第一篇：關(guān)于城區(qū)戶外廣告專項整治實施方案

關(guān)于開展全市戶外廣告 專項整治活動實施方案

興隆臺區(qū)綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處、油田城管支隊、局屬各單位：

為進一步加強全市戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置，提高戶外廣告質(zhì)量，清理非法張貼噴涂廣告，美化城市景觀，維護公共安全，決定開展全市戶外廣告專項整治活動。制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以打造靚麗盤錦為目標，堅持重點控制和分區(qū)管理相結(jié)合，有利于保護城市風貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，對街路、商業(yè)繁華區(qū)、城市出入口的戶外廣告進行集中整治，對非法張貼噴涂廣告集中清理，并進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的面貌，解決非法“小廣告”污染城市市容等問題，形成合理規(guī)劃、設置有序、布局科學、管理規(guī)范、標本兼治的戶外廣告新格局，標提升城市容貌水平。

二、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范設置增量戶外廣告

1、編制戶外廣告規(guī)劃。合理利用城市空間資源，不斷加大戶外廣告管理力度。與規(guī)劃主管部門配合，編制全市戶

外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，做到布局科學合理。戶外廣告設置充分考慮廣告的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、材料、亮化美化等基本設置要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝，做到設置科學有序。

2、嚴格審批增量戶外廣告。市綜合執(zhí)法局依據(jù)全市戶外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，對單體廣告進行審批備案。轄區(qū)執(zhí)法大隊現(xiàn)場予以監(jiān)察，嚴查擅自變更設置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告。

（二）整治存量戶外廣告

一是對現(xiàn)有柱式廣告、電子顯示屏等大型戶外廣告進行排查，對未經(jīng)審批，但符合總體規(guī)劃和安全規(guī)范要求的，予以保留，在30個工作日內(nèi)補辦審批手續(xù)；對未經(jīng)審批，不符合全市總體規(guī)劃要求，不符合安全規(guī)范要求的予以拆除。二是嚴格控制建筑工地圍擋廣告，總高度不超過6米；設置于建筑工地圍墻上的戶外廣告，距離地面總體高度不超過6米，同一區(qū)域要相對統(tǒng)一。不符合設置要求的要限期整改或拆除。三是建筑物立面不得設置外凸式廣告，對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設計風格，與建筑物不協(xié)調(diào)的要進行整改或拆除。四是拆除建筑物頂部設置的大型實體戶外廣告牌。五是對設置于各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告，要進行整改或拆除。六是清除未經(jīng)批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置

期滿的廣告和商家牌匾。七是有關(guān)部門通過市場化方式設置的宣傳欄、閱報欄、標志指示牌等，對不符合設置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的，要進行整改或拆除。八是清除櫥窗、門楣、墻面亂粘及時貼和亂掛招牌現(xiàn)象。九是清除在建（構(gòu)）筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、候車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

（三）嚴控臨時性戶外廣告。一是嚴格控制在繁華區(qū)進行商業(yè)性慶典宣傳活動，超過規(guī)定時限的要及時清理取締。二是臨時性公益宣傳廣告，要規(guī)定時限拆除，特別是交通隔離柵欄、街道兩側(cè)墻體上設置宣傳條幅、廣告要及時清理。三是堅決清理取締經(jīng)營性宣傳條幅廣告。

（四）清理非法張貼噴涂廣告。一是查處主次干道兩側(cè)以及住宅小區(qū)內(nèi)建筑、公用設施上的張貼噴涂非法行醫(yī)、辦證、招聘公關(guān)的聯(lián)系電話號碼及其他“小廣告”行為，實現(xiàn)重點地區(qū)的非法小廣告得到有效遏制，使非法張貼、散發(fā)、噴涂小廣告的行為不再反彈。二是清理覆蓋已亂張貼、亂刻畫和亂涂寫非法“小廣告，并建立長效管理機制。

三、整治范圍

此次全市戶外廣告專項整治活動由市局統(tǒng)一組織實施，按照屬地管理、重點突破、循序漸進的原則進行。今年重點對15條主街主路進行整治。包括：向海大道、石油大街、渤海路、惠賓大街、遼河路、興隆大街、科級大街、泰山路、興油大街、林豐路、市府大街、工業(yè)大街、香稻路、紅旗大街、勝利街。

四、組織領導

為確保全市戶外廣告專項整治活動順利進行，成立戶外廣告專項整治工作領導小組。

組 長：曲萬春 市綜合執(zhí)法局副局長

成 員：孫大勇 遼河油田城建管理監(jiān)察支隊支隊長

由德宏 市綜合執(zhí)法局局長助理、綜合管理科

科長

張 勇 市綜合執(zhí)法局機動執(zhí)法大隊大隊長

袁法祥 市綜合執(zhí)法局環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察大隊大 隊長

陳 軍 市綜合執(zhí)法局遼濱大隊負責人

劉 野 市綜合執(zhí)法局遼河口大隊大隊長

張華橋 興隆臺區(qū)綜合執(zhí)法大隊大隊長

王喜權(quán) 雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法大隊大隊長

李 斌 遼河油田城管支隊綜合監(jiān)察科科長 馮勇海 雙臺子區(qū)環(huán)衛(wèi)處處長

宋祥波 興隆臺區(qū)環(huán)衛(wèi)處處長

五、責任分工

1、轄區(qū)綜合執(zhí)法部門負責依法違規(guī)設置戶外廣告拆除工作。負責對轄區(qū)內(nèi)非法張貼噴涂小廣告等違法行為從嚴查處，督促“門前四包”責任單位落實包市容衛(wèi)生工作。收集整理張貼、散發(fā)、噴涂非法行醫(yī)、辦證、招聘公關(guān)等小廣告信息，移交環(huán)衛(wèi)部門處理。

