第一篇：湟中縣砂石資源專項整治匯報

關于湟中縣砂石資源開采秩序 專項整治工作情況的匯報

湟中縣人民政府（2011年9月22日）

各位領導：

首先對省砂石資源開采秩序整治工作領導小組來我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎，下面，我就全縣砂石資源開采秩序專項整治工作開展情況作一簡要匯報。不妥之處，請指正。

一、基本情況

我縣共有178家采洗砂場。審批手續健全的109家，其中：洗砂場32家、采砂場33家（包括河道采砂場10處）、采洗砂場19家、采粉石料加工場14處、石英砂場11處；非法開采加工的69家，其中：采砂場22處（包括河道采砂場19處）、洗砂場23處、采洗砂場15處、采粉石料加工場2處、石英砂場7處。178家采洗砂場主要分布在多巴鎮、魯沙爾鎮、李家山鎮等地區，其中多巴鎮90處、魯沙爾鎮24處、甘河灘鎮7處、李家山鎮24處、上新莊鎮6處、西堡鎮7處、攔隆口鎮3處、田家寨鎮10處、漢東鄉5處、大才鄉1處、共和鎮1處。178家采洗砂場中有76處占用的是耕地。

二、砂石資源開采秩序專項整治情況

為了進一步使規范砂石資源開采秩序，我縣在多次實地調研、召開專題會議，聽取各鄉鎮、各部門、采洗砂企業的意見和建議的基礎上，嚴格按照“有證的規范開采，無證的堅決取締，禁止在湟水河干道內采砂洗砂”的要求，于5月12日開展砂石資源綜合整治工作。截止目前，全縣已關停采砂加工場50處，徹底清理堆放在河道沿線耕地中的大砂堆8處45萬方，其余48處砂堆正在清理中，復平土地近600畝。采取的主要措施有：

（一）加強組織領導，落實監管職責。成立了由主管副縣長任組長，縣國土資源局、水務局、環境保護局主要負責人為副組長，縣林業局、住房保障和建設局、經濟和商務局、工商局、公安局、交通局、供電公司主要負責人，以及各鄉鎮鄉鎮長為成員的湟中縣砂石資源開采加工聯合執法領導小組。各鄉鎮成立了以鄉鎮長為組長的工作機構，按照屬地化管理的原則具體負責轄區內的整治工作。廣泛發動群眾參與監督管理整治活動，以村“兩委”會為主體，在多巴、魯沙爾10個村確定村級監督員62名。制定了《湟中縣砂石資源整治方案》，明確了整治任務、整治期限和責任單位。縣、鄉（鎮）、村層層簽訂目標責任書，重點鄉鎮的村與農戶簽訂了責任書，并落實了工作責任。

（二）制定整治規劃，明確整治目標。在整治工作中，通過對全縣砂石資源分布區的調研和論證，結合我縣砂石資源開采現狀，編制完成湟中縣砂石資源專項規劃，劃定大才鄉、漢東鄉、土門關鄉、群加鄉、海子溝鄉、攔隆口鎮、上五莊鎮5個鄉鎮為禁采區，并規劃采洗砂加工基地規范采洗砂秩序。為保障各鄉鎮轄區內的新農村建設、道路硬化及民用建設對砂石資源的需求，在嚴格準入條件的前提下，在其他鄉鎮適當保留采洗砂場。通過

規劃調整，全縣砂石資源開采布局趨于規范化。

（三）加強宣傳教育，營造輿論氛圍。縣、鄉兩級召開動員會，重點村召開干部會、群眾會和黨員會，大力宣傳砂石資源整治工作的重要性和緊迫性，共召開各類會議6次，進村入戶宣傳達1000余次，發放宣傳材料20000余份，印發《致廣大群眾的一封公開信》3000份，提高了廣大干部群眾對砂石清理整頓工作必要性和重要性的認識。設立縣政府通告警示標志牌2個，在縣電視臺播放新聞專題報道3期，為清理整頓工作順利開展營造了良好的輿論氛圍。

