子。

第五，幫扶干部住進農戶，確保群眾脫貧摘帽。為從根本上解決縣鄉干部幫扶漂浮、脫貧脫節這一頑疾，大力開展“干部住進貧困戶、貼近貧困、感受貧困、解決貧困”主題實踐活動，讓干部從“四個方面”親力親為幫助群眾脫貧：一是住進貧困戶，當好“勤務員”。要求駐村工作隊員和雙聯干部直接住進貧困戶，貧困村駐村隊員每年住戶220天以上，非貧困村駐村隊員和其他雙聯干部每年住戶60天以上，由“走讀”轉變為“常住”。截至目前，省市縣鄉各級單位共選派村第一書記XXX名、大學生村官XXX名、大學生干部XXX名，鄉鎮包村干部XXX名，共XXX人，各駐村工作隊成員累計駐村天數XX.X萬天，配合鄉村及聯村單位宣傳政策598場次，開展調研253次，征求辦理群眾意見建議1000多條，指導開展村組織建設活動23次，為民解決急事難事452件，排查化解矛盾糾紛428起，落實聯村項目XXX個，有效解決了服務群眾“最后一公里”，確保了雙聯扶貧工作長流水、不斷線。二是貼近貧困，成為群眾貼心人。讓住戶干部全天候了解幫聯戶最盼、最需、最急的意見和建議，并以現代發展理念向農戶講解黨的政策、三農知識予以“輸血”，使脫貧對象堅定了“摘窮帽”的決心和信心。三是感受貧困，與貧困群眾同甘苦。住戶干部深入到田間地頭、農家庭院，與聯系戶同吃、同住、同勞動，親身感受貧困，真正了解貧困原因，因戶施策，合理調度，引領發展。四是解決貧困，加快群眾脫貧進程。住進貧困戶的干部著力在培育致富產業、改善生活環境、轉變致富觀念等方面上下功夫、做文章，按照“缺什么、幫什么”的原則，在項目、資金、技術等方面予以大力支持，持續增加農戶收入。

第六，創新機制強化領導，確保扶貧保障有效。為強化對精準扶貧、精準脫貧的組織保障，健全“五項機制”聚焦精準扶貧：一是例會調度機制。每月召開一次扶貧開發領導小組推進會，總結進度，分析差距，謀劃部署；二是人員保障機制。各鄉鎮組建了扶貧工作站（掛靠經濟發展辦公室），由一名科級干部負責，抽調5名工作人員，專抓精準扶貧工作；三是督查促進機制。由縣委組織部牽頭，組成專項督查組，每半月對精準扶貧工作進行一次督查；四是獎勵重用機制。高度重視《全縣鄉鎮黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績的考核辦法》的結果運用，把扶貧工作實績作為全縣領導班子調整配備和干部選拔任用的重要依據；五是懲戒問責機制。對沒有按期完成年度精準扶貧脫貧工作任務或考核結果為一般以下的單位，將區分情況與黨政正職和班子成員誡勉談話

（篇五）

****精準扶貧“四看法”

1.背景

**彝族回族苗族自治縣，是**省面積最大的民族自治縣，下轄XXX個鎮、XXX個鄉、1個民族鄉，面積6295平方公里，人口約XX.X萬；其中彝、回、苗等少數民族占總人口XX.X%。**年實現地區生產總值XX.X億元，較上一年增長XX%；XXX萬元以上固定資產投資XX.X億元，較上一年增長XX%；完成財政總收入XX.X億元，較上一年增長XX.X%；**縣是國務院確定的連片特困地區縣、國家扶貧開發工作重點縣，該地區基礎設施薄弱、產業發展落后，長期以來農民收入增長緩慢，是**扶貧攻堅難啃的一塊“硬骨頭”。

**年以來，**的扶貧工作不斷精準，脫貧效果持續顯現。逐步探索出了“四看”的新路子。四年來，**貧困人口減少XX.X萬人，農民人均純收入達6XX元，較上一年增加

282

元，增長

XX.X%。

2.做法

（1）**縣

用“四看”的方式精準識別扶貧對象，切實解決了“扶誰的貧”的問題。**縣通過“規模分解、初選對象、公示公告結對幫扶、定制計劃、填寫表冊、數據錄入、網絡運行、數據更新”等九個步驟開展“四看”工作。四看法總共四個一類指標，每個指標賦予不同的分值，總分100分。（見附件一）“一看房”，就是通過看農戶的居住條件和生活環境，估算其貧困程度

。分值20分，其中：住房條件5分、人均住房面積5分、出行條件4分、飲水條件2分、用電條件2分、生產條件2分。“二看糧”，就是通過看農戶的土地情況和生產條件，估算其農業收入和食品支出。分值30分，其中：人均經營耕地面積8分、種植結構8分、人均占有糧食6分、人均家庭養殖收益8分。

“三看勞動能力強不強”，就是通過看農戶的勞動力狀況、勞動技能掌握狀況和有無病殘人口，估算其務工收入和醫療支出。分值30分，其中：勞動力占家庭人口數8分、健康狀況8分、勞動力素質8分、人均務工收入6分。“四看家中有沒有讀書郎”，就是通過看農戶在校生現狀等，估算其發展潛力和教育支出。

分值20分，其中：教育負債12分、教育回報8分。

“四看法”根據上述四項指標，對申請貧困的農戶進行綜合評分，確定貧困程度，總分在60分以下的為貧困戶，對應人均純收入在2XX元以下（2010年不變價）。結合對貧困戶指標體系的評價內容，分戶施策，確保幫扶精準。年終同樣用“四看”工作法對脫貧成效進行評估，綜合評分總分在60分以上的農戶為已經脫貧，其中60—80分的為容易返貧的農戶，需進一步跟蹤鞏固,80分以上的為穩定脫貧,退出扶貧程序。“四看法”在貧困對象的識別過程中，既堅持了“入戶調查、登記、核定，村、鎮兩級公示”等程序，也有力推進了精準扶貧建檔立卡工作的有序開展。**年五星村采用該方法較快地認定出全村1XXX戶5XXX名貧困對象，結果沒有一戶村民反映不公平。

（3）堅持“一對一”查窮根,建立機制拔窮根，努力切實解決“扶哪方面貧”和“誰去扶貧”的問題。按照一戶一政策一干部的“三個一”工作要求,采取一名干部對應一戶貧困戶的方式認真分析貧困戶致貧原因，以致貧原因精準分析實現貧困戶脫貧致富。