2、轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責加強對非法張貼噴涂小廣告的覆蓋和清理工作。

3、市綜合執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察大隊負責加大對非法小廣告清理工作的督查力度。

4、市綜合執(zhí)法局機動執(zhí)法大隊負責戶外廣告整治工作的監(jiān)督、檢查。

六、實施步驟

（一）普查準備、宣傳發(fā)動階段（2012年3月25日至4月10日）。對重點整治街道、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查，針對存在問題制訂具體的整治方案。通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。

（二）編制論證規(guī)劃和集中整改整治階段（2012年4月11日至8月10日）。一是與規(guī)劃部門配合盡快編制出臺全市戶外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，并完成論證工作。二是逐條路段、分門別類落實整改措施，責令產(chǎn)權(quán)人整改自拆。對整改仍不達標和拒不整改的，對嚴重違背戶外廣告規(guī)劃 的，對現(xiàn)有柱式、電子顯示屏等大型戶外廣告在規(guī)定時限未取得規(guī)劃審批手續(xù)的，由兩區(qū)綜合執(zhí)法大隊依法予以拆除。三是開展對非法張貼噴涂廣告的清理整治工作。

（三）檢查驗收階段（2012年8月11日至8月31日）。組織對戶外廣告整治情況進行檢查驗收。

七、措施要求

（一）全面調(diào)查摸底，詳細掌握情況。此次戶外廣告整治活動，機動執(zhí)法大隊要對戶外廣告設施認真調(diào)查摸底，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察大隊要對非法噴涂廣告進行調(diào)查，并加強督促檢查工作。各轄區(qū)執(zhí)法部門要認真組織實施。要積極與廣告設置單位搞好銜接，對整治路段的戶外廣告進行拉網(wǎng)式普查，將基礎情況記錄在案，分別提出整改措施，為實施集中整治做好準備。

（二）耐心宣傳教育，督促自行整改。此項工作情況復雜，政策性強，與市民生活和設置者利益密切相關(guān)。要搞好耐心細致的宣傳解釋工作，廣泛宣傳戶外廣告管理有關(guān)規(guī)定，使之認識到加強戶外廣告管理對提升城市環(huán)境、維護公共安全的重要性，以及違章設置戶外廣告的危害及后果，盡最大努力勸導設置者對不規(guī)范的戶外廣告自行拆除或整改。

（三）明確標準，嚴格執(zhí)行。嚴格執(zhí)行下列標準：噴涂在涂料墻體上的廣告，需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋；硬質(zhì)墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡；金屬設施上 的需強力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋；所有廣告要清刷徹底，不留痕跡。

（四）堅持文明執(zhí)法，公平執(zhí)法。要嚴格按照法定程序及標準要求推進整治工作。在查處特別是強制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序，認真做好勸導工作，切實維護道路通行安全。嚴禁辦人情案和關(guān)系案，凡納入整治范圍的戶外廣告，要堅決予以拆除。凡不符合規(guī)劃總體要求的，堅決不予審批設置，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處責任人和主管領導。

（五）積極穩(wěn)妥推進，務求取得實效。此次整治工作要以調(diào)查摸底為基礎，宣傳教育為先導，依法查處為后盾，本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則，逐步深入展開。兩區(qū)綜合執(zhí)法大隊應向?qū)俚卣暾埐鸪龖敉鈴V告所需費用，同時，研究戶外廣告長效管理的措施和辦法，規(guī)范審批程序，嚴格日常管理，確保戶外廣告管理工作走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道，更好地發(fā)揮戶外廣告在城市容貌環(huán)境建設和經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用。

市城市管理綜合行政綜合局

二○一二年三月十七日

抄報：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市文明辦 抄送：興隆臺區(qū)人民政府、雙臺區(qū)人民政府、遼河油田礦區(qū)服務事業(yè)部

第二篇：城區(qū)戶外廣告專項整治方案

為進一步加強我區(qū)城區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置行為，進一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果，促進市容環(huán)境美化提升，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市容貌標準》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市城市管理條例》等法律法規(guī)，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神、省廳城市管理工作要求，不斷順應城市管理工作新形勢、改革發(fā)展新要求，進一步鞏固和擴大創(chuàng)建全國文明城市成果，全面提升城市管理精細化水平，服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。

二、總體目標

通過對城區(qū)戶外廣告集中整治，讓城市更加有序、整潔，努力形成“設置有序，布局合理，設計精美，形成氛圍”的戶外廣告新格局，樹立良好的文明城市形象，進一步提升居民滿意度。

三、組織領導

為加強對城區(qū)戶外廣告專項整治工作的組織領導，成立區(qū)戶外廣告專項整治工作領導小組。

四、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

區(qū)城區(qū)內(nèi)設置的各類廣告牌、指示牌。

（二）整治重點

1.未經(jīng)行政許可擅自設置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等經(jīng)營性戶外廣告設施；

