XX鎮(zhèn)砂石問(wèn)題綜合整治工作方案

為全面落實(shí)縣委“環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)河道問(wèn)題整治，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

本次綜合整治工作范圍是全鎮(zhèn)X河X(jué)溝（XX河、XX河、XX河、XX溝）等主要河流，在鞏固近年來(lái)河道“清四亂”成果基礎(chǔ)上，對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂堆、亂采、亂建、亂占等“四亂”問(wèn)題，以及露天采石場(chǎng)的機(jī)制砂石廠破壞生態(tài)環(huán)境，砂石經(jīng)營(yíng)行業(yè)價(jià)格壟斷、欺行霸市等違法違規(guī)行為開(kāi)展集中排查整治，全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查，確保不留空白、不留死角。深入推進(jìn)河湖岸線、水域環(huán)境管理保護(hù)，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河，為我鎮(zhèn)實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX

各村（社區(qū)）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室副主任，XX同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

三、職責(zé)分工

（一）“四亂”問(wèn)題的排查整治由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦牽頭，各村（社區(qū)）按屬地管理職責(zé)進(jìn)行集中清理整治。

（二）鎮(zhèn)域內(nèi)露天采石場(chǎng)的機(jī)制砂石廠的清理整治工作由安環(huán)辦牽頭。

（三）價(jià)格壟斷、擾亂市場(chǎng)秩序等違法經(jīng)營(yíng)行為由市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭依法整治。

（四）欺行霸市、非法采石采砂等違法行為由派出所牽頭依法打擊處理。

四、主要任務(wù)

各村（社區(qū)）、各單位要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的排查整治工作，重點(diǎn)排查河道管理范圍內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖、亂占亂建、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面問(wèn)題和機(jī)制砂石廠違法違規(guī)問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，建立臺(tái)賬，扎實(shí)開(kāi)展整改。

（一）清“亂堆”。

對(duì)于XX河、XX河、XX河、XX溝等主要河流，突出整治亂堆亂倒砂石渣土等違法違規(guī)問(wèn)題。禁止在河道管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、貯存、堆放砂石、傾倒渣土。依法取締河道管理范圍內(nèi)無(wú)證堆放場(chǎng)、廢舊收購(gòu)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、固體垃圾堆放點(diǎn)。嚴(yán)厲查處堆砂、建筑棄渣、礦山棄渣等在河湖管理范圍堆放傾倒行為。

（二）清“亂采”。

嚴(yán)厲依法打擊河道內(nèi)違規(guī)違法采砂行為，涉嫌違法的，依照相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處。全面清除河道內(nèi)滯留采砂設(shè)備設(shè)施，拒不撤離的，要采取強(qiáng)制措施，限期清理出河湖管理范圍，消除河道行洪安全隱患。鎮(zhèn)安環(huán)辦、河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)露天機(jī)制砂石場(chǎng)進(jìn)行排查整治，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，嚴(yán)查破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。組織開(kāi)展打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法采砂發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

（三）清“亂建”。

堅(jiān)決整頓河道亂搭亂建、修建礙洪建筑物、構(gòu)筑物等違法行為，規(guī)范河道管理秩序。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦、各村（社區(qū)）要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管與主體責(zé)任。嚴(yán)禁施工企業(yè)亂挖亂堵、亂堆亂倒，推行完工清障驗(yàn)收制度，規(guī)范建設(shè)管理，維護(hù)河湖健康環(huán)境秩序。

（四）清“亂占”。

對(duì)非法圍墾河道，限期拆除違法占用河道及其灘地建設(shè)的圍堤、護(hù)岸、阻水道路、攔河壩等，鏟平抬高的灘地，恢復(fù)河道原狀；對(duì)河道管理范圍內(nèi)違法設(shè)置的攔河漁具、種植的礙洪林木及高稈作物，要及時(shí)清除，恢復(fù)河道行洪能力；對(duì)河道管理范圍內(nèi)束窄河道、影響行洪安全和水生態(tài)、水環(huán)境的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，堅(jiān)決予以清理整治并恢復(fù)河道原狀。

（五）清“亂象”。

依法打擊整治砂石廠不依法經(jīng)營(yíng)，機(jī)制砂不符合環(huán)保要求，哄抬物價(jià)、壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、超載運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。

五、工作安排

本次河道綜合整治行動(dòng)分4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署排查階段（7月15日—7月25日）。

各村（社區(qū)）嚴(yán)格履行職責(zé)，按照職責(zé)分工和全鎮(zhèn)河道問(wèn)題綜合整治工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化措施，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，立即開(kāi)展問(wèn)題排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬。

（二）集中整治階段（7月26日—10月30日）。

各村（社區(qū)）針對(duì)排查問(wèn)題，建立問(wèn)題整改銷號(hào)臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面徹底整治，不留空白、不留死角；要切實(shí)突出整治成效，做到清理一處銷號(hào)一處。同時(shí)，要做到邊改邊查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治。

（三）驗(yàn)收銷號(hào)階段（10月31日—11月20日）。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和整改問(wèn)題的驗(yàn)收銷號(hào)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（社區(qū)）、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，親自推動(dòng)落實(shí)整治工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

本次整治任務(wù)的責(zé)任站所要相互配合，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，形成工作合力，共同協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦將對(duì)問(wèn)題整改工作進(jìn)行督查，整改情況將納入河長(zhǎng)制年度責(zé)任考核。對(duì)不整改、虛假整改、整改不力的單位和個(gè)人，要將問(wèn)題線索移交鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

（四）積極宣傳引導(dǎo)。

各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)本次整治行動(dòng)的宣傳工作，在清理整治事前做好周邊群眾的宣傳工作，特別是矛盾糾紛化解和本區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定、輿情管控等，堅(jiān)決避免發(fā)生信訪和其它安全事件。