第一篇:農機專項整治匯報。
新市區農業局
關于農機購置補貼專項整治活動的匯報
我區的農機購置補貼工作專項整治活動,嚴格按照省農業廳冀農機發[2011]4號文件要求,認真制定工作方案,通過開展漏洞排查、規范操作、輿論宣傳等工作,切實解決農機購置補貼政策實施中存在的操作不規范、監督不到位問題,堅持嚴格履責,認真自查自糾,促進全區農機化事業健康快速發展。
一、工作完成情況
2009年我區共落實農機購置補貼補貼資金(其中國補資金元,省補資金元),補貼機具臺;2010年落實農機購置補貼資金元(其中國補資金元,省補資金元),補貼機具臺。
二、主要做法
1、領導重視,健全機制
對于農機補貼我區領導非常重視,接到補貼任務后,我區立即成立了新市區農機購置補貼工作領導小組,由副區長劉爽任組長,區紀檢委、區檢察院涉農辦公室、區農業局、區財政局為成員單位。并專門組織召開了全區農機購置補貼工作會,要求各有關部門、各鄉全力配合區農業局搞好農機購置補貼工作,為順利完成農機補貼工作提供了組織保障。
2、嚴格紀律、廉潔從政
按照近年來農業部、財政部關于加強農機購置補貼工作管理的有關要求,嚴格落實“五項制度”、“八個不得”、“四個嚴禁”等紀律要求,多次組織工作人員學習“五項制度”、“三個嚴禁”“八個不得”、“四個禁止”等規定,并結合“創先爭優”活動以及“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”大討論活動,會同區檢察院共同開展涉農法制宣傳活動,積極開展警示教育,使工作人員不斷夯實拒腐防變的思想基礎,進一步增強宗旨意識和紀律意識,真正做到執政為民、執法為民。
3、嚴格執行補貼程序
在補貼過程中,政策宣傳、補貼對象的確定公示、補貼協議簽訂、補貼機具監管、補貼后受益對象公示、協調服務、檔案管理、補貼計算機軟件使用情況等環節嚴格按規范操作,關鍵環節由領導小組召開專門會議,集體決策,并形成決議記錄在案。特別是在補貼對象條件相同的情況下,首先領導小組作拿出意見,再由區農業局負責召集當事人到場,通過協商采取大家都認可的方式,當場確定購機戶,并將過程記錄在案,最后對收益對象進行公示,公示期滿無異議簽訂協議。確保了補貼管理規范高效,操作過程陽光透明,監管及時到位。
4、加強監管
為落實國務院常務會關于《嚴禁強行向購機農民推薦產品》的要求,保障農民購機自主權,我區積極宣傳、熱心解答,讓廣
大農民知曉補貼目錄和補貼產品,知曉市(縣)范圍內的全部補貼產品經銷商,讓農民從目錄中自主選機,就近提機。切實保障農民的信息知情權、自主購機權和價格談判權。
5、加強檔案管理。
我局加強對補貼檔案的管理工作。對享受補貼的機具要求其辦理上牌照手續,在機身顯著位置進行噴涂補貼機具編號和標識,并拍照留檔。補貼工作完成后,將補貼檔案整理歸檔,并裝訂成冊由專人保管。
三、幾點經驗
1、堅持集體決策。在農機補貼各個關鍵環節,由我區農業局負責召集領導小組成員,共同協商討論,最后形成決議,并記錄在案,由農業局按照會議決議執行。我們的這一做法,得到了市局領導的一致肯定,并在全市農機工作會議上予以推廣。
2、積極爭取資金,做好保障工作。首先我區派出精通電腦的工作人員參加新軟件的培訓學習,回來后提前熟悉網上程序,反復演練,熟練操作,并將新系統和舊做法進行比較,對可能出現的問題提前予以解決;其次積極爭取資金1萬元,配置了新的電腦、打印機、照相機、身份證掃描器等設備,在硬件軟件上做好了充分的準備,同時也杜絕了向企業、經銷商、農民分派各種費用現象的發生,從而確保了這次農機購置補貼工作的順利進行。
3、加強宣傳,營造氛圍。印刷明白紙1000份,宣傳農機購置
補貼資金使用方案,引導農民了解政策、程序和要求,對于部分未能購機的申請人,我們積極做好咨詢服務,認真解答問題,宣傳農機補貼的大好形勢,并鼓勵他們下次再申請,將矛盾化解在萌芽狀態。
第二篇:2011年農機專項整治方案
長樂市2011年農機安全專項整治工作方案
