第一篇：戶外廣告專項整治工作方案

戶外廣告專項整治工作實施方案 戶外廣告專項整治工作方案

為進一步加強全區戶外廣告管理，規范戶外廣告設置和發布行為，全面提升城市品位，美化城市景觀，營造良好的“全國文明城市”創建環境，促進我區戶外廣告健康有序發展。依據《中華人民共和國廣告法》、《**市戶外廣告管理暫行辦法》的規定，結合實際。按照市委、市政府的要求，經區政府研究決定，在全區開展戶外廣告專項整治工作，現提出如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以學習實踐科學發展觀為指導，本著統一規劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環境相協調的原則，重點對城區、道路等戶外廣告進行集中整治，進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設置“臟、亂、差”的面貌，形成“設置有序、科學布局、設計精美、形式新穎、品味高尚、發布規范”的戶外廣告新格局，不斷提升我市城市品位，樹立良好的城市形象。

二、整治的主要范圍和重點

在全區行政區域區，凡違反《**市戶外廣告管理暫行辦法》規定，與城市規劃不符，影響市容市貌，侵占綠地或遮擋綠化景觀，影響建筑物形象和風格，妨礙交通安全的；國道、省道公路沿線或再建國道、省道公路沿線未經審批非法設置的、以及雖然審批但不符合《**省交通廳關于印發陜西省高等級公路廣告設置規劃指導意見》等規范性文件要求的非公路標志標牌的；未按當地政府有關規定審批或未經審批擅自設置的，以及其它設置不合理的戶外廣告等，均為此次整治的范圍。這次整治的重點：

（一）經營性戶外廣告。

1、設置新的大型戶外廣告必須嚴格審批手續；對影響視野、遮擋建筑物和破壞旅游線路，影響市容市貌的，經規劃、城管、工商、交通、水利。、閱報欄、標志指示牌等，不符合設置要求以及隨意更換為商業宣傳畫面的，要進行整改或拆除。

（三）臨時性戶外廣告及亂貼亂畫。

1、嚴格控制臨時性戶外廣告審批。嚴格控制在繁華區進行商業性慶典宣傳活動，占道（占用人行道）廣告設置和活動行為，須報城市管理部門審批；且不得超過規范時限，未經審批不得發布。

2、由城市管理部門具體負責管理影響市容市貌的建（構）筑物、臨街及小區墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、侯車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

三、整治原則及處理意見

視不同情況，分別采取以下四項處理措施：

（一）予以保留。具備合法批準手續且設置期未滿，在設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及發布內容等方面符合規范及整治要求的。

（二）限期整改。與整治要求部分不符，在設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，經限期整改后可以達到要求且符合有關規定的。

（三）限期拆除。未經批準、擅自設置的戶外廣告，擅自變更設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及發布內容的戶外廣告，不愿自行整改或整改無法達標的戶外廣告，經合法批準設置、但期限屆滿未經設置審批的戶外廣告一律自行拆除，不予補償。雖經主管部門批準、且按批準要求設置、設置期未滿，但嚴重妨礙生產或市民生活，損害市容市貌，影響市政設施、交通安全設施或其他公共設施使用，影響公共安全的戶外廣告限期拆除。

（四）依法登記。對各類戶外廣告要做到依法登記，并按照《戶外廣告管理暫行辦法》要求，規范標注由工商行政管理部門批準的戶外廣告登記字號。

四、組織機構

為了確保戶外廣告專項整治工作順利實施，經區政府研究決定成立寶塔區整頓和規范戶外廣告工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在工商分局。***同志任辦公室主任，具體負責整頓工作的協調、宣傳、督導、匯總、驗收等日常工作。

五、專項整治的方法步驟

此次全區戶外廣告專項整治活動由市政府統一組織實施，按照樹立典型、重點突破、循序漸進的原則進行，戶外廣告整治工作按以下步驟實施：

（一）普查宣傳動員階段

規劃、交通、城管、水利、林業、旅游、工商等相關職能部門要對重點整治區域、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查，按職責對存在問題制定出具體的整治方案、措施和意見，要落實具體拆除或限期整改名單報市戶外廣告專項整頓辦公室。與此同時，通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。制定具體的整治方案，需要明確下列內容：

