第一篇：森林防火值班制度

森林防火值班制度

為滿足森林防火工作的需求，保證森林防火信息迅速暢通，確保森林防火萬無一失，特定本制度：

一、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日），值班由辦公室負(fù)責(zé)，并安排值班人員時(shí)間。護(hù)林防火值班要固定專人，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

二、值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得在值班時(shí)間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事，要做到值班一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒。

三、值班人員要認(rèn)真做好防火值班記錄和電話記錄，及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)森林防火情況，每日詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的情況及天氣情況。林業(yè)站要區(qū)、鄉(xiāng)防火辦匯報(bào)轄區(qū)森林防火情況，值班人員每天下午向鄉(xiāng)防火辦匯報(bào)防火情況。若漏報(bào)、遲報(bào)給場(chǎng)造成的不良影響由本人負(fù)責(zé)。

四、要嚴(yán)格交接班手續(xù)，只有交接班人員雙方簽字后，原值班人員方可離開值班室，交接班手續(xù)不齊、交接不清發(fā)生問題，由移交人負(fù)責(zé)。

五、值班人員要做到上情下達(dá)及時(shí)，下情上傳迅速，保證防火工作的正常、順利進(jìn)行。

六、一旦發(fā)生重大事情或森林火情，值班人員要迅速向上級(jí)部門匯報(bào)，立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

撲火安全手冊(cè)

一、撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人及兒童。

二、撲火人員必須接受撲火安全培訓(xùn)。

三、遵守火場(chǎng)紀(jì)律。服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

四、時(shí)刻保持暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。

五、撲火人員須熟練掌握灰盔、防火服、防火手套、防火靴和滅火彈、撲火機(jī)等用具使用性能和操作方法。

六、密切注意觀察火場(chǎng)的天氣變化，尤其是注意事后撲救森林火災(zāi)傷亡事故高發(fā)生事段得天氣情況。

七、密切注意觀察火場(chǎng)可燃物種類及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)

八、注意火場(chǎng)地形條件。撲火人員不得進(jìn)入三面環(huán)山、鞍狀山谷、峽窄草塘溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭。

九、撲救林火時(shí)應(yīng)事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線、以防不測(cè)。一旦陷入危險(xiǎn)環(huán)境，要保持頭腦清晰，積極設(shè)法進(jìn)行自救。撲滅地下火時(shí)，一定要摸清火場(chǎng)范圍，并進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)。

十、撲救隊(duì)員體力消耗極大，要適時(shí)休整，保持旺盛的體力。

森林火災(zāi)處置制度

一、接到火災(zāi)火情報(bào)告，林業(yè)和當(dāng)?shù)卣仨氀杆俳M織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，并及時(shí)報(bào)上一級(jí)防火機(jī)構(gòu)。

二、嚴(yán)守紀(jì)律，聽從指揮，任何人不得撤離火場(chǎng)，不得擅自行動(dòng)，對(duì)延誤撲火時(shí)機(jī)者，視情節(jié)輕重給予行政處分。

三、森林火災(zāi)延燒范圍大，本地?fù)渚攘α亢臀镔Y不足時(shí)，立即向上級(jí)和吡鄰地區(qū)救援。

四、做好集中人力、機(jī)械、食品、傷病員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及火情統(tǒng)計(jì)工作。

五、森林火災(zāi)撲滅后，全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理余火，看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部驗(yàn)收，方可撤回。

六、及時(shí)寫出火災(zāi)發(fā)生總結(jié)報(bào)告，上報(bào)上級(jí)護(hù)林防火指揮部。

巡山查林制度

一、管護(hù)人員對(duì)管護(hù)區(qū)范圍和資源本底清楚，做到林情、山情、社情熟悉。

二、管護(hù)人員每月巡山查林不得少于20天，并認(rèn)真、如實(shí)、及時(shí)填寫巡山查林記錄，記載詳情，真實(shí)可信。處理意見

合理正確。

三、管護(hù)人員要登門串戶宣傳記錄，并簽字蓋章。

四、巡山查林記錄每月底由林業(yè)站負(fù)責(zé)人審核后并經(jīng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

