XX經濟開發區用電安全專項整治工作方案
為認真貫徹省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府相關工作部署要求,全面加強轄區內生產經營企業用電安全管理,按照“政府主導、企業主體、電力主動”的基本原則,建立統一指揮、統籌協調、分級負責的保障機制,認真查找和整改生產經營企業用電安全管理工作中存在的不足和問題,切實提高企業用電安全管理的精益化水平,保障全區企業廣大職工人身用電安全和連續穩定生產,特制定本方案。
一、工作目標
著力“防風險、除隱患、遏事故”,加強生產經營企業用電安全整治,防范化解用電安全風險,從根本上消除用電事故隱患,有效遏制各類用電事故和次生事故的發生。
二、檢查整治范圍
檢查整治內容涵蓋開發區內所有生產經營企業用電的全過程,包含企業內部的電力設施日常運維管理、用電安全檢查記錄以及預防火災和觸電等安全生產事故隱患的排查整治等。
三、檢查整治內容
(一)電網安全管理
1.對企業內部的重要電力設備巡視及隱患進行排查,重點關注消防和疏散通道內超高樹障、交跨距離不足、拉線傷人等安全隱患。
2.對企業內部的電力線路、電力設備附近的安全警示標志進行檢查,發現缺失及時補充完善。
3.檢查項目施工現場特種車輛駕駛人員是否參加電力設施保護安全知識培訓。
4.檢查項目施工單位在電力設備附近進行施工時,是否提前與發(供)電企業進行溝通,明確電纜走向、埋深及位置,明確架空線路附近安全作業范圍及安全距離。
(二)高壓企業用電安全管理
1.按照《用電檢查管理辦法》等有關規定對本供電營業區域內的用戶用電安全情況進行檢查,檢查的內容包括:
1.1企業配電設施安全防護情況。
1.2并網電源、自備電源、雙(多)電源的運行及安全狀況。
1.3企業受(送)電裝置中電氣設備運行安全狀況。
1.4企業電氣設備預防性試驗的開展情況。
1.5企業保安電源和非電性質的保安措施。
1.6企業反事故措施及應急預案。
1.7企業進網作業電工的資格、進網作業安全狀況及作業安全保障措施。
1.8電能計量裝置、負荷管理裝置、繼電保護和自動裝置、調度通訊等安全運行情況。
2.企業是否自行定期開展配電室檢查工作。
3.按照國家及行業管理規定,對轄區內的企業配電室管理制度、電力設備運行狀況、消防設備配置情況等進行逐項檢查。
(三)低壓企業用電安全管理
1.檢查低壓企業入戶三級漏保開關配置是否到位,功能是否正常。
2.檢查低壓企業是否存在低壓線路私拉亂接的情況,是否存在裸露電源點。
3.檢查企業低壓線路是否存在破損、過載、發熱以及燒毀等情況。
(四)其他用電安全管理
1.企業是否經常開展安全供用電宣傳教育,普及安全用電常識。
2.企業受電裝置運行場所是否建立健全安全責任制、值班制度、運行操作規程等安全管理制度。
3.企業是否做好值班人員的安全規定、調度規程、運行維護、設備檢修等方面的安全教育和業務技能的培訓,開展事故案例學習。
4.企業是否做好用電安全工器具的配置、維護、使用和管理。
5.企業是否做好應急保電預案、應急預案演習、自備應急電源和非電性質的保安措施,防止因停電引發安全事故。
6.企業是否做好電氣火災、人身觸電等防范措施,指導用戶掌握電氣火災撲救、觸電急救的正確方法。
7.企業消防通道、電氣設備檢修通道是否存在堆積雜物等被占用的情況。
8.企業是否安裝漏電保護開關等保護裝置,在電氣設備、低壓開關箱等可能造成觸電事故的地點是否懸掛或張貼警示標志。
四、檢查整治任務分工及進度安排
經濟開發區負責檢查開發區管理的生產經營企業。金山綜合服務中心負責檢查金山管理的工貿企業以及農村和住宅小區用電安全管理。本著“誰管理、誰負責”的原則,聯合開發區供電所、XX供電所以及分包企業部門成立用戶用電安全管理檢查小組,全覆蓋、無死角地對轄區內所有生產經營企業和其他用戶用電進行一次檢查整治,督促其對檢查發現問題隱患整改落實到位。
(一)檢查整治階段(6月—7月底)開發區應急辦聯合用戶用電安全管理檢查小組對開發區內所有用戶用電安全進行一次全覆蓋的檢查整治,將所有涉及供用電問題隱患全部納入《用戶用電安全隱患治理匯總表》,一戶一檔,邊檢查、邊整治。
(二)督導檢查階段(7月—8月)全力配合市政府安委會安全生產包區市督查組在7、8兩個月專題開展的用電安全專項整治活動督導檢查,并且做好相關的資料留存、工作匯報等工作。
五、工作要求
(一)提高政治站位、強化組織領導。
近幾年來,因不安全用電導致的生產安全事故和火災事故頻發,給人民群眾生命財產安全造成巨大損失。要充分認識開展用電安全專項整治工作的極端重要性,以前所未有的力度,有力、有序、有效地組織開展用電安全專項檢查整治工作。為確保開發區用電安全專項整治工作有序開展,特成立用戶用電安全專項整治工作領導小組,具體指導開展用電安全專項整治各項工作。(二)加強宣傳教育,落實防控措施。
督促企業組織開展安全警示教育學習活動,重點學習關于近期發生的電力設施安全事故和企業、用戶人身傷亡事故,在企業內部開展一次全量電工大培訓,對最新相關安全管理要求進行宣貫。(三)強化閉環管控,推進隱患整治。
將涉及供用電安全方面的所有問題全部納入《用戶用電安全隱患治理匯總表》,施行“一患一檔”銷號管理機制,堅持“政府主導、用戶主體、電力主動”的用電安全保障原則,共同督促用戶加強用電安全隱患整改,盡快消除用電安全隱患。