（4）堅持“滴灌扶貧”的方式，努力做到項目資金投入精準，切實解決“如何真扶貧”的問題。摒棄投向廣而散的資金投入方式，將扶貧項目資金進行整合，統一調配、歸口管理，努力改“漫灌”為“滴灌”。一是改變資金分配方式，實施“一鄉一特”、“一鄉一品”產品培育工程，采取直補、先建后補、以獎代補等多種方式支持農業產業發展。二是明確資金支持重點，將各級扶貧資金集中投放在中藥材種植、生態養殖等方面。三

堅持資金打卡到戶。打卡到戶的方式讓扶貧對象明白地知道自己得到了什么扶持以及多少扶持，做到扶貧對象“手上有卡，卡中有錢，千里有項目”，確保扶貧資金落到貧困戶身上。

3.經驗

（1）精準性是精準扶貧的要求。**年以前，**縣的貧困人口數量是根據統計數據算出來的，這種粗放、分散的方式不能滿足當前扶貧開發要求。**年后，**縣從摸清底數入手，對貧困戶建檔立卡，精確識別貧困戶，通過動態機制有針對性地幫扶貧困人口。因此，確保識別精準是精準扶貧的基本要求。

（2）針對性是精準扶貧的思路。**縣“四看”的方式識別貧困戶，“六個到村到戶”實現扶貧方式精準，“一對一”查窮根分析致貧原因，建立機制拔窮根保障精準扶貧深入開展。這些舉措有效解決了“一鍋煮”式的傳統扶貧方式，較好地解決了指向不明、針對性不強的問題。因此，在精準識別的前提下，采取有針對性的措施是精準扶貧工作開展的基本思路。

（3）有效性是精準扶貧的方向。**縣將產業扶貧作為保證扶貧開發有效性的關鍵，以因地制宜的原則發展產業，使幫扶工作的效果是可持續的，遏制了返貧現象的發生。

（篇六）

**市**縣**鄉**村位于**市**縣南部山區，距**市公里處，下轄

個自然村，全村現有戶，人，總面積

平方公里，耕地面積

畝，**年農民人均純收入9XX元，實現了全村脫貧。**村以改變貧窮落后面貌、提高農民生活質量為抓手，以促進貧困人口脫貧增收，改善貧困群眾生產生活條件，提高貧困群眾生活質量為目標，整合各類扶貧資源。以發展

優勢特色產業為主，養殖和枸杞、鈣果種植及勞務輸出等二三產業為輔助，實施扶貧開發戰略，使全村扶貧開發工作取得顯著成效，尤其是新農村建設名列全鄉的前袤。

**村多次受到上級部門的表彰獎勵，2009年被市委評為“五個好黨支部”，**年被鄉黨委政府評為“農村新民居建設示范村”、“設施農業建設先進村”。**村脫貧致富的主要做法如下:

緊抓機遇求發展，扶貧攻堅惠民生

扶貧攻堅，事關民生社稷，意義深遠。**村由于地處貧困山區，農業生產基礎設施落后，經濟基礎薄弱。群眾生產

生活困難，人畜飲水基本靠水窖儲藏的天然有效降水，全村無一條硬化路，農村住房XX%都為土坯房，只有少量磚瓦房。貧困人口占全村總戶數的XX%左右。

近年來，**村在**市委、政府，**鄉黨委、政府的大力支持下，緊緊抓住新階段新形勢下的扶貧開發機遇，村兩委班子將脫貧致富和建設社會主義新農村作為第一發展要務，結合本村發展條件差和農民居住條件落后的現狀，確立了發展村域經濟、提高農民收入，建設新農村、改善農民居住條件的新思路，依據全村實際制定了三步走戰略，即解決溫飽、盡快脫貧、實現小康的奮斗目標。緊抓扶貧機遇，強化措施，扎實推進扶貧開發、產業發展和新農村建設脫貧致富步伐，有效改善了全村居住環境和提高了農民生活質量。

近年來，**村村兩委班子為了帶領全村群眾脫貧致富，帶頭放棄自家的“一畝三分地”，每天早出晚歸，跑資金、跑項目;先后爭取了一事一議項目、市場建設項目、**村加油站建設項目、千畝枸杞種植項目、250畝歐梨種植項目、自來水入戶工程等一系列普惠于民的項目、政策，為**村脫貧致富及產業發展提供了有力的保障。

調整產業促發展，脫貧致富得民心

**村地處貧困山區，環境、生態條件十分惡劣，十年九旱，靠天吃飯的自然條件讓這里的群眾不能實現脫貧致富夢。村兩委班子積極與**鄉黨委、政府及農牧、林業等部門協調，結合當地實際條件，大力調整產業結構，制定了以

產業為主導產業，種養殖相互結合的新型農業產業發展規劃。

為解決全村干旱缺水導致

收益低的問題，村兩委積極與上級水利部門協調，申報項目，爭取資金XXX萬元，修建XXX萬方蓄水池1個;通過動員鼓勵全村能人，積極籌集資金630余萬元，架設高低壓線路20公里，新打及配套機井63眼，使全村45920畝耕地得到正常進行有效補灌。

**村堅持以為扶貧開發增收產業，為了解決辦法貧困戶

脫貧，村兩委積極為弱勢群體向市扶貧辦、及上級部門爭取扶貧雙到資金，幫助貸款，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，使貧困戶收入不斷提高，促進了全村經濟的快速增長。經過幾年發展**村農戶壓砂地規模快速增長，總面積達到XX.X萬余畝，**年農民人均純收入達到9XX元。比2000年翻10倍。全村農民人均純收入已超過扶貧標準，全村達到整體脫貧，部分群眾生活水平達到了小康。

針對**村群眾歷史由來發展養羊的習慣，為了有效利用農作物秸稈，村兩委班子確定把發展養羊作為全村第二經濟產業，并積極與市農牧、科技等部門聯系，為群眾進行養殖技術指導，逐步擴大了全村養羊規模。目前，**村羊只存欄數達到5200只，創造年經濟收入XX.X萬元，充分利用羊糞作為無污染有機肥料，不但起到品質品牌保護，而且還做到了優勢產業互補，使全村解決了生產模式單一的局面。