五、林業(yè)站每月督查時(shí)認(rèn)真檢查巡山查林記錄，并由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在巡山曬林記錄本上簽注檢查意見。

六、巡山查林記錄每月底上報(bào)林業(yè)站審核驗(yàn)收，并整理存檔。

七、巡山查林的獎(jiǎng)懲辦法參照林業(yè)站森林資源管理責(zé)任書執(zhí)行。

半專業(yè)化森林消防隊(duì)學(xué)習(xí)工作制度

一、服從命令，聽從指揮，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門保持一致。

二、認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)黨的方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)素質(zhì)，提高辦事效率，遵紀(jì)守法，清正廉潔，認(rèn)真執(zhí)行撲火隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高管理水平和撲火技能。

四、熟練掌握撲火工具性能與操作方法。

五、定期訓(xùn)練、切實(shí)掌握滅火方法和滅火技能。

六、值班人員及時(shí)認(rèn)真做好火情記錄，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯

報(bào)情況。

七、實(shí)事求是，正確、科學(xué)的建立火情檔案。

八、發(fā)生火災(zāi)，必須迅速出擊，不得以任何借口拖延時(shí)間。

九、做好總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)工作。

森林防火消防設(shè)施、設(shè)備管理制度

一、指定具體管理人員進(jìn)行管理，管理人員要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，愛護(hù)設(shè)施設(shè)備，保證實(shí)施設(shè)備完好無損。

二、對(duì)入庫的森林消防設(shè)施設(shè)備，管理人員要認(rèn)真檢查清點(diǎn)，妥善保存，并登記造冊(cè)。

三、消防設(shè)施設(shè)備每月檢查一次，并做好調(diào)試維修及防腐防銹工作，保證設(shè)施設(shè)備不發(fā)生故障，達(dá)到應(yīng)急撲火需要并按照如數(shù)完好出庫。

四、不得隨意出借，使用森林消防設(shè)施設(shè)備，否則造成丟失，損壞者按照造價(jià)賠償，影響到撲滅工作的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

五、設(shè)施設(shè)備要分類儲(chǔ)存，按序擺放，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能迅速及時(shí)的發(fā)放，用畢后按照入庫。

第二篇：森林防火期值班制度

森林防火期值班制度

一、森林防火期，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，森林防火戒嚴(yán)期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

二、值班人員要認(rèn)真做好工作記錄及火情報(bào)告，迅速準(zhǔn)確地進(jìn)行上傳下達(dá)，下情上傳，不得貽誤時(shí)間。

三、值班期間不準(zhǔn)飲酒，不準(zhǔn)做與森林防火工作無關(guān)的事情，值班人員要按時(shí)交接班。

林場(chǎng)森林防火值班制度

為了搞好森林防火工作，必須加強(qiáng)日常的防火值班、值宿，具體要求如下：

一、各林區(qū)在森林防火期，必須每天有領(lǐng)導(dǎo)值班，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息，并做好各種記錄。

二、值班人員如有特殊情況需要請(qǐng)假，可由值班領(lǐng)導(dǎo)指派他人代替值班，但決不允許空崗和隨意替班。

三、值班人員保證做到二十四小時(shí)不離崗，電話隨響隨接，隨叫隨到并負(fù)責(zé)處理好當(dāng)日值班的承上啟下的一切正常工作。

四、值班人員在值班期間接到森林火警報(bào)告時(shí)，除做好有關(guān)記錄外，要立即把情況報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

五、值班領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員在值班期間不準(zhǔn)飲酒、打麻將。并按時(shí)碰頭交接，清點(diǎn)通訊器材和備品，雙方簽字，以示負(fù)責(zé)。

森林火災(zāi)報(bào)告及處理制度

一、發(fā)生火災(zāi)時(shí)值班員問清發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等情況，作好記錄，立即報(bào)告給防火領(lǐng)導(dǎo)，并隨時(shí)掌握火勢(shì)情況。