2.一店多招或未按行政許可標準設置的超大招牌、超大廣告牌；

3.利用公益廣告設施設置商業(yè)宣傳廣告的；

4.設施損壞、有礙市容觀瞻、存在安全隱患及其他不適宜設置的各類廣告設施。

五、整治辦法

按照“整改、拆除、規(guī)范”的原則，分類處理各類戶外廣告設施。

1.限期整改

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期整改：

（1）未按審批標準設置的超大、超高招牌、廣告牌；

（2）畫面破損、褪色，有礙市容觀瞻、影響城市形象的戶外廣告（含公益廣告）；

（3）歪斜、破損、脫落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各類指示牌；

（4）經(jīng)批準設置的建筑工地臨時性圍擋廣告中公益廣告設置不達標的；

（5）內(nèi)容過時的公益廣告。

2.限期拆除

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期拆除：

（1）未經(jīng)批準擅自設置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等戶外廣告設施（經(jīng)審查確定暫時保留的公益廣告除外）；

（2）雖經(jīng)主管部門批準，但擅自變更設置地點、規(guī)格和數(shù)量（一店多招）的招牌和廣告牌，或經(jīng)整改仍達不到要求的戶外廣告；

（3）有損市容市貌、妨礙其他公共設施正常使用、存在安全隱患以及其他不適宜設置的招牌和廣告牌。

3.強制拆除

經(jīng)督促，責任單位在規(guī)定的時間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的，依法實施行政處罰并組織實施強制拆除。

六、實施步驟

（一）調(diào)查摸底（2020年7月10日至2020年7月15日）。各城區(qū)中隊負責對各自轄區(qū)內(nèi)的各類戶外廣告設施、店招店牌進行調(diào)查摸底并登記造冊，形成基礎資料，制定具體的整治方案。

（二）宣傳動員（2020年7月16日至2019年7月20日）。通過會議等多種形式開展廣泛宣傳，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持，確保整治工作有序推進。

（三）集中整治（2020年7月21日至2020年8月15日）。按照屬地屬主管理的原則，下達限期整改通知書。逾期未按要求整改的，依法予以強制拆除。

（四）組織驗收（2020年8月16日至2020年8月25日）。領導小組組織對整治效果進行檢查驗收。

七、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各中隊、機關(guān)股室要高度重視，充分認識戶外廣告專項整治工作的重要性、艱巨性，切實加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，保證工作進度，確保各項工作任務落到實處，按時完成。

（二）密切協(xié)作，嚴格程序。加強與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，做好聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法。嚴格按照程序，努力排除各種矛盾隱患和人情干擾。切實做好風險評估和執(zhí)法活動的預案，遇到重大疑難、突發(fā)問題及時上報。

（三）嚴明紀律，依法整治。要堅持公平、公正、公開原則，“一把尺子量到底，一個標準整到位”，嚴禁徇私舞弊，辦關(guān)系案、人情案，堅決杜絕以罰代管現(xiàn)象，堅決防止將新建公益廣告變更為商業(yè)廣告行為的發(fā)生，確保整治活動取得實效。

第三篇：XX縣城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項整治行動實施方案

XX縣城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項整治行動實施方案

為切實加強戶外廣告管理，美化城市環(huán)境，提升城市形象，消除安全隱患，按照《中華人民共和國廣告法》《XX省城市公共空間管理條例》和《XX省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定在城區(qū)開展違規(guī)戶外廣告專項整治行動。為確保專項行動有序開展，特制定本方案。

一、整治目標

按照“一店一牌”的原則，對城區(qū)的違規(guī)戶外廣告進行集中整治，徹底改變目前城區(qū)戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的局面，美化城市環(huán)境，消除城市安全隱患，形成規(guī)劃合理、布局科學、設置有序、管理規(guī)范的戶外廣告設施新格局，不斷提升市容市貌管理水平。

二、整治范圍及對象

縣城建成區(qū)（XX過境路以內(nèi)）范圍內(nèi)的各類違規(guī)戶外廣告。

（一）依附于建筑物設置的各類廣告。

主要包括:樓頂廣告牌、墻體廣告牌、豎式廣告牌（含燈箱）、一店多牌的門店招牌及建筑外墻張掛、張貼的廣告噴繪布幔、條幅。

（二）主、次干道沿線周邊廣告。

主要包括:單立柱廣告牌、燈塔廣告牌、落地桁架式廣告牌、人行道及綠化帶內(nèi)設置的廣告牌（道路交通標示牌除外）。

（三）道路隔離欄所有廣告牌。

（四）依附于橋體設置的廣告牌。

三、責任分工

（一）縣住建局、城管局：負責牽頭組織開展城區(qū)違規(guī)戶外廣告整治行動；

負責對城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有依附于市政公用設施（廣場、公園、人行道、橋梁、綠化、路燈桿、果皮箱等）所設立的戶外廣告進行拆除，包括大型單立柱廣告牌的拆除工作。

