創意產業園營建過程瓶頸及對策

摘要

我國創意產業還是市場不成熟、需求不穩定、產業鏈尚不完整的風險產業，又是有效需求高速增長、市場前景十分廣闊、經濟效益非常誘人的朝陽產業。正因為如此，我們的城市決策者們必須擯棄急功近利的心態，打造良好的創業環境，高效的政策支持機制，高技術的基礎設施，相互接駁的產業鏈條，打破原有行業界限的重組場域，建立順暢交換傳播的數字網絡和一個高度市場化的交易平臺，為經濟寒冬敲起春的鐘聲。

引

言

創意產業,又叫創意工業、創造性產業等,其概念主要來自英語Creative

Industries或Creative

Economy。創意產業一詞最早出現在1997年,當時英國首相布萊爾組織成立了“創意產業特別工作小組”,旨在提倡、鼓勵和提升在英國經濟中人的原創力的貢獻度。1998年該工作小組率先對創意產業的概念做出了界定:源于個人創造力、技能和才華的活動。通過知識產權的生成和利用,使這些活動發揮創造經濟效益和就業的成效。基于這一定義,英國將13個行業確認為創意產業,包括廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、工業設計、時裝設計、電影互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視、廣播等。

近年來，創意產業蓬勃興起，但對于什么是創意產業在學術上有一定的爭論。一些相關人士認為，因為缺乏明確的概念支撐，創意產業無法從其他產業中獨立，不能被確認為是一個產業。隨著人們實踐和認識的不斷深化，迫切需要我們用創新觀念去理解深遠的文化、經濟和社會轉型。創意之所以能夠成為產業，是因為所指的創意具有創新和產業化價值兩大不可或缺的要素，創意成果能夠最終形成知識產權，成為產業的核心要素。

一、創意產業園在營建過程中存在的問題

（一）產業定位不清，管理能力不足

目前很多創意園區的開發和建設都缺乏合理的規劃，沒有明確的產業發展導向，在招商的過程中對企業缺乏限制和篩選，只是借創意產業之名進行對寫字樓開發，使創意產業園失去了其聚集發展的意義。同時部分園區在改建過程中軟硬件環境方面都不能達標，后期物業管理能力也較差，不能滿足企業辦公、科研之需。所以最終導致了招商困難和管理混亂局面。造成這一現象一方面是由于政府的監管不利，而另一方面也是因園區開發商經驗不足。并且對于創意產業園，上海市政府堅持“三不變”政策（房屋產權關系、建筑結構、土地性質），而大多數創意園區原屬各類工廠企業，其對地產開發缺乏經驗，如果不能尋求到經驗豐富的合作方共同開發運營，項目發展前景將不甚樂觀。

（二）中小企業生存難，客群不穩定

創意產業的目的就是要培育中小企業和文化藝術企業，使他們經過孵化迸發出巨大的能量，以此來推動整個產業的發展。但是縱觀國際上著名的創意園區的發展歷程，總是一些藝術家們先發現那些瀕臨倒閉的舊廠房，以低廉的租金租下；然后是畫廊入駐，接著一些資金實力較雄厚的設計師們也來了，最后是資金能力更強的時裝店入駐，把地價炒高后擠走畫廊和藝術家，這幾乎是Loft、Soho

類產品的必然規律。當然在上海的創意產業園區這種現象也是不可避免。伴隨地產熱的升溫和創意園區的日趨成熟，近年來上海各主要的創意產業園區的租金價格都有上升的趨勢，其幅度在20%—30%左右。越來越多中小型創意企業被資金雄厚的企業所取代，正面臨著一個尷尬的局面。

（三）商業比例過高，喧賓奪主

從現階段上海運營的幾十家創意產業園區來看，已出現了商業配套比例過高、運營慘淡現象，這情況在些定位文化、時尚的創意產業園中表現得特別明顯。如本身定位就是業態多元化的娛樂場所同樂坊，其中50%為酒吧、俱樂部;30%為餐廳、咖啡廳;20%東右是零售概念店，經營狀況一直不甚理想。創意產業園區的商業本身是依附于園區內的企業消費群體，而商業比例過高后肯定導致產業的縮減，以至于缺乏消費客群。上海整個商業市場本身已呈飽和狀，創意園區的運營管理方大多缺乏商業運營經驗，因此在商業配套部分的招商和業態比例、業態搭配上的把控也存在很多小足。