二、防火主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即上報(bào)，同時(shí)做好撲火準(zhǔn)備工作。

三、總指揮或副總指揮接到報(bào)告后，會(huì)同有關(guān)人員根據(jù)撲火預(yù)案，提出撲火方案，并帶隊(duì)到撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，同時(shí)做好后勤保障。

四、林火撲滅后，要做好善后處理，防止死灰復(fù)燃，組織派出所和有關(guān)科室人員搞好調(diào)查，查清火因，依法懲治肇事者，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林防火了望員職責(zé)

一、了望觀測(cè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)，精心愛護(hù)設(shè)備，努力提高觀測(cè)了望報(bào)警的水平。

二、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，按時(shí)上崗執(zhí)勤，不準(zhǔn)漏報(bào)謊報(bào)火情，每日上午8時(shí)至下午5時(shí)為守臺(tái)了望時(shí)間，特殊情況延續(xù)了望。

三、熟悉掌握了望觀測(cè)范圍內(nèi)的地形、地物、林相、道路、火險(xiǎn)、區(qū)域，掌握識(shí)圖、用圖基礎(chǔ)知識(shí)和愛護(hù)使用望遠(yuǎn)鏡、通訊電臺(tái)、交通工具。

四、每天收聽天氣預(yù)報(bào)，掌握火險(xiǎn)等級(jí)，按規(guī)定時(shí)間通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確保證電臺(tái)通話暢通，做好專機(jī)專用，不準(zhǔn)干攏他臺(tái)。

五、發(fā)現(xiàn)火情時(shí)：

1、嚴(yán)密觀察，發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)。

2、測(cè)報(bào)起火點(diǎn)的方位角和位置。

3、保證通訊的良好狀態(tài)。

4、與有關(guān)人員密切協(xié)作。

5、向主臺(tái)（縣防火指揮部）報(bào)告情況，傳遞火情及其他有關(guān)情況。

6、通過觀察煙火的變化，分析火情，通報(bào)火情。

7、當(dāng)林火被控制撲滅后，要嚴(yán)密監(jiān)視有否復(fù)燃的跡象。

六、了望值班時(shí)嚴(yán)禁飲酒，不準(zhǔn)搞副業(yè)，不準(zhǔn)做與本職無關(guān)的其他活動(dòng)，確保人身安全和設(shè)備安全。

森林火險(xiǎn)觀測(cè)及報(bào)告制度

一、火險(xiǎn)觀測(cè)了望人員必須堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持上塔了望，延長(zhǎng)在塔上的時(shí)間。

二、火險(xiǎn)觀測(cè)了望人員要加強(qiáng)了望，發(fā)現(xiàn)火情，立即報(bào)告，并要測(cè)報(bào)好起火點(diǎn)的方位角和地理位置。

三、火險(xiǎn)觀測(cè)了望人員發(fā)現(xiàn)火情之后，要嚴(yán)密觀察煙火的變化，及時(shí)通報(bào)火情及其他有關(guān)情況。

四、當(dāng)林火控制撲滅后，要嚴(yán)密觀察是否有復(fù)燃的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)報(bào)告。

森林防火護(hù)林員職責(zé)森林防火護(hù)林員職責(zé)

一、堅(jiān)持執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》、《吉林省防火條例實(shí)施辦法》，執(zhí)行黨和國(guó)家林業(yè)建設(shè)的方針政策、法規(guī)。積極宣傳森林防火的有關(guān)規(guī)定。

二、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉森林防火條例，熟悉各管轄點(diǎn)、片的社會(huì)自然條件，做到心中有數(shù)。

三、加強(qiáng)巡護(hù)杜絕火源，看護(hù)好火險(xiǎn)區(qū)，要害部位，嚴(yán)格檢查一切入山人員和車輛，防止火情火災(zāi)的發(fā)生。

四、堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)，做好各項(xiàng)記錄。發(fā)現(xiàn)火情立即向主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取積極措施及時(shí)撲救。