（二）縣市場監(jiān)管局：負責城區(qū)臨街門店“一店多牌”的廣告、牌匾和燈箱的拆除工作。

（三）縣經(jīng)貿(mào)局：負責城區(qū)酒店、賓館、商場、超市設立的樓體、樓頂違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（四）縣房管局：負責城區(qū)各商業(yè)住宅樓違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（五）縣消防大隊：負責拆除影響消防救援通道違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（六）縣公安局：負責對暴力抗法、阻撓干擾專項整治行動的行為進行依法處理。

（七）縣交管大隊：負責違規(guī)戶外廣告拆除現(xiàn)場的交通疏導和管理工作。

（八）縣信訪局：負責做好違規(guī)戶外廣告拆除過程中信訪矛盾的調(diào)處工作。

（九）城關(guān)街辦、四皓街辦：負責轄區(qū)內(nèi)依附于居民房屋設置的違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（十）城區(qū)各行政企事業(yè)單位：負責做好依附于各自辦公樓、家屬樓設置的違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（十一）縣委（政府）督查辦、聯(lián)創(chuàng)辦：負責對整治活動進行全程督查督辦，及時落實工作專班領導交辦、督辦事項，定期通報整治進展情況。

四、實施步驟

從2021年8月11日起，利用20天時間，分四個階段實施：

（一）宣傳動員階段（2021年8月11日—13日），由各責任單位按照整治范圍和職責分工組建專班，上門做好整治行動的宣傳動員工作，鼓勵戶外廣告產(chǎn)權(quán)人自行拆除違規(guī)廣告。

（二）自行整改階段（2021年8月14日—19日），由各責任單位督促戶外廣告產(chǎn)權(quán)人，自行拆除違規(guī)戶外廣告。

（三）集中整治階段（2021年8月20日—28日），由縣城管局會同有關(guān)部門對逾期不整改或拆除的，依法進行強制拆除。

（四）檢查驗收階段（2021年8月29日—31日），由縣委（政府）督查辦、聯(lián)創(chuàng)辦牽頭，縣城管局、市場監(jiān)管局等部門配合，對城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項整治行動取得的成果進行檢查驗收，對整治不到位的責任單位進行全縣通報，并限期整改。

五、保障措施

（一）加強領導，提高站位。

成立城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項整治行動工作專班，加強組織領導，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保本次專項整治行達到預期效果。各責任單位要切實提高政治站位，將“提士氣、強擔當、建機制、促發(fā)展”作風建設要求體現(xiàn)到本次專項整治行動中，強化責任擔當，細化任務分工，壓實工作責任，全力抓好整治行動工作落實。

（二）密切配合，確保安全。

違規(guī)戶外廣告整治拆除存在高空作業(yè)危險、分布廣、數(shù)量多、阻力大等現(xiàn)實困難，各街辦、各有關(guān)單位負責同志務必堅持一線靠前指揮，加強整治現(xiàn)場人員調(diào)配，落實機械保障、現(xiàn)場警戒、矛盾化解和高空作業(yè)安全措施，全力保障專項行動安全有序進行。

（三）強化宣傳、營造氛圍。

縣融媒體中心要及時報道違規(guī)戶外廣告專項整治工作開展情況，形成全社會共同參與整治的輿論氛圍。各責任單位要加強與新聞媒體、社會公眾的溝通，特別要注意與廣告業(yè)主、沿街商戶的交流，加強政策宣傳和思想動員，努力營造齊抓共管的良好氛圍。

（四）嚴明紀律，全力保障。

參與整治工作人員要嚴格執(zhí)行有關(guān)紀律要求，任何單位、個人不得在專項行動中打折扣、搞變通。對暴力抗法、阻撓干擾專項行動的人和事，將依法從嚴從快查處。同時，切實做好輿情處置、矛盾糾紛化解等工作，確保專項整治各項任務全面完成。

第四篇：城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治實施方案

2篇城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治實施方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的決策部署，按照《20XX年城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作意見》，為全面完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，特制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《國家衛(wèi)生城市標準》和《XX市城市容貌標準》，按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則，集中解決城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，建立健全長效管理機制，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，真正實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境的長治久潔。

二、整治范圍

集中整治范圍為城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的城市主次干道兩側(cè)、行政村、撤村建居村、社區(qū)、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關(guān)、學校和企事業(yè)單位。

三、整治標準

城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標準》和《XX省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質(zhì)量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設施并達標，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。

四、主要任務

1、消滅環(huán)境衛(wèi)生死角。對三環(huán)路以內(nèi)主次干道、行政村、撤村建居村、社區(qū)、未完工道路、收儲地塊等區(qū)域進行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農(nóng)田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內(nèi)部及周圍的垃圾、雜草，按標準進行圍護和臨時綠化，確保環(huán)境整潔。

2、清除建筑垃圾。對三環(huán)路以內(nèi)的建筑裝修垃圾進行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。

3、整治城區(qū)河道環(huán)境衛(wèi)生。對三環(huán)路以內(nèi)河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。

4、整治公共場所環(huán)境衛(wèi)生。對城區(qū)公園、廣場、游園、旅游景點等公共場所的臟點死角進行全面清理，確保環(huán)境整潔。

5、整治機關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生。對城區(qū)機關(guān)、學校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，確保內(nèi)外環(huán)境整潔。