1、對普查的戶外廣告情況列出明細表，就每處戶外廣告逐一提出具體的整頓意見（即本實施方案提出的四項處理措施）；

2、制訂出整頓工作的時間進度計劃；

3、明確主管領導及具體的工作部門。

（二）整治實施階段

按照由區整頓和規范戶外廣告工作領導小組審定同意的工作方案，逐條路段、分門別類落實整治措施，以自查自糾、自清自改為主，對戶外廣告組織實施集中整治工作。

對限期拆除的戶外廣告，責成設置單位在規定期限內自行拆除（應注意預留出執行強制拆除程序的時間），否則予以強制拆除。

對完善手續的戶外廣告，責成設置單位在規定期限內根據《**市戶外廣告管理暫行辦法》及其實施細則的有關規定，到相應的部門辦理完善手續。

治理整頓工作需嚴格按照時間進度安排執行，切實加強監督檢查與執法工作。主管部門每周向市戶外廣告審批管理領導小組書面匯報治理整頓工作進展情況。

（三）檢查驗收階段

由區整頓和規范戶外廣告工作領導小組辦公室組織檢查驗收，對驗收不合格的限期整改；對整改仍不達標和拒不整改的強制拆除。

六、落實責任，明確工作要求

1、規范審批，強化管理。依據《**市戶外廣告管理暫行辦法》第五條之規定：工商行政管理部門是本市戶外廣告管理的主管機關，負責本市戶外廣告的登記、內容審查和監督管理。市城鄉建設規劃管理部門負責本市戶外廣告的設置規劃、設置審批及其監督管理工作。城市管理部門依據國務院《城市市容環境管理條例》和《**市市容市貌管理暫行辦法》等有關法規、規章，負責戶外廣告的監督管理工作。

各相關部門要嚴格執行戶外廣告設置許可制度和程序，在此次整治活動期間，除特殊情況需異地安置的戶外廣告外，其他戶外廣告原則上停止審批。此前經相關部門批準、但尚未設置的戶外廣告暫時不得設置。要依據戶外廣告設置管理的有關規定，加大管理和監察力度，對下達的清理任務和日常檢查出的問題，要從嚴從速處理，確保全市戶外廣告集中整治取得實效。

2、工商行政管理部門負責組織、協調戶外廣告的治理整頓工作。負責依法加強對戶外廣告的登記、內容審查和監督管理，對違反《中華人民共和國廣告法》和《**市戶外廣告管理暫行辦法》等有關法律、法規規定的，要依法予以處罰。

3、規劃部門負責擬訂和依法審核戶外廣告和牌匾廣告分類設置的規劃方案和監督管理，對與城市規劃和戶外廣告設置規劃不符的，由城市規劃行政管理部門會同工商、城管等部門依法予以拆除和處罰。

4、公安交通管理部門負責治理整頓影響交通安全設施、交通標志使用以及妨礙安全視距和車輛、行人通告的戶外廣告及亂設的指路標志，依照有關規定會同工商、規劃、城管等部門予以拆除和處罰。

5、城市管理部門依據職責權限，加強對戶外廣告調協的監督管理，對發布戶外廣告影響市容的，依法責令整改，對應拆而未拆的戶外廣告會同工商、規劃等部門強制拆除。

6、城市管理部門負責對城市綠地內設置的戶外廣告，經審定確需拆除的，會同工商、規劃等部門依法予以拆除。

第二篇：戶外廣告招牌專項整治工作方案

戶外廣告招牌專項整治工作方案

為認真貫徹落實市委、市政府“創建國家衛生城市”2012年工作要點，進一步加強戶外廣告和招牌的規范管理，改變我市目前戶外廣告和招牌設置“多、濫、雜”的現狀，根據局關于開展戶外廣告招牌專項整治工作方案的要求，支隊決定從2012年4月1日開始至9月31日止對中心城區的戶外廣告招牌進行整治，特制定本方案：

一、組織領導

為確保綜合整治專項行動順利開展，成立專項整治行動工作領導小組，負責專項行動工作的組織、協調和領導。

組長：安洪波

副組長：肖燕飛、成雄高、謝新欣

組員：喻富東、曾秋君、譚建武、付擁、劉湘平、蔣世雄、李世全、李國新、程健良、梁瑞錦

領導小組下設辦公室，辦公室設在執法科，負責整治期間的日常工作，辦公室主任由成雄高同志兼任。

二、整治范圍

本次整治行動的主要范圍為婁底市中心城區。先整治中心城區樂坪街、長青街、湘陽街、湘中大道、月塘街、婁星路、氐星路、新星路、吉星路“五橫四縱”主要干道兩側影響市容市貌的戶外廣告和招牌，后整治中心城區小街小巷存