五、對(duì)于違反森林防火條例和各項(xiàng)林業(yè)政策法規(guī)的，要積極協(xié)助上級(jí)部門認(rèn)真處理發(fā)生的案件。

六、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)巡護(hù)，清除非法入山人員，沒收火種，從嚴(yán)教育，消除火災(zāi)隱患。

森林防火設(shè)施設(shè)備維修制度

一、防火期之前必須對(duì)設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查維修，保證齊全完好。

二、對(duì)設(shè)施設(shè)備的使用應(yīng)該誰用誰保管的原則，完好率達(dá)到95%以上，利用率達(dá)到100%。

三、各種撲火工具規(guī)定專人使用、專人保管、專人保養(yǎng)、嚴(yán)禁挪作他用。

森林防火領(lǐng)導(dǎo)值班制度

為加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化森林防火調(diào)度指揮，在森林防火期內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)輪流坐臺(tái)值班制度具體規(guī)定如下：

一、在森林防火期內(nèi)，每日必須有一名副場(chǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全天的森林防火日常工作。

二、值班領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)離崗，因事外出可由其它領(lǐng)導(dǎo)代值或向防火辦值班人員說明去向，便于及時(shí)聯(lián)系。

三、值班領(lǐng)導(dǎo)要熟悉和掌握全市森林防火動(dòng)態(tài)和防火設(shè)施，撲火預(yù)案，兵力部署情況，并根據(jù)實(shí)際情況，下達(dá)各項(xiàng)指令。

四、值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示和匯報(bào)工作，并堅(jiān)持每天簽到制度。

五、值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作要高度重視、高度警惕、高度防范，一旦發(fā)生火災(zāi)，要當(dāng)機(jī)立斷，就近動(dòng)員，坐臺(tái)指揮。

第三篇：森林防火值班制度

青磁窯鄉(xiāng)森林防火值班制度

為嚴(yán)格執(zhí)行防火值班工作紀(jì)律，切實(shí)做好全鄉(xiāng)森林防火安全值班工作，特作如下規(guī)定：

一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，負(fù)責(zé)防火安全值班工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任協(xié)助帶班領(lǐng)導(dǎo)做好安全值班的日常管理工作。

二、值班室實(shí)行24小時(shí)全天候安全值班。值班人員要按照值班時(shí)限要求堅(jiān)守崗位，不允許脫崗、空崗或隨意替崗。

三、值班人員要嚴(yán)格遵守值班工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。值班期間要定時(shí)或不定時(shí)調(diào)度，抽查各值班點(diǎn)人員在位及安全工作情況，并按要求認(rèn)真填寫值班記錄，值班紀(jì)錄要求詳實(shí)、規(guī)范，字跡工整。

四、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度和請(qǐng)銷假制度。交接班時(shí)，交班人員要向接班人員通報(bào)值班情況，并按要求填寫交接班記錄。

五、建立請(qǐng)示報(bào)告制度。值班人員要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作情況，帶班領(lǐng)導(dǎo)要督察值班人員在崗在位情況，并根據(jù)安全情況調(diào)度安排當(dāng)日安全工作，遇有緊急情況要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、值班人員應(yīng)熟練掌握使用各類通訊器材和聯(lián)絡(luò)方法，熟悉轄區(qū)內(nèi)的地理位置、道路交通及防火力量的配置情況，掌握防火預(yù)案并具備根據(jù)預(yù)案要求采取相應(yīng)措施的能力。

七、值班人員負(fù)責(zé)保持值班室的清潔衛(wèi)生，禁止在值班室內(nèi)聚餐、打牌、下棋等娛樂活動(dòng)，禁止閑雜人員隨意出入。值班室電話系安全專用電話，禁止無關(guān)人員隨意使用。

八、凡在上崗期間，值班人員擅離職守，造成空崗、脫崗的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。因上述原因造成報(bào)警、出警不及時(shí)或不能及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)指示，釀成損失的加重處罰，并視情給予紀(jì)律處分。