6、配套完善環(huán)衛(wèi)設施設備。按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》，《城市公共廁所規(guī)范與設計》、《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》，對城區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進行及時配套和改造、更新、維修，并加強日常管養(yǎng)。做到各類環(huán)衛(wèi)設施布局合理、數(shù)量充足、設施完好、運轉(zhuǎn)正常。

7、落實長效管理措施。一是按照《XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責分工，進一步落實各區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理部門和沿街單位、門店等市容環(huán)衛(wèi)職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。二是以社區(qū)城市管理網(wǎng)絡建設契機，加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，鞏固和提高整治效果。三是扎實推進新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化發(fā)包工作，按照《國家衛(wèi)生城市標準》和《XX省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質(zhì)量標準》，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包的作業(yè)標準，劃分環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格，明確人員、設備配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業(yè)水平。完善監(jiān)管考核辦法，強化對環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)的督查考核，提升環(huán)衛(wèi)服務外包區(qū)域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規(guī)范運輸、入場堆放著手，加強監(jiān)管。強化日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)，及時清運，加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規(guī)劃建設，同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。

五、職責分工

1、城管局：負責城區(qū)職責范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè)，接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區(qū)職責范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無物業(yè)管理小區(qū)，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施設備的配套完善和管養(yǎng);負責清除職責范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區(qū)建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環(huán)衛(wèi)職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。

2、住建局：負責對職責范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負責城區(qū)建設工地、職責范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負責職責范圍內(nèi)的廣場、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施的配套完善和管養(yǎng);負責對職責范圍內(nèi)河道灘岸的整治。

3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發(fā)的地塊，進行臨時綠化。

4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)：負責職責范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設施設備的配套完善和管養(yǎng);負責職責范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。

5、其他部門：按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作任務分解表》中明確的職責分工，牽頭負責相關(guān)資料的整治和管理。

六、時光安排1、3月14日至5月31日組織實施專項整治;

2、6月1日至6月30日鞏固提高;

3、7月1日以后完善長效管理機制。

六、保障措施

(一)加強領導，落實職責

各部門和屬地政府要充分認識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環(huán)境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發(fā)，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。

(二)強化督查，落實長效

各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

XX縣大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案

為全面提高城管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接X級精神禮貌現(xiàn)場會召開，結(jié)合實際制定本方案。

一、指導思想和總體目標

以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組

織社會力量，高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

二、基本原則

一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。(家長評語大全)

三、整治任務、職責單位及完成時限

(一)容貌整治

1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

職責單位：縣執(zhí)法局。

完成時刻：7月30日前達標，并構(gòu)成長效機制。

2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關(guān)單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局)。

完成時刻：8月30日前。

3.占道經(jīng)營整治。徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：8月25日前達標。(經(jīng)典搞笑簽名)

4.露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。

職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業(yè)。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月20日前達標。

6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。

職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7.廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。(描述老師的句子)

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：9月20日前達標。

8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時刻，主次干道兩側(cè)居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內(nèi)，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月10日前達標，構(gòu)成長效機制。

9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月15日前達標。

10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺，對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月10日前。

(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。

職責單位：及縣林業(yè)局

完成時刻：8月15日前，并構(gòu)成長效機制。

(三)社區(qū)衛(wèi)生整治

1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續(xù)排水暢通。

3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4.小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業(yè)公司負責，不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。

6.居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處

完成時限：8月20日前達標。

(四)單位衛(wèi)生整治

1.實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2.庭院內(nèi)路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5-10月每周消殺一次。

3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處

完成時刻：8月20日前達標。

(五)場衛(wèi)生整治

1.嚴格治理場外經(jīng)營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營，堅決取締小商小販占道經(jīng)營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責

完成時刻：8月30日前達標。

2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

職責單位：場主辦單位或收取衛(wèi)生費的保潔單位負責保潔，各類場內(nèi)場及縣由工商局負責監(jiān)管;露天場由執(zhí)法局負責監(jiān)管

完成時刻：8月30日前達標。

(六)行業(yè)衛(wèi)生整治

1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關(guān)掉。對“五小”行業(yè)(即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達經(jīng)?；?。

2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經(jīng)常。

(七)交通環(huán)境整治

1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。

4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

5。嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月25日前達標。

(八)環(huán)境污染整治

1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?，堅決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。

2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。

職責單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

(九)違章建筑整治

徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月25日前達標。

(十)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治

1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2.加強日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月10日前達標。

(十一)鞏固除“四害”成果

1.“四害”孳生地治理。及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動，及縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內(nèi)。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

職責單位：及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣傳欄

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門要結(jié)合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

完成時刻：8月30日前，堅持經(jīng)常。

(十三)衛(wèi)生基礎設施建設及管理

1.人行步道及巷道路面衛(wèi)生整治

(1)對職責縣內(nèi)主次街路人行步道、居民巷道內(nèi)路面、樹池、花池的破損、塌陷、隆起問題進行全面排查，出現(xiàn)破損、塌陷、隆起的，務必修復。