（四）強化聯合執法，加強整治力度。抽調33名人員組成聯合執法工作組具體負責非法開采加工砂石資源企業的整治、關停和取締工作。對全縣砂石資源開采企業進行檢查，召集砂石資源開采加工業主召開會議19次，張貼縣政府印發的禁止采砂、排污《通知》180份，下達責令停產通知書213份，下發停止采挖加工砂石作業緊急通知140份，送達限期規范三級沉淀設施通知70份，限期復平采砂耕地通知183份；拆除違法采砂料臺篩床16處，扣押非法采砂機械3臺，關停、取締非法采砂場8處，拆除妨礙復平耕地的洗砂設施2套，關停洗砂設備19套。在全面關停全縣采砂場的基礎上，督促采砂業主及時復平土地，同時與各洗砂場業主簽訂9月30日前限期清理堆放砂石料責任書44份。針對個別采洗砂點業主對整治工作極不配合，利用夜間偷采的情況，抽調20名干部分組包干，對重點區域、重點對象進行24小時輪班盯守，有效杜絕了非法偷采盜挖砂石資源的現象。

三、整治工作取得的成效

（一）通過對全縣砂石資源開采秩序的專項整治工作，目前我縣已經形成了砂石資源專項規劃，對今后我縣規范管理砂石資源開采秩序奠定了基礎。

（二）形成了我縣砂石資源開采權招標、拍賣、掛牌辦法，有利于提高今后我縣砂石資源開采行業準入門檻，規范秩序，促進資源的合理利用，提高經濟和社會效益。

四、存在的主要問題和下一步打算

我縣的砂石資源整治工作雖然取得了一定成效，但也存在一些困難和問題。主要有：多巴地區雖然關停了非法采砂場點，對砂場業主也送達了關停砂場、拆除設備、限期復平土地、規范“三級沉淀池”等通知，但部分采洗砂業主仍然持有等、觀、拖態度，個別采砂場關而不停，夜間盜挖現象嚴重；儲存的砂堆消化進度較慢，個別洗砂場直接向河道排污現象依然存在；采砂業主私自與農戶買賣耕地的現象還沒有完全消除。

下一步我縣將按照省、市政府砂石整治方案的內容要求和精神，突出重點，進一步加強國土、水務、環保、電力等部門的聯合執法力度，有力打擊推諉、觀望、頂風作案的非法采砂業主，在9月底前對全縣87家砂石場全面停電整頓。完成全縣儲量砂堆的消化工作，做到不消化完儲量砂石就不審批新的采砂企業。同時盡快完成砂石資源專項規劃的審批并予以實施，在具體審批過程中嚴格按照招標、拍賣、掛牌方式出讓砂石資源開采權。

第二篇：砂石資源整治主要工作措施

通過全縣上下的共同努力，我縣的砂石資源綜合整治工采取得了以下主要措施：

（一）領導重視，工作措施到位

縣委縣政府主要領導主持召開專題會議多達9次，研究討論整治實施方案，安排部署了砂石整頓工作。成立了砂石資源規范和依法專項整治聯合清理工作領導小組，并建立了整頓規范砂石資源管理聯席會議制度，按照“突出重點、以點帶面、徹底解決”的原則，商議解決有關問題。

（二）制訂方案，工作部署到位

制定了《縣砂石資源規范和依法專項整治工作實施方案》。將整治工作明確為三個階段，即第一階段：2012年3月31日前依法關閉和取締縣境內的所有非法采砂場；第二階段：2012年6月30日前完成已生產出的砂石產品的處理；第三階段：2012年7月1日前完成項目配套場的手續辦理。

（三）營造氣氛，政策宣傳到位

砂石資源規范和依法專項整治工作開展期間，組織人大代表、政協委員、社會各界人士、宗教界人士等共計200余人深入專項整治第一線，了解非法開采砂石資源造成的后果和不良影響，充分發揮了監督和建言獻策作用。

充分利用宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳開展專項整治工作的重要性和必要性，形成濃厚的社會氛圍，通過對破壞環境的違法違規行為和不良現象曝光等措施，充分發揮輿論監督作用。