為全面貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)文件精神,強化農機安全監管、有效預防農機重特大事故的發生,切實保障農機安全生產,根據長樂市人民政府安全生產委員會文件(長安辦[2011]6號)精神和上級業務主管部門有關農機安全生產文件精神,結合我市農機安全工作中存在的難點和急需解決的安全隱患問題,制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,安全發展,按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總要求,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,對農機安全生產管理工作中發現的安全隱患進行重點整治,消除安全隱患,構建農機安全管理的長效機制,加強農機事故的預防,杜絕重、特大農機事故的發生,促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、組織機構
成立農機安全專項整治領導小組,其組成人員如下:
組長:劉一峰(市農機局局長)
副組長:鄭新民(市農機局副局長)
成員:卓繼偉、林玉祥、陳秀花
農機安全專項整治領導小組下設辦公室。主任:卓繼偉(兼)。
三、工作目標
通過專項整治活動,宣傳貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)文件精神、進一步嚴格安全監管、狠抓農機行業安全生產主體責任落實、提高農業機械駕駛(操作)人員以及農機維修從業人員的守法意識和安全意識;提高農業機械上牌辦證率、年檢率和農機維修點及從業人員持證率,排除農機安全隱患,規范農機安全生產秩序,為實現2011年農機安全生產工作目標打下堅實基礎。
四、整治范圍
在全市等級道路外的鄉村道路、田間、場院上使用的拖拉機、聯合收割機和農機維修點都屬于整治對象。對于道路上行駛的拖拉機聯系公安交警部門進行聯合整治。
五、整治重點
1、拖拉機、聯合收割機無牌無證行駛,農機駕駛(操作)人員無證駕駛;
2、拖拉機超載、超速、違法載人、酒后駕駛等違法違章行為;
3、達到報廢年限的隱患拖拉機;
4、未參加年檢的拖拉機、聯合收割機;
5、經注冊登記領取牌證后,擅自進行改裝、改型的拖拉機。
6、未取得農業機械管理部門核發的《農業機械維修技術合格證》的農機維修點及未持有農機職業資格證書的農機維修行業從業人員。
六、整治步驟
3月份為組織部署、宣傳發動和調查摸底階段;4月至11月份為專項整治階段;7月份對上半年的整治工作進行半年總結;12月份為總結驗收
階段。
七、整治措施
1、以鄉鎮為單位,分片包干,責任到人,排查隱患。鄉鎮農機員對本轄區內無牌無證、非法改拼裝的拖拉機、聯合收割機、農機駕駛員情況、水泥攪拌機機主進行摸底登記,造冊上報,并與水泥攪拌機機主簽訂安全生產責任狀。市監理科負責對在冊拖拉機及駕駛員按鄉鎮、按年檢審情況登記造冊,并將鄉鎮農機員上報的材料進行匯總,徹底查清隱患拖拉機、未參檢拖拉機、聯合收割機的數量和分布情況,為專項整治打好基礎。
2、深入開展農機法律法規和安全知識教育,充分利用廣播、墻報、宣傳欄、警示標語等多種形式,大力宣傳農機法律法規、國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)文件精神以及專項整治活動的意義、目標和要求,印發農機操作規程和安全常識宣傳單,增強機手安全生產和遵章守法的自覺性,提高廣大群眾的法律意識和安全意識,做到出門不搭乘拖拉機,杜絕利用拖拉機運載民間樂隊、搭載親友走親訪友、看戲,搭載工人上下班等拖拉機違法行為,防止群死群傷事故發生。
3、落實農機安全生產責任制。各鄉鎮農機員要按在冊拖拉機花名冊通知、督促農機戶按時辦理年檢手續,簽訂農機安全生產責任書,接受安全教育。
4、與公安部門、安監局等相關單位開展聯合執法,組織開展對拖拉機違法行為的聯合檢查及整治工作。
5、鄉鎮農機員要加強對轄區內鄉村道路、田間場院使用的農業機械監管力度,對違章行為給予糾正和教育,對嚴重違法行為的,特別是利用拖
