食品安全專項整治工作方案

食品安全專項整治工作方案1

一、整治范圍

××縣轄區內的所有職業學校、中、小學和托幼機構食堂（以下簡稱學校食堂）。

二、整治目標

通過對我縣學校食堂食品安全整治，進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制，配備專職食品安全管理職員，建立健全食品安全管理制度，增強學校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責任，進步食品安全設施配置水平，規范食堂加工制作行為，從源頭上預防食品中毒事件發生，使學校食堂食品安全水平得到明顯進步。

三、整治內容及措施

（一）學校食堂食品安全制度建立情況。認真核對學校食堂組織制度是否是健全，是否是建立校長（負責人）負責制，是否是將食堂食品安全工作納進學校平常管理中，學校訂托管食堂、承包食堂、供餐單位是否是有準進制度，對食堂是否是有管理方面的規定和要求。

（二）餐飲服務許可證持有情況。認真核對學校食堂餐飲服務許可證是否是過期，是否是存在超范圍、超能力經營題目；對新開辦的食堂，要嚴格依照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不公道、設施設備不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理職員配置不到位、不具有相應條件的學校食堂，一概不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認真核對學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相干產品是否是嚴格索證索票，貨證票是否是符合，是否是建立進貨驗收臺賬，食品倉儲是否是符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否是符合《張家口市餐飲服務單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否是相對定點，有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）催促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操縱規范》。重點檢查是否是違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角（四季豆）；嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

（五）加工場所及進程衛生情況。認真核對學校食堂內外環境是否是定期整潔，是否是具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施；透風和排氣是否是良好，食品加工進程能否做到標識明確，分開使用，定位寄存，避免交叉污染；加工場所各功能間是否是齊全；食品加工進程能否燒熟煮透，學生餐菜譜設置能否避免風險菜，是否是按規定留樣，是否是具有留樣設備，留樣設備是否是正常運轉，能否保持冷躲設施定期清算；是否是配備有效消毒設施和保潔設施；衛生打掃工具是否是有專用寄存場所。

食品安全專項整治工作方案2

一、組織領導

成立20xx年xx區衛生局食品安全專項整治工作領導小組。

組長：

成員：

領導小組辦公室設在區衛生局衛生監督所。

二、工作目標

20xx年的工作目標是：認真學習貫徹落實《食品安全法》，繼續加大整治力度，集中重點環節的整頓，使食品餐飲行業及保健食品的監管力度進一步提高，提升行業自律性，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，及時有效查處重大案件。

三、工作任務

1、大力宣傳，全面普法

進一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式的方式，大力宣傳《食品安全法》，進行普法教育，使《食品安全法》深入人心，對食品餐飲行業進行重點培訓，培養一批食品安全管理人員，使每個餐飲企業都有一名專（兼）職食品安全管理員，具體負責企業內部的食品安全工作。

2、摸清底數，分層管理

完善本底資料，對大、中型餐飲企業衛生許可發證率要達到100%，建檔率要達到100%，對小型餐飲單位要進行集中整頓。

3、強化日常監督，嚴格許可準入

加強對餐飲單位的日常監督管理，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，把食品衛生監督量化評分工作納入常態、長效管理機制工作，嚴把核發證審查關。

4、加大整頓，強化監督

加大餐飲服務環節的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經營行為，重點整頓學校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強應急能力建設，全面防控群體性食品中毒事件發生。

5、嚴格索證制度，把住食品源頭關

嚴格采購索證制度，堅決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油等行為，使餐飲服務行業的食品安全管理從“頭”做起。

6、開展重點品種、重點環節的監督抽查

開展餐（飲）具消毒效果檢測專項檢查工作；開展熟食制品、冷菜等高風險食品的專項監督檢查工作；開展食用油的專項抽檢工作；根據節日特點開展農家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治工作。建立農村自辦宴席的報告制度。

7、保健食品整頓

嚴格保健食品監管，集中整頓保健食品經營、宣傳中的各種違法行為，查處違規經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

四、實施步驟

1、7月底前，區衛生局衛生監督所必須全面完成轄區內餐飲單位的法規培訓工作，企業內衛生管理員培訓率80%，有專題總結。對新發證單位要定期進行集中培訓；

2、全年各餐飲單位食品衛生監督量化評分工作在11月15日前完成；

3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

4、8月份結合全市大中型餐飲業專項檢查，開展一次餐具消毒效果檢測工作；

5、9月10號前后，對轄區內學校食堂、建筑工地食堂進行一次全面專項監督檢查；

6、9月25號前后結合兩節的到來，對旅游景點的農家樂小型餐飲單位進行一次專項整治活動；

7、10月15號前后對轄區餐飲單位進行一次食用油的專項檢查，并進行采樣檢測；

8、10月25號前后對保健食品進行一次市場檢查；

9、11月10日-20日對全區食品安全整頓工作進行驗收、考評并進行通報。

五、工作要求

1、加強組織領導，全面落實整頓工作的各項任務和要求。

區衛生局衛生監督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，組織、協調好本轄區內的食品安全監管工作，明確監管責任，建立工作機制，納入目標考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。

2、加強宣傳教育，形成全社會關心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道本轄區內的食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導為主，同時對食品安全違規違法行為及時予以曝光，并要求突出企業責任，大力推進食品安全誠信體系建設。

3、區衛生局衛生監督所要嚴格按照本通知的工作目標和任務，制定本轄區內詳細的工作推進計劃，并在布置的時間內完成，區衛生局將對全區食品安全整頓工作開展監督和考評，考評結果將納入年度考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責任意識淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報批評；對出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，要依法追究相關責任人員的責任。

食品安全專項整治工作方案3

秋季開學在即，又逢國慶60周年，根據縣食品安全監管領導小組《關于開展“迎國慶，保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『x』12號精神，為做好學校食品安全監管工作，防止重大食品安全事故的發生，保障社會穩定，現就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知：

一、加強領導，高度重視校園食品安全工作

各鄉鎮各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識，站在保增長、保民生、保穩定的高度，在縣政府的統一領導下，按照縣食品安全領導小組和教育局的統一部署，把加強秋季開學之即和國慶節期間學校食堂、商店食品安全監管工作作為一件大事來抓，早計劃、早安排，周密組織實施。認真分析本鄉鎮本學校食堂、商店存在的安全隱患，查找監管工作的薄弱環節，針對性的開展工作。