第四篇：森林防火值班制度

森林防火值班制度

一、在森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日）縣護(hù)林防火指揮部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火委員會(huì)和國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）要設(shè)立護(hù)林防火值班室，固定專人，堅(jiān)持二十四小時(shí)晝夜值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

二、值班人員要堅(jiān)守崗位，不得在值班期間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事。

三、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄，詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的事情，并要按日記載天氣情況。

四、要嚴(yán)格交接班手續(xù)，只有交接班人員簽字后，原值班人員方可離開值班室，嚴(yán)禁交接班手續(xù)不齊，留有空檔。

五、值班人員要做好上下工作之間的協(xié)調(diào)，做到上情下傳，下情上達(dá)，定期與有關(guān)單位取得聯(lián)系，保證防火工作的順利進(jìn)行。六、一旦發(fā)生重大事情或森林火情、值班人員要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

森林火災(zāi)報(bào)告制度

一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火情、必須立即撲救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部、林業(yè)主管部門報(bào)告。

二、接到火情報(bào)告的單位，必須迅速組織人力撲救，同時(shí)將火災(zāi)情況要立即上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室。

三、縣級(jí)護(hù)林防火指揮部接到火情報(bào)告后，要迅速報(bào)告地區(qū)護(hù)林防火指揮部。

四、報(bào)告火情要力求時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)準(zhǔn)確，在林火尚未完全撲滅前，要隨時(shí)逐級(jí)報(bào)告，為統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、制定撲救方案提供依據(jù)。

五、森林火災(zāi)發(fā)生后，要將損失情況及處理結(jié)果及時(shí)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)，不得隱瞞火情，不得大火小報(bào)。

不當(dāng)行政行為的查處糾正制度

為保障當(dāng)事人合法權(quán)益不受侵害，及時(shí)糾正林業(yè)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的不正當(dāng)具體行政行為，杜絕違法行為的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，制定本制度。

一、在林業(yè)行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法部門或執(zhí)法人員的下列行為是不當(dāng)行政行為：

1、證據(jù)不足、事實(shí)不清而給予行政處罰的。

2、沒有法定處罰依據(jù)而給予行政處罰的。

3、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或超過法定的種類、幅度給予行政處罰的。

4、違反法定行政處罰程序的。

5、不使用統(tǒng)一制定的罰沒單據(jù)而收繳罰沒款物的。

6、違反委托處罰規(guī)定的。

7、違法自行收繳罰款的。

8、作出的處罰決定明顯不當(dāng)或有錯(cuò)誤的。

9、違法實(shí)行檢查措施或執(zhí)行措施的。

10、徇私舞弊，玩忽職守，索賄受賄，包庇違法行為的。

11、擅自使用或損毀扣押財(cái)物的。

二、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)作出的行政行為不適當(dāng)時(shí)，要立即予糾正，撤銷或者重新作出決定。

三、上級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門、內(nèi)容執(zhí)法監(jiān)督部門認(rèn)為作出的具體行為不適當(dāng)或不合法，作出具體行為的執(zhí)法部門和執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)自行糾正、撤銷或重新作出，并將糾正情況書面回復(fù)監(jiān)督部門。

四、公、法人或其他組織申訴、檢舉、控告執(zhí)法部門和執(zhí)法人員有不當(dāng)行政行為的，要正確對(duì)待。認(rèn)真審查根據(jù)下管一級(jí)的原則，查清事實(shí)，作出維持、糾正或變更決定。

五、因執(zhí)法部門、執(zhí)法人員的不當(dāng)行政行為，造成錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，依據(jù)“錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)追究制度”予以處罰。

林業(yè)行政執(zhí)法錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)追究制度

為保障林業(yè)法律法規(guī)的正確實(shí)施，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，糾正林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及材料不齊全、事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分等現(xiàn)象、推動(dòng)依法行政、依法治林工作有序進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，制定本制度。

一、縣林業(yè)局是全縣林業(yè)行政執(zhí)法的主管部門，受委托的林業(yè)行政執(zhí)法部門分別管理本單位、本部門的林業(yè)行政執(zhí)法工作，以林業(yè)局的名義實(shí)施林政處罰，向林業(yè)局負(fù)責(zé)。