拉機牽引水泥攪拌機違法載人的,要及時報當地公安派出所依法予以處理;積極配合市局監理科開展安全檢查活動,檢查和糾正拖拉機違章行為。對無牌無證、超載超速、違法載人、人貨混裝、酒后開拖拉機等違法行為,依法暫扣證件,做好記錄,對違法的拖拉機及其駕駛人進行嚴肅處理,消除事故隱患。
6、嚴格按照目錄要求辦理注冊登記,對領取牌證后擅自進行改裝的拖拉機,一經查獲,依法扣其證件,限期整改,恢復原狀。
7、對達到報廢年限的拖拉機不予辦理年檢、過戶手續,收回牌證,發給通知書,責令按期報廢。
8、對農機維修點及農機維修從業人員持證情況進行檢查。對維修點內亂拉電線、點焊、切割設備亂堆放等安全隱患加以督促整改。對未取得農業機械管理部門核發《農業機械維修技術合格證》的農業機械維修點及未持有農機職業資格證書的農機維修從業人員進行教育,并責令限期整改并補辦有關手續。
八、工作要求
1、加強領導,精心組織。要充分認識農機安全專項整治的必要性和緊迫性,增強責任意識,明確目標任務,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實加強領導。各鄉鎮農機員要在當地黨委和政府的領導下,積極主動參與專項整治活動,上下聯動,形成齊抓共管的有力態勢。
2、認真落實農機安全生產責任制,一級抓一級,層層抓落實。落實責任追究制度,認真履行農機安全監管職責。一是落實“一崗雙責”制度。全面落實省、市、縣、鄉四級安全生產責任制,建立起“政府負責、鄉鎮
牽頭、部門主抓、村委配合、社會參與”的工作機制。按照“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則,明確各單位、單位領導、農機管理人員的責任,明確相應履行的職責;二是強化崗位責任,加強農機監理人員的責任意識教育,對檢驗員、考試員等重要工作崗位,要進一步明確“誰經辦、誰簽字,誰負責”的職責要求。
3、要與農機安全宣傳和“創建平安農機,促進新農村建設”等活動相結合,廣泛開展農機安全宣傳教育活動,提高駕駛人員安全意識,預防和減少農機事故發生。鄉鎮農機員要深入鄉村對拖拉機駕駛人進行日常宣傳教育管理。
4、要突出安全整治重點,確保安全整治取得實效。要加強聯合執法力度,加強與安監、公安等部門及鄉村的協作,共同解決農機安全生產工作中存在的難點與安全隱患問題。建立和完善農機、公安交巡警信息共享和定期通報制度。
5、要與清理“隱患拖拉機”、農機牌證管理等工作相結合,力求通過安全專項整治活動,切實消除安全隱患,促進我市農機安全生產形勢的根本好轉。
6、要依法行政,文明執法,注意工作方法方式,做好正面宣傳,曉之以理,疏堵結合。
二0一一年二月一十六日
第三篇:農機安全生產專項整治
惠農區農機安全生產專項整治行動情況
按照自治區安全生產緊急會議和《石嘴山市安全生產十大專項行動工作方案》和《惠農區安全生產十大專項行動工作方案》的要求,以打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、違法作業為主要內容,扎實開展農機安全專項整治行動,從源頭上消除農機安全生產隱患,促進全區農機安全生產形勢進一步好轉。
1、農機安全生產專項整治情況。通過農機安全生產專項整治行動,全面落實農機安全生產責任制,深入扎實開展農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動,加大農機安全執法力度,使拖拉機、聯合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監控;加大隱患排查力度,促進農機安全生產責任制落實,使農機事故得到遏制;加大農機安全生產宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發展理念得到增強。通過加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設,推進農機安全監督管理規范化,進一步完善農機安全法制機制,增強農機安全保障能力,提高安全監管隊伍素質,使農機安全監管水平明顯提升,促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。加強農機作業服務公司、農機專業合作社等服務組織的農機安全監管工作,進一步完善農機安全監管網絡,推進“平安農機”創建工作的深入、持久開展;加強設施農業裝備安全監管工作,有針對性地對卷簾機、微耕機等設施農業裝備開展了專項治理。