向砂石業主和沿河村民發放、張貼《公告》200余份、在電視臺滾動播放《縣人民政府關于進一步規范全縣砂石資源開采的公告》45天，出動宣傳車150余次，特別是對專項整治重點區域進行了大張旗鼓的深入宣傳。使規范全縣砂石資源開采工作做到了家喻戶曉、人人皆知。

（四）各司其職，落實責任到位

各鄉鎮（場）、縣級有關部門要按照各自職責，認真落實責任制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，統一思想認識、明確工作任務，集中時間、集中力量，形成合力、各司其職，綜合整治和規范砂石資源的各項工作，（五）存在的困難和問題

1、干部群眾對《防汛條例》、《河道管理條例》、《關于進一步規范全縣砂石資源開采的公告》等法律法規的理解程度和意識還比較淡薄，特別是極個別鄉村干部對有關水法律法規認識不到位。

2、水務局執法人員不足，從監管、打擊手段、工作經費來源到隊伍保障等各個環節都很薄弱。

3、開展工作缺乏執法車輛。

（六）下一步打算

1、進一步加強河道采砂執法，堅決查處非法采砂行為。

2、按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等相關規定，維護砂石開采正常秩序。協助買受人解決采砂糾紛，保障買受人的合法權益。

3、定期巡查，發現問題及時處置，始終保持高壓嚴打態勢，防止死灰復燃。

4、及時解決因為砂石開采而引發的各類問題，將矛盾、糾紛控制在萌芽狀態，鞏固縣砂石資源規范和專項整治所取得的初步成效，維護社會穩定。

5、為增強水務局的監管、打擊力度，力爭解決沒有執法車輛的困境。

第三篇：砂石資源開采秩序專項整治工作報告

按照《xx州國土資源局關于進一步深入開展砂石資源開采秩序專項整治工作的緊急通知》要求，我縣高度重視，庚即成立領導機構，制定工作方案，組織專門力量對縣境內的砂石開采秩序進行了集中整治，現將有關情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

我縣高度重視砂石資源開采秩序專項整治行動，成立縣人民政府分管副縣長任組長，縣國土資源局局長為副組長，各相關部門負責人為成員的xx縣砂石開采秩序專項整治工作領導小組，由縣國土資源部門負責協調整治規范砂石資源開采秩序相關工作，并制發了《xx縣砂石資源開采秩序專項整治行動實施方案》，明確了工作目標、工作任務和工作措施。建立聯席會議制度，定期召開會議研究推進專項整治行動。加大督查督辦力度，組織工作組深入一線檢查督導整治工作，依法查處非法砂場，對非法開采行為形成嚴管高壓態勢，進一步規范了砂石開采秩序。

二、強力推進、認真開展集中整治階段工作

（一）、大力動員、廣泛宣傳

7月19日，縣人民政府副縣長歐正全同志組織各采砂點負責人召開砂石資源開采秩序專項整治行動宣傳動員會，會上向各采砂點負責人宣傳了砂石資源開采秩序專項整治行動的目的、意義、目標及相關法律法規，要求各采砂點負責人嚴格遵守法律法規，自覺配合砂石資源開采秩序專項整治行動。會后，我縣在xx縣廣播電視臺上開辟專欄，大力宣傳砂石資源開采秩序專項整治行動的目的、意義、整治范圍、目標及相關法律法規，促使廣大群眾、開采業主、施工企業自覺知法、懂法、守法，全力配合我縣砂石資源開采秩序專項整治行動。

（二）、砂石資源整治基本情況

7月25日至7月25日，縣砂石資源整治領導小組對全縣所有砂石資源開采點進行了為期4天的專項檢查整治，共查明我縣現有15個砂石資源開采點，15個采砂點均辦理了采砂許可證。截止目前未發現違法開采、無證開采現象。沒有發現以開采砂石為名采挖砂金現象。

三、存在的問題

1、砂石資源管理費征收不到位。我縣在征收各采砂點砂石資源管理費時，考慮到大部分店均是鄉村自辦企業，主要目的是為了本地農牧民增收，所以在征收砂石資源管理費時，縣水務部門本著扶持鄉村企業發展，為農牧民創收的原則，僅象征性的征收了一定金額的砂石資源管理費。