在的影響市容市貌的戶外廣告和招牌。

三、整治重點

（一）嚴重影響市容市貌的廣告招牌；

（二）未經審批擅自設置的；

（三未按審批要求設置和雖已審批但已超期的；

（四）影響建筑物形象和風格，遮擋建筑物頂部有特色的無際輪廓線的；

（五）空置、陳舊、畫面破損、框架裸露、制作低劣，顯亮功能不全和存在嚴重安全隱患的；

（六）違反《婁底市城市戶外廣告、招牌設置標準》有關規定的各類廣告、招牌、布幅、一店多匾。

四、整治步驟

（一）調查摸底階段（2012年 月 日—2012年 月日）在2012年 月日前，支隊會同廣告辦對戶外廣告（招）牌進行調查摸底，并依法認定、分類登記造冊，上報領導小組，經領導小組審定后確定拆除清單。

（二）自行整改階段（2012年 月 日—2012年 月日）根據領導小組審定的戶外廣告（招）牌拆除清單，支隊下發《責令限期拆除通知書》，要求各違章業主在規定的時間內按要求自行拆除整改。

（三）強制拆除階段（2012年 月 日—2012年 月 日）凡在規定期限內未自行拆除整改的各類違章戶外廣告（招）牌，支隊組織拆除隊伍進行強制拆除。

五、經費保障

此次整治工作所發生的費用由市廣告辦具體負責。

六、工作要求

（一）強化整體聯動。支隊要切實加強與市廣告辦的協調，專業大隊與行政大隊要相互配合，做到既有分工又有合作，全力推進整治工作。

（二）強化督查考核。領導小組辦公室要按整治工作進度定期開展檢查，發現問題及時責令整改。對認識不到位，行動遲緩，影響專項整治工作整體推進的要予以通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）強化科學整治。支隊先抓好一條街道整治，提供示范標準，然后逐步推廣；實行責任制，將各街道劃分到各中隊，實行比、學、趕、幫、超，激發內在動力。

（四）強化長效管理。專項整治結束后，支隊要繼續保持嚴管態勢，加大查處力度，發現一個、查處一個、拆除一個，確保整治不反彈。

婁底市城市管理行政執法支隊二〇一二年三月二十二日

第三篇：戶外廣告專項整治方案

為進一步加強我縣戶外廣告的規范管理，提升城市市容市貌，打造整潔優美、和諧文明的城市環境，促進全縣經濟社會協調發展，按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《湖南省實施<城市市容和環境衛生管理條例>辦法》、《湖南省戶外廣告管理辦法》、《株洲市城市戶外廣告管理辦法》、《ｘｘ縣城市戶外廣告管理辦法》、《ｘｘ縣城區店招店牌設置管理規定》等文件規定，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，遵循減量、規范、美觀的原則，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，以城市門店店招店牌整治為切入點，抓好戶外廣告整治規劃編制，規范城市戶外廣告設置管理，落實戶外廣告收費政策，提升城市戶外廣告設置水平。

二、工作目標

此次專項整治行動主要是對城區范圍內未經批準擅自設置、標準不規范和存在安全隱患的各類戶外廣告、店招店牌以及路牌、指示牌等進行全面整治。經清理后的立面墻體要整潔美觀，廣告內容畫面清晰，文字規范，內容文明真實，城區店招店牌實行一店一招，材質統一，風格統一，規格統一，安全牢固，同一條街道的店招店牌基調統一，制作精美,白天美化，夜間亮化。本篇文章來自資料管理下載。通過整治，使這些路段成為我縣城區戶外廣告、店招店牌規范設置的樣板和亮點區域，成為展示城區風貌和特色的城市名片。

三、時間安排

201x年x月xx日至xx月xx日。

四、整治步驟

第一階段：調查摸底階段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局負責對道路兩側的各類戶外廣告、店招店牌進行調查摸底工作并做好登記造冊，形成基礎資料，制定具體整治方案。第二階段：宣傳發動階段(201x年x月xx日至xx日)。

采取通告形式，通過各種宣傳媒體，宣傳整治方案。同時，城管局戶外廣告管理處負責上門發放整改通知，宣傳資料，形成良好的輿論氛圍。

第三階段：集中整治階段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在領導小組的統一組織下，組織專業施工單位進行建筑立面清洗、戶外廣告規范化整治和店招店牌的底板制作，同步由店面業主制作店名字體。