2、加強源頭管理,進一步消除“兩無”現象。對無牌證行駛作業的拖拉機、聯合收割機機主下發限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區作業的聯合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、檢審驗率達到100%。享受國家農機購機補貼購置的拖拉機、聯合收割機,登記入戶率達到100%。
3、完善農機安全檢查制度,加強農機安全動態監控。組織農機監理人員經常深入村鎮、田間、場院和農機作業場所,開展農機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業,消除農機安全隱患。健全完善農機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內容齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
4、加大農機安全隱患排查整治力度,建立健全農機安全隱患排查治理制度。在建立農機安全隱患排查治理檔案的基礎上,進一步細化工作措施,將農機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區農機安全生產隱患類型、分布區域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農機違法行為,制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;落實領導責任和工作責任,加強督促檢查,使專項治理活動取得實際效果。
5、安全檢查情況。積極開展了農機安全專項整治活動,加強與安監、交警、交通等有關部門的配合,形成執法合力,加大對上道路行駛拖拉機無牌無證、超速超載、違法載人、酒后駕駛、私自拼裝、改裝以及安全設施不全等違法行為的打擊力度,同時對未檢車輛進行摸底排查。截止目前,出動安全檢查天數30天,出動安全檢查人員120人次,檢查各類農業機械350臺次,糾正各種違章55臺次,其中無證、無牌車輛5臺,違章載人8人(次),其他違章行為32人(次)。切實抓好三秋等關鍵農時季節的安全生產工作,預防和減少農機事故發生。最大限度地預防和減少農機安全事故的發生,確保了農業機械安全、高效投入農業生產。
惠農區農業機械安全監理站
二○一四年九月十日
第四篇:專項整治匯報
陽原縣工商行政管理局
2011年流通環節食品安全專項整治工作匯報
今年我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,深入貫徹國務院的總體布置,全面落實國家工商總局72號文、和省局市局流通環節食品安全工作會議精神,認真履行流通環節食品安全監管職責,本著“標本兼治、著力治本”的工作方針,認真貫徹上級決策部署,針對我縣食品安全工作現狀,結合市局流通環節食品安全工作會議提出的“五個一”要求,深化專項執法檢查、強化日常規范監管、提升執法效能,全面落實流通環節食品安全監管各項制度,維護食品市場秩序,努力實現食品安全形勢持續穩定好轉。
一、提高認識,高度重視流通環節食品安全專項整治工作。食品安全無小事,我們肩負著確保流通環節食品安全的重要使命,不僅責任重大,而且關乎老百姓生命安全。因此局黨組嚴格按照國務院辦公廳,<<2011年流通環節食品安全重點工作安排的通知》和省局《關于進一步加強流通環節食品安全監管工作的意見》要求,針對重點品種,重點區域和季節性食品市場開展專項整治,及時發現和查處無照經營超范圍經營加大農村市場的檢查力度。
