XX經濟開發區關于實施產業鏈鏈長制的工作方案

為進一步完善產業鏈，壯大產業集群，提升產業發展水平和競爭力，構建現代化產業體系，建立產業鏈穩定發展長效機制，實現我區產業突破和高質量跨越式發展，全力加快“后來居上”步伐，經管委會同意，結合開發區實際，就實行重點產業“鏈長制”，制定本工作方案。

—、總體思路

深入貫徹落實中央“六穩”“六保”決策部署，以產業升級為目標，以產業創新為動力，以提質增效為核心，以精細XX、新材料、生物醫藥等產業為重點，進一步建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，形成產業集聚，構建具有開發區特色的現代產業體系，為開發區高質量跨越式發展提供堅實支撐。

二、工作目標

突出開發區產業發展特點和優勢，加大對產業研究力度，找出產業鏈核心環節、龍頭企業，聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加快提升產業鏈水平和競爭力。在XX產業園培育精細XX產業鏈；在XX產業園培育新材料產業鏈；在新經濟產業園培育生物醫藥產業鏈。打造一批具有特色優勢、在行業內有地位、在國內外有影響力的產業鏈、產業基地、領航企業和拳頭產品，形成多業并舉、多點支撐、多元發展的現代化產業發展格局，推進全區產業邁向中高端。

三、工作職責

（一）調研梳理產業鏈發展現狀，全面掌握各園區內產業鏈重點企業、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術、制約瓶頸等情況。

（二）研究制定產業鏈條圖、技術路線圖、應用領域圖、分布區域圖，實施高端XX產業鏈“四圖”作業；

其他領域產業鏈參照實施。

（三）研究制定做優做強做大產業鏈工作計劃，統籌各園區推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項。

（四）精準幫扶產業鏈協同發展，協調解決發展中的重大困難問題。

（五）研究制定支持各產業鏈發展的政策措施。

（六）建立產業鏈發展日常調度通報機制，加強工作協調，細XX作舉措，形成工作合力。

四、工作體系

（一）建立鏈長制工作推進體系。

由開發區班子成員擔任產業鏈鏈長，按照“一位班子成員、一個牽頭內設機構、一位聯絡專員”工作模式，協力推進產業鏈發展。每條產業鏈牽頭部門負責產業鏈發展的組織協調工作。

（二）建立鏈長制決策咨詢體系。

依托區內外科研平臺和智庫力量，跟蹤分析國內外經濟與產業發展動態趨勢，研究有關產業發展的前瞻性、戰略性、全局性問題，為產業經濟、技術發展提供決策咨詢。

（三）建立鏈長制議事協調體系。

實行產業鏈鏈長負責制,由鏈長牽頭研究推動產業鏈發展各項工作。各產業鏈發展中遇到的共性問題、關鍵性難題，提交開發區相關會議協調解決。日常工作由牽頭部門承擔。

五、重點任務

（一）實施項目強攻行動。

按照“早簽約、早落地、早開工、早投產”的思路，強化對重點項目引進、投產、運營的調度和服務，推動項目加快落戶、建設、投產，盡快達產達效。

（二）實施開放合作行動。

用足用好開發區相關政策，支持產業鏈企業引進先進技術、資金資本、高端設備和高素質人才等。著眼強鏈補鏈，開展點對點精準招商，強化省內外區域交流合作，培育壯大產業集群。

（三）實施創新提升行動。

引導企業加大研發投入，自主或聯合建立技術中心、設計中心等機構。推進制造業創新中心、產業技術研究院等重大創新平臺建設，建設創新綜合體等公共服務平臺，突破一批產業鏈關鍵核心技術，加快成果轉移轉化。

（四）實施融合發展行動。

推進新一代數字信息技術與產業鏈深度融合，以數字產業化、產業數字化為主線，堅持高端XX、新材料、生物醫藥產業主攻方向，推動產業鏈向高端化、智能化方向發展。在強攻產業的同時，大力推進園區配套完善和功能提升，實現以產興區、以區促產、產區融合。

（五）實施企業梯次培育行動。

遴選培育產業鏈領航企業、龍頭骨干企業。打造一批細分行業和細分市場領軍企業、單項冠軍企業；孵化培育一批獨角獸、瞪羚企業；培育引導成長性好的小微企業升規入統。

（六）實施集聚集約發展行動。

加快標準廠房、技術研發、信息服務等平臺建設，為產業集聚發展提供支撐。聚焦發展首位產業、主攻產業，促進產業集群提高升級，打造一批在全國有優勢、有競爭力的特色產業集群。

（七）實施要素保障行動。

引導要素資源集聚，著力解決資金、能源、土地、用工、技術、運輸、原料等各方面困難問題,保障產業鏈企業發展和項目建設要素需求。

六、工作要求

（一）強化組織領導。

實施產業鏈鏈長制是推動產業高質量跨越式發展的重要決策，是穩定經濟增長的重要舉措。各部辦務必高度重視，結合實際找準定位,切實加強組織領導，明確責任分工，強XX作聯動，確保各項工作落到實處。

（二）強化政策支持。

結合縣“十四五”規劃，突出綜合施策、精準發力，針對不同產業鏈的特點和實際實施“一鏈一策”,打好政策組合拳，為產業鏈發展提供政策支撐。

（三）強XX作推進。

承擔相關任務的各內設機構，要抓緊開展產業鏈調研,梳理產業鏈情況，掌握實情、找準癥結、提出工作方案；要重點開展產業鏈供需對接、產融對接、技術對接等綜合活動，認真摸排梳理并及時協調解決產業鏈招商引資、項目建設、企業發展、人才引進、技術創新等各方面問題。

（四）強化調度督導。

承擔相關任務的各內設機構要加強信息溝通通報，建立調度機制，強化日常督導，定期調度各產業鏈工作進展情況，統籌協調各方資源支持產業鏈發展，構建推進產業鏈發展的長效機制。