**年，**村兩委班子面對現有農業產業老化的問題，積極探索后續產業發展新路子，先后引進了枸杞種植、和鈣果種植試驗。為充分調動全村干部群眾的積極性，全村棗瓜間作2900余(來自:www.tmdps.cn

在點網:精準扶貧典型事跡材料)畝，建成了百畝枸杞種植示范園區，鈣果種植250余畝。目前，探索老砂地后續產業發展是村兩委的主要任務。

改善設施促發展，村隊舊容換新顏

**村因特殊的地理位置，分散居住的村莊環境，加上基礎設施條件差，交通條件嚴重滯后等影響，不但增加了農民生產成本，而且還制約著村民的生產生活，更嚴重影響**村農民脫

貧致富步伐加快。為改變全村落后的生產生活狀況，村兩委立足現有基礎條件，尊重農民意愿，按照新農村建設標準，大力改善村容村貌、村民居住條件。積極爭取項目資金100余萬元，硬化紅圈、三合新農村巷道4800米、埋設供排水管道1萬米，新修生產道路2萬余米;為了村莊環境面貌，修建垃圾池XXX個，配置垃圾箱XXX個;沿公路兩側栽植刺槐17000多株;對XXX戶進行了改廚、改廁、改能;在新農村建設剛開始時，群眾不理解，參與建設熱情不高，兩委班子成員心往一處使、勁往一處用，多次召開村兩委班子會、村民代表會，共同商討方案，走家竄戶搞宣傳，說服群眾，村兩委帶頭

“拆土坯房、改廚、改衛”，讓群眾看見實實在在的好處，從而調動了村民新農村建設的積極性，形成由“要我建”變為“我要建”，村民主體作用得到充分發揮。完成新農村建設示范點2個，XX%以上的村民住上新磚房。

目前，全村XX%以上的農戶用上自來水，柏油路貫通5個自然村，客運班車天天發，大大方便了全村群眾出行。初步實現了村莊巷道硬化、庭院凈化、環境美化、村莊綠化。改造后的新農村，有了干凈整潔的廚房，有了安全衛生的飲水設施，通過爭取國家退耕還林政策扶持，大部分群眾安裝上了太陽能，清潔能源和淋浴設施得到較大改善，村民的居住條件，村民的生活質量得到了極大的提高。

針對群眾農閑季節無文娛項目的情況，**村為了加強全村文化陣地建設，在上級相關部門的支持下，投資3萬余元，建成“農家書屋”1座，藏書2000余冊，圖書品種涉及文學、科普、兒童讀物等多個種類，為村民學習文化知識提供了便利條件，受到了村民的歡迎。為了活躍群眾文化娛樂活動，村兩委專門為各隊購買音箱設備，由村干部帶頭在全村范圍內跳起了廣場舞。

互助資金解民困，集體經濟增效益

資金短缺是制約群眾增收致富的主要瓶頸。為解決群眾生產資金短缺的問題，**村積極向上級爭取互助資金項目、農村婦女創業小額擔保貸款等項目。2009年以來，**村爭取國撥村級互助資金XXX萬元，通過農戶入股XX.X萬元，每年向貧困農戶投放互助資金XX.X萬元。經過五年多的實踐，村級互助資金項目有效緩解了貧困戶農戶發展資金短缺問題，大力扶持了貧困群眾的產業種植自己不足問題，受到廣大貧困群眾的歡迎和好評，群眾親切地稱村級發展互助資金是“農民自己的銀行”、“增收致富的好幫手”。自**年以來，**村共爭取農村婦女創業小額擔保貸款300余萬元，充分解決了群眾生產資金困難的問題。

**村通過實施分配開發戰略，從而摘掉集體經濟“空殼村”的帽子，幫助扶持全村貧困戶及早脫貧致富，提升自我“造血”能力，村兩委反復討論研究，千方百計想辦法發展村級集體經濟。扶貧資金有效整合，投資XXX萬元新發展村級集體壓砂地315.8畝。經過幾年運作，解決了部分貧困農戶的就業問題，也使得村級集體每年收入XX.X萬元，讓**村走出了“空殼村”行列

（篇七）

**村是省級重點精準扶貧村，地處蓼水河畔，全村XXX個村民小組，XXX戶，1XXX人，水田面積1250畝，山林面積3300畝。全村共有黨員XXX名，其中流動黨員XXX名。通過精準識別，全村共有貧困戶XXX戶，XXX人，并且對每戶都進行了建檔立卡。過去村里無支柱產業，主要靠種植糧食和外出務工來維持生活，全村基礎設施落后，群眾發展意識不強，缺乏有效的經濟來源，貧困比例相對較高。

黨建帶動扶貧。為了充分增強黨支部的戰斗力，發揮黨員的先鋒模范作用，轉變群眾的思想觀念，**村黨支部嚴格堅持“三會一課”制度，每月召開一次黨員明主生活會，聽取黨員的思想匯報；每月召開一次支部委員會，討論發展黨員和村里重大問題；每個季度召開黨員大會，向全體黨員報告支部工作情況，通過遠程教育紅星視頻定期組織黨員學習習總書記系列講話精神，學習中央政策法規，學習黨章黨紀，做合格黨員。堅持定期走訪黨員、群眾，上門聽取他們的心聲和建議，原村干部謝實石也多次為扶貧工作獻計獻策。堅持黨員聯系貧困戶，為了扎實做好精準扶貧工作，采取“先富帶后富、能者帶弱者”的方式，每個黨員聯系1-3戶貧困戶，對全村XXX戶貧困戶實行“一對一”結對幫扶。本村共產黨員謝定忠是養牛專業戶，他主動帶領3戶貧困戶，成立了養牛合作社，發展養牛產業。堅持抓好流動黨員的管理，村黨支部建立了流動黨員臺賬，對流動黨員的情況進行登記造冊，并定期與之聯系。

產業助力脫貧。產業是強鎮之本，致富之源，脫貧之基。發展特色產業，實施產業扶貧是落實精準扶貧和實現貧困群眾增收脫貧的關鍵措施。**年，**村因地制宜在全村推廣油菜種植400畝，并且免費發放種子給貧困戶，另外對貧困戶制定獎勵措施，每畝獎勵XX元。平均每人增收1XX元。**村原先有農戶種植油茶，可是不成規模化，村黨支部號召貧困戶以土地入股的形式，成立了**村油茶產業合作社，通過土地流轉，壯大了油茶種植規模，**年低改油茶250畝，新造油茶150畝，人均增收XX元。大力發展養殖業，制定養殖規劃，養殖規模和獎勵措施，對全村XXX戶有養殖經驗和技術的農戶實行扶持，對于達到一定規模的實行資金獎勵。另外在貧困戶中推廣精品水果種植，有機蔬菜種植，優質粳米種植，特色產業成片，做到了“一戶一業，一戶一策”。**年**村人均純收入達到了5**3元，同比增長XX.X%。

基礎設施改善扶貧。**年，在縣委組織部的關心支持下，投資XXX萬元，修建了村級活動中心，保障了黨員學習活動場所，群眾休閑娛樂場所；實施農業綜合開發項目，修建高標準水渠1500米，促進了農業生產增收；加快美麗鄉村建設，投資XXX萬元，在村主干道上安裝太陽能路燈100盞，方便了群眾夜間出行。