二、深入開展專項整治,嚴厲打擊流通環節食品經營違法行為。今年我局根據國務院《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》和全國工商系統嚴厲打擊流通環節非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神,我局開展流通環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行,并逐項開展了流通環節食品安全專項整治、嚴厲打擊流通環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、打擊假冒侵權酒類產品專項集中行動、暑期夏季食品專項整治和流通環節“地溝油”專項整治工作,對假冒偽劣葡萄酒、辣椒制品、含有羅丹明B火鍋底料、調味品、王老家牌糖水麻山藥罐頭、流通環節含“瘦肉精”肉制品、“雙鴿”牌問題肉制品、邯鄲華大食品飲料有限公司涉嫌問題食品、不合格蜂蜜、含鄰苯二甲酸酯類物質食品和食品添加劑等不合格、問題食品進行了市場清查行動。為確保各項整治行動取得實效,我局結合監管實際,制定了詳細的工作方案,工作措施,強化日常市場巡查執法力度,并加強組織領導,進一步明確領導督導責任和網格人的監管責任。由于組織得力,措施到位,目前年我局共查處各類食品違法案件 21 起,罰沒 6.5萬元,規范食品經營行為189 次,發放行政指導建議書300 余份,下達整改通知書21 份,沒收過期、失效、“三無”、不合格食品 110公斤,立
案查處無照經營4 戶,罰款2000元,有效整治和規范了我縣食品市場經濟秩序,使轄區市場銷售過期、變質、“三無”等不合格食品的違法行為得到進一步改觀,為全縣人民群眾建立起了安全放心的購物環境。
三、強化食品和乳品抽樣檢驗工作。按照年初制定的食品抽樣檢查計劃,每月認真開展食品的定期抽檢和快速檢測,對涉及民生的重要食品、量大、面廣的食品以及高風險的食品有計劃有重點的開展應急抽檢和專項抽檢,深入貫徹工商食字{2011}3號和【2011】172號文深入開展了乳制品市場專項整治,以食品經營主體資格、經營行為和食品質量為監管重點,加大市場巡查力度,重點檢查食品乳品經營者建立進貨查驗和記錄制度;特別是保證嬰幼兒配方奶粉的每周定期抽檢。嚴格規范抽檢程序,留存抽樣檢驗記錄,每月按要求及時向市局上報抽檢情況及后處理結果。1至11月,我局在縣級財政撥付8萬元抽檢經費的情況下,按計劃購買食品快速檢測試劑發放給各基層分局進行食品的快速檢測。快速檢測食品286個,嬰幼兒配方奶粉也已經抽樣檢驗30個批次,成人奶粉3個其他食品20個。
四、依法規范食品經營,嚴格實施流通許可。我局按照(工商食字){2011}67號文和《流通環節食品安全監督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》等法律法規的要求強化食品流通許可的實地核查,規范食品經營行為,嚴格流通許可證的核發。近期,按照省局《關于切實做好流通環節乳制品市場主體準入有關工作的通知》要求,結合企業年檢和個體驗照工作,我局正在對轄區乳制品經營戶的主體資格和許可范圍進行重新審查核定,并以此為契機,對食品流通許可證發放工作進行“回頭看”,進一步嚴格法定條件、程序和有關規定核發《食品流通許可證》,對不符合法定要求和發證條件的,依法予以注銷和撤銷;對條件較差的食品經營企業,責令停業整頓;對不符合新規定要求的乳制品經營戶,限期辦理變更或者注銷登記。截至目前年我局核發食品流通許可證份,變更份,注銷戶,其中核發含嬰幼兒配方乳粉流通許可證戶,不含嬰幼兒配方乳粉的 戶,變更含嬰幼兒配方乳粉流通許可證戶,不含嬰幼兒配方乳粉的戶,經營范圍取消乳制品經營的戶。食品經營戶戶。
