XX鎮深入推進河湖“清四亂”常態化規范化工作方案
為全面推行河長制湖長制工作,維護河湖健康生命的重大戰略部署,結合實際,為貫徹落實上級關于深入開展河湖“四亂”問題自查自糾,推進河湖“清四亂”常態化規范化工作部署,結合我鎮實際,特制定以下工作方案。
一、指導思想
以“綠水青山就是金山銀山”綠色發展理念為導向,深入落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,按照務實、高效、管用的原則,深入推進“清四亂”常態化規范化,努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
二、工作目標
深入開展河湖“四亂”問題自查自糾,堅決遏增量、清存量。加快完成以往暗訪督查發現問題的清理整治,嚴格管控新出現河湖“四亂”問題,堅決管住新增涉河違建、非法圍河圍湖等重大違法違規問題,防止已整治問題反彈、同類問題在同一河段(湖片)反復出現,切實做到應改盡改、能改速改、立行立改,做到“四亂“問題動態清零,深入推進我鎮河湖“清四亂”常態化規范化。
三、工作內容
(一)各村(居)要對已清理整治的規模以上河湖“四亂”問題進行“回頭看”,看是否清理、清理是否到位、是否死灰復燃等,要按照不低于20%的比例對本轄區內規模以上河湖“四亂”問題進行抽查復核。
(二)對流域面積在50平方公里以上1000平方公里以下的河湖,突出整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆砌和填埋固體廢物等重大違法違規問題。
(三)對流域面積50平方公里以下的其他河湖,圍繞鄉村振興戰略,著力解決垃圾亂堆亂放、違法私搭亂建房屋、違法種植養殖問題。
四、工作要求
(一)深入自查自糾
各村要嚴格按照上級有關工作部署及要求,深入開展自查自糾,堅決遏增量、清存量。“清四亂“整治范圍由大江大河大湖向中小河流、農村河湖延伸,實現河湖全覆蓋(無人區除外);要綜合運用實地核查、日常巡查、遙感監測、群眾舉報等多種手段,全覆蓋、拉網式全面排查“四亂”問題,不留空白、不留死角,發現問題應報盡報;要落實河湖管理單位和人員,完善巡河員隊伍,加強河湖日常巡查,建立巡查日志,實行“四亂”問題定期報告制度。
(二)確保立行立改
各村要以更堅決的態度、以更大的力度清理整治“四亂問題,按要求扎實推進以往年度延期整改問題清理整治,加快完成以往暗訪督查發現問題清理整治;嚴格管控新出現河湖“四亂”問題,堅決管住新增涉河違建、非法圍河圍湖等重大違法違規問題,防止已整治問題反彈、同類問題在同一河段(湖片)反復出現,切實做到應改盡改、能改速改、立行立改,做到“四亂”問題動態清零。
(三)不斷規范管理
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《XX省河湖保護和治理條例》等法律法規,進一步完善“四亂”問題清理整治標準,依法依規開展清理整治。
對違法違規、歷史遺留、涉及群眾生計等問題,區分問題性質、違法情況、破壞程度、發生時間、責任主體等分類制定清理整治意見。對違法違規問題,必須堅決整治到位,嚴禁通過縮小河湖管理范圍、制定政策“寬松軟”、弄虛作假等手段規避整改。嚴格河道管理范圍內建設項目和活動許可、監管,不符合法律法規規定、不符合岸線管控要求的一律不得許可,嚴防新出現未批先建、批建不符等問題。涉及違法違規審批、越權審批的有關責任單位和責任人,要依法依規嚴肅追責問責。