(2)將所有與黑色路面交叉的未硬化居民巷道從油路向里延伸硬化50米。

(3)加強人行步道和居民小縣內(nèi)路面的挖掘?qū)徟芾恚唇?jīng)主管部門審批，嚴禁挖掘人行步道和小縣硬化路面。

職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局

完成時刻：8月30日前達標。

2.公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站建設及管理

一是已建成的水沖公廁要全部對外開放，同時沿街的機關(guān)辦公場所和個體商戶室內(nèi)的水沖廁所也要全部對外開放。近年來小縣開發(fā)中新建的水沖公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站，因各種因素改作它用的務必恢復。二是在商業(yè)縣和繁華路段設置足夠的可移動公廁。三是對破損的公廁要及時維修，按公廁衛(wèi)生標準進行清掃、清掏及定期消殺。及縣所有公廁(包括機關(guān)、商戶室內(nèi)的水沖廁所)都要設置統(tǒng)一、醒目的標志。

職責單位：住建委、縣建設局、縣執(zhí)法局

完成時刻：8月30日前達標。

3.果皮箱、垃圾箱(池)建設及管理

丟失的果皮箱、垃圾箱要補齊，輕微破損的要修復、粉刷和維護，完好、美化率到達100%，持續(xù)箱體和池體、平臺整潔。在平地上散布的垃圾收集點要堅決取締，以封閉式或地埋式垃圾池(箱)代替，定期對現(xiàn)有的所有垃圾中轉(zhuǎn)站進行消殺。

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：果皮箱修補8月20日前達標，其他9月30日前達標。

4、其它公用設施維護管理

全面修復補齊街路、巷道丟失破損的各類井蓋和雨水井箅子;全面疏通給排水管道;全面修復補齊居民社縣、廣場破損丟失的各類健身器材;全面修復補齊及縣內(nèi)破損殘缺的路牌指示標志。

職責單位：及縣文體局、及縣水務局、及縣交通局、及縣公安局、縣執(zhí)法局

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：X月30日前達標。

5.引導規(guī)范民社會衛(wèi)生行為

嘗試實行垃圾分類袋裝獎勵機制;用心開展餐廚垃圾處理試點工作;按照“疏堵結(jié)合”的理念，領悟烏魯木齊風味小吃街衛(wèi)生整治的成功經(jīng)驗，嘗試在就業(yè)1條街至科文小縣段打造“河套風味夜排檔1條街”;在三河灣小縣門前空地設置“商品展銷縣”;在四季花城門前設置“棚及縣”;在明珠城小縣門前設置“夜及縣”，逐步把燒烤車等流動商販就地、就近引導入經(jīng)營、進而取締馬路場。

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：X月20日前啟動，并構(gòu)成長效機制。

(十四)加大宣傳力度

對城縣環(huán)境綜合整治要進行全程宣傳報道。各新聞單位要確定1名領導專門負責，抽調(diào)精干力量進行專門的采編報道。

日報、晚報要開辟專欄，電視臺、廣播電臺要開設專題節(jié)目。

職責單位：廣播電視局、縣日報社。

完成時刻：全程跟蹤報道。

四、時刻安排

從2012年X月1日開始至2013年8月31日結(jié)束，具體安排是：X月1日召開動員大會，全面進行宣傳發(fā)動;動員大會后，按照本方案規(guī)定的目標、標準和完成時限，全面進行建設和整治;按照規(guī)定的完成時刻、質(zhì)量標準嚴格進行驗收。

五、保障措施

(一)加大輿論宣傳和監(jiān)督力度。宣傳報道工作組要負責督導各新聞單位圍繞的各項工作做好宣傳報道，對會戰(zhàn)的進程，典型事例，重點工作，具有指導性和可操作性的做法、經(jīng)驗，進行全方位的宣傳報道。同時，要繼續(xù)實行“聯(lián)帶職責追究到尖，整改反饋跟蹤到邊”的職責追查制度，對頂著不辦、拖著不干、整治不力的部門、單位、個人進行公開曝光、跟蹤報道。

(二)定期通報。按照整治工作任務要求，對職責單位和監(jiān)管單位每半月進行一次檢查通報。此外，整治辦每周一次工作例會，調(diào)度狀況，研究問題，確定解決問題的辦法，發(fā)工作通報。

(三)實行職責追究制度。由整治辦、監(jiān)察局、政府督查室組成職責追究小組，對工作組上報的問題進行職責倒查，追究不履行職責、管理不到位的職責單位和職責人的職責。直接職責人和主管領導在電視上公開檢討。對有令不行、有禁不止、推諉扯皮、工作拖拉、逾期未完成治理任務造成嚴重后果的，由監(jiān)察局進行紀律追究。

(四)加大督導力度。一是各工作組要加強對各職責單位的督查、督辦，分階段進行檢查驗收，對到期完不成任務的進行通報，限期整改。二是各監(jiān)管職責單位要有計劃、有目的地對其負責監(jiān)管對象的整治狀況進行督導。三是各職責單位要對照整治方案的標準和完成時限及時開展工作，確保百日整治的各項工作順利完成。

六、具體要求

(一)精心組織，全民發(fā)動。根據(jù)委、政府的部署，抓緊制定本單位、本部門大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案，用心組織本部門、本行業(yè)、下屬單位、黨員干部開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，發(fā)奮提高環(huán)境衛(wèi)生整治質(zhì)量。

(二)明確職責，細化任務。各部門主要領導是這次綜合整治的第一職責人，要結(jié)合本部門實際明確工作職責，細化工作任務，加強督查考核力度，發(fā)奮構(gòu)成橫向到邊、縱向到底、人人動手、全員參與的工作格局，用心開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