五、加強監督食品經營者自律工作。首先是嚴格監督流通環節食品經營者把好進貨質量關,要求食品經營者對供貨者索要其合法證照,索要檢驗合格證明文件,并留存保管,按照法律法規要求建立并嚴格執行進貨查驗和記錄制度,不得購入貨源不清、渠道不明、手續不全的食品。并將監督食品經營者履行法定責任和義務作為日常巡查工作的重點,對食品經營者不按規定落實查驗記錄制度,記錄不真實、不完整、不準確,或未索證索票、票證保留不完備的,責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止相關食品的經營。對因未嚴格履行進貨查驗而銷售問題食品造成事故的,一律吊銷食品流通許可證和營業執照,并給予嚴厲處罰,要求其對造成的危害進行賠償。上半年查處的食品案件中有 3起為未按規定查驗證照和相關文件材料的,罰沒達 6000 元。
三、整治行動中取得的經驗:
一是要建立完善的領導體制。這次專項整治活動,我局到所建立起了完善的領導小組,層層簽訂責任狀,層層落實責任,協調聯動,確保了工作到位、措施到位、人員到位;二是要廣泛發動群眾,食品安全關系著廣大人民群眾的生命安全,廣泛發動,可以提高群眾警醒意識、安全意識,又可以依靠群眾,提供食品安全線索,為工作開展提供充足信息資源;三是要加強與其他部門聯動,食品安全專項整治是一項系統整治工程,要依靠各部門的共同努力,才能取得實實在在的效果,這次活動中,由我局和,相關部門通力配合,形成一股合力,推動專項整治活動扎實開展。
通過十多天的調查發現存在的問題有。
一是農村食品經營大多為個體工商戶,缺乏必要的設施,經營管理落后。農村食品安全常識不普及,很多老年人在家中經營食品店,文化水平較低,沒有識假辯假能力,使一些批發商有機可乘。
二 是農村信息化建設相當落后。農村食品安全的信息網絡還很不完善,多數地區信息滯后,制約了食品安全監管工作的效率。三是經營者自律和社會監督不到位。面對當前農村食品市場量大面廣的實際,有關部門的協調配合還不夠密切,社會監督機制不夠完善,發揮作用不明顯,特別是廣大農民群眾維權意識、參與意識淡薄,社會氛圍還不濃厚。
四、下一步食品安全工作思路
我局將繼續在市局和市政府的領導下認真履行職責,強化執法責任、加大市場監管力度,努力做好食品安全監管工作。
一是加強食品添加劑經營活動的監督管理。依法打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及非法銷售食品添加劑的行為,使流通環環節食品非法添加劑的問題得到有效遏制,切實保護人民群眾身體健康。
二是實施“食品放心工程”要實現新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續大力實施名牌產品、名優企業帶動戰略,推動食品質量的提高。強化日常監管,規范行政審批,嚴格市場準入。
三是將繼續開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉集貿市場,機關學校食堂,醫院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
四是加強食品安全宣傳,特別是對農村、校園、偏遠山區消費者的食品安全宣傳。重點是對其普及《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,加強不不合格食品的辨別能力,知道用合法的方式維護自己的權益。
第五篇:環境衛生專項整治匯報
自今年四月份以來,我辦在區委、區政府的正確領導下,在區城管委的指導支持下,認真貫徹落實市城管工作會議精神,緊緊圍繞區委、區政府2008年確定的各項工作目標,不斷加大城市管理力度,有效整治城中村、城郊結合部環境衛生,大力推進環境衛生長效管理運行機制,認真落實環境衛生整一片,凈一片,保一片的監管措施,使我區環境衛生專項整治活動,取得了新的成效,城中村、城郊結合部環境衛生面貌大為改觀。
一、領導重視,措施得力,是開展環境衛生專項整治的重要保證。