**年是脫貧攻堅的關鍵時刻，**鎮黨委政府將始終把發展產業作為扶貧開發的根本出路，以產業帶扶貧，擴就業，促增收，鼓勵貧困戶成立專業合作社，同時著重做好異地扶貧搬遷工程，集中安置一批，分散安置一批。積極引進瓦屋鎮納金食品有限公司，采取公司+農戶的模式，鼓勵農戶種植野山椒，并簽訂收購合同，保障農戶權益。在此基礎上，積極與**籍在外工作、創業的人取得聯系，希望他們能夠回來支持家鄉建設，回饋家鄉。

（篇八）

****精準扶貧“六大工程”

1.背景

**省**縣是黃河最大支流渭河的發源地，位于**省中部，定西市中西部，是“中國馬鈴薯良種之鄉”、“中國黨參之鄉”和全國生態文明示范工程試點縣、西部地區農民創業促進工程試點縣。316和212國道、在建的蘭渝鐵路和蘭海高速臨渭段穿境而過。全縣總面積2065平方公里，轄8鎮8鄉、3個社區、XXX個行政村，總人口XX.X萬人，其中農業人口XX.X萬人。

2.做法

根據國家《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》的要求，發布《**縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》，以創新精準扶貧機制為契入點，強力推進試驗區扶貧攻堅工作。**縣以扶貧攻堅統攬工作全局，緊緊圍繞“六個精準”的要求，瞄準扶貧對象，實施“六大工程”，深化改革，創新機制，扎實推進全縣精準扶貧工作。

（1）優先夯基礎，實施了基礎改善工程。以水、電、路、房為重點，大力實施美麗鄉村建設，有效破解了制約貧困村發展的瓶頸。大力實施農網改造，改造面達XX%，動力電覆蓋面達到XX.X%；堅持建管護并重，實施道路項目135條478.3公里，XXX個鄉鎮全部通油路，通村道路硬化率達XX.X%；與易地扶貧搬遷、災后重建、農村危房改造項目相結合，建成集中安置點XXX個2XXX戶，改造農村危房7XXX戶，占應改造危房25XXX戶的XX%。同時，堅持“城鎮發展帶動扶貧開發”，加快推進城鄉一體化建設，全力支持會川鎮、蓮峰鎮率先發展，打造五竹、路園、**等旅游特色城鎮，建成元古堆、綻坡2個美麗鄉村示范村，全縣城鎮化率達到XX.X%，農村人居環境得到明顯改善。

（2）突出抓增收，實施產業增收工程。把增加農民收入作為扶貧攻堅核心任務，積極推動產業扶貧。馬鈴薯種薯產業以打造“中國馬鈴薯良種第一縣”與國際馬鈴薯中心合作，共建研究機構，研發新技術，引進新品種，培育新型農民，建成脫毒瓶苗組培溫室XX.X萬平方米、原原種生產溫室666座。中醫藥產業以打造“全國知名的中醫藥產業基地”為目標，與浙江中醫藥大學簽訂產業合作協議，共建種植基地和人才實訓基地，大力推進中藥材GAP基地、中藥材加工企業和市場、倉儲、質檢體系建設，種植面積穩定在XXX萬畝。畜草產業以打造“全國知名的綠色肉食品生產基地”為目標，突出擴群增量這一重點，發展養殖企業（小區）510家、家庭養殖場1XXX個、規模養殖戶XX.X萬戶，引進建設年屠宰加工XXX萬頭只的畜禽屠宰加工廠2個。發展工業經濟，助推產業扶貧，投資2億多元規劃建設總占地面積8.8平方公里的**縣工業集中區。

（3）著眼惠民生，實施公共服務保障工程。大力推進城鄉公共服務均等化。新建幼兒園XXX個，XXX個行政村小學開辦了學前班，全縣鄉鎮幼兒園實現了全覆蓋，幼兒入園率達到XX.X%，投資XX.X億多元實施了縣醫院、縣二院、中醫院等一批醫療衛生項目，建設村衛生室XXX個、村文化室XXX個、村級綜合服務中心XXX個，分別占行政村的XX%、XX.X%、XX.X%，全縣新農合覆蓋面、居民養老保險參保率和城鄉低保覆蓋面分別達到XX.X%、XX.X%和XX.X%、XX.X%。

（4）著力解難題，實施金融支農工程。堅持把解決融資難問題作為扶貧攻堅的突破口，組建了盛鼎、中惠等信用擔保公司8家，引進工商銀行、**銀行在我縣設立了支行，爭取農發行土地儲備貸款6XXX萬元、精準扶貧專項貸款XX.X億元、六期世行貸款2XXX萬元，探索“互助增信”扶貧互助資金運行新模式，投入財政資金2XX.X萬元發展村級扶貧互助社XXX個，發展金融便民服務網點XXX個。

（5）圍繞強技能，實施能力素質提升工程。堅持扶貧先扶志，治貧先治愚，對貧困戶進行全覆蓋培訓，增強了貧困群眾脫貧致富內生動力。年培訓勞動力XX.X萬人次，其中勞動力技能培訓4XXX人、“兩后生”2XXX人，技能鑒定4XXX人，組織勞務輸轉XX.X萬人以上，勞務收入達到XX.X億元以上，“每戶發放1本培訓資料，每個勞動力培訓1次”的“三個一”培訓目標，安排財政扶貧資金XXX萬元，組織人社、農牧、勞動等方面的技術人員。

（6）注重拓渠道，實施電商旅游扶貧工程。堅持把電子商務與現代物流產業融合發展作為扶貧攻堅的創新舉措，制定了電子商務與現代物流產業融合發展的實施意見、規劃和獎勵扶持政策，縣財政每年列支XXX萬元扶持電商產業發展。大力實施“美麗鄉村旅游扶貧”，渭**景區被列入全省20大核心景區發展戰略規劃，通過國家AAAA級景區評定。發展“市級農家樂示范戶”XXX戶，開發特色旅游商品30多種，年吸引游客XXX萬人，旅游綜合收入達到XX.X億元。

3.經驗

（1）發揚“三苦”精神，是扶貧開發核心動力。大力發揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神，國扶辦、省、市、縣四級領導相繼建立聯系點，親自苦抓扶貧典型，探索扶貧開發可行之路；各部門抽調大批干部進村入戶進行幫扶，不脫貧不脫鉤；廣大貧困戶苦干實干，千方百計尋找脫貧致富門路，艱苦努力。