2、未征收恢復生態保證金。我縣水務部門在砂石資源管理過程中，未要求各采砂點繳納恢復生態保證金，導致部分采砂點忽視生態環境保護，隨意破壞草場、樹林，在取盡該點砂石后，不回填、不治理，留下了一定的安全隱患。

3、劃定開采范圍、開采深度不規范。我縣水務部門在辦理《河道采砂許可證》時，以坐標或者書面文字描述該點的開采范圍、開采深度，具體操作性不強，給檢查處理留下了漏洞，導致部分采砂點超范圍、超深度開采，嚴重破壞了生態環境，造成一定的水土流失。

4、私自開采問題突出。近兩年來，是我縣“牧民定居行動計劃”攻堅的時間，在這種情況下，砂石資源供應緊張，很多村委會本著為本地群眾增收，支持牧民定居建設的原則組織當地群眾未經主管部門批準即私自開采，造成私采問題突出。

四、下一步工作打算

1、進一步整治和規范采砂管理。我縣水務部門計劃在下一步根據全州的統一安排部署，出臺詳細的《砂石資源管理辦法》，制定《辦理采砂許可證細則》，并委托具有相應資質的設計單位編制《xx縣砂石資源利用規劃》，根據規劃嚴格劃定砂石資源開采范圍和開采深度，明確采砂責任人，簽訂承諾書，實行繳納恢復生態保證金制度，同時嚴格實行環評審批制度，進一步加強《河道采砂許可證》的管理、年審工作，確保我縣砂石資源開采規劃有序，為xx縣社會經濟和諧穩定發展提供良好的環境氛圍。

2、開展專項督查，保持高壓態勢。我縣將全力開展好此次專項整治工作，確保專項整治行動取得實效。正確把握整治行動與長效管理的關系，始終保持集中整治的高壓態勢，確保整治行動取得實效。

3、建立長效機制，嚴厲打擊非法開采行為。盡管此次砂石資源開采秩序專項整治工作，雖然取得了一定成效，但由于砂石開采進入門檻較低，受利益驅動，無證、無序非法采砂活動還時有發生。對此，我縣將把此項工作作為一項長期重要的任務來抓，在抓緊制定全縣砂石資源開采和使用總體規劃的同時，積極探索治理新措施，細化完善管理制度，做到嚴格管理、常抓不懈，堅決遏制非法開采行為。

第四篇：XX鄉砂石資源專項整治工作方案

XX鄉砂石資源專項整治工作方案

為進一步加強河道采砂管理，維護河勢穩定和防洪安全，根據《中華人民共和國河道管理條例》、《XX省河道采砂管理辦法》、《XX鄉砂石資源專項整治工作方案》等相關法律法規規定、要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、總體目標

在全鄉河道管理范圍內依法開展禁止在禁采區采砂、禁止無證采砂、清理河道堆砂場專項整治行動，依法嚴厲打擊和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行為，建立健全長效機制，促進全鄉河道采砂管理依法、科學、有序。

二、基本原則

（一）堅持政府主導、屬地負責。

鄉政府是所轄行政區域專項整治工作的責任主體和實施主體，負責組織實施轄區內專項整治工作。

（二）堅持依法行政、齊抓共管。

鄉政府砂石資源專項整治工作領導小組各成員要認真履職，通力協作，嚴格執行相關法律法規，開展聯動執法，共同做好專項整治工作。

（三）堅持標本兼治、著眼長遠。

既要注重當前，依法嚴厲打擊非法采砂、非法堆砂行為，又要著眼長遠，科學編制采砂（碓砂）規劃，建立健全采砂管理長效機制。

三、整治范圍和重點

（一）整治范圍

鄉境內的梅里川河及主要支流。

（二）整治重點

1．河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；

2．秋浦河干流采砂行為；

3．未經行政許可的沿河堆砂場和制砂場；

4．未定點停靠的采砂船舶。

四、實施步驟

整治活動從20XX年10月開始，到20XX年1月結束，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（20XX年10月10日—20XX年10月30日）。

