XX區退役軍人事務局關于做好清明烈士祭掃工作

根據《XX省退役軍人事務廳辦公室關于做好清明烈士祭掃工作的通知》的安排，結合我區實際情況，為切實做好清明期間烈士祭掃組織服務工作，確保烈士祭掃工作安全文明平穩有序，現就有關事項通知如下：

一、堅持防疫優先，確保祭掃活動安全有序

清明節是烈士親屬和參戰退役軍人到烈士陵園祭掃相對集中的時間，當前我國本土疫情呈零星散發和局部聚集性疫情交織疊加態勢，疫情防控形勢依然嚴峻。各鄉鎮（街道、中心）要認真貫徹落實疫情防控相關決策部署，高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理和松勁心態。既要充分考慮烈士親屬和參戰退役軍人祭掃意愿；又要加強宣傳引導，盡量避免跨區流動祭掃，降低人員流動聚集帶來的疫情反彈風險。原則上退役軍人事務部門清明節前后不組織異地祭掃活動。

二、創新服務方式，精心組織網上祭掃活動

各鄉鎮（街道、中心）要根據疫情防控需要，突出網上祭掃，積極倡導并精心組織網上祭掃活動，引導各烈士紀念設施充分利用現代化信息技術，為社會各界祭掃群眾紀念緬懷英烈提供便利。

(一)積極推動網上祭掃。

以XX省退役軍人事務廳網站和中華英烈網為主平臺，擴充移動客戶端和微信公眾號等服務渠道，積極引導群眾參與“守護·2021清明祭英烈”活動，積極利用新媒體平臺，增強宣傳手段，拓展宣傳覆蓋面，倡導足不出戶祭奠親人、緬懷英烈。

(二)豐富祭掃服務項目。

有條件的烈士紀念設施地可通過開設網上紀念堂、視頻遠程祭掃等多種形式，為烈士親屬和社會各界群眾提供更多祭掃選擇。可以向有需求的烈屬提供代為祭掃服務，并通過新媒體平臺進行網上直播宣傳，在大力弘揚烈士精神的同時為烈士親屬帶去溫馨慰藉。

(三)不斷創新服務方式。

鼓勵有烈士紀念設施地，在清明節當天舉行祭掃紀念活動，為每座烈士墓敬獻鮮花、擦拭墓碑。創新豐富緬懷紀念英烈形式，采取召開座談會、舉辦專題紀念活動等多種方式，積極引導烈屬和參戰退役軍人就地祭掃、網上祭擔、錯峰祭掃。

三、提高政治站位，做好異地祭掃組織服務

當前我國疫情防控態勢平穩趨好，但國外疫情仍未得到有效控制，疫情防控形勢依然嚴峻，特別是云南、廣西等邊境省份，嚴防境外輸入的防控壓力極大。各退役軍人服務站要結合工作實際切實做到因勢疏導，注重防范化解疫情反彈風險。加大宣傳教育力度，講明當前疫情防控的嚴峻形勢，積極引導有異地祭掃意愿的人員采取其他方式表達哀思，避免個人無序祭掃。

堅持全國“一盤棋”，清明期間在烈士祭掃信息共享、區域聯動、聯合督導等方面密切協作，切實形成工作合力。在各地黨委政府統一領導下，加大統籌力度，完善協調機制。注重源頭管控，做好赴異地祭掃人員摸排登記，精準掌握異地祭掃人員底數和行程，及時上報，做到預警信息共享暢通、部門協調無縫對接。積極開展行前談話，做好異地祭掃政策解讀和疫情防控各項要求的宣傳。加大區域協作聯動力度，人數較多的祭掃群體須派人全程陪同。為加強祭掃信息共享，及時全面掌握情況，即日起至5月1日全區啟動烈士祭掃日報制度，各服務站每天12點前將當天烈士祭掃情況報送區退役軍人事務局，做到突發敏感情況第一時間報告。

四、加大保護力度，切實做好烈士紀念設施修繕管理

各鄉鎮（街道、中心）要持續貫徹落實《烈士紀念設施的保護和管理》的要求，加強烈士紀念設施整體規劃建設，完善設施設備，美化環境，提升展陳水平；加強烈士紀念設施維護修繕工作，利用清明祭掃時機，把每座烈士紀念設施徹底維護清掃一遍，平時做到每座烈士紀念設施無破損、無雜草、無塵土，形成莊嚴、肅穆、優美的紀念環境和氣氛，為社會提供良好的瞻仰和教育場所。結合防火要求，壓實防火責任，積極引導祭掃群眾移風易俗，提高應對突發火災事故的應急處置能力。

五、關心關愛烈屬，做好各項政策落實

各鄉鎮（街道、中心）要牢固樹立服務意識，政治上尊重、尊崇，生活上關心、關愛，積極幫助解決實際困難，讓他們切實感受到黨和政府的關心關愛。要全面做好烈士親屬異地祭掃政策，保障好、實現好烈屬權益；要加強對參戰退役軍人的政治思想引導和法制宣傳教育，既要充分肯定退役軍人的犧牲貢獻，又要教育引導其珍惜榮譽、愛護榮譽，繼承戰友遺志、傳承英烈精神，正確看待問題，依法合理表達訴求，做到綠色生態文明祭掃。

各鄉鎮（街道、中心）要切實提高政治站位，加強組織領導，精心謀劃部署，主動抓好落實，確保清明期間烈士祭掃紀念活動安全、文明、平穩、有序。在做好烈士祭掃工作的同時，應加強信息的收集整理，好的經驗做法及時上報，清明祭掃工作情況請于4月25日前報送區退役軍人事務局。