(三)強化措施，狠抓落實。從7月1日開始，各單位要對下屬單位大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動開展狀況進行檢查，對任務落實進度緩慢，工作不力的給予通報批評，對工作成績突出的予以表彰獎勵。

(四)營造氛圍，大力宣傳。要加強民衛(wèi)生教育，各單位充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳陣地，要制作和播放禮貌禮儀、環(huán)境衛(wèi)生方面的欄目，大力宣傳大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、好處和主要資料、工作成效等，發(fā)奮提高廣大民群眾衛(wèi)生意識、禮貌意識、參與意識，迅速掀起臨河城縣大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的熱潮。

第五篇：關(guān)于開展戶外廣告專項整治活動實施方案

關(guān)于開展城區(qū)戶外廣告專項整治的實施方案

為進一步規(guī)范我縣城區(qū)戶外廣告設置，改善城市環(huán)境，提升城市品位，努力打造文明衛(wèi)生、宜居宜業(yè)魅力城市，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究決定開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動。為確保整治活動順利進行，特制定如下實施方案：

一、工作目標

以打造宜居宜游、整潔靚麗的修水縣城為目標，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，分步實施的原則，按照拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路，對縣城建成區(qū)、在建區(qū)的戶外廣告進行集中整治，通過完善管理規(guī)定，清理違法違章廣告，嚴格標準，控制數(shù)量，提升質(zhì)量，徹底改變目前縣城戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的局面，形成規(guī)劃合理、布局科學、制作精良、設置有序、管理規(guī)范、標本兼治的戶外廣告新格局，提升城市形象。

二、整治范圍

此次戶外廣告專項整治活動按照重點突破、循序漸進、全面提升的原則進行，重點對北城區(qū)、南城區(qū)、良塘區(qū)主次街道和各住宅小區(qū)的戶外廣告進行集中整治。

三、整治內(nèi)容

（一）完善管理規(guī)定

1、編制《修水縣城區(qū)戶外廣告設置專項規(guī)劃》，堅持以規(guī)劃為引領。

2、出臺《修水縣城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《修水縣戶外廣告（招牌、標示）設置規(guī)范》等規(guī)范性文件。確保戶外廣告管理有規(guī)可依，有章可循。

3、嚴格審批流程。從嚴把關(guān)，嚴格控制戶外廣告設置數(shù)量，確保戶外廣告設置質(zhì)量。

（二）集中整治現(xiàn)有戶外廣告

1、清除城區(qū)墻體噴繪廣告和懸掛廣告。城區(qū)建筑墻體禁止張貼、懸掛商業(yè)廣告，嚴格控制公益性廣告，現(xiàn)有商業(yè)性墻體廣告予以全部清除，褪色或破損的公益性墻體廣告予以拆除。

2、規(guī)范柱式廣告、電子顯示屏、廣告牌等大型戶外廣告。嚴格控制大型市外廣告數(shù)量，嚴格規(guī)范戶外廣告質(zhì)量。對現(xiàn)有大型戶外廣告，未經(jīng)審批且不符合設置條件的一律拆除；未經(jīng)審批基本符合設置條件的，責令整改并補辦審批手續(xù)。已經(jīng)審批但陳舊或工藝落后的，責令改造升級或予以拆除。

3清除各建筑物、公共設施上各種張貼、噴涂、刻畫的“牛皮癬”小廣告。

4、嚴格規(guī)范建筑工地圍擋廣告。建筑工地圍檔上的廣

告，應做到粉白墻底，高度不超過圍檔高度的四分之三，破損的要及時維修或更換；對現(xiàn)有建筑圍檔廣告，不符合設置要求的限期整改或拆除。

5、嚴禁建筑物立面設置外凸式廣告。對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設計風格，與建筑物不協(xié)調(diào)的限期整改或拆除。

6、拆除設置在各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告。

7、清除未經(jīng)批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置期滿的廣告和商家牌匾。

8、有關(guān)部門通過市場化方式設置的宣傳欄、閱報欄、標志指示牌等，對不符合設置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的，限期整改或拆除。

9、嚴格控制商業(yè)性慶典廣告宣傳活動。除開業(yè)當天外，其他時間禁止進行商業(yè)廣告慶典活動。對擅自開展商業(yè)廣告慶典宣傳活動的堅決予以取締。

10、加強臨時性公益宣傳廣告管理?；顒咏Y(jié)束后，要及時拆除，特別是交通隔離柵欄、街道兩側(cè)墻體上設置宣傳條幅、廣告要當即清理。

11、城區(qū)主干道堅決禁止懸掛經(jīng)營性宣傳條幅廣告。對現(xiàn)有懸掛的一律予以清除。

（三）規(guī)范門頭店招設置。

1、門頭店招設置要求如下：

①、規(guī)模：店面長度×1.2m(或1.5m)高度，具體高度由店鋪結(jié)構(gòu)和街道整體效果決定。②、材質(zhì)：必須使用硬質(zhì)新型材料，禁止噴繪布形式的店招。③、內(nèi)容：圖片、用詞必須健康、文明，使用規(guī)范漢子。④、亮化：使用霓虹燈形式的廣告店招必須符合美化、亮化規(guī)定，按時開關(guān)燈。⑤、維修與更換：出現(xiàn)破損一周內(nèi)必須修復到位，褪色或陳舊必須及時更換。⑥、審批：任何單位和個人裝飾裝修門頭店招必須到行政主管部門辦理審批手續(xù)。

