交通運輸業經濟發展情況及形勢分析
**縣交通運輸局
一、交通重點項目投資完成情況
2019年,全縣計劃完成交通基礎設施總投資4.8億元,前三季度共完成交通基礎設施建設總投資3.35億元,占年計劃的70%。
一是狠抓重點項目建設。澧水三橋主橋已經合攏,正在進行橋面及路基接線施工;壺大公路瓜子尖隧道已經貫通,完成路基18公里、攤鋪瀝青砼路面13公里;彭崗公路完成路基17.798公里、水穩基層12.5公里;周象公路完成25.5公里水泥混凝土路面;紅土路完成總工程量的90%;石清路已完成全路段雨水、污水、給水主管及過街管埋設,過路雨水收集管完成工程量90%;安慈高速路基清表已完成,挖方設計累計完成221.6萬方,完成比例78.8%、填方設計累計完成218.4萬方,完成比例78.7%、橋梁工程全線鈷孔灌注粧825根,開累完成646根,完成比例78.3%、通涵工程全線87道,設計3273.62延米,累計完成2432.155延米,完成比例74.3%;國道3531一級公路新關段清表已完成、完成水溝砌筑約200米、茅坪大橋橋梁樁基已完成18根、挖土石方約5萬方、填土石方約2萬方、完成渫水大橋鋼便橋約40米;柳官公路安溪至官莊坪段(西北環線)除地質災害點外,其余路段基本完工
。二是項目前期穩步推進。澧水航道石門至澧縣段及易家渡千噸級碼頭省交通運輸廳、省水運投基本同意啟動該項目建設;爐慈高速工可方案編制已上報至交通運輸部審查,正在進行設計及相關外業工作;石門通用機場工可評審正等待軍方批復,正在進行土地調規、環評、穩評、財評和水保等工作;國道241清水灣至壺瓶山段正在與湖北五峰縣共同推動工可、立項等工作。磨市至龍王洞段改線方案已獲省交通運輸廳規劃辦同意,正在進行工可批復;龍王洞互通連接線工可方案已報交通運輸部與爐慈高速總體方案一體審查;S237皂市至牌樓公路已完成工可文本修改,正在編制資金籌措方案;安慈高速石門連接線按干線公路性質申報已基本獲省交通運輸廳同意,正在進行相關前期工作;澧水三橋至三星寺公路已補報并納入“十三五”中期調整規劃,已工可方案、外業審查。三是新改建農村公路項目、農村公路提質拓寬改造工程、安保工程正在穩步推進,年內可完成建設任務;危橋改造已開工建設,預計年內可完成建設任務。
二、交通投資運行分析
全縣交通基礎設施建設三季度完成投資略高于預期目標,除了交通建設投資有“前慢后快,前低后高”的運行規律之外,主要是二季度以來,天氣情況持續好轉,在建干線公路、農村公路、危橋改造和渡改橋等項目的有效施工期大大增加,為施工進度和
投資產值的完成提供有力條件。
三、四季度工作目標和措施
1、項目為先,強勢推進交通基礎設施建設。按照縣委、縣政府確定的“7+6+11”的交通建設總盤子,全力推進交通重點項目建設,確保壺大公路、彭崗公路、紅土路、石清公路、周象公路、楊嶺崗大橋、農村公路等7個完工項目,在既定時間內完工;安慈高速、國道353、梯云大橋、柳官公路、皂市至壺瓶山段大修、等6個續建及開工項目,完成年度建設和開工;呼南高鐵襄常段、石張吉懷高鐵連接線、爐慈高速、枝石高速、石門通用機場、國道241等11個推進前期項目,達到既定目標。
2、創新管理,努力提升運輸服務保障能力。一是逐步規范城市公共客運。加快推進城區公交線路規劃編制工作,及時調解汽車南站搬遷和澧水三橋建成后出現的城市公交線路矛盾,逐步實現縣城區20公里范圍內城鄉公交一體化,滿足廣大人民群眾乘車需求。二是大力開展“打非治違”行動。繼續深入開展“打非治違”專項整治行動,與公安、交警等職能部門開展聯合執法,重點打擊“面的、黑的、摩的”非法營運和客運經營者不按許可的線路、站點經營和擅自中斷運輸等違規經營行為,切實保障合法經營者的權益。三是繼續大力整治出租車營運市場。在完成對全行業從業人員培訓的基礎上,加大執法力度,重點查處打擊無證上崗、不打表計費、私自提高運價、拒載、強行拼客等違規違
章經營行為,采用定點執法和隨機執法相結合的方式,實現執法全覆蓋。施行單車信譽質量考核辦法,建立出租車行業評比表彰機制,促進出租車行業健康穩定發展。
3、強化措施,切實提高公路工程質量。加大巡查頻率。每月對全縣工地進行一次質量安全檢查,每個工地開工3天或路面澆筑100米后必須進行一次督查,對發現的質量安全問題,現場下達《整改通知》,問題嚴重的,下達《停工整改通知》,并在全縣通報。對嚴重不按規范施工,通報3次以上的施工單位,取消其農村公路施工資格。強化現場監管。在工程施工期間,對每個標段和路段的施工現場開展3次以上的質量檢測,做到每公里鉆芯取樣1處進行檢測,重點施工單位5次以上質量檢測。從嚴把關。從施工單位的開工手續、資格審查、施工材料進場及檢測、路基路面、現場施工的程序規范、施工安全設施情況、工程主體驗收等方面從嚴把關,所有的竣工驗收必須先進行質量檢測、主體工程10項技術指標必須全部符合標準,竣工驗收報告書必須由分管農村公路建設和工程質量監督的領導、現場施工質量監管人員、社會義務監督員、施工單位法人共同簽訂。
4、強化監督,提升行業安全管理水平。一是強化水上交通安全監管。按照“兩全五無”要求,不斷加大水上交通安全監管力度,嚴厲打擊船舶無證經營、船員無證作業、渡船超載、違章渡運、人車混渡等違法違規行為。嚴格執行水上交通安全責任制、客渡船簽單發航管理制度、農村中小學生上(放)學乘船交接制度,預防和杜絕水上交通群死群傷惡性事故發生。二是強化道路客運安全監管。嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關,加強對客貨運輸企業的監督管理,督促運輸企業做好營運車輛的安全檢測,確保車輛技術狀況良好;加強危化品運輸管理,及時糾正駕駛人的違法行為。加強校車管理,嚴格車輛入門標準,定期對校車運行狀況、駕駛員資格及安全行車狀態進行檢查,淘汰不達標車輛。三是強化工程施工安全監管。深入工地開展隱患排查行動,重點加強路基工程、路面工程和橋梁工程安全隱患排查,對邊施工邊通車路段,督促施工單位設置必要的警示標志和防護措施,嚴防出現安全事故。