第四階段：檢查驗收階段(201x年xx月xx日至xx日)。由領導小組組織相關部門對整治效果進行檢查驗收。

五、整治內容和要求

(一)戶外廣告整治和店招店牌規范重點區域：交通街、公園路、炎帝路、云陽路等。

(二)原經戶外廣告管理部門依法批準設置且有效期仍未屆滿的戶外廣告，符合戶外廣告設置規范要求的，占用公共用地的，依法繳納費用；占用非公共用地的，有效期屆滿后可依法申請延期設置。不符合戶外廣告設置規范要求的，責令限期改正，并在原審批有效期屆滿后拆除，拒不拆除的，依法強制拆除。

(三)戶外廣告亮化要求。戶外廣告設置原則上都要具備城市亮化功能。原經戶外廣告管理部門依法批準設置且有效期仍未屆滿的，督促其設置亮化功能；對申請延期設置和新設置的戶外廣告必須達到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必須符合城區廣告設置和亮化設置規劃要求。

(四)未經批準擅自設置的戶外廣告。占用公共用地的，責令限期拆除，逾期不拆除的,一律依法進行拆除并處罰。占用非公共用地的，符合戶外廣告設置規范要求的，責令限期接受處罰并補辦手續后，予以保留；不符合戶外廣告設置規范要求的，依法處罰并責令限期拆除，拒不拆除的，依法強制拆除。對原經戶外廣告管理部門依法批準設置但有效期已屆滿的戶外廣告，按照以上原則處理。(五)店招店牌改造整治。按照統一規劃，重點突出，先易后難，逐步推進的原則，拆除現有不符合要求的店招店牌，經核定符合要求的現有店招店牌可不予拆除；由縣規劃部門提供廣告底板設計圖樣以及廣告牌的三維效果圖，經領導小組核準后，交由專業施工單位嚴格按照設計圖紙要求進行施工；底板選材以烤漆鋁格柵和鋁塑板為主。

(六)公共廣場周圍建筑物的立面清理。清理范圍包括犀城廣場、云峰廣場、三角坪廣場、車站轉盤周邊建筑物。清理內容包括清除外墻銹斑、污跡，保證墻面潔凈；清除建筑物(構筑物)墻面凹凸物、懸掛物；拆除沿街建筑物立面上設置的不規范廣告及店招店牌；清洗污染的墻面；對雜亂無章的各種線路(電話線、網線、信號線等)按照捆扎、貼墻、入管的原則進行整治和改造；對橫跨街道的線路實行減量規范；拆除路燈上的廣告牌及各門店的不規范的豎式店招店牌。

六、整治的標準、辦法與經費

(一)整治的標準。嚴格按照《ｘｘ縣城區店招店牌設置管理規定》執行。(二)整治辦法。對上述列入整治范圍內的店招店牌，按管理規定標準由城管局負責組織招標，指定生產企業統一規范制作安裝店招店牌框架；隸屬單位的，超過店招店牌設置標準的，由單位申報制作安裝，并與立面相結合。

(三)整治經費。對上述路段列入專項整治路段發生的專項改造整治經費，是單位出租的，原則上由出租單位承擔；屬個人的，其店招店牌底板框架統一制作費由縣財政出資；廣告面牌字體的制作經費由業主承擔。

七、建立長效管理機制

各責任單位要嚴格落實戶外廣告和店招店牌的規劃和管理工作，加強巡查，嚴格審批手續。對未經許可設置、超期設置，由行政執法機關責令其限期拆除，逾期不改正的，予以從嚴查處，并強制拆除；對未按許可要求設置的，由行政執法機關責令其整改，并從嚴查處；整改不到位的，暫緩辦理審批手續和其它廣告的審批，直到整改到位。

八、保障措施

(一)加強組織領導。縣政府成立戶外廣告、店招店牌專項整治工作領導小組，由縣政府副縣長胡松田任組長，副調研員譚迪平任副組長，成員由縣政府辦、公安局、監察局、財政局、城管局、住建局、規劃局、招標局、工商局、電力局、文廣新局、電視臺、城建投公司、國資局、電信公司、城關鎮、下東鄉、思聰鄉、米江鄉等單位相關負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在城管局，由縣政府辦常務副主任劉澤文任辦公室主任，劉崢、周政兼任辦公室副主任。

(二)提高思想認識，科學制定工作計劃。對戶外廣告、店招店牌進行專項整治是提升城區整體形象的一項重要任務，各單位要做好打攻堅戰的充分準備。要制定切實可行的工作方案，周密部署，分步推進，全面、扎實、深入地開展整治工作，確保各項任務順利完成。(三)明確職責，形成合力。