制定專項整治工作方案，做好宣傳發動工作，在采砂點、重要交通道口張貼宣傳標語及通告、懸掛宣傳橫幅等，營造良好氛圍，提高群眾保護河道的意識，動員廣大群眾支持和參與專項整治活動。

（二）集中排查及整治階段（20XX年11月11日—20XX年12月31日）

1．嚴厲打擊非法采砂。整治期間，我鄉境內梅里川河干流依法禁止采砂，協助鄉水務局、國土局等部門執法力量加強日常巡查，設立舉報電話，對非法采砂行為堅決依法打擊。建立非法采砂行為跟蹤檔案，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關追究相關責任。

2．清理整治沿河堆砂場、制砂場。對轄區內堆砂場、制砂場進行全面清理、分類整治。無行政許可的沿河堆砂場、制砂場，從整治之日起依法禁止進砂和制砂，控制增量、減少存量。

3．清理整治采砂船只（采砂機具）。對轄區內采砂機具進行摸底調查，并根據摸底調查情況制定采砂機具處置方案。有采砂許可證的采砂機具，禁采區、禁采期內應在指定的停靠點停靠；無采砂許可證的采砂機具，要依法拆除采砂設備、統一封存，并在指定的位置停靠。

（三）鞏固成果階段（20XX年1月1日—20XX年1月31日）。

根據縣領導小組專項整治工作大檢察反饋問題，對照檢查中發現的問題要認真分析，落實責任，明確專人負責。健全相關管理制度，建立聯合巡查執法機制，切實鞏固整治成果。

五、保障措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。

成立XX鄉砂石資源專項整治工作領導小組（具體名單見附件），負責專項整治工作的組織、指導、協調、檢查等工作，領導小組辦公室設在黨政辦。

（二）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。

加強對河道非法采砂危害性和打擊非法采砂必要性的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。認真總結和推廣加強河道采砂管理的典型經驗做法，推動專項整治工作更好地開展。充分發揮新聞媒體、廣大群眾的監督作用，通過曝光、舉報等形式，為加強河道采砂管理和打擊非法采砂行為創造有利條件。

第五篇：專項整治匯報材料

深入開展學習討論落實 專項整治工作階段情況匯報材料

垣曲縣新建小學（2015年3月16日）

我校根據垣教發[2015]12號《垣曲縣教育局關于在學習談論落實活動中深入開展專項整治工作的實施方案》的具體要求，對涉及到我們自身的相關問題做了針對性的自查自糾，現將具體工作匯報如下：

一、加強組織領導，成立“專項整治”工作領導小組 組 長：張俊良 副組長：楊淑霞

成 員：閆金蓮 楊滿香 許建峰

二、認真開展自查自糾

自開展專項整治工作以來，我校發放調查問卷500余份、設立征求意見箱1個、分別召開教職工、家長座談會2次，全體黨員干部及教職工對涉及到我們的“小學入學存在打招呼、送人情、錢學交易”、“違反師德師風行為”、“在職教師參與輔

地公安部門簽發的《居住證》、流出地學校出具的學籍證明和流出地鄉（鎮）政府出具的夫妻雙方同時進城務工證明的農民工子女，我校與服務區內學生一視同仁，安排進班就讀。

3、嚴格招生計劃，不超規制、超班容量招生。加強學籍管理，嚴格按照《山西省中小學生學籍管理辦法》的要求，對新生使用全國中小學生學籍信息系統進行注冊，嚴格控制班容量，不開設重點班、加強班。

責任領導：閆金蓮

責任處室和負責人：教導處 王燕

（二）、整治違反師德師風行為

為進一步增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，規范教師從教行為，在全社會樹立人民教師的良好形象。我校開展了師德師風大討論活動。通過討論，大多數教師能夠從實際出發，從自我出發，說出自己的想法和做法。又一次清楚地認識到了師德師風建設的重要性。從而更深入地強調了師德意識。開展以“身邊人講身邊事”為主題的師德演講比賽活動。通過一系類活動的開展，激勵廣大教師愛崗敬業、關愛學生、廉潔從教、無私奉獻、為人師表。我校教師隊伍中沒有體罰或變相體罰學生、接受或索要學生家長禮品、禮金、購物卡等違反師德師風的現象。