二、突出重點，切實履行校園食品安全監管職責

一秋季開學在即，各鄉鎮各學校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點加強監管，積極配合縣衛生、工商等對轄區寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執法工作。對執法部門提出的整改意見要積極督辦落實，一般性食品安全隱患限期整改，按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施，限期整改。

二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50100克，樣品冷藏48時以上，每餐食品用料和品種須有詳細的登記，存檔備查繼續在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為，按要求正確使用食品添加劑，建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣，專人加鎖保管，建立使用臺賬。

三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執行大宗糧油原料定點采購，嚴格落實原料進貨索證和驗收制度，杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛生許可證的合法經銷單位采購，并索取發票、食品清單或購物小票備查。

四執行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業和集體用餐配送規范》，杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調加工過程嚴格實行生熟分開，徹底加熱煮透食品從制熟至xxxx不得超過2小時。杜絕僥幸心理，嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。

五抓好安全監控。認真做好學生就餐經營場所的安全工作，嚴禁非食堂從業人員進出操作間、食品原料庫和食堂經營場所，嚴防其它意外事件的發生。每天對庫存的原料及已開啟的調味品等進行清查，凡發現霉變、超過保質期的食品原料及已開啟未用完的調味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調味品，使用的蔬菜必須新鮮無腐爛，并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈，防止農藥污染導致食物中毒。

食品安全專項整治工作方案4

各村（居）委會：

元旦、春節臨近，為進一步強化監管，保障安全，按照要求，決定從即日起，在全街辦范圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下：

一、工作目標

進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識，落實餐飲單位主體責任，完善健全各項食品安全管理制度，規范原輔料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為，消除餐飲服務食品安全隱患，嚴防食物中毒事故發生；進一步加強餐飲服務食品安全監管工作，強化餐飲服務食品安全監管責任，加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次，認真履行監管職能，保障兩節期間餐飲服務食品安全。

二、整治時間：**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范圍及重點

整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位，旅游景點餐飲單位，各類宗教聚集活動用餐場所，農村家宴，奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。

四、整治內容

（一）強化許可管理，嚴查無證經營

認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》，依法規范行政許可，保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍，嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為，嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。

（二）落實索證索票，強化追蹤溯源

進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查，嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查，嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查，嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。

（三）突出整治重點，強化制度落實

重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗，硬件設備是否運行良好，涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規范要求，餐飲具是否按照要求規范進行清洗、消毒和保潔，是否有消毒記錄，一次性餐飲具進貨渠道是否規范，嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點，認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況，對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點，包括涼菜、改刀水果、現榨飲料等制作有無專間或專用區域操作，有無餐飲具消毒設施；有無水凈化設施；食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示；食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開；是否存在交叉污染，果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。

（四）發揮技術支撐，加大監督抽驗

加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度，提出預防和降低風險的防控措施，指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理，預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次，督促餐飲服務單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。

（五）健全應急機制，強化應急處置

制定完善餐飲服務食品安全應急預案，建立健全應急處理機制，強化開展應急培訓，提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制，確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。

五、整治時間安排與主要目標任務

（一）**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。

各村（居）委會要結合實際制定整治方案，全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動，確定工作重點，統籌安排部署，確保消除安全隱患，按時完成整治任務。

（二）**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。

各村（居）委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監督檢查，消除安全隱患。突出重點，落實責任，強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實，加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監管力度。

（三）**年2月13日至2月15日為總結階段。

各村（居）委會對本次整治工作進行認真總結，于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所，由食藥所匯總上報縣局。

六、整治工作要求

(一)增強意識，加強領導

食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，關系社會和諧穩定。各村（居）委會從維護社會穩定的大局出發，充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢，針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點，重在預防，科學監管，狠抓落實，做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導，強化責任意識，強化監管措施，強化溝通協調，切實抓好“節日”期間食品安全保障工作，有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發生，確保“節日”期間食品安全。

（二）排查隱患，突出實效。

結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求，根據本地實際，注重實效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實開展專項整治。通過專項整治，著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患，進一步規范春節期間餐飲服務市場秩序，確保專項整治成果得到鞏固。

（三）恪盡職守，處理迅速

“節日”期間，各村（居）委會要嚴格值班紀律，健全值班制度，嚴格按照食品安全事故應急預案的要求，認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通，一旦發生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理，做到早發現、早報告、早控制，及時妥善處置，最大程度降低事故損失，努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度，在規定時間內按程序報告，嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道，認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。

（四）大力宣傳，營造氛圍

各村（居）委會要加大食品安全知識的宣傳力度，加強對食品安全法律、法規的宣傳教育，大力宣傳食品安全專項整治成效，普及食品安全知識，倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體，開展形式多樣的宣傳，提高食品生產經營者依法誠信的責任意識，提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力，倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中，形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。

食品安全專項整治工作方案5

為加強規上工業企業職工食堂食品安全監管，切實保障企業員工身體健康和生命安全，根據《XX縣食品安全專項整治“百日行動”實施方案》要求，結合我縣規上工業企業實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求，堅持突出重點、標本兼治的原則，針對規上工業企業職工食堂食品安全領域存在的突出問題和重大隱患，開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，確保規上工業企業不發生重大食品質量安全事件，保障員工身體健康和生命安全。

二、整治內容

（一）整治范圍

全縣規模以上工業企業。按照屬地整治為主原則，縣經信委牽頭負責祁山鎮、縣經濟開發區范圍內的規模以上工業企業職工食堂的專項整治。

（二）整治任務

對重點規上工業企業職工食堂加強監督檢查和規范化管理，推進食堂辦理證照和完善制度，防止發生公共食品安全事件，加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學習、宣傳和貫徹。

三、時間安排

（一）動員部署階段（20xx年7月20日至7月31日）

分析重點規上工業企業職工食堂食品安全現狀，明確工作目標及重點，研究制定食品安全“百日行動”工作方案，做好宣傳發動工作。各重點規上工業企業要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患，制定本企業具體實施方案，進行全面動員部署。

（二）組織實施階段（20xx年8月1日至10月15日）

1.各重點規上工業企業認真總結近年來貫徹落實食品安全法情況，梳理、分析存在的突出問題。

2.重點規上工業企業根據食品安全的要求逐一排查，針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改，對一時不能整改到位的，要采取防范措施，提出整改方案限期整改。

3.經信委對重點規上工業企業職工食堂食品安全工作落實情況進行督查，并聯合縣市場監督管理局進行執法檢查。

（三）總結驗收階段（20xx年10月16日至10月31日）

各重點規上工業企業將整治行動中有效做法上升為管理制度，形成長效管理機制，全面實現整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結。