城管局負責戶外廣告、店招店牌整治辦公室日常工作，協調各成員單位開展整治工作，收集相關信息，督促整改規范設置和依法拆除等工作；負責戶外廣告的審批、整治工作，抓好店招店牌的整治；建立戶外廣告發布者誠信檔案，對守法經營，支持、配合整治工作的，將其良好的誠信記錄誠信檔案；反之，則將其列入誠信黑名單。

縣工商局要做好戶外廣告內容的檢查與執法工作，配合做好宣傳和整治工作。縣公安局要堅決制止阻撓執法、暴力抗法等違法行為，維護專項整治行動現場的治安秩序，保障執法人員人身安全。縣財政局要確保專項整治經費的落實到位。縣住建局負責工程的質量安全監管。縣規劃局負責店招店牌底板美化的總體設計。縣電力局負責施工現場的電力安全管理工作。本篇文章來自資料管理下載。縣文廣新局和電信、移動、聯通等通信公司負責施工現場的通訊、電視傳輸網線管理。縣電視臺負責開展宣傳發動，爭取群眾的理解和支持，確保整治工作順利推進。按照屬地管理原則，各有關鄉鎮負責組織社區、居委會對項目范圍內的業主進行宣傳，參與配合整治，處理施工現場發生的矛盾，確保整治環境寬松有序。

(四)加強調度，強化督查。整治期間，有關責任部門和單位要充分掌握信息和資料，善于解決困難、化解矛盾，并及時反饋工作推進過程中的新情況、好經驗。領導小組要切實加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，協調解決各類困難和問題。

第四篇：區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作方案

XX區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作方案

為有效解決天際線廣告招牌設置安全隱患，持續鞏固全國文明城市創建成果，規范戶外廣告設置行為，美化城市空間環境，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心，對標先進，全面提升城市管理精細化水平，進一步深化和鞏固全國文明城市創建成果，按照“政府主導、部門聯動、突出重點、穩步推進”的工作思路，綜合運用教育、引導、法規、行政等措施，大力開展我區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治提升行動，消除安全隱患，提升城市品位，打造宜居宜業宜游的城市環境。

二、整治目標

通過對城區天際線廣告招牌及戶外廣告階段性整治，徹底消除安全隱患，全面清理規范戶外廣告設施，美化城市環境，凈化城市空間，著力提高戶外廣告設施設置和監管水平，推進我區戶外廣告設施管理科學化、規范化，實現“屋頂嚴禁、地面嚴控、墻體有序、店招規范”的階段性管理目標。

具體做到：三個規范。規范已經審批的戶外廣告；規范建筑物墻體廣告；規范門招店牌廣告。四個嚴禁。嚴禁在建筑物頂部設置廣告；嚴禁在交通和市政設施上設置廣告；嚴禁設置網架（高立柱）廣告；嚴禁設置影響公共安全的廣告。五個一律。遮擋城市天際線的廣告牌一律拆除；遮擋天際線的招牌或標識一律整改（確需設置的要設置在天際線以下并從嚴審批）；未經審批設置的廣告設施一律拆除；存在公共安全隱患的廣告設施一律拆除；無主廣告設施一律拆除。

三、整治內容

（一）整治范圍

XX區建成區內“三高”（高速、高鐵、高架）沿線，XX線等主次干道兩側，高速出口周邊，沿街建筑、公共場所和商業街區的廣告、招牌、牌匾、條幅、標牌、指示牌等各類戶外廣告設施。

（二）整治重點

1.城區建筑物天際線以上大型戶外廣告牌、標志牌，遮擋城市天際線的各類戶外廣告設施；

2.未經行政審批擅自設置的各類招牌、指示牌、廣告牌等戶外廣告設施；

3.一店多招或未按行政許可標準設置的超大招牌、廣告牌；

4.影響城市容貌或存在公共安全隱患的各類招牌、標牌等廣告設施；

5.其他不適宜設置的各類廣告設施。

四、整治辦法

按照“拆除、整改、規范”的原則，分類處理各類戶外廣告設施。

（一）拆除。

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期拆除：

1.各類達不到安全要求，存在安全隱患的建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發光字等廣告設施；

2.遮擋城市天際線的各類戶外廣告設施及現有建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發光字等廣告設施，機關企事業單位和住宅小區的獨立門頭（3層及以下）以及車站、碼頭、機場、公立醫院、高速出入口、軍事設施的標牌廣告和經公開拍賣、使用權未到期的大型戶外廣告牌除外；