二、對創意產業園營建的對策

（一）明確政府職能，加強扶植與監管力度

形成動態監管制度。政府的監管，小僅是在前期立項招商階段，還應貫穿到整個發展的過程。目前政府已經逐步開始重視對園區的軟硬件的監管，如對軟件的考察包括融資服務、員工培訓、市場拓展、品牌宣傳等內容，但如果在園區發展的過程中也能繼續對各環節進行定期監管，必將促使創意園區的更加有序發展。

多機構、多組織共同扶持創意產業。英國在短短十幾年時間內迅速發展成全球文化創意之都，這與政府的大力扶持是分小開的，英國的文化產業政策是口前國際上產業架構最完整的國家。首先英國文化、媒體和體育部是專門任務小組，主要致力于提高英國創意產業的作用與地位、幫助他們達到其經濟目的。其次幾十個政府部門、基金、協會、研究機構等組織在管理部門的領導下緊密合作，再加上完善的金融系統支持，通過獎勵投資、成立風險基金、提供貸款及區域財務論壇等多方面途徑共同扶持創意產業，這些都是很值得我國政府借鑒和學習的舉措。

（二）園區建設充分發揮孵化器作用

加強對中小企業的扶植。作為創意產業的中小企業，雖然數量繁多，但往往勢單力薄，缺乏穩定性和科研、實驗環境。針對這些中小企業舉步維艱發展的現狀，園區除了在政策和資金上對中小企業進行適當傾斜外，在園區建設方面也要顧及中小企業利益，包括專業化創業設施、技術服務、經營管理和政策指導等。不僅是為中小企業創造一個辦公場所，更是為其創造一個發展的平臺，同時也能促成整個園區各種資源的整合流動。園區建設層次分明，分工明確。孵化器這一概念最早出現在美國，美國也是企業孵化器發展得最為成功的國家。經過多年發展，形成了針對不同創業者的各級孵化器：其一級孵化器是項目孵化器；二級孵化器是企業孵化器；三級孵化器是“大孵化”概念即二級孵化器的企業升級孵化；四級孵化器是指跨國孵化。而我國目前大都停留在企業孵化器階段，隨著創意企業的做大做強，未來園區分層建設是個必然的趨勢。

（三）運營管理公司的合理運作是創意園區成功的保障

一個好的運營公司對創意產業園區來說是成功的重要推動力。如果運營公司不能很好的把握招商環節，或者采取“唯租金高者進”等方式，都會使得園區偏離發展方向，導致租戶更換頻繁，租金物業波動幅度加大，整個園區也將難以起到聚集效應。因此運營公司對于整個創意產業園區的把控起著關鍵作用，從目前運營較好的幾個園區來看，其在整個運營過程中主要需要把握好以下幾點:第一，創意產業園區的運營不是普通辦公樓的運營管理，而是要以塑造創意產業園品牌為目標，因此要立足自身定位，選擇符合園區發展方向的租戶，不能以承租能力來定奪去留。第二，因為創意產業園區針對的是中小型企業，對于進入租戶還要從其發展方向、經營能力、團隊素養等方面進行考察，以避免后期發展后勁不足，頻繁更換租戶。第三，同時在園區推廣、注入文化內涵和保證收益等各方面需要尋找到一個契合點。可以以低租金吸引一些具有影響力的租戶，也可以定期免費為一些文化科教活動提供免費的活動場所，但是其他營利性質的商業活動則可以提高收費門檻。

三、結語

從中國目前的創意產業現狀來看，創意產業園區的壯大和發展是必然的趨勢。通過透析目前走在國內創意產業前列的上海，對我國其他城市創意產業園區的建設應該能起到很好的借鑒作用，讓未來的園區建設能夠走得更穩更遠。

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