市退役軍人事務局成立三年以來工作綜述

我市地處****，駐軍部隊較多,素有“兵城”之稱，年均安置轉業軍官***余名、政府安排工作退役士兵***余名，軍休人員**余名，是名副其實的安置大市。

面對艱巨的安置任務，如何把退役軍人安置好、使用好，發揮人才優勢？如何把軍休人員保障好、服務好，提升獲得感滿意度？對此，市退役軍人事務局一直在謀劃、在使招。

“隨退隨審、即交即接”

退役軍人事務部門組建后，面臨的“一號工程”便是接收安置滯留多年的軍隊離休退休干部。局黨組對安置部門提出了“部隊交得出，地方接得下”的工作要求。****年**月**日，市軍休二中心收到了某部隊“情系部隊、服務軍休”的錦旗。原來，該部一名干部因檔案材料、待遇保障等方面顧慮，一直不肯配合部隊移交地方，退休后滯留部隊**多年。安置部門得知后，主動上門，講解政策，針對干部的實際情況制定了詳細的接收方案，逐漸解開了他內心的疙瘩，讓他愉快地在移交安置確認書上簽了名。

在我市各級軍休管理服務部門，“情系部隊、服務軍休”并不只是一句掛在墻上的標語，更是踏踏實實解決好軍休人員在醫療、住房等方面實際困難的具體行動。

原解放軍總醫院****年轉業軍官**，**醫科大學博士研究生畢業，曾在**大學醫學院博士后工作站從事科研工作，是國內業界知名人才。**大學附屬醫院向其發出工作邀請，雙方達成初步意愿。但根據轉業政策，**不具備進**安置的一般條件。安置部門得知后，主動請示部、省兩級移交安置部門，希望把**作為特殊人才跨省接收安置。由于安置程序復雜、周期較長，安置部門一方面不斷協調上級部門加快批復進度，一方面采取“先上班后接檔再報到”的創新方式，圓滿解決問題。

“空窗期”其實不“空”

退役軍人離開部隊后，到地方安排工作前的待安置期，有的出去走走，有的陪伴家人，也有的學習充電，這期間他們時間充裕，身心放松，大家戲稱為“空窗期”。但在**，安置部門為他們準備了滿滿的“干貨”。

為幫助退役軍人更好地實現工作轉型、事業轉型和人生轉型，系好轉業安置的“第一粒扣子”，每年的待安置期，安置部門都會聯合部隊舉辦前移培訓。

針對退役軍人特點，安置部門精心設計培訓課程，圍繞時政、保密、法紀、社情和安置政策等，邀請軍地有關領導、專家進行授課。此外，還邀請往年安置的優秀退役軍人現身說法，分享心得。

****年退役士兵**在參加培訓后說：“筆試好成績不是天天群里侃大山就能侃出來的，安置路上沒有坐享其成的康莊大道，軍考途中也沒有不勞而獲的詩和遠方。”

做好屬地常態化教育管理

退役軍人到地方報到后，各級安置部門指定專人做好他們的“輔導員”，有針對性地開展日常思想教育。通過主題黨日活動、提供實踐鍛煉平臺等形式，幫助退役軍人更快適應和融入地方。

在電影《長津湖》熱映期間，市退役軍人事務局邀請部分退役士兵共同觀影，并現場傾聽抗美援朝老兵講當年的戰斗故事。“看完后感觸特別深，讓人熱血沸騰，心情也久久不能平靜。從部隊到地方后，我仍會發揚軍人的優秀品質，踐行為人民服務的宗旨。”退役軍士**到地方報到后，加入了“甬尚老兵”志愿服務隊，在觀影當天來到現場，既是維護秩序的志愿者，也是現場觀眾。

除了做好日常思想教育工作，安置部門還通過專門的微信群進行安置事項通知、相關結果公示、答疑解惑等常態化服務管理。

運用自媒體開展啟發式教育

對**退役軍人來說，有個人人必備的“法寶”，那便是“**講軍轉”微信公眾號。這個兼具官方色彩和個人風格的公眾號自****年開通以來，經過深耕細作，已發布了近****篇原創內容，收獲了*萬多粉絲，成為**甚至全國轉業安置工作的“金名片”。點開公眾號，不管是菜單欄還是文章內容，都能看出經營者的用心用情，既有退役軍人事務領域最全的政策匯編，又有退役軍人安置心得體會分享交流。

只是令人意外的是，如此全面、豐富的公眾號，是由市退役軍人事務局移交安置和軍休服務處處長**獨自運營的。他也是一名轉業軍官。多年來，不管工作多忙碌，即使在外出差，他仍會加班加點撲在電腦上，力求把最有溫度和深度的文字傳達給屏幕前的退役軍人，充分運用自媒體讓更多退役軍人知曉政策、解疑釋惑、分享交流。除了微信公眾號，他還在微博開通了同名賬號和“超話專區”。“讀者們的正面反饋是我堅持下去的動力，更是運營公眾號給我帶來的‘附加值’，只要有利于退役軍人安置工作的開展，能服務好轉業安置人員，我們都愿意去嘗試。”**說道。

“**講軍轉”不僅提供權威解答，還為退役軍人們提供了分享交流的平臺，往年已安置、當年待安置的退役軍人經常主動向公眾號投稿，交流備考經驗、安置心得、工作感悟、生活體會等內容，瀏覽這個公眾號成了眾多退役軍人的日常，正如一名轉業軍官所說，“每天睜開眼，我的第一件事就是打開‘**講軍轉’公眾號，看看**和大家的文章來學習充電。”各行業、各領域退役軍人的投稿分享，帶動了退役軍人開展自我啟發式教育，更帶動了退役軍人投身社會經濟建設的熱情。