今年以來,我區為鞏固和發展創衛成果,創建國家生態區,迎接全國文明城市的檢查驗收,區委、區政府領導十分重視市容環境衛生的綜合整治,特別是城中村、城郊結合部環境衛生專項治理工作,把它始終列入區委、區政府的重要議事日程,當作一項主要工作來安排。一是為了加強對環境衛生整治的組織領導,成立了以主管愛衛、執法、環衛工作的副區長為組長,以區綜治、公安、宣傳、愛衛、環衛、執法、街道等部門為成員的克區城中村、城郊結合環境衛生治理領導小組,下設辦公室,正、副主任由區愛衛辦、行政執法局、環衛局主要領導擔任。從而建立了強有力的組織領導機構;二是制定下發了城中村、城郊結合部環境衛生專項整治實施方案和專項整治工作計劃及整治任務分解運行大表,專項整治工作做到了目標明確,經費落實,分工具體,措施到位;三是實施“一把手”責任工程,完善了各級專項整治目標管理體系,使環境衛生整治工作層層有人抓,事事有人管,人人有責任。保證了專項整治各項工作任務的全面落實;四是充分發揮區愛衛會組織協調作用,對于城中村、城郊結合部環境衛生專項整治,區愛衛辦根據每年不同時期,各個階段的中心工作,有計劃、有步驟、有重點的、科學合理的安排部署整治工作任務,確保整治任務按期完成;五是由愛衛辦牽頭,每月組織召開愛國衛生工作例會,對每個階段,不同時期的環境衛生專項整治工作進行總結考評,及時研究分析、協調解決專項整治工作中出現的新情況、新問題,對整治工作做出新安排,提出新要求。2008年,我區為不斷加強和提高市容環境衛生管理水平,進一步加大環境衛生整治力度,先后下發了《關于做好當前愛國衛生工作整改提高的通知》和《區城中村、城郊結合部環境衛生專項整治實施方案》的通知,為順利開展環境衛生專項整治活動確定了具體的工作目標。
二、關注民生、把握重點、切實抓好環境整治這一民心工程。市容環境衛生的好與不好,不僅體現了一個城市整體文明形象,而且反映了一個城市綜合管理水平的高低,這些年來,隨著我市城鎮居民物質文化生活水平的不斷提高,人們對居住環境質量的不斷改善的愿望日益增強。對于城中村、城郊結合部、外來人員居住地的環境衛生狀況越來越受到人們的普遍關注,而把這些區域的環境衛生整治好,保持好,已成為廣大居民群眾的迫切要求和強烈愿望。
今年以來,我區把廣大居民反映強烈、普遍關心,多年未能得到有效解決的一些環境衛生治理等方面的熱點、難點問題,始終作為各部門、各單位一切工作的出發點和落腳點,作為“關注民生年”為民辦實事、辦好事的一個重要“民心工程”來抓。把與人民群眾切身利益密切相關的環境衛生問題協調好、解決好、處理好,已被列為我區各級領導干部年終績效考核的主要內容之一。
根據我區2008年確定的環境整治工作目標,結合城區市容環境衛生的現狀,從四月份開始,重點做了以下幾個方面:一是充分利用今年第二十個愛國衛生月活動有利時機,廣泛動員,充分發動全區干部群眾,掀起春季愛國衛生運動的高潮,大力開展以清理衛生死角,清除各類垃圾,凈化周邊環境的專項治理活動;二是執法、環衛、園林、衛生、建設及街道等部門,行動早、動作快,未等冰雪完全融化,開始了對城中村、城郊結合部、外來人員居住地環境衛生的綜合整治,清理了第二、三防風林帶樹溝內各類垃圾、廢棄物和吊掛物,清理了新村、舊貨市場、風華公寓、西大溝等地外來人員住地去冬以來產生遺留的煤灰、爐渣等生活垃圾;三是嚴厲查處了沿街“六亂”現象,整治規范早、夜市經營管理秩序,目前盡管從區局到街道中隊行政執法人員少,日常事務多,工作難度大,但仍然堅持每周開展上街常規執法巡查,使紅旗、人民、前進等多個路段存在多年的“釘子戶”無證水果攤點,在今年專項整治活動中依法得到取締,城管工作中的“頑癥”逐一得到了有效解決;三是不斷加強了道路清掃保潔和垃圾清運處理工作,及時清理了城區沿街公共設施上的各類張貼物和噴涂物。城區所有道路實行了全天候的清掃保潔,道路衛生始終達到部頒標準,生活垃圾的清運和處理率均達到100%。