四、工作要求

（一）加強領導，強化監管。為確保活動取得實效，縣經信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領導小組，企業指導科承擔委活動領導小組日常工作。各重點規上工業企業負責人要親自抓，分管領導具體抓，確保活動取得實效。

（二）統一思想，提高認識。要從維護企業員工根本利益出發，以高度負責的態度，把百日行動作為當前的一項重要工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要充分認識食品安全法執法檢查的重要意義，切實增強做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機，統一思想，提高認識，積極做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作，把監督檢查作為推動食品安全工作的動力。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各重點規上工業企業在開展自查工作時，要采取多種形式，認真組織學習食品安全法律法規，提高食品安全法律意識和保障自身合法權益的能力。利用企業簡報、宣傳欄、電子顯示屏、微信群等宣傳陣地，加大食品安全宣傳力度，營造良好的宣傳氛圍。

（四）從嚴要求，切實解決存在的問題。要高標準、嚴要求，認真開展自查自糾活動，通過自查，如實反映情況，主動發現問題和隱患，對存在的問題和隱患要及時研究，采取有針對性的工作措施，積極加以整改。要落實每個階段的任務要求，確保食品安全專項整治“百日行動”活動圓滿成功。

食品安全專項整治工作方案6

為認真貫徹實施《食品安全法》，保障廣大師生的飲食安全，根據國家食品藥品監督管理局與教育部聯合下發的《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》（國食藥監食【xx】160號、《關于深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》（國食藥監食【xx】193號）和河北省《關于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》（冀食藥監食【20xx】51號），市藥監局及市教育局聯合下發的《關于印發xx市20xx年學校（托幼機構）食堂餐飲食品安全專項整治工作方案的通知》要求，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、整治范圍

xx縣轄區內的所有職業學校、中、小學和托幼機構食堂（以下簡稱學校食堂）。

二、整治目標

通過對我縣學校食堂食品安全整治，進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制，配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，增強學校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責任，提高食品安全設施配置水平，規范食堂加工制作行為，從源頭上預防食物中毒事件發生，使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。

三、整治內容及措施

（一）學校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學校食堂組織制度是否健全，是否建立校長（負責人）負責制，是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中，學校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準入制度，對食堂是否有管理方面的規定和要求。

（二）餐飲服務許可證持有情況。認真核查學校食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的.學校食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進貨驗收臺賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否相對定點，有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）督促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》。重點檢查是否違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角（四季豆）；嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

（五）加工場所及過程衛生情況。認真核查學校食堂內外環境是否定期整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標識明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否燒熟煮透，學生餐菜譜設置能否避免風險菜，是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉，能否保持冷藏設施定期清理；是否配備有效消毒設施和保潔設施；衛生清掃工具是否有專用存放場所。

（六）從業人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康合格證明；是否明白應知應會崗位衛生知識；工作時是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

（七）食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到“五專”（專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬）要求。

四、時間安排

本次專項整治從20xx年4月至6月底，具體時間安排如下：

（一）自查階段（4月—4月底）

各級各類學校要認真進行自查，要按照整治方案要求，從學校食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并認真進行整改。

（二）整改階段（5月—5月底）

教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所要對各類學校自查工作進行檢查和指導，監督整改突出問題，落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的學校，要進行重點檢查。

（三）檢查階段（6月—6月底）

縣食品藥品監督管理局和教育局將組成聯合檢查組，對各有關學校整治情況進行抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保工作落實。教育局、食品藥品監督管理局要高度重視食堂食品安全工作，加強組織領導，把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

（二）建立長效機制，鞏固整治效果。食品藥品監督管理局食化所、教育局各有關股室要密切配合，要根據本次整治的要求，全面推進餐飲服務食品安全量化分級管理，年底前全部完成學校食堂量化等級評定工作，使學校食堂從采購、加工、個人衛生到食品銷售提高到一個新臺階。

（三）開展教育培訓，提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所，要加強對學校食堂食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》等法律法規和餐飲服務食品安全常識，督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

（四）加強檢查督導，嚴查違法行為。食品藥品監督管理局食化所、教育局主管股室要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規的規定，將學校食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案，提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規行為；對性質惡劣、后果嚴重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。認真開展全面排查。各監督員要按照監管區域，組織對轄區各類學校食堂（尤其是農村學校食堂和承包食堂）進行全面排查，認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落實網格化管理責任，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

（五）做好檢查總結，及時上報信息。各學校于4月底將《學校食堂食品安全專項整治自查表》（附件1）報送到縣食品藥品監督管理局食品稽查股。

食品安全專項整治工作方案7

為進一步提高校園周邊食品安全水平，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據《xx市人民政府辦公室關于印發校園周邊食品安全專項整治百日行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕49號)精神，結合我鎮實際特制定本方案。

一、總體目標

在全鎮范圍內全面開展校園周邊食品安全專項整治“百日行動”，達到“三個更加”(食品更加安全、交通更加順暢、經營更加有序)，做到“五個進一步”(即進一步健全學校校園及周邊食品安全管理制度，進一步落實食品安全主體責任，進一步加強食品安全監管工作，進一步增強學生的食品安全意識，進一步改善學校校園及周邊食品安全狀況)，有效保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、專項整治的時間及對象

時間：20xx年11月10日～20xx年1月20日

對象：全鎮學校(含幼兒園，下同)重點是校園周邊200米范圍內的食品經營單位(餐飲服務單位、銷售食品的小超市或便利店，以及學校周邊小餐飲、流動食品攤販)。

三、組織領導

為加強工作領導，決定成立由鎮政府主要領導任組長的xx鎮校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作領導小組。xx市場監督管理所負責協調相關部門開展校園周邊食品專項整治、聯合執法等工作，xx中學、xx中心校、xx中心幼兒園、派出所、xx市總醫院赤水分院等單位根據職責共同參與。

四、專項整治步驟及重點

本次專項整治“百日行動”分為宣傳發動、集中整治、總結提高三個階段，具體步驟和重點內容如下：

第一階段：宣傳發動階段(11月10日～1月20日)

1.制定方案。制定我鎮校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作方案，明確工作目標，明確各部門的責任。

2.會議布署。初定于11月底前召開全鎮食品安全聯席(擴大)會議，動員部署食品安全專項整治工作，專項整治小組根據責任分工對校園周邊食品安全存在的突出問題和隱患進行摸底排查。