陽光安置人盡其才

****年**市退役軍人事務局組建以來，已累計接收團職以下轉業軍官****名，占**省的**%以上，數量排在全省前列。

細看每年的安置計劃，全市所有單位尤其是市委常委所在部門均帶頭接收轉業軍官，轉業軍官可進實進行政編制比例保持在**%以上，安置質量可見一斑。

一方面，一定程度上反映出轉業軍官看好**的安置工作，對選擇到**發展充滿信心；另一方面，年復一年地大量接收轉業軍官，導致許多機關事業單位嚴重超編，干部隊伍結構亟待優化。

面對艱巨的安置任務，市退役軍人事務局黨組書記、局長**表示：“退役軍人安置工作是政治任務，安置好他們，既是對退役軍人負責，也是為改革服務。”

“沒關系”真的沒關系

“我一直被民間的‘關系論’所困擾，而我又是外地人，倍感焦慮。這次親身經歷，我感受到用人單位人盡其才、人崗相適的用人導向。‘沒關系’真的沒關系!”****年轉業軍官**給市領導的感謝信中寫道。當年，轉業軍官接收崗位情況公布后，**憑借自身專業與用人單位崗位高度匹配，毫不猶豫填報了該單位并成功被錄取，上崗后很快成為單位的業務骨干。

“像**這樣的例子還有很多。”市退役軍人事務局黨組成員、二級巡視員**介紹，“有些轉業軍官擔心安置工作存在暗箱操作，因此我們始終堅持選崗靠‘雙考’成績說話。在**，‘背景硬不如軍功章硬，路子廣不如知識廣，關系強不如能力強。’這句順口溜早已成為轉業軍官的共識。”

****年，市退役軍人事務局組建后，系統總結以往各類退役軍人安置辦法，不斷優化完善，形成了一套比較成熟的陽光安置工作體系。

“陽光安置”，意味著堅持公開、公平、公正的安置程序。安置部門同志介紹，轉業軍官安置堅持“六公開”，即安置辦法公開、接收指標公開、考核計分標準公開、考核分數公開、筆試面試分數公開、分配錄取結果公開；政府安排工作退役士兵安置堅持“六透明”，即單位性質透明、工作地點透明、崗位職能透明、薪資待遇透明、工休規定透明、錄用條件透明，確保全程陽光操作。

通過檔案賦分、筆試得分、面試評分、接收單位意向分確定轉業軍官“雙考”成績，轉業軍官自愿選擇單位，接收單位按“雙考”成績從高分到低分確定接收人員。既最大限度地滿足轉業軍官的安置意愿，又充分兼顧了接收單位的用人需求，較好實現了轉業軍官想去和接收單位想要的有機統一，促進了轉業軍官安置工作的良性循環。

“千里馬”終遇“伯樂”

安置工作要做得好、做得長久，退役軍人努力成為“千里馬”是前提，用人單位甘當“伯樂”是關鍵。

****年度轉業軍官**，退役前是一名普通的技術軍官，既不是“筆桿子”，也沒有年齡優勢。一個偶然的機會，安置部門同志發現，他為了準備安置筆試，獨立開發了《“**舵手”退役軍人在線學習資料庫》，并以個人名義參加**市首屆退役軍人創業創新大賽而且取得名次。這樣的專業人才，不正是網絡信息安全領域的“千里馬”嗎？哪家用人單位有幸成為“伯樂”呢？安置部門同志積極對接市委網信辦，有關領導看到**簡歷后，不禁感嘆道“這樣的專業人才，我們打著燈籠也找不到啊!”經過安置部門牽線搭橋，“千里馬”終遇“伯樂”。目前，**在市委網信辦已經獨當一面。

由于先天的教育背景、工作環境和后天的自覺努力等因素，**回到地方，部分退役軍人的確在專業技能方面與地方崗位需求做不到無縫對接。

誰都不是天生就會游泳的。只要用人單位給機會、搭平臺、有耐心，退役軍人肯吃苦、轉心態、善學習，由門外漢成為行家里手，是遲早的事。

這些年來，**市委市政府各級領導和用人單位對退役軍人安置工作高度重視，市委、市人大常委會、市政府、市政協辦公廳，市領導所在（兼職）單位和市委退役軍人事務工作領導小組成員單位無不敞開大門，帶頭接收轉業軍官、悉心培養使用。盡管全市年均安置轉業軍官***余名，盡管許多單位超編嚴重，但這些單位每年都接收*名到*名轉業軍官。

正如**安置后接受采訪時說“作為安置在**的轉業軍官，應有感恩之心，應奮發之為。”近年來，**市在陽光安置的基礎上，積極探索人崗相適的有效途徑和辦法。每年在編制安置計劃前，廣泛征求接收單位的需求，合理下達指標。對接收單位有特殊需求的專業，實行專業限報。對具有專業技術特長的轉業軍官，有針對性地進行推薦，達到轉業軍官和接收單位雙滿意效果。

正是由于兼顧轉業軍官和接收單位雙方的利益，特別是對某些專業進行限報、增設接收單位意向分值等，轉業軍官選崗越來越理性，“人崗相適”的精細度也越來越高。與此同時，不少找到施展舞臺的轉業軍官在新崗位大放異彩，“轉業軍官綜合素質高，來了就能干事情。”接收單位接收轉業軍官的積極性也越來越高，安置的路越走越寬。讓退役軍人在“第二戰場”再立新功。