XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢穩(wěn)定和防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《XX省河道采砂管理辦法》、《XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作方案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

在全鄉(xiāng)河道管理范圍內(nèi)依法開展禁止在禁采區(qū)采砂、禁止無證采砂、清理河道堆砂場專項(xiàng)整治行動，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行為，建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)全鄉(xiāng)河道采砂管理依法、科學(xué)、有序。

二、基本原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)政府是所轄行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作。

（二）堅持依法行政、齊抓共管。

鄉(xiāng)政府砂石資源專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要認(rèn)真履職，通力協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，開展聯(lián)動執(zhí)法，共同做好專項(xiàng)整治工作。

（三）堅持標(biāo)本兼治、著眼長遠(yuǎn)。

既要注重當(dāng)前，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法堆砂行為，又要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)編制采砂（碓砂）規(guī)劃，建立健全采砂管理長效機(jī)制。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

鄉(xiāng)境內(nèi)的梅里川河及主要支流。

（二）整治重點(diǎn)

1．河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；

2．秋浦河干流采砂行為；

3．未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場和制砂場；

4．未定點(diǎn)停靠的采砂船舶。

四、實(shí)施步驟

整治活動從20XX年10月開始，到20XX年1月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（20XX年10月10日—20XX年10月30日）。

制定專項(xiàng)整治工作方案，做好宣傳發(fā)動工作，在采砂點(diǎn)、重要交通道口張貼宣傳標(biāo)語及通告、懸掛宣傳橫幅等，營造良好氛圍，提高群眾保護(hù)河道的意識，動員廣大群眾支持和參與專項(xiàng)整治活動。

（二）集中排查及整治階段（20XX年11月11日—20XX年12月31日）

1．嚴(yán)厲打擊非法采砂。整治期間，我鄉(xiāng)境內(nèi)梅里川河干流依法禁止采砂，協(xié)助鄉(xiāng)水務(wù)局、國土局等部門執(zhí)法力量加強(qiáng)日常巡查，設(shè)立舉報電話，對非法采砂行為堅決依法打擊。建立非法采砂行為跟蹤檔案，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。

2．清理整治沿河堆砂場、制砂場。對轄區(qū)內(nèi)堆砂場、制砂場進(jìn)行全面清理、分類整治。無行政許可的沿河堆砂場、制砂場，從整治之日起依法禁止進(jìn)砂和制砂，控制增量、減少存量。

3．清理整治采砂船只（采砂機(jī)具）。對轄區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具進(jìn)行摸底調(diào)查，并根據(jù)摸底調(diào)查情況制定采砂機(jī)具處置方案。有采砂許可證的采砂機(jī)具，禁采區(qū)、禁采期內(nèi)應(yīng)在指定的停靠點(diǎn)停靠；無采砂許可證的采砂機(jī)具，要依法拆除采砂設(shè)備、統(tǒng)一封存，并在指定的位置停靠。

（三）鞏固成果階段（20XX年1月1日—20XX年1月31日）。

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治工作大檢察反饋問題，對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析，落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)。健全相關(guān)管理制度，建立聯(lián)合巡查執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

成立XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件），負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

加強(qiáng)對河道非法采砂危害性和打擊非法采砂必要性的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)和推廣加強(qiáng)河道采砂管理的典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動專項(xiàng)整治工作更好地開展。充分發(fā)揮新聞媒體、廣大群眾的監(jiān)督作用，通過曝光、舉報等形式，為加強(qiáng)河道采砂管理和打擊非法采砂行為創(chuàng)造有利條件。