3.宣傳報道。在xx工作群、微信公眾號等發布《方案》，利用“食品安全宣傳周”宣傳食品安全知識，提高民眾的知曉度，營造良好工作氛圍。

責任單位：宣傳辦，xx市場監督管理所

第二階段：集中整治階段(12月1日～12月31日)

對重點區域、重點環節和重點內容開展全面、深入、細致的監督檢查，督促各責任主體抓好整改，依法查處各類違章違法行為，確保整治取得較好效果。

(一)嚴格監管，讓食品更加安全

1.落實食品安全主體責任。各學校要落實校園食品安全管理的主體責任，實行食品安全校長負責制。校園周邊食品經營者要持照、持證且亮照經營，依法落實食品安全主體責任，健全并落實食品安全管理制度，嚴格把控食品采購關口，嚴格規范加工制作行為，定期開展食品安全自查。

具體要求：xx市場監督管理所要加強校園周邊食品安全監管，在12月底前校園周邊基本消除無證照經營現象，而且要亮照經營;餐飲服務單位布局、功能合理，設施設備齊全，標識完整清楚，有量化分級公示牌，做到規范經營;食品安全管理制度要健全規范并上墻。

責任單位：xx市場監督管理所、xx中學、xx中心校

2.加強食品安全教育。各學校要將食品安全、營養和節約食物納入健康教育內容，每學期組織開展食品安全專題教育，并將食品安全與主題班會、課外實踐等活動緊密結合，開展經常性教育活動。

具體要求：鎮政府做好統籌安排，要求每個學校至少出1期食品安全知識黑板報，召開1次專題講座或者其它形式，向學生傳遞食品安全、營養等信息，推動學生形成健康的飲食習慣，拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。

責任單位：xx中學、xx中心校、xx市場監督管理所

3.加強食品安全監管。加強對學校食堂、校園周邊食品店、餐飲店等進行許可或備案登記，將學校及周邊食品經營者全部納入監督管理范圍，實行監管全覆蓋。將學校校園及周邊地區作為日常巡查、檢查、雙隨機抽查等重點區域，進一步強化監督檢查和抽檢。

具體要求：xx市場監督管理所要在節假日期間，以及期中、期末考期間及時組織開展學校食堂及周邊食品安全專項檢查，其中由鎮政府領導帶隊1次。重點檢查餐館服務提供者原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛生等是否符合規定;食品經營者銷售食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合規定。加強對校園周邊食品監督抽檢，特別是“五毛”食品的監督抽檢，12月30前安排完成監督抽檢20批次，其中“五毛”食品10批次，并依法處置銷售不合格食品行為。xx市總醫院xx分院要加強對學校及周邊餐館用水衛生的監管(12月底前完成排查檢查工作)，將校園周邊食品以及餐飲具列入食品風險監測重點區域，向上級爭取安排較多批次的抽檢。

責任單位：xx市場監督管理所、xx市總醫院xx分院

4.嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。xx市場監督管理所要按照食品安全“四個最嚴”要求，嚴厲查處學校周邊食品經營者違法經營行為，派出所要依法打擊校園周邊食品犯罪行為，切實維護學生的食品安全和身體健康。

具體要求：xx市場監督管理所要重點依法查處校園周邊無證經營、售賣和使用來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等感官性狀異常的食品，以及濫用食品添加劑等違法行為，爭取查辦一批有影響力的案件。派出所、

xx市場監督管理所要加強行刑銜接，通力協作，重點打擊學校周邊在食品中非法添加非食用物質等食品犯罪行為。

責任單位：xx市場監督管理所、xx派出所

(二)科學管理，讓交通更加通暢

1.合理規劃，科學管理。禁止車輛亂停放現象，更好地解決學生上學放學期間的交通擁堵問題。

具體要求：加強巡查，及時查處學校周邊道路機動車輛亂停放現象。

責任單位：xx派出所、鎮公路站

2.清理校園周邊店鋪店外攤經營現象。加強巡查和管理，組織對校園周邊經營商鋪亂搭蓋、店外攤，和其它影響鎮容鎮貌、交通安全等行為進行宣傳、勸導和清理整頓。

具體要求：加強宣傳和勸導，12月初前，要求校園周邊店鋪經營者自我整改，自行清理店外攤、亂搭蓋等行為;對拒不整改的，鎮公路站要從12月份開始牽頭組織進行集中清理整治，其中鎮政府領導帶隊1次，徹底解決店外攤、亂搭蓋現象。

責任單位：xx派出所、鎮公路站、xx市場監督

管理所

(三)依法管理，讓經營更加有序

1.取締流動食品攤販，加強對食品“三小”的食品安全管理。加強對校園周邊食品小作坊、小餐飲、小攤販的食品安全管理，規范其經營行為。

具體要求：xx市場監督管理所負責依法取締流動食品攤販;鎮政府有關部門負責對食品攤販進行備案登記，加大工作力度，重點做好校園周邊小餐飲的登記管理，加強巡查，在12月底前基本消除校園周邊無證無照經營小餐飲。xx市場監督管理所要加強排查，規范校園周邊的食品小作坊，督促和指導符合條件的食品小作坊辦證;加強食品“三小”食品安全管理，加強監督抽檢，依法查處制售假冒偽劣食品等違法行為。

責任單位：鎮公路站、xx市場監督管理所、xx派出所

2.改善校園周邊環境衛生狀況。鎮規劃所要把校園周邊作為環境衛生整治的重點區域，著力改善校園周邊環境衛生狀況。

具體要求：鎮規劃所要及時清運校園周邊的垃圾，加強對餐館的餐廚垃圾收集、運輸等全鏈條監管;監督其污水的排放。xx市場監督管理所要督促經營者做好店內店外保潔工作，保持良好的衛生狀況;提醒經營者定期清洗或更換排煙設施。

從12月1日起，牽頭單位每半個月1次或視工作進展情況組織集中整治，其中鎮政府領導帶隊1次，爭取在12月底前，位于集鎮的校園周邊道路、人行道、店鋪的環境衛生狀況有較大改善。各村應當根據轄區實際，牽頭組織開展集鎮校園周邊環境衛生整治工作。

責任單位：鎮規劃所、xx市場監督管理所、各村

3.凈化校園周邊經營秩序。針對校園周邊的網吧、電子游戲廳和娛樂場所，以及文具、玩具等經營戶進行集中整治。整治危害青少年身心健康的非法出版物和各種低俗廣告;依法查處無照經營、銷售“三無”和質量不合格玩具、文具等行為。維護良好的經營秩序，保障青少年、學生身心健康。