（2）突出政府推動，健全體制機制，是搞好扶貧開發根本保證。**年圍繞專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，建立了財政扶貧項目資金有效投入整合機制。創新開展“三送三問三提高兩密切一推動”實踐活動，以“五聯村”、“六聯戶”為載體，為開展“雙聯”行動先期積累了經驗。

（3）注重社會參與，借助內聯外引，是扶貧開發重要力量。積極落實中國民生銀行、天津市和省市縣直機關雙聯單位幫扶物資資金，組建駐村幫扶工作隊蹲點駐村，組織、動員省市縣雙聯干部結對幫扶貧困戶。與國際馬鈴薯中心、浙江中醫藥大學簽訂產業合作協議，共建研發機構、種植基地和人才培養基地。積極探索東部帶西部、企業帶農村、先進帶后進、強村帶弱村等多種對口幫扶機制。

（4）堅持開發扶貧，轉變發展方式，是搞好扶貧開發的治本之策。“授之以魚不如授之以漁”。堅持開發式扶貧方針，**走出了一條“雙推雙帶”（推進科技扶貧帶動產業發展、推進產業發展帶動農民收增）的產業發展與扶貧開發相結合的路子。以“政府引導、龍頭帶動、協會運作、農戶參與、投羊還羔”為模式，采取“統一規劃、集中管理、分戶建圈、分戶飼養”和“統一規劃、集中建圈、大戶帶養、入股分紅”等形式，探索走出了一條肉羊產業“聯戶養殖、滾動發展”新路子，增強農戶自我發展能力。

（篇九）

十堰，肩負著近XXX萬貧困人口脫貧致富和確保一庫清水永續北送的雙重使命。近年來，特別是**扶貧座談會后，十堰按照“精準扶貧，不落一人”的總要求，堅持外修生態、內修人文，既富口袋、也富生態、更富腦袋，全力以赴加快貧困山區綠色轉型、全面奔小康步伐。

“十X五”以來，十堰累計減少貧困人口XX.X萬人，其中去年減少XX.X萬人。

內修人文：物質不足精神補

干部修黨性，提振精神區位。舉辦“流動黨校”，開展專項整治、“電視問政”，掀起“作風風暴”，在決戰貧困中實現“清廉為官、事業有為”，辦成了一批改變和優化十堰發展格局的大事要事。

群眾修美德，激發脫貧斗志。精準扶貧與道德扶貧、文化扶貧有機結合，自強自立、窮則思變、富而思進、崇德向善在十堰大地蔚然成風。全市星級文明戶創建面XX%。

社會修正氣，凝聚扶貧合力。通過深入推進法治十堰、平安十堰、誠信十堰建設，打造陽光政府、效能政府，推行“三官巡村”，開展助困、助業、助穩等活動，把黨委政府、干部群眾、市場主體融合到扶貧攻堅“統一戰線”之中。

外修生態：綠色轉型天地寬

植綠興綠，種下“綠色銀行”。“十X五”以來，累計完成人工造林XX.X萬畝、封山育林XX.X萬畝，全市森林覆蓋率由上世紀80年代的XX%提高到XX.X%，林地面積、森林面積、活立木蓄積三項指標全省第一，先后被評為“國家園林城市”、“全國綠化十佳城市”等，綠色已經成為十堰的底色和主色。

治污控污，建好“生態家園”。在全省率先制定實施環境保護“一票否決”等制度，自籌資金XXX億元推進城區五條河流治理，拒批有環境風險的重大項目，關閉轉產規上企業，永久性減少稅收XXX億元。

轉型升級，收獲“金山銀山”。堅持生態建設產業化、產業發展生態化，以產業轉型助推全面小康。目前，全市茶葉、中藥材等特色產業基地達到XXX萬畝，汽車產能達到XXX萬輛，旅游業年接待游客3XXX萬人次。

精準發力：決戰貧困奔小康

“四雙”幫扶“結對子”。全市1236支工作隊、1068家企業、XX.X萬名黨員干部駐村包戶，實現了所有貧困村、貧困戶“全覆蓋”。目前，規劃精準幫扶項目XX.X萬個，到位資金XX.X億元。

搬遷挪出“窮窩子”。緊密結合竹房城鎮帶、漢江生態經濟帶建設，“十X五”以來，全市已搬遷貧困戶XX.X萬余戶，退耕還林XX.X萬畝。

助學拔掉“窮根子”。開展“雨露計劃·金藍領”助學行動，大幅提高貧困家庭“兩后生”補助標準，確保不讓一個孩子因貧困而失學。

金融扶貧“闖路子”。探索構建“政銀保”金融扶貧模式，有效破解貧困戶“貸不到”、“還不起”，銀行“不愿貸”、“不敢貸”等難題。去年以來，撬動銀行小額貼息貸款XXX億多元，7000多農戶、600多家合作社、150多家龍頭企業受益。

強化保障“兜底子”。加強醫療救助扶持，將農村留守兒童和老人納入基本公共服務范圍，將無力脫貧的貧困戶納入低保、五保，確保政策兜底精準到戶。

（篇十）

云南會澤精準扶貧“一大戰略、六大工程”

1.背景

會澤地處滇東北烏蒙山主峰地段，位于三省八縣交界處，會下轄XXX個鄉（鎮、街道）、XXX個村委會（社區）、XX.X萬人，是云南省第三人口大縣，農業人口XX.X萬人，占總人口的XX.X%。會澤縣是國家級扶貧開發工作重點扶持縣，貧困面大、貧困程度深，尚有貧困人口XX.X萬人，占總人口的XX.X%，國土面積5854平方公里，山區占XX.X%。

2.做法

（1）實施“走出去”戰略。提出3個“1/3”目標，即勞動力中1/3從事農業，1/3縣內轉移從事二三產業，另外1/3跨出縣門務工經商。對此，我們切實加大勞務輸出力度，轉移輸出30余萬人到縣外務工經商，年創收入達XXX億元以上；通過教育扶貧，讓更多特別是年輕一代走出去，使他們依靠知識和能力，真正找到一條脫貧致富的出路，徹底“挖掉窮根”。

（2）實施基礎設施改善工程。

“十X五”以來，一方面著力打通“主動脈”，另一方面，不斷疏通“毛細血管”，硬化通行政村公路728公里，修通自然村道路295公里，硬化村內道路XX.X萬平方米，全縣交通條件不斷改善。二是大干農田水利建設。建成一批骨干水源點工程，新增蓄水1XXX萬立方米，有效解決了XX.X萬農業人口飲水安全問題，新增農田灌溉面積XX.X萬畝，完成中低產田改造XX.X萬畝。三是大干電力基礎設施建設。完成農網改造33XXX戶，架設10千伏線路651.94千米，安裝變壓器672臺，實現了戶戶通電的目標。四是大干安居房建設。累計新建安居房XX.X萬戶XXX萬平方米，農村居住條件明顯改善。