3.未經批準擅自設置的各類招牌、宣傳品和戶外廣告設施；

4.各類違規占用城市道路（綠化帶）設置的廣告牌、指示牌、標志牌等廣告設施；

5.雖經城市管理部門批準，但擅自變更設置地點、規格和數量（一店多招）的招牌和廣告牌，或經整改仍達不到要求的招牌和戶外廣告設施；

6.有損市容市貌、妨礙其他公共設施正常使用、無主廣告設施、存在安全隱患或其他不適宜設置的招牌和廣告牌。

經主管部門督促，責任單位（鄉鎮、街道、平臺）在規定的時間內未整改到位或未自行拆除的，由區城管部門依法處置并實施強制拆除。

（二）整改。

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期整改：

1.雖經主管部門審批但超過天際線設置的招牌或標識牌，確需設置的，要設置在天際線以下并從嚴審批；

2.未按審批標準設置的超大、超高招牌和廣告牌；

3.破損、褪色、歪斜、有礙市容觀瞻、影響城市形象的各類指示牌、招牌等廣告設施；

4.畫面破損、褪色、內容過時的公益廣告。

（三）規范。

1.規范圍擋廣告。嚴格管控各類建筑圍擋廣告的數量和內容，嚴禁擅自設置圍擋廣告。經批準設置的建筑圍擋廣告，一律按照要求從景觀設計、圖文并茂、夜景亮化等層面進行精品化建設。設置單位必須按照總面積30%及以上的比例設置公益廣告，多面的圍擋每個面都要設置公益廣告，公益廣告與商業廣告應穿插展示。

2.規范門招店牌。門招店牌設置應當符合國家、省、市有關規范，從嚴控制門招店牌的設置數量和質量，鼓勵進行門招店牌綜合規劃、分類設計，避免千城一面，盡量做到風格多樣、特色鮮明、美觀大方，逐步形成“一路一特色、一街一景觀”的設置效果。

五、組織領導

（一）領導小組

為加強對城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作的組織領導，成立專項整治工作領導小組。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

領導小組辦公室設在區城管局，XX同志兼任辦公室主任，XX同志任辦公室副主任，領導小組辦公室具體負責牽頭協調督辦各項工作。

（二）責任分工

1.各鄉鎮、平臺。按照屬地管理職責，負責制定本地專項整治方案，組織領導、具體實施本轄區內的天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作；落實整治工作經費保障。

2.區直關部門。區委宣傳部（區文明辦）、區城管局、區教體局、區經信局、區公安分局、區司法局、區財政局、區資規分局、區住建局、區交通局、區文旅局、區市場局、區信訪局、區機關事務管理中心等部門，按照各自部門職能，履行天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作職責，對專項整治工作積極提供支持。

區文明辦負責指導、協調、督辦各地公益廣告整治情況。

區城管局負責履行城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治辦公室職責；負責擬定專項整治工作方案；牽頭開展城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的督查督辦；負責對天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治和行政執法；負責對已批準設置建筑圍擋廣告進行指導和管理。

區教體局負責組織全民健身中心、學校（幼兒園）等責任管理場所的戶外廣告牌、指示牌的整治；指導和管理全民健身中心、學校等責任管理場所公益廣告的設置和刊播。

區經信局負責組織和督促移動公司、電信公司、聯通公司、鐵塔公司對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

區司法局負責做好專項整治期間的法律、法規和政策的解釋，化解矛盾，為專項整治提供法律保障。

區公安分局負責交通路口禮讓行人、文明交通指示牌和廣告牌的整治；負責對損壞的交通隔離護欄進行全面維修；負責對城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治行動現場提供治安保障并依法打擊違法犯罪行為。

區財政局負責區直部門專項整治期間的經費保障。根據初步摸底統計此次待拆除廣告牌300余處，投入拆除經費需90萬元，區財政部門和鄉鎮、平臺應按相應比例保障拆除經費。

區資規分局負責將門招店牌和戶外廣告設置同步列入建設項目規劃方案審查；協助城市管理部門對列入整治范圍的廣告牌進行規劃核實。

區住建局負責轄區建筑工地圍擋（墻）廣告的整治，負責督促開發企業、物業公司對城區在建樓盤、既有居民樓建筑天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治，指導和管理建筑工地圍擋（墻）公益廣告的設置和刊播。

區交通局負責公路、水路等公共交通工具及相關場站（站點）的戶外廣告的整治；管理和督促市區公交車、出租車站臺的廣告牌和指示牌的整治；指導和管理相關場站（站點）內外公益廣告的設置和刊播。

