XX縣修建性詳細規劃第三方技術審查實施辦法

第一條為加強修建性詳細規劃編制質量管理，保證規劃成果依法合規，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《XX省城鄉規劃條例》《XX市城鄉規劃條例》及《自然資源部辦公廳關于加強國土空間規劃監督管理的通知》（自然資辦發〔2020〕27號）有關規定，結合我縣實際，制定本實施辦法。

第二條我縣城鄉規劃區范圍內，根據用地性質、權屬用地界線劃分的最小城市用地單元以上規模的修建性詳細規劃，應委托編制單位以外的具有相應資質的機構，對修建性詳細規劃方案進行第三方技術審查，特殊行業專項工程應由其主管部門進行專業審查，審查結果作為規劃審批的重要依據。

第三條第三方技術審查機構的確定應符合以下條件∶

（一）第三方技術審查機構不得與所審查項目的建設單位、規劃編制單位和勘察設計企業有隸屬關系;

（二）經認定的乙級以上資質城鄉規劃編制單位或取得省住建廳核發《城市規劃綜合技術服務資格證書》的城市規劃綜合技術服務單位;

（三）第三方技術審查機構應向縣自然資源和規劃局備案。

確定若干家第三方技術審查機構，建立第三方技術審查機構庫，并向社會公布。

第四條第三方技術審查機構由縣自然資源和規劃局在第三方技術審查機構庫中隨機抽取，建設單位按市場價格本著有償自愿的原則，與第三方技術審查機構簽訂技術審查合同。

第五條第三方技術審查機構應依據《城市居住區規劃設計標準》《XX市控制性詳細規劃通則》及國家相關規范規定對修建性詳細規劃進行技術審查。

第六條建設單位應當向第三方技術審查機構提供下列資料，并對所提供資料的真實性負責∶

（一）作為規劃編制依據的政府有關部門的批準文件及其附件;

（二）全套修建性詳細規劃方案;

（三）其他應當提交的材料。

第七條第三方技術審查機構應對修建性詳細規劃方案審查下列內容∶

（一）電子文件技術標準及關鍵內容的初核;

（二）圖紙與電子文件的一致性;

（三）審查項目設計方案是否符合規劃條件以及建筑間距、退讓等規劃指標，復核項目日照分析、建筑間距、消防等是否符合要求;

（四）計算建筑經濟技術指標∶包括建筑總面積、計容建筑面積、容積率、車位數、綠地率、公建配套設施面積等;

（五）審核建筑單體方案與批準的修建性詳細規劃建筑外立面、建筑間距、建筑坐標、建筑高度、日照、消防等是否相符合;

（六）是否按規定在修建性詳細規劃方案上簽字和加蓋相應的圖章;

（七）法律、法規、規章規定必須審查及規劃部門要求審查的其他內容。

第八條審查報告成果應包括以下四個部分∶

（一）項目概況∶重點表述項目的背景緣由、校審對象概述、校審依據及內容說明、校審人員構成說明、校審具體歷程;

（二）成果文件構成校審∶提出成果文件構成完善建議;

（三）成果內容校審∶針對法定文件、管理文件、技術文件，區分內容的準確性、規范性、合理性，分別提出具體校審意見，并逐條提出完善建議;

（四）結論及建議∶提出校審總體結論及成果完善建議。

第九條修建性詳細規劃方案審查時限以合同約定為準，原則上不超過下列時限∶

（一）建設規模20萬平方米以上（含20萬平方米）的建設項目，審查時限為15個工作日;

（二）建設規模20萬平方米以下的建設項目，審查時限為10個工作日;

（三）單體建筑工程設計方案文件，審查時限為5個工作日。

以上時限不包括修建性詳細規劃方案修改時間和審查機構的復審時間。

第十條第三方技術審查機構對修建性詳細規劃方案進行審查后，應當根據下列情況分別作出處理∶

（一）審查合格的，第三方技術審查機構應當向建設單位出具審查合格報告，并在全套修建性詳細規劃方案上加蓋審查專用章。

審查合格報告應當有各專業的審查人員簽字，經法定代表人簽發，并加蓋審查機構公章。第三方技術審查機構應當在出具審查合格報告后5個工作日內，將審查合格報告報縣自然資源和規劃局備案;

（二）審查不合格的，第三方技術審查機構應當將修建性詳細規劃方案退建設單位并出具審查意見告知書，說明不合格原因。

同時還應當將審查意見告知書及審查中發現的建設單位規劃編制單位和注冊執業人員違反法律、法規和技術規范強制性標準的問題，報縣自然資源和規劃局。

修建性詳細規劃方案退建設單位后，建設單位應當要求原規劃編制單位進行修改，并將修改后的修建性詳細規劃方案送原審查機構復審。

第十一條第三方技術審查機構對修建性詳細規劃方案審查工作負責，承擔審查責任。修建性詳細規劃方案經審查合格后，仍有違反法律、法規和技術規范強制性標準的問題，給建設單位造成損失的，第三方技術審查機構依法承擔相應的法律責任。

第十二條縣自然資源和規劃局應當及時受理對修建性詳細規劃方案審查工作中違法、違規行為的檢舉、控告和投訴。

第十三條第三方技術審查機構違反本規定，有下列行為之一的，由縣自然資源和規劃局責令其改正，并記入信用檔案;情節嚴重不再將其列入審查機構名錄。

（一）超出資質范圍從事修建性詳細規劃方案審查的;

（二）使用不符合條件審查人員的;

（三）未按規定的內容進行審查的;

（四）未按規定報告審查過程中發現的違法、違規行為的;

（五）未按規定填寫審查意見告知書的;

（六）未按規定在審查合格報告和修建性詳細規劃方案上簽字蓋章的;

（七）已出具審查合格報告的修建性詳細規劃方案，仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的;

（八）出具虛假審查合格報告的。

第十四條國家機關工作人員在修建性詳細規劃方案審查監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依去追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條本實施辦法由縣自然資源和規劃局負責解釋。

第十六條本實施辦法自發布之日起執行，如本辦法依據的國家或省、市的有關法律法規及文件發生變化，應按新的法律法規及文件執行。