（3）實施產業富民工程。一是積極改造提升傳統產業。先后對鉛鋅、建材、能源等傳統工業進行轉型升級改造，馳宏XXX萬噸鉛鋅冶煉項目順利投產。同時，積極加快推進現代農業轉型升級，堅持鞏固壯大馬鈴薯、蔬菜、水產等傳統產業。二是大力培育新興產業。重點發展生物、清潔能源和文化旅游產業，風電水電和綠色食品加工等一批項目相繼建成投產，高原特色農業優勢日趨凸顯，核桃、瑪卡、軟籽石榴等特色產業不斷壯大，榮獲“中國核桃之鄉”、“中國辣椒之鄉”稱號，建成了全國最大的鱘魚養殖基地和全省重要的糧食生產基地、畜產品生產基地、特色經果林種植基地。

（4）實施素質提升工程。治貧要先治愚。會澤的貧困，本質上是人的素質和生存競爭能力上的貧困。“十X五”以來，全縣累計投入各類教育基礎設施建設資金達XX.X億元，新建中小學10所，維修改造354所，新增校舍面積XX.X萬平方米，排除危房XX.X萬平方米，“農村營養改善計劃”覆蓋學生XX.X萬人。二是通過狠抓農村實用技術培訓和推廣，夯實自我發展根基。近年來累計開展勞動力轉移培訓XX.X萬人次，開展貧困農民實用技術培訓XXX萬人次，實施“雨露計劃”2XXX人。

（5）實施生態保護及美麗家園建設工程。保護好生態，是貧困地區永續發展的本錢。一狠抓污染治理和環境保護。重點對者海工業片區重金屬污染進行了綜合治理，關閉企業30余家，對建材、鉛鋅等行業堅決關閉淘汰落后產能和工藝。二狠抓生態修復和綠色發展。一方面大力推廣運用太陽能、沼氣池、節能灶等新型能源，另一方面不斷鞏固退耕還林成果，完成干熱河谷區、石漠化荒漠化區造林綠化XX.X萬畝，種植核桃XXX萬畝，全縣森林覆蓋率達XX.X%。三是大力開展美麗家園建設。

（6）實施城鎮化帶動工程。結合整鄉整村推進、易地扶貧搬遷等工程的實施，通過“山上問題山下解決，農村問題城鎮解決，分散問題集中解決”方式，不斷探索高寒貧困山區的城鎮化路子和城鄉統籌良方。待補鎮按照“規劃牽引（建設現代生態高效農業示范鎮）、雙輪驅動（小城鎮與新農村建設同時驅動）、三方共建（財政資金、市場融資、群眾籌資）、四環聯動（勞動力轉移→土地流轉→農業產業結構調整和規模經營→人口向小集鎮集中）、五基并舉（基礎設施改善、基礎產業培育、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設）”的思路，帶來了基礎設施、特色產業、農民素質、城鄉面貌、干群關系的重大變化。

（7）實施保障體系構建工程。保障體系是做好扶貧開發工作的關鍵支撐。全面統籌推進文化、衛生、養老等民生事業，目前，農村養老保障率達XX%，新農合參合率達XX%。二是按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，切實加強基層組織建設，不斷夯實扶貧開發組織保障。

3.經驗

一是合力攻堅，干部群眾大發動。按照政府主導、部門主幫、群眾主體、社會主動、全民參與、合力攻堅的思路，有力促進了會澤扶貧開發工作的縱深推進。二是立足實際，扶貧機制大創新。建立健全了項目規劃、一事一議、項目督查、激勵約束、項目監理、資金監管等扶貧開發工作機制。三是整合資源，扶貧資金大投入，最大限度聚集扶貧要素，集中投入使用，提高扶貧資金的綜合效益。四夯實基礎，培育特色大產業。按照長中短相結合的思路，加大產業培育力度，長遠重點發展以核桃為主的干果產業，中期重點發展以生豬為主的畜牧產業，近期重點發展以馬鈴薯為主的種植業和勞務產業，初步形成以馬鈴薯、生豬、經濟林果、蔬菜等為主的特色主導產業。五是強化培訓，群眾素質大提升。以就業培訓中心，網絡遠程教育、“兩校進村”等為載體，創新培訓方式，大力培養新型農民，六是改善民生，社會保障大強化。通過開展教育扶貧，落實“兩免一補”政策，加大貧困家庭子女就學補助救助力度，有效防止因就學導致新的貧困出現；開展衛生扶貧，加強鄉村衛生院（室）建設，規范新型農村合作醫療，健全衛生服務體系，實施大病醫療救助，有效防止因病致貧和因病返貧；完善社會保障體系，強化動態管理、分類施保、應保盡保，解決了困難群眾“生活難”問題。

（篇十一）

正寧縣結合精準扶貧大數據平臺建設，按照“四因四缺”（因病、因學、因婚、因災，缺勞力、缺技術、缺資金、缺主導產業）的辦法，逐村逐戶調查摸底、核實情況，精準識別五保戶、保障戶和扶貧戶，分別建立縣、鄉、村、戶四級電子檔案和紙質檔案，針對不同貧困類型，區別對待、分類施策，確保各類貧困人口同步脫貧。一是對五保人口全部實行財政供養。以解決不愁吃、不愁穿和有房住為重點，根據五保人員個人意愿和供養機構服務半徑，新（改擴）建和維修敬老院、五保家園、福利院、社會福利中心XXX個，集中和分散供養XXX人，年人均供養水平達到4XX元以上；對因女兒出嫁、兒子招贅或外出務工長期不歸等原因，成為事實上無依無靠的“準五保戶”，但又享受不了“五保”政策，更無能力自建住房的特殊群眾，政府全額援建互助老人幸福院和公租房，優先解決安居問題，有效保障其基本生活。二是對低保人口實行政府兜底。在近年農村低保逐步“擴面提標”的基礎上，將重新調查識別的身殘智障、無勞動能力的特困戶全部納入農村一、二類低保，全部由政府兜底保障，年人均補助金額分別提高到3XX元、28**元，高于脫貧標準。同時，建立低保政策和扶貧政策對接機制，通過雙向動態調整低保和扶貧對象，使三、四類低保覆蓋所有貧困戶，基本做到應保盡保，通過“輸血”和“造血”良性互動，使其實現政策性減貧增收。三是對扶貧人口實行定向幫扶。對7XXX戶、XX.X萬貧困人口實行“三級”分類（微貧“一級”、較貧“二級”、貧困