2、對現(xiàn)有門痁招牌能整改的限期整改，暫時不能整改的，在門站改造時限定進行整改。對新開業(yè)門店城管部門要提前介入，做好宣傳，嚴把審批關(guān)，確保按統(tǒng)一標準進行裝修。

（四）加強市場化動作廣告公司管理。

1、對修水縣山谷廣告公司和修水縣睿智方圓廣告公司在其各經(jīng)營范圍內(nèi)設置的戶外廣告進行一次全面清查，對其不符合縣城區(qū)戶外廣告設置條件的，限期整改或予以拆除。

2、加強對修水縣山谷廣告公司和修水縣睿智方圓廣告公司所獲得的廣告位上的廣告設置審批，從嚴把關(guān)，嚴格控制數(shù)量的質(zhì)量，同時落實其戶外廣告中20%以上的公益性廣告。

3、嚴格部門單位設置公益性戶外廣告審批，并加強后

續(xù)管理，做到破損后及時維修或拆除，確保美觀完好。

四、組織領導

為確保此次戶外廣告專項整治活動順利進行，成立戶外廣告專項整治工作領導小組。

組 長：匡賽林 副組長：匡 斌

成 員：王枕戈 冷懌春 劉 軍 樊國勇 黃平 樊 宸

領導小組下設辦公室，辦公室設在局執(zhí)法監(jiān)察大隊，由王枕戈同志兼任辦公室主任。

五、實施步驟

（一）調(diào)查宣傳階段（2014年3月10日至3月25日）。

對城區(qū)主次街道、各住宅小區(qū)的戶外廣告設置情況進行全面的調(diào)查摸底，本著拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路，局屬各單位針對我縣戶外廣告現(xiàn)狀制訂具體的整治工作方案。通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。

（二）集中整治階段（2014年3月26日至4月31日）。

各單位認真落實戶外廣告整治要求。城管執(zhí)法局各執(zhí)法大隊逐條路段逐個小區(qū)、分門別類落實整治措施，該拆除的依法予以拆除，該補辦審批手續(xù)的必須按規(guī)定予以補辦，該更換提升的按期更換提升。對非法張貼噴涂“牛皮癬”廣告

進行徹底清理。

（三）檢查驗收階段（2014年5月1日至5月15日）。

各單位組織對戶外廣告整治情況進行檢查驗收。

六、措施要求

（一）加強領導，明確責任。各有關(guān)部門和單位應加強領導，狠抓落實，做到責任到位、任務到人。各有關(guān)部門主管領導要親自抓，分管領導要深入一線檢查，指導整治工作。各部門單位要制定細化方案，落實責任，逐級負責，充分發(fā)揮各個部門單位的職能作用。

（二）深入調(diào)查，掌握情況。此次戶外廣告整治活動，城管執(zhí)法局各執(zhí)法大隊要對戶外廣告認真調(diào)查摸底，要積極與廣告設置單位搞好銜接，對整治路段的戶外廣告進行拉網(wǎng)式普查，將基礎情況記錄在案，分別提出整改措施，為實施集中整治做好準備。建設局要對城區(qū)戶外廣告設施質(zhì)量安全進行拉網(wǎng)式排查，并確定整治工作意見。

（三）宣傳到位，統(tǒng)一認識。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，充分利用電視、報紙等新聞對整治情況作跟蹤報道。對整治工作中正面典型進行宣傳。對反面案例進行重點曝光。通過充分發(fā)揮社會宣傳作用，強化市民的城市意識和監(jiān)督意識，形成齊抓共管的態(tài)勢，為整治活動的順利開展奠定良好的基礎。

（四）明確標準，整治到位。嚴格執(zhí)行下列標準：該拆

除的堅決拆除到位；該補辦審批手續(xù)的按時進行補辦；該更換提升的按時更換到位；噴涂在涂料墻體上的廣告，需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋；硬質(zhì)墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡；金屬設施上的需強力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋；所有“牛皮癬”小廣告要清理徹底，不留痕跡。

（五）嚴格執(zhí)法，依法行政。要嚴格按照法定程序及標準要求推進整治工作。在查處特別是強制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序，認真做好勸導工作，切實維護道路通行安全。執(zhí)法過程中要堅持文明執(zhí)法，注意保存執(zhí)法影像資料。嚴禁辦人情案和關(guān)系案，凡納入整治范圍的戶外廣告，要堅決予以拆除。凡不符合規(guī)劃總體要求的，堅決不予審批設置，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處責任人和主管領導。

（六）逐步推進，務求得實效。此次整治工作要以調(diào)查摸底為基礎，宣傳教育為先導，依法查處為后盾，本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則，逐步深入展開。同時，研究戶外廣告長效管理的措施和辦法，規(guī)范審批程序，嚴格日常管理，確保戶外廣告管理工作走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道，更好地發(fā)揮戶外廣告在城市容貌環(huán)境建設和經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用。

2014年3月10日