責任單位：鎮文化站、xx市場監督管理所

第三階段：總結提高階段(1月1日～1月20日)

1.認真總結。各單位要對此次專項整治工作認真進行總結，重點是總結好的工作做法;梳理整治工作中發現的問題

和需要改進的環節及時進行歸納分析和研究;結合各自實際，

提出解決問題的方法和措施，探索建立校園周邊食品長效

監管機制，確保制度無漏洞，監管無縫隙。各單位于1月10日前將總結材料報至xx市場監督管理所。

2.開展“回頭看”。整治領導小組從1月1日起將組織督查辦、鎮規劃所、xx市場監督管理所等成員單位對校園周邊整治情況進行“回頭看”，對發現存在的問題責成相關責任單位

及時落實整改，鞏固整治成果，防止亂象死灰復燃。

五、工作要求

1.加強組織領導，提高認識。各單位要按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》要求，進一步提高認識，履行職責、落實責任，共同做好校園周邊食品安全專項整治工作。

2.加強配合協作，形成合力。各單位要在xx市場監督管理所統籌協調下，加強配合、密切協作，加強學校校園及周邊食品安全信息通報、定期會商和聯查聯動工作，推動落實各方責任，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。

3.強化督查考評，務求實效。各單位要建立整治工作責任制和責任追究制，按照誰主管、誰負責的原則，層層分解任務，明確整治責任，落實整治措施，務求整治工作取得實效。

4.強化社會共治，營造氛圍。各單位要暢通投訴渠道，認真聽取學生家長對學校校園及周邊食品安全的意見、建議，充分發揮媒體、群眾的監督作用，及時核查處置媒體和群眾反映的學校校園及周邊的食品安全問題。要積極宣傳專項整治工作的目的意義以及整治工作取得的成效，營造人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

食品安全專項整治工作方案8

____年元旦、春節(以下簡稱“雙節”)即將來臨，為發揮工商行政管理職能作用，加強“兩節”期間食品安全監管，確保××區流通環節食品質量安全，保證全區人民過上一個祥和、歡樂、放心的節日。按照市工商局部署，結合我區實際，現就____年元旦春節期間流通環節食品安全專項整治制定如下工作方案。

一、專項整治時間

根據市局安排，自____年__月__日至____年_月__日開展為期兩個半月的“雙節”食品安全專項整治。

二、專項整治目標

____年的“雙節”是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節，做好食品安全監管工作具有十分重要的意義。雙節期間食品消費集中、消費量大，監管任務特別艱巨。我們要結合轄區實際，采取企業自查、監管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式，精心組織，周密安排，認真履行職責，加大監管執法力度，狠抓食品安全法的落實，把各項監管措施落到實處。保障節日流通環節食品消費安全，切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節日營造良好的食品安全消費環境。

三、全力開展食品專項整治，切實保障“雙節”消費安全

(一)強化重點食品品種監管。繼續加強與人民群眾節日生活密切相關且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調味品以及地方特色食品等其他節令食品品種的監管力度，增大質量抽查監測的覆蓋面，加強快速檢測，從重從快，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為，全面加強流通環節食品質量監管。

(二)強化重點區域監管。農村及城鄉集貿市場、城鄉結合部、鄉鎮村莊的食雜店等重點區域是流通環節食品安全監管的重要內容，要進一步加大監督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題，針對小規模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區域、農村及城鄉結合部各類食品及農產品批發零售市場和年貨市場等“兩節”期間食品主要消費場所，實行駐場制，突出流通環節源頭監管，加強日常監管，全面排查、提前整治發現的各類食品安全隱患。

(三)強化重點經營者監管。繼續督促食品銷售者依法自律守法經營，加強對大型商場、超市、食品批發戶和高知名度食品的監管；加強對隱患較多，容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監管，大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務，全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度，自覺維護食品質量安全，維護消費的合法權益。繼續按照省局確定的“以點帶面、逐批鞏固、循環推進、全面落實”的思路，采取教育與處罰并重的方法，根據不同食品銷售者的具體情況和特點，合理分類，科學設置巡查周期，適度增加檢查頻次，大力開展食品銷售者建立落實自律經營制度執法檢查。對拒不建立相關制度的，依法責令其停止銷售，直至依法吊銷許可證；對落實不到位的，加強督促指導和規范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經常的自覺行為，逐步實現建立落實自律制度由初步建立到基本規范、由部分落實到全面鞏固的目標。

(四)繼續加大監測力度，打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區工商局食品安全年度抽檢計劃，列出“雙節”整治期間抽檢任務，組織開展抽檢工作。一旦發現銷售不合格食品的，按有關規定從重處罰。

(五)繼續加大流通環節食品添加劑和違法添加非食用物質的整治力度。要認真貫徹衛生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神，按照市局下發的實施方案，采取積極有效的措施，依法嚴厲查處流通環節經營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為，切實依法保護人民群眾身體健康，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

四、工作要求

(一)加強組織領導。為切實加強節日市場監管工作的組織領導。區局成立局長為組長，副局長為副組長的元旦春節食品安全監管工作領導小組，具體工作由監管執法科負責牽頭，按照職責分工，齊抓共管。認真分析研究本區域節日市場監管的工作形勢，全面梳理排查影響市場安全穩定的重點領域、重點環節，逐一研究對策，認真做好應對各種情況的工作準備。

(二)密切協作配合。在管委會的統一領導下，進一步建立健全食品安全監管協作機制，互通信息，共享資源，加強案件協查和聯合執法，共同做好食品安全工作。同時加強機關內部的協作配合，分工負責，建立協作和協調機制。

(三)加強督導檢查和宣傳工作。雙節食品專項整治期間，區局將組織聯合督查組進行督導檢查。“兩節”期間，要采取群眾喜聞樂見的形式，加強水產品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。充分發揮新聞媒體的作用，增強消費者自我保護能力，鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監督，協助工商做好食品安全監管工作。

(四)充分發揮_____和一會兩站作用。充分發揮_____申訴舉報和“一會兩站”作用，及時解答、受理、分流和督辦“兩節”期間消費者的咨詢、申訴和舉報，切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”，維護消費者合法權益；進一步加強申訴舉報數據分析，及時發現苗頭性問題，積極采取控制措施，堅決消除隱患，確保流通環節食品質量安全。