“三級”）動態管理和幫扶，按照“相對穩定、合理搭配、增減平衡、重點傾斜、精準幫扶”的原則，重點向XXX個省定貧困村傾斜，重新調整幫扶力量，建立“642”（縣級以上領導幫聯6戶，科級干部幫聯4戶，一般干部幫聯2戶）幫扶制度，幫聯干部根據自身所能和群眾所需，因戶因人制定幫扶計劃、協調發展項目、落實幫扶資金、開展技術培訓、培育致富產業，帶動XX.X萬貧困群眾找到了致富門路，實現了穩定脫貧。四是對突發變故致貧人口實行“梯級救助”。針對近年來因大病、大災以及車禍等突發變故導致極度貧困不斷增多的實際，探索建立了臨時救助和醫療救助制度，按全縣社會救助結余資金XX%的比例正在籌建政府救助基金，計劃在鄉鎮和縣民政部門設立賬戶，對通過合作醫療、大病救助之后，仍然極度貧困的特困家庭進行梯級專項救助（救助金額2XX元以下的，由鄉鎮調查確認后直接予以救助；2XX元-5XX元以內的，由縣民政局調查核實后予以救助；5XX元以上的，由相關專業機構評估認定，并通過政府會議研究予以及時、公開救助），幫助其擺脫生活窘境，避免矛盾積壓和上行。今年以來，累計發放各類救助資金XX.X萬元，兌付大病醫療救助基金XX.X萬元，1XXX戶6XXX人得到及時救助。

（篇十二）

“合作社+貧困戶”產業扶貧模式顯成效

自開展脫貧攻堅工作以來，**縣結合自身資源優勢和貧困人口勞動力狀況等工作實際，按照“一村一策、一戶一法”要求，摸索出了一條“合作社+貧困戶”的產業幫扶模式，幫助貧困戶脫貧致富。

一、精選優勢產業，成立專業合作社

**縣目前有XXX萬人口，其中，常年外出務工人員達8萬以上。這些人中，有不少通過多年打拼，積累了一定的資金和技術。在全縣上下開展精準扶貧有效脫貧的攻堅戰中，我縣部分外出務工人員在縣委、政府的大力號召、鼓勵和支持下，紛紛返回家鄉合資創業，利用當地資源優勢，結合國家當下扶貧好政策，積極實施產業發展或創辦合作社，助力家鄉脫貧。在選擇扶貧產業時，這些有想法、有干勁的“能人”緊緊圍繞市場行情，選擇市場前景好的生態種養殖及旅游行業作為優勢產業來成立專業合作社。這其中的代表之一就是**縣**生態養殖專業合作社。

該合作社成立于**年5月，占地面積260畝，現已完成總投資XXX萬元，規劃未來投資5XXX萬元建設成為集生態養殖、生態種植、生態休閑旅游觀光為一體的綜合性“農文旅”示范基地。“我們在**做這個水產養殖三十多年了，現在我們回到家鄉發展這個種苗場，目的就是把種苗推向整個**，甚至推向省、州，帶動家鄉的一些貧困戶脫貧”

合作社負責人之一吳啟平激動的告訴筆者。

二、立足精準扶貧，帶領群眾脫貧致富

成立專業合作社，圍繞“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走”的脫貧致富思路，“能人”們憑借“合作社+貧困戶”的模式，在帶領群眾脫貧致富的道路上實現了彎道超車和后發趕超。例如：

**生態養殖專業合作社由退伍軍人吳啟平和田維江合資修建，帶著退伍軍人的干勁，立足“精準扶貧”工作，通過“合作社”引領，“輻射”帶動農戶XXX戶，其中貧困戶就有XXX戶。具體做法有三種：一是承包出租方式：合作社直接承包農戶田地，按照XX元/畝/年來計算，這一價格比市場價直接高出XX元/畝/年，農戶反響強烈，紛紛出租自家田地，獲取租金。二是入股方式：農戶以土地入股合作社，量化為相應股份，年底收益時按股分成;同時，通過扶貧資金量化到貧困戶，再把資金入股合作社方式，將量化入股扶貧資金收益的XX%用于分紅。**年，通過扶貧資金入股合作社方式，已投入扶貧資金40余萬元，年底實現分紅4萬元，XXX戶貧困戶戶均分紅700余元。三是“利潤化分成”模式：按照入股社員數量，直接采取分成模式，第一年XX元/戶，第二年XX元/戶，以后根據經營狀況逐年遞增。

通過不斷發展，目前，該基地建設有辦公室一棟、豬舍2500平方米、魚塘12口40余畝、育苗孵化池4個。工作人員XXX名，含高級水產工程師、牲畜醫生、飼養員、技術員等。

**生態生態養殖專業合作社的創建投產，也得到了當地黨委政府的關心和鼓勵，在談到今后的發展時，吳啟平和田維江等人也是信心滿滿，他們表示，在當前脫貧攻堅大好形勢及惠民政策的指引下，將積極打開市場銷售渠道，增加生產量，爭取在**年商品豬養殖出欄數達3000余頭，產值達到XXX萬元。完成1XXX萬元總投資建設魚苗孵化基地，產育苗2XXX萬尾，產值達到XXX萬。在基地發展的同時，讓更多的人到合作社就業，帶領更多的人脫貧致富。

三、挖潛力

找良方

扶貧模式“閃金光”

“合作社+貧困戶”精準扶貧模式，扶貧成效顯著，也得到各級各部門的大力支持。各單位各部門在參與精準扶貧有效脫貧和駐村幫扶工作時，堅持把農民專業合作社作為引領農民參與市場競爭、帶領農民調整種植結構、幫助農民增收致富實現脫貧的重要“紐帶”。目前，全縣已成立176家農業專業合作社，覆蓋農戶9XXX戶，其中建檔立卡貧困戶6XXX戶。農民專業合作社通過“合作社+貧困戶”模式，主要發展蔬菜、中藥材、特色養殖、精品水果、旅游等“十大特色產業”，年總產值達到XX.X億元。“合作社+貧困戶”模式在帶領貧困群眾脫貧致富的道路上，正在發揮越來越重要的作用。

（篇十三）**市“千企幫千村”精準扶貧行動典型經驗

為深入貫徹落實省工商聯、省扶貧開發領導小組在全省范圍內組織開展的“千企幫千村”

