XX鎮市容環境綜合整治工作方案

為加強我鎮市容環境衛生、市容秩序的管理，全面提升鎮區市容市貌形象，進一步規范商戶的經營行為，積極回應群眾關注的熱點、難點問題，根據鎮黨委、政府對生態文明建設的工作要求，現就鎮區市容環境綜合整治工作制定如下方案：

一、工作目標

完善鎮區市容環境衛生、市容秩序整治工作機制，強化集中整治與日常監管，建立健全巡查、督查網格化長效管理機制，營造干凈整潔的市容環境，通過整治攻克一批影響市容環境的遺留問題，解決一批影響城市管理的難點問題，達到市容環境明顯變化，經營規范，管理有序。

二、基本原則

市容環境綜合整治工作以分區域、分時段開展進行，按照“統籌推進、阻疏結合、強化服務、規范經營、注重難點、立足長遠”的工作導向。

三、組織領導

由綜合行政執法局牽頭，市場監管、規劃、交通、交警等相關單位、村（居）參與的市容環境綜合整治工作領導小組，負責開展綜合環境整治工作推進的統籌調度、組織協調、執法聯動。

四、整治內容及要求

重點抓好十個方面專項整治：

一是對流動攤販的整治。

嚴禁在主次干道亂設流動水果攤、小吃、小蔬菜、小商品等攤點影響交通安全的違規違法行為。

二是對違規占道經營的嚴管。

沿街店面容貌整治，道路兩側商場等經營戶全部退路進店;清理整治店外占道洗車、修車、經營電動車、堆放不銹鋼（制品）原材料等物品，具備經營條件的一律進店經營;對不具備條件的予以取締。

三是對違章戶外廣告的規范。

嚴禁擅自設置戶外廣告，清理整治未經批準或破損的廣告標牌，規范樓體布幔廣告、線桿廣告、過街橫幅、門頭橫幅等。

四是對市容秩序的整治。

嚴禁擺放各種燈箱招牌，門前嚴禁亂搭亂建、亂擺亂放，保持店前整潔有序；嚴禁在門窗、行道樹及市政公共設施上亂拉亂掛；加強對沿街兩側的電線桿、宣傳欄、公交站臺等設施全面清洗粉刷，不得有污物、灰塵、亂貼亂畫等。嚴禁主次干道沿街建筑物、構筑物、樹干、墻面、地面、門窗內外以及立柱、臺階踏步等亂貼亂畫及亂掛廣告現象，落實門前三包責任制，加大對背街小巷的管理，不出現亂貼亂畫現象。

五是對早夜市及盲區時段的管理。

有條件的設立臨時攤點(便民攤點)，明確劃定經營位置。主次干道便民服務攤點嚴格控制，對定點經營的早市應在早7:30前撤攤清理，夜市應控制在晚6:00后上市經營。背街小巷經批準的經營攤點，要退出人行道、綠化帶之后規范經營，主路面及人行道嚴禁擺攤設點、亂搭亂建。

六是對空坪隙地、暴露垃圾的清理。

強化生活垃圾的服務與管理，確保生活垃圾日產日清，加大鎮區范圍全方位巡查力度，及時清理暴露垃圾，嚴厲打擊亂拋亂倒垃圾的違法行為。

七是對違法建設的查處。

開展對鎮重點工程項目周邊違法建設的查處力度，集中拆除沿路有礙市容觀瞻的殘墻斷壁以及不符合城市容貌標準的建筑物、構筑物。

八是對非機動車亂停亂放的整治。

加強對非機動車停車的管理，集中整治以青年路、人民路為主的散亂勞務、運輸市場占用道路亂停亂放行為。

九是對非法營運車輛進行聯合執法。

繼續加強與交警、交通的聯合執法力度，不定時開展對非法營運車輛的查處，從嚴打擊違反交通安全的違法行為。

十是對非法營運工程車、渣土車等進行整治。

規范工程施工單位對作業場所、車輛的管理，嚴肅查處運土、運渣、商混車輛存在跑、滴、漏及其他不規范上路行為。

五、方法步驟

專項整治分三個階段進行。

（一）集中組織力量清理（3月12日－4月12日）

按照整治工作的目標和內容，組織相關單位村（居）進行集中整治，形成強有力的信號，威懾一批長期占道、破壞道路秩序、環境衛生的行為。

（二）開展重點地域定點定時督查（4月13日－4月30日）

在形成集中整治成效后的基礎上，采取錯峰執法、早晚班倒班等方式對轄區進行巡查整治，消除管理上的時間“真空”，營造文明、整潔、有序的城市環境秩序，在農貿市場周邊、學校等重點區域，安排專人強化定點、定時督查。

（三）加強鎮區日常巡查（5月1日后）

為進一步完善日常管理巡查制度，建立常態長效機制，鞏固整治成果，按照職責分工加強區域內的市容管理，分片區督促環境衛生情況。

六、工作措施

（一）加強宣傳，積極引導。

充分發揮網絡平臺等媒體的作用，利用門前“三包”責任書、電子屏等多種宣傳形式，把宣傳教育貫穿于綜合整治的全過程。通過全方位、多渠道、多手段的宣傳，為綜合整治營造良好的輿論氛圍。

（二）突出重點，疏堵結合。

集中整治期間，堅持以道路秩序、環境衛生作為綜合整治的重點，通過堅持不懈抓路的整治，帶動對周邊部位的治理，逐步延伸對物流、市場、小區的整治管理。對群眾關注、投訴的熱點難點問題，全面納入重點整治，確保整治成果。充分利用一些周邊既無農貿市場，又有群眾需求的街巷和暫時閑置場地，定點劃線規范管理一批便民市場或攤(群)點，以緩解綜合整治帶來的壓力。

（三）嚴格管理，強化執法。

對各類違法違章行為，采取單獨執法與聯合行動相結合的方式進行集中執法整治。對整治中遇到的老難題要在教育引導的基礎上，始終保持高壓態勢，采取“點對點、面對面”的工作方法，研究制定具體工作預案，組織力量集中整治。要采取綜合措施處置，既要嚴堵、又要疏導，既要錯時嚴防盯守、又要機動巡查，既要說服教育、又要從嚴處罰，多管齊下，保證整治效果。

（四）圍繞任務，落實責任。

按照屬地管理工作原則，鎮區域村（居）要對范圍內涉及整治的工作內容，全方位巡查，重點以垃圾清零、巷道有序、干凈整潔為目標，各辦局中心、駐鎮單位要對本單位范圍內環境衛生問題進行組織清理，相關部門要圍繞工作職能開展工作，同時加強執法聯動，確保綜合整治深入開展。