(五)做好應急事故處置工作。“兩節”期間要認真執行應急值守工作制度，安排好節日值班，搞好工作銜接，保證每天__小時通訊聯絡暢通。做好應急工作準備，一旦發生食品安全突發性事件，立即啟動應急預案，采取措施，果斷處置。同時按照有關規定，向管委會和上級部門報告，確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息，延誤事故處理。

(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋，由監管執法科及時報告工作情況，__月__日前向市局上報本單位工作落實情況。自__月__日開始，每周五中午十二時前，要將本周雙節食品安全專項整治情況上報市局，每月_日前上報一次《“兩節”食品安全專項整治統計表》，遇有重大情況要及時上報。整治工作結束后，于____年_月_日前將書面總結和電子文檔一并報市局消保科文件夾。

聯系人：

聯系電話：_______

食品安全專項整治工作方案9

一、組織領導

成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

專項整治領導小組辦公室設在藥監局食品科

二、整治內容

（一）嚴查餐飲服務許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對未經許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。

（二）嚴查從業人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。

（三）嚴查食堂環境衛生狀況。認真核查食堂環境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施，是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。

（四）嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬，是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

（五）嚴查加工制作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。

三、時間安排

本次專項整治從20xx年1月至6月底，具體時間安排如下：

（一）自查階段（1月1日至1月15日）

本縣建筑企業進行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務許可證、環境衛生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并進行整改。

（二）檢查階段（1月15日至6月1日）

縣食品藥品監督管理局對建筑企業自查工作進行檢查，監督整改突出問題，落實整改措施；對發生過食物中毒等事件的建筑企業，要進行重點檢查。

（三）總結階段（6月1日至至6月30日）

對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進行抽查。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合，把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實開展專項整治，確保各項任務的圓滿完成。

（二）深入開展教育培訓。要督促工地食堂開展食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐

飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促建筑企業切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。

（三）全面開展風險隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進行全面排查，督促企業認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企業制定食品安全事故應急處置方案，提高防控水平及應對能力。

（四）嚴查違法違規經營行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處食堂違法違規行為，對性質惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

（五）切實做好食品安全信息報送。每個月向辦公室書面報告集中整治進展動態情況，重要情況要及時報告。于20xx年6月25日前，報專項整治工作總結。

關于印發《*縣

2007年食品安全專項整治工作方案》

各鄉、鎮、場（社區），縣食品藥品安全委員會各成員單位：

現將《*縣2007年食品安全專項整治工作方案》印發給你們，請結合實際，認真遵照貫徹執行。

*縣食品藥品安全委員會

二OO七年七月二十三日

*縣2007年食品安全專項整治工作方案

為進一步加強食品安全綜合監管工作，保障人民群眾飲食消費安全，根據《2007年全國食品安全專項整治方案》及江蘇省、宿遷市食品安全工作會議精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，全面貫徹黨的十六屆六中全會和溫家寶總理、吳儀副總理的重要批示、指示精神，按照構建和諧社會的要求，堅持“標本兼治、防打結合、綜合治理”的原則，集中開展食品安全綜合整治活動，強化專項執法檢查和日常監管，積極推進部門監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的食品安全長效監管體系建設，促進全市食品經濟又好又快發展。

二、工作重點

以和人民群眾生活密切相關的食品為重點品種，突出抓好肉制品、糧食、食用油、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類、調味品、禽蛋及其制品、水產品、農業投入品、食品添加劑等品種以及食品生產經營主體資格的專項執法檢查；以農村地區、城鄉結合部、中小學校及其周邊為重點區域，集中開展小食品店、小攤點、小工廠、小作坊、小市場的專項檢查，堅決取締無證照食品生產經營戶，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為；以節假日、消費旺季和高溫季節為重點時段，抓好“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節的食品安全檢查工作，切實保障食品節日和季節性消費安全。同時，各鄉鎮、各有關部門還要結合本地、本部門實際，確定整治工作重點，開展有針對性的專項執法檢查，切實解決群眾反映強烈的食品安全突出問題。

三、工作目標

通過食品安全專項整治，使食品種養、生產、流通、消費等各環節存在的突出問題得到有效解決，違法違規生產、銷售食品的現象得到有效遏制，食品經營行為規范有序，食品質量明顯提高，食品安全狀況進一步好轉，人民群眾食品消費安全感進一步增強。

（一）全縣農產品質量安全抽查面達20%以上，農產品質量安全總體狀況位居全省前列；

（二）全縣畜產品中“瘦肉精”不得檢出；

（三）新增無公害農產品5個，綠色食品5個；

（四）全面實施28類食品市場準入工作；

（五）全縣獲證食品生產企業提交報告率80%以上，生產加工企業日常巡查面20%以上；

（六）大中型市場、連鎖超市的食品進貨索票、索證率95%以上，農村集貿市場副食品索證索票率70%以上；

（七）大中型市場、商場、超市和專業批發市場不合格食品下柜退市率達100%，農村地區達80%以上；

（八）城區學校食堂、餐飲業量化分級管理覆蓋面達90%，農村地區達70%以上；

（九）全縣生豬定點屠宰率100%，生豬定點屠宰產品市場覆蓋率90%以上。

四、主要措施

（一）整治食品源頭污染。

1、加強農業投入品的監管。農林部門要開展三項整治，一是農資打假，強化種植業產品農藥殘留專項整治。二是整治畜產品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標行為，加強飼料和獸藥市場準入管理，建立健全生產和經營的可追溯制度，阻止違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節。三是整治水產品藥物殘留超標行為，整頓市場經營秩序，組織開展水產養殖用藥的監管和指導。

2、強化農產品生產基地的建設與監管。農林部門要進一步加大農產品標準化生產示范區、無公害農產品生產示范基地、規模養殖企業、示范農場、出口產品生產基地的建設力度，推進產地環境污染監控工作。

（二）整治生產和加工環節。

1、嚴格審查和發放許可證。質監部門要嚴格按標準實施28類食品市場準入工作，不具備條件的企業不發給食品生產許可證。同時加強對獲證企業的監管，嚴格實行巡查、回訪、生產許可證報告、產品定期檢驗和日常監督抽查制度。清理和整頓已獲證食品生產企業，對不符合生產條件的企業要向省質監局提出吊銷或收回許可證建議。