精準扶貧行動，統籌城鄉發展，縮小區域差距。**年**市委、市政府提出了“率先進入小康”的奮斗目標，**市工商聯針對**無“建檔立卡貧困村”的實際，動員廣大非公企業積極投身“千企幫千村”精準扶貧行動，并確定了相對貧困的**市新城鎮新城村9組為重點幫扶對象。

通過帶信息、帶項目、帶技術、幫資金等多種途徑，幫助相對貧困村尋找致富門路，開發優勢資源，培育主導產業，基本實現幫扶村農民人均純收入在自然增長的基礎上再增收1XX元。

一、基本情況

新城鎮新城村9組，新城鎮新城村的一個村民小組，由部分移民與本組少數居民組建而成，共有村民XXX戶，XXX人。主要以傳統的農業種植、養殖為主導產業，新城9組大部分土地是后期改良的土地，耕地土壤層僅有半米深，土壤層以下全是戈壁沙石，水份容易流失，保暖性差，不適合農作物生長，更不適合當地經濟作物——洋蔥的種植。人均耕地面積較少、農戶家庭底子相對薄弱，受各方面因素影響，人均年收入在XX.X萬元左右，農戶的整體經濟收入落后于其他村組。

二、主要做法

沒有建檔立卡貧困村，并不意味著幫扶工作要弱化，而是要通過新的方式、新的措施，進一步提升相對貧困村、貧困戶的人均收入，使**市率先實現小康這一奮斗目標。回顧總結一年來的工作，主要做法是：

（一）加強組織領導，精心安排部署。一是領導高度重視。**市工商聯非常重視幫扶工作，召開會議專題研究，明確了指導思想、目標任務和幫扶措施，制訂實施方案。為了更好地開展幫扶工作，按照全市統一部署，工商聯選派正科級干部陳軍斌同志，到新城鎮新城村擔任扶貧隊長，對重點幫扶對象——新城9組進行有針對性的幫扶工作。二是建立組織機構。市工商聯制定了“幫扶行動工作聯席會議”制度，由工商聯黨組書記擔任組長，成員由幫扶的企業家組成，會議定期研究解決有關幫扶問題。三是全面調查研究。工商聯黨組書記、副主席多次深入新城村9組開展調查研究，并帶領機關人員逐戶上門了解情況，做到底數清、目標準。

（二）認真調查摸底，制定實施方案。一是摸清貧困村基本情況。新城村9組移民較多，農業基礎相對薄弱，貧困戶較多，我們將最困難的3戶列為重點幫扶對象。二是完成村企結對。堅持“就地就近、綜合平衡、全市統籌”的原則，按照大企業幫扶全村、中小企業幫扶貧困戶的原則，采取由下而上的辦法完成村企結對。三是制定實施方案。結合新城9組農業生產特點和實際，以及貧困戶的現實情況，幫扶企業有針對性的制定幫扶的措施和方法。

（三）廣泛宣傳動員，營造社會氛圍。為充分調動參扶企業的積極性，努力營造全社會關心支持幫扶工作的良好氛圍，我們開設宣傳專欄，聯合**日報、電視臺等新聞媒體及時報道工作進展情況，廣泛宣傳參扶企業的好做法和進展情況。對幫扶工作中的典型事例，通過不同層次、不同范圍、不同形式的宣傳，在全市范圍內產生強烈的社會反響，引起了社會各界的廣泛關注。

三、主要成效

幫扶行動開展以來，參扶企業通過各種幫扶方式，積極在幫扶村、組實施幫扶項目、技術、開拓市場，幫助農戶增加收入，取得了明顯成效。

一是提高了農戶的自我發展能力。企業通過為貧困村投入資金、引進新技術，改變了傳統的種植養殖模式，大大提高了農戶的收入。通過實用技術培訓、農村勞動力轉移就業等手段，提高了貧困村人口的綜合素質。這一系列幫扶行動，幫助農戶轉變了觀念，開闊了視野，提高了自我發展能力。**市川渝商會是新城9組對口幫扶企業，商會指導新城9組農民依靠科技進步，發展高效農業。為3家農戶修建了新型溫室大棚，并與超市簽訂長期供貨合同，解決了農戶的后顧之憂，每座溫室大棚當年贏利3萬余元；指導4家農戶到外地承包土地進行種植洋蔥，使種植戶人均年收入達2萬元以上；商會先后投資3萬余元用于改造溫室大棚、為貧困戶購買部分農藥、化肥。并將剩余勞動力引進企業，讓村民在農忙季節干活，農閑季節進城打工，增加農戶的收入。

二是進一步拓展了幫扶的格局和方式。打破常規資金幫扶的傳統，創新新的幫扶模式，將幫扶工作輸血變為造血，進一步提升貧困戶脫貧致富的能力，是幫扶工作的出發點和落腳點。農村人口老齡化是導致部分農戶貧困根源。面對這一問題，**市工商聯及時聯系當地種業公司，與新城村簽訂土地承包合同，以每畝土地1XX元每年的承包費，將農戶土地承包給種業公司。既解決了種業公司土地需求問題，也解決了部分農戶土地閑置而沒有收入的困難。開拓了扶貧工作的新格局。

三是實現了企業與農戶的“雙贏”。貧困村通過企業的幫扶，貧困農戶在收入的增加、環境的改善等方面得到實實在在的好處。企業在幫扶活動中通過開發利用當地優勢資源獲得利益，同時也為企業拓展發展空間、塑造企業良好形象，實現了自身發展。通過幫扶行動，我們促成了**市東方賓館與新城9組養雞場簽訂了供需合同；促成了西部天地超市與新城8組種植戶簽訂供貨合同；促成了酒泉種業有限公司與新城鎮大部分農戶簽訂土地租賃合同。既解決了企業的需求，也解決了農產品的銷路問題，還增加了農戶的收入。

四、存在問題

我們在幫扶工作盡管取得了一定成績，得到各方面的充分肯定，但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。一是工作開展還不平衡，相對貧困村與企業之間還存在不平衡的問題。二是幫扶的思想認識有錯位。從幫扶措施上看，企業重視簡單的捐贈，而輕視綜合幫扶；從干部群眾的意愿上看，重視基礎設施建設，而忽視產業發展；從幫扶理念上看，企業注重物質扶貧，而忽視精神扶貧。三是幫扶模式還比較單一。目前企業幫扶的方法僅僅局限于利用自身的資源，獨立地開展幫扶工作，沒有有效地整合各方面的資源，沒有實現幫扶效果的最大化。四是激勵政策還不完善。對幫扶企業的激勵政策還不到位，企業參與幫扶的積極性和主動性不高。