區文旅局負責市區旅游指示牌的整治；指導和管理景區景點的公益廣告設置和刊播。

區應急管理局負責指導專項整治期間的安全管理。

區市場局負責依法整治違反法律法規或現行政策的廣告內容；指導廣告協會做好廣告公司的宣傳教育，密切關注廣告行業動態，及時上報有關信息，充分發揮廣告協會的積極作用。

區信訪局負責做好專項整治期間的信訪維穩工作；接待和處理專項整治期間群眾來信來訪，妥善處理化解各類矛盾，對可能引發的信訪和治安問題進行排查處理，做好與上級信訪部門的溝通匯報。

區機關事務管理中心負責組織和督促區直機關、事業單位對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

各鄉鎮、平臺、區直各有關單位，要密切配合，共同做好城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作，涉及各自整治職責的，要積極履職并給予其他共管事項的支持，共同做好相關管理工作。對轄區內的公益廣告設置管理，要建立長效管理機制，定期巡查、維護，發現問題及時處理。

六、實施步驟

（一）調查摸底（2021年1月10日前）。

各鄉鎮、平臺、區直有關單位按照部門職責，細化工作方案，負責對本轄區內的各類戶外廣告設施、店招店牌進行調查摸底并登記造冊，形成基礎資料，進行甑別、篩選，分類施策，確定具體的整治辦法，下達具體整治和拆除告知書。

（二）宣傳動員（2021年1月1日至2021年1月15日前）。

廣泛發動、多種形式開展宣傳教育，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持，確保整治工作有序推進。

（三）分批實施（2021年1月15日至2021年年底前）。

按照先整治、后規范，抓主抓重的原則，集中整治，限期整改，分批次拆除，具體是：

1.2021年春節前，解決天際線問題，全面摸排，突出解決存在安全隱患的天際線以上的大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發光字等廣告設施，全面完成拆除或整改到天際線以下設置。

2.2021年6月底前，解決城區道路兩側影響市容市貌的各類廣告、招牌、標牌、發光字等廣告設施，對大型戶外廣告牌實施集中拆除，對建筑標識、招牌、發光字等，督促業主單位限期整改。

3.2021年10月底前，通過實施店招店牌改造等項目工程，完成各類門招店牌和戶外廣告的規范設置工作，并形成長效常態管理機制。

（四）鞏固提高（至2021年年底）。

鞏固集中整治成效，加大監管力度，嚴格審核、審批。整治領導小組定期、不定期開展突擊回訪，嚴厲打擊回潮現象、防止反彈，全面鞏固健全長效機制。

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。

各單位要切實提高政治站位，充分認識開展城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的重大意義和工作任務的艱巨性、復雜性，各鄉鎮、平臺、區直各部門主要領導要靠前指揮，真抓實干，克難攻堅，確保整治工作落到實處。各鄉鎮、平臺對整治工作要明確專門領導負責，比照區領導小組，成立相應組織，結合道路實際，認真謀劃并保障經費落實。區直有關部門要提高標準，做到應拆盡拆、應修盡修、應換盡換。

（二）強化宣傳，依法整治。

專項整治期間，各鄉鎮、平臺、區直各部門要加強宣傳引導，加強溝通協調和部門聯動，受理群眾合理訴求，努力排除各種矛盾隱患和干擾。城市管理部門在執法過程中切實做好風險評估、執法活動的預案，執法過程中要全程記錄并做好資料收集與保存，遇到重大疑難、突發問題要及時上報專項整治領導小組辦公室。

（三）嚴明紀律，抓好調度。

專項整治工作期間，要建立嚴格的調度制度，領導小組組長每月主持召開一次調度會，通報整治進展，研究有關問題。領導小組辦公室每周召開一次推進協調會，并將有關進展情況報送區委區政府和各鄉鎮、平臺各區直部門主要領導，對整治不力的單位和個人進行約談和通報。要堅持公平、公正、公開原則，“一把尺子量到底，一個標準整到位”，嚴禁徇私舞弊，辦關系案、人情案，堅決杜絕以罰代管，堅決防止將公益廣告變更為商業廣告的行為，對整治工作中出現的形式主義、官僚主義等問題，移交區紀委監委依法依規進行處理，確保專項整治取得實效。

（四）臺賬管理，按期銷號。

各鄉鎮、平臺、區直有關部門要仔細摸底，建立臺賬，區城管局要組織力量，對各鄉鎮、各單位未列入臺賬的工作任務進行摸排，及時補充下達整治清單，督促各鄉鎮、各單位按照清單整改，逐個驗收銷號。