2、嚴查用非食品原料加工制作食品行為。質監部門要以重點查處食品生產過程中使用非食用物品、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為為重點，加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、月餅等食品生產企業的監督管理。一旦發現陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質加工食品的，要徹底收繳物品、設備，并依法給予相應的處罰。

3、加強對食品質量的監督抽查。質監部門要加大對納入整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；抓生產集中地和產品質量不穩定的企業；要重點抽查涉及人體健康安全的項目。不合格的產品要堅決曝光，問題嚴重的要立即責令停止產、銷，不具備生產條件的要吊銷相關證照，責令退出市場。

（三）整治流通環節。

1、集中開展“農村食品市場整頓年”活動。工商部門要加大對農村食品經營主體的監管力度，嚴把注冊登記關，堅決取締無照經營食品違法行為；要加大對城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、個體商販的監管力度，狠抓重點場所和經營者的整治，嚴格規范經營行為；要狠抓重點品種的整治，嚴格規范食品質量準入行為；要加大案件查辦力度，要集中查處和曝光一批食品違法典型案件，震懾違法分子。

2、深入開展食品市場專項執法檢查行動。工商部門要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，嚴厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為；要以城鄉結合部、學校周邊、車站為重點，突出抓好食品店、食品攤點的專項檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為；要集中開展季節性、節日性食品市場專項執法檢查，突出抓好月餅、糕點、兒童食品、保健食品、酒類特別是白酒等節日性食品，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品節日和季節性消費安全；要集中開展對重點食品經營企業和市場的專項執法檢查，以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點，突出抓好市場和經營者自查自糾和自律工作，認真落實食品經營者對食品安全的第一責任，嚴格規范食品經營企業和個體工商戶的經營行為。

3、加強對市場流通食品質量準入、交易和退市的全程監管。工商部門要繼續推進食品經營者自律制度建設，引導和監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，監督和指導食品經營者尤其是商場、超市、批發市場和重點食品企業建立健全內部食品質量管理體系。繼續認真執行《流通領域商品質量監測辦法》，按照企業自檢、消費者送檢和工商機關抽檢的辦法，同時進一步加快食品檢驗檢測能力建設，完善流通環節食品質量監測體系。要不斷健全完善對不合格食品實施行政強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，并對退市食品進行跟蹤監管，嚴防退市后的食品二次流入市場。

4、推進食品流通市場體系建設。經貿部門要繼續推進 “萬村千鄉市場工程”建設，積極推行場店掛鉤、場廠掛鉤等制度，進一步加快農貿市場改擴建、農貿市場退路進場的步伐。認真落實縣政府2007年為民辦實事項目，要在全縣精心培植2－3個食品配送企業，全縣各鄉鎮要做好6個農

村放心食品店和1個食品安全示范學校的創建工作，生豬定點屠宰產品市場覆蓋率90%以上。

（四）整治餐飲消費環節。

1、不斷擴大量化分級管理覆蓋面。衛生部門要繼續加大推行食品衛生監督量化分級管理工作力度，縱深推進學校食堂和餐飲業食品衛生監督量化分級管理工作，實現量化分級管理城區學校食堂達到90%、農村學校食堂達到70%、全縣餐飲企業達到90%的目標，并及時向社會公示量化分級信息，強化餐飲業經營者的責任意識，鼓勵食品行業自律，充分調動企業積極性，讓消費者及時、方便了解食品衛生監督量化分級情況，引導消費者知情消費、合理消費。

2、加大食品市場衛生監督執法力度。衛生部門要強化對農村集貿市場和餐飲單位的食品衛生監督檢查，加強對餐飲業特別是小餐館、個體門店及學校食堂、建筑工地食堂等的監督檢查，加大對校園周邊地區飲食攤點的清理力度，依法查處取締無證經營、超范圍經營的飲食攤點。對學校食堂、餐飲業及建筑工地食堂，特別是小餐館、個體門店，要加強檢查和監督。

（五）開展重點專項整治工作。

1、開展肉制品專項整治工作。在去年全縣肉及肉制品專項整治工作的基礎上，再集中力量，認真開展一次全縣范圍的肉制品專項整治工作。一是要繼續加強生豬屠宰管理。經貿部門要認真推進每個鄉鎮建設一個規范生豬定點屠宰場（廠）這一為民辦實事項目，嚴格按照法律法規的要求，加強對定點生豬屠宰廠監督與管理，按標準進行規范和建

設。全面遏制注水肉、病害肉、私屠濫宰肉和不符合條件的小站、小點的劣質肉品上市，明顯提高肉品質量。同時，要積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作。二是要嚴格實施肉制品市場準入制度。嚴禁未取得生產許可證生產加工肉制品行為，進一步加大對加工熟肉制品的企業使用非經屠宰死亡的畜禽肉、非食用性原料、違禁添加劑等違法生產加工行為的打擊力度。對有制售私屠濫宰肉、注水肉、病害肉等行為的不法商戶，要依法取消經營資格，吊銷營業執照，清除出市場。三是要加強對餐飲業、集體伙食單位用肉的監督管理。要嚴查采購不合格肉品行為，積極推廣餐飲業和熟肉加工行業肉品購入登記制度和用肉登記管理制度，確保貨源渠道合法和質量安全。

2、開展學校及其周邊食品安全專項整治工作。通過開展學校食品安全聯合執法，進一步加大學校食品安全監管工作力度，鞏固去年全縣學校食品安全專項整治工作成效。力求通過一段時間的集中整治，全縣各中小學校均建立食品安全管理制度，責任明確，管理更加規范；學校食堂硬件設施配備更加完善，食品安全隱患基本消除；學校周邊無證照生產經營食品現象得到有效遏制；學校食品安全宣傳教育工作明顯加強；確保不發生學校重大食品安全事故，切實保障在校師生飲食安全。

3、開展面粉安全專項整治工作。針對我縣面粉市場合格率下降問題，根據市里統一安排，對全縣的面粉企業進行專項整治。要嚴格面粉、掛面等產品市場準入，對生產集中地和產品質量不穩定的獲證食品企業要增加產品監督抽查

率，對監督抽查不合格、未按規定加注或虛假標注QS標志的面粉產品要嚴肅查處，對問題較多、整改后仍達不到要求的企業，要吊銷其生產許可證。

4、開展白酒質量安全專項整治工作。要認真加強白酒質量安全監管工作，開展集中整治活動。對已獲得白酒生產許可證的企業要加強監督抽查力度，確保白酒產品質量安全；禁止無證照的散裝白酒和未經檢驗合格、食品標簽不全的白酒在市場上流通銷售；各白酒經營門市要建立嚴格的進貨驗收和銷售制度；對無證生產白酒、擅自勾兌白酒的窩點要堅決取締。