小區衛生面貌有了較大改觀,個別小區居民反映強烈的垃圾斗暴滿外溢,滲液橫流,報運不及時,二次污染環境等問題得到了有效解決;四是環衛、街道等部門對城中村、城郊結合部,外來人員居住地環境衛生整治,今年以來動用了大量的機械、車輛等設備,組織人力,多次進行了地毯式的拉網整治清理,只要建筑施工隊伍施工一天,亂倒垃圾、偷倒垃圾、拋灑路面的現象就會時有發生,加大城郊結合部環境衛生監管巡查力度,一刻也不能有絲毫的放松,環境衛生整治工作就不能停止;在今年城中村、城郊結合部環境衛生整治活動中,我區共動用裝載機53臺次,翻斗車105車次,清理生活垃圾、建筑垃圾和各類廢(本文來自中科軟件園www.tmdps.cn,轉載請注明)棄物7202噸,整治平整面積達2700平方米,組織人力608人次,清理白色污染20多處,面積達40000多平方米。清理衛生死角254處,清理各類違法廣告張貼物6947處,噴涂物3168余處,拆除戶外廣告牌匾60塊,清理無照流動商販攤點956起,由于各級領導重視,狠抓落實,使城區市容環境衛生整體面貌大為改觀,是處在歷史的最好時期。
三、建章立制,完善制度,確保環境衛生長效管理落到實處。
工作開展以來,我區為了使城區有個整潔優美的生活環境,不斷加大對城中村、城郊結合部外來人員聚集地環境衛生整治力度,為把環境衛生長效管理落到實處,在建章立制上做好文章,在管理措施上狠下功夫,根據城中村和城郊結合部的環境衛生現狀,為把環境衛生整治好,保持好,我區重點做了以下工作:
一是加大了對城中村的、教育、建工等新村的環境衛生管理的投入力度,僅新村12名衛生保潔員的費用多年來一直由我區承擔,所擺放的15個封閉式垃圾斗免費提供,垃圾清運費用減半收取,水沖公廁建設也都給予了一定的財力支持,我區盡一切可能,為兵團管轄三個新村環境衛生達標,最大限度的提供了優惠和減負政策;二是不斷加強城郊結合部環境衛生的監管力量,對于外來人員居住相對集中的舊貨市場,第三公寓,西大溝,五二隊等區域,環衛監督崗監督員已增加到目前的17人在崗值勤,環境衛生保潔人員已有45人在崗服務,每人工資待遇都有了新的提高,使環衛監督、保潔隊伍保持了相對的穩定,使以上區域環境衛生長效管理得到了全面落實;三是加大對建筑施工隊伍監管力度,嚴格渣土清運處置審批程序,對于違反城市市容環境衛生法規和規定,亂倒垃圾、偷倒垃圾,不按指定地點、時間和行車路線的超載、超高、未加蓋篷布的車輛,發現一起,查處一起,決不姑息遷就,搞下不為例;四是不斷加大對城中村,外來人員和建筑施工單位相關人員的市容環境衛生法規規章宣傳力度,不斷增強他們的環境衛生和環境保護自我意識。在一些主要區域的中心位置,環衛部門都設置環衛警示宣傳牌,提醒外來人員不亂倒垃圾,不隨地大小便,自覺養成良好的生活習慣。幾個月來我區在城中村、城郊結合部,外來人員居住地環境衛生綜合整治工作中,取得了階段性成效,但是,與上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,我們有信心,在今后的環境衛生整治工作中,以良好的精神狀態,務實的工作態度和扎實的工作作風,腳踏實地、真抓實干、迎難而上、采取有效措施,努力把建設成為一個環境優美、整潔有序的現代化城市而奮斗。
自8月1日我街道片區召開城中村及城鄉結合部環境衛生專項整治動員大會以來,全體街、居干部按照專項整治要求,頂酷暑、冒烈日,同心合力,苦戰30多天,使我街的城中村及城鄉結合部衛生有了明顯改善,真正達到了“時時干凈,處處干凈”的效果。現就本階段的專項整治工作總結如下:
通過一個月的整治,五六川、湛郎橋、東園、文筆峰等社區居委會共清除陳年垃圾10處,計65噸,有突出表現的是文筆峰居委會、信友化工廠區門口多年堆積的垃圾山被清除干凈。在清除過程中還請來了鏟車等機械作業。與此同時,各居委會還清理40處衛生死角,其中五六川清除最多,達10處。各居委會總共清理水溝1000米,清除雜草16畝,有效地鏟除了“四害”孳生地。拆除違章搭建46處,拆除違章建筑3處,清除牛皮癬1100處,清洗人行道300余平方米。其中湛郎橋組織“五中”學生100余人次鏟除人行道口香糖,還給了人行道本來面目,創造了一個干凈、整潔的人居環境。但仍有一些工作未到位。紅星社區有1處違章建筑未拆除,部分社區仍有衛生死角,湛郎橋州上小組靠秀江河邊空地除草后未綠化,違規飼養家禽家畜現象仍然普遍,這些工作盲區今后仍有待于我們進一步突破。
湛郎街道辦事處
二OO六年九月三十日