第五篇：行政執法局2021年戶外廣告專項整治工作方案

行政執法局2021年戶外廣告專項整治工作方案范文

為進一步貫徹落實全縣城市更新行動會議精神，規范城區戶外廣告設置和理，打造整潔美觀、安全有序的城市環境，提升理水平，彰顯城市品位。根據《市城市理局關于印發<市戶外廣告專項整治工作方案>的通知》、《縣城市更新行動實施方案》、《縣人民政府辦公室關于開展“兩下兩進兩拆”專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、工作目標

按照“統籌規劃、合理布局、安全美觀、節能環保”的原則，在xxxx年“兩下兩進兩拆”的基礎上，重點整治城區范圍內未經批準擅自設置及“兩下兩進兩拆”未整治的標準不規范和存在安全隱患的各類戶外廣告（高層廣告牌、擎天柱、頂樓字體、大型電子顯示屏、立柱廣告、店招店牌）。經過整治，同一條街道的店招店牌逐步達到色調和諧、規格統一、安全牢固；戶外廣告畫面清晰、文字規范、內容文明、安全牢固。

二、組織機構

為確保全縣戶外廣告整治取得實效，特成立戶外廣告整治工作領導小組。

組長：（縣城市理綜合行政執法隊專職副隊長）

副組長：（廣告中隊分領導）

（廣告中隊中隊長）

成員：（廣告中隊隊員）

三、整治內容

（一）整治范圍

建城區重點區域（公園、廣場、商場、學校等）、城市主次干道兩側、高速路出入口、城市出入口等；

（二）整治要求

1.全面清理清除樓體立面各類雜亂設置的廣告、招牌、名稱，做到違法設置清除下墻、雜亂設置清除下墻、一店多牌清除下墻、安全隱患下墻、亂貼亂掛清除下墻、影響市容清除下墻；

2.依法拆除違法設置的燈箱、道旗、指示牌、跨路和落地式廣告牌；

3.依規設置樓面門頭牌匾，規范相鄰或同一建筑物門頭廣告牌匾的規格、樣式、材質、色調，規范交通指示牌和沿街店面門楣顯示屏；

通過清理整治，達到一店一牌、一樓一景、整齊規范、設置有序、色彩和諧、美觀大方。

四、整治步驟

全縣戶外廣告專項整治從xxxx年x月至xxxx年x月，分為調查摸底、集中整治和考核驗收三個階段實施。

（一）調查摸底（xxxx年x月底前）

我隊結合實際制定工作方案，對本區域內違規設置（未經審批的、一店多牌等情形）的、不符合標準（尺寸、顏色、內容等）的、色彩突兀、破舊污損影響市容的、存在安全隱息的戶外廣告、店招店牌數量進行摸底、匯總。于x月xx日前報送至縣住建局。

（二）集中整治（xxxx年x月-xxxx年x月底）

xxxx年x月底前要完成本區域內違規設置（未經審批的、一店多牌等情形）的、不符合標準（尺寸、顏色、內容等）的、色彩突兀、破舊污損影響市容的、存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌拆除、更新、提升工作。

（三）考核驗收（xxxx年x月）

xxxx年x月，由縣住建局對戶外廣告、店招店牌整治完成情況進行考核驗收，不符合要求的予以限期整改，確保專項整治任務全面完成。

五、工作要求

（一）加強組織領導。我隊把此項工作列入重要議事日程，結合工作實際，細化目標任務，明確整治標準，認真組織實施，扎實開展專項整治工作，確保整治任務圓滿完成。

（二）加大宣傳力度。要充分利用新聞媒體廣泛宣傳報道開展戶外廣告、店招店牌整治的重要意義，對有顯著變化的區域要大力宣傳報道，樹立標桿典范，推動全方位開展，讓整治行動深入人心，營造全民參與、共治共享的良好氛圍。

（三）建立長效機制。發揮規劃的剛性引領作用，堅持日常巡查整治和審批備案有效結合，堅持規劃與整治同步發力，用規劃遏制增量，用整治優化存量。

（四）加強信息報送。及時明確為工作聯絡人，自文件印發之日起至xxxx年x月，每月x日前以書面形式向隊辦公室報送上月工作進展情況，每季度結束后次月x日前上報上一季度工作進展情況。

（五）強化工作督導。要加強對整治工作進展情和報送信息的監督考核，確保整治情況報送真實、準確，要及時反映戶外廣告整治開展過程中的特點、亮點，杜絕出現前后數據不一致、數據信息明顯錯誤等情況。