5、開展食品添加劑專項整治工作。組織開展對全縣食品生產企業使用添加劑的專項整治，加大產品質量抽查。以防腐劑、色素和甜味劑為重點，開展食品添加劑生產單位專項整治，特別是要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素使用行為的監管力度，查處添加違禁物品和濫用食品添加劑的違法行為，規范食品生產企業的食品添加劑使用行為。

6、開展食品生產經營主體資格專項整治工作。質監、工商、衛生、城管等部門要整合執法力量，開展聯合執法，對全縣范圍內無生產許可證、衛生許可證、營業執照等證照的食品生產經營戶進行集中專項整治，有效遏制無證照生產加工經營食品的行為。工商部門要進一步完善食品經營者經濟戶口管理，嚴把食品經營主體準入關，堅持先證后照，依法登記注冊，結合企業年檢和個體工商戶驗照，進一步清理規范主體資格，切實做到食品經營主體資格合法有效。

（六）嚴厲打擊食品生產經營違法犯罪行為。

各鄉鎮各部門要把集中整治與日常監管結合起來，以集中整治強化日常監管，以日常監管深化集中整治，對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發現、早控制，依法嚴厲打擊。對涉及到其他地區、其他部門監管范圍的案件，要及時與相關地區或部門進行聯系溝通，做好通報、協查和移交工作。對新聞媒體披露的案件，要及時依法查處，要充分發揮12315、12365等行政執法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權益。對大案、要案要及時依法、從嚴查處，并認真做好行政執法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關處理。在案件查處過程中，要切實消除以罰代刑的現象。

（七）積極構建食品安全長效監管機制。

一是要認真做好食品安全監管各項制度的落實工作。突出抓好食品安全隱患掛牌整改制度、重大食品安全事故行政責任追究制度、食用農產品市場準入制度、食品質量安全市場準入制度、食品經營主體信用分類監管制度、不合格食品退市制度、餐飲業量化分級管理制度等制度的落實，不斷提高執法規范化水平。

二是要加快農村食品安全“三網”建設工作。繼續加大基層陣地建設力度，深入開展“6＋1”工程；加快流通網建設進度，逐步將超市、連鎖經營、物流配送等現代流通方式和經營方式向農村推廣，逐步建立農村食品配送和供應網

絡；進一步強化群眾監督網建設，在各鄉鎮設立消協分會，在中心村設立維權站。

三是要推進食品安全信用體系建設試點工作。以強化企業是食品安全的第一責任人的意識為切入點，本著積極、穩妥、務實的精神，將食品安全信用體系建設推向深入。在認真總結糧食行業信用試點的基礎上，以點帶面、逐步推開，進一步明確全縣食品安全信用體系建設的基本框架、工作要求和序時進度，確定一批食品種養、加工、流通、消費信用試點企業。

四是要不斷提高食品安全監管隊伍的能力和水平。要加強對基層食品市場監管工作的指導、督查和考核，充實基層執法力量，改善基層執法裝備，加強對執法人員的法律法規和知識培訓，切實提高基層食品安全監管能力和水平。要創新基層監管方式方法，借助信息化網絡、現代辦公設備和快速檢測等技術手段，進一步提高基層日常監管的科技含量和現代化水平。要加強部門間的信息通報與共享，互聯互通，高效互動。要按照《*縣食品安全事故應急預案》的要求，進一步完善各級食品安全事故應急體系，層層制定和落實食品安全應急預案，對食品安全問題做到早發現、早整治、早解決，不斷提高對食品安全事故的預警、救援和保障能力。

五是要切實加強食品安全宣傳和引導工作。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳和教育引導作用，努力營造全社會關心、支持、參與食品安全工作的良好氛圍，大力推進食品安全社會監督體系建設。要注重正面引導，大力宣傳食品安全專項整治工作成果，普及食品安全消費知識，提高消費者的

自我保護意識、識假辨假及依法維權能力，同時也要加強對食品生產經營違法違規行為的曝光力度，有力震懾不法分子，促進行業自律。

五、工作要求

（一）加強食品安全專項整治工作的組織領導。

各鄉鎮、各部門要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，本著對黨和人民高度負責的態度，切實把加強食品安全監管工作當作一項政治任務來抓。按照政府負總責和部門分段監管的要求，結合自身實際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務，積極認真負責地抓好專項整治工作的組織實施。

（二）強化食品安全監管工作責任制和責任追究制的落實。

各鄉鎮、各部門要認真落實食品安全監管工作責任，不斷健全完善食品監管各項工作制度，要將食品安全日常監管責任落實到具體單位和個人，明確任務、責任到人。要嚴格責任追究制度，發生食品安全監管責任問題的，要依據有關規定嚴肅追究相關單位和人員的責任。

（三）加強專項整治工作中協調與配合。

各鄉鎮、各部門在食品安全專項整治工作中，既要堅持各負其責，各司其職，又要加強地區和部門間的相互配合，互通信息，協同作戰。縣食品藥品安全委員會辦公室要定期組織召開各鄉鎮、各部門協調會議，研究解決問題，交流整治工作經驗。同時，也要注意加強與相關行業組織、群眾團體、新聞媒體之間的協作配合工作，不斷提高監管執法的整體合

力。

（四）做好食品安全專項整治成效評價。

各鄉鎮、各部門要加強對食品安全專項整治工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。縣食品藥品安全委員會要有針對性地加強對專項整治工作的指導、督促和檢查，確保整治工作取得實實在在的成效。年底，縣政府將組織對各鄉鎮、各部門食品安全專項整治工作成效進行綜合評價。

六、工作步驟與時間安排

食品安全專項整治分為三個階段。

第一階段（2007年7月）為動員部署階段。各鄉鎮、各有關部門要對專項整治進行動員部署，制定專項整治方案，進一步細化整治工作任務、目標，明確工作重點。

第二階段（2007年8月至12月）為組織實施階段。各鄉鎮及有關部門要針對突出問題和薄弱環節，采取堅決果斷的措施，全面開展專項整治工作。縣食安委要加強對專項整治工作的指導、督促和檢查。

第三階段（2007年12月下旬）為總結驗收階段。各鄉鎮、各有關部門要認真做好專項整治工作總結，統一報縣食品藥品安全委員會辦公室。