二、林業(yè)行政執(zhí)法遵循以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的原則。

三、追究錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是，法律、紀(jì)律面前人人平等以及責(zé)任自負(fù)、罰當(dāng)其過，處罰與教育相結(jié)合的原則。

四、錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)的認(rèn)定辦法有：

1、當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，經(jīng)上級(jí)行政主管部門（復(fù)議機(jī)關(guān)）或人民法庭審理，判決撤銷、變更或者責(zé)令重新作出具體行政行為的；

2、縣林業(yè)局進(jìn)行林業(yè)行政支付內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)受委托的單位或者執(zhí)法人員進(jìn)行的林業(yè)行政執(zhí)法不合適或不適當(dāng)，要求限期改正而沒有改正的。

3、上級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)進(jìn)行的林政執(zhí)法或作出的林政處罰決定不適當(dāng)或不合法，經(jīng)林業(yè)局審核，情況屬實(shí)的。

五、違反法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一的，受委托的林政執(zhí)法部門應(yīng)自行糾正、撤銷或重新作出決定，主管人員或執(zhí)法人員有責(zé)任的，應(yīng)主動(dòng)改正并給予相應(yīng)的行政處分。

1、執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；

2、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

3、案件材料未經(jīng)內(nèi)部執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)審核而作出處罰決定的；

4、違反法定的處罰程序的；

5、執(zhí)法部門與執(zhí)法人員違法自行首繳罰款的；

6、行政處罰材料不齊全的；

7、給予較重的行政處罰，未按規(guī)定進(jìn)行集體討論決定的；

8、違反委托處罰規(guī)定、越權(quán)辦案的；

9、不使用法定統(tǒng)一處罰單據(jù)的；

10、作出的具體行政行為不適當(dāng)或者不合法的；

11、以行政處罰代替刑事處罰的；

12、作出的行政處罰無法定依據(jù)的；

13、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；

六、有下列情形之一的，執(zhí)法部門應(yīng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意和重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)部分和全部賠償費(fèi)用；

1、擅自使用或者損毀扣押的財(cái)務(wù)，對(duì)當(dāng)事人造成損失的；

二、林業(yè)行政執(zhí)法遵循以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的原則；

三、追究錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是。法律、紀(jì)律面前人人平等以及責(zé)任自負(fù)，罰當(dāng)其過，處罰與教育相結(jié)合的原則。

四、錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)的認(rèn)定辦法有：

1、當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，經(jīng)上級(jí)行政主管部門（復(fù)議機(jī)關(guān)）或人民法庭審理，判決撤銷、變更或者責(zé)令重新作出具體行政行為的；

2、縣林業(yè)局進(jìn)行林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)受委托的單位或者執(zhí)法人員進(jìn)行的林業(yè)行政執(zhí)法不合法或不適當(dāng)，要求限期改正而沒有改正的。

3、上級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)進(jìn)行的林政執(zhí)法或作出的林政處罰決定不要適當(dāng)或不合法，經(jīng)林業(yè)局審核，情況屬實(shí)的。

五、違反法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一的，受委托的林政執(zhí)法部門應(yīng)自行糾正、撤銷或重新作出決定。主管人員或執(zhí)法人員有責(zé)任的，應(yīng)注定改正并給予相應(yīng)的行政處分。

1、執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；

2、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

3、案件材料未經(jīng)內(nèi)部執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)審核而作出處罰決定的；

4、違反法定的處罰程序的；

5、執(zhí)法部門與執(zhí)法人員違法自行收繳罰款的；

6、行政處罰材料不齊全的；

7、給予較重的行政處罰，未按規(guī)定進(jìn)行集體討論決定的；

8、違反委托處罰規(guī)定、越權(quán)辦案的；

9、不使用法定統(tǒng)一的處罰單據(jù)的；

10、作出的具體行政行為不適當(dāng)或者不合法的；

11、以行政處罰代替刑事處罰的；

12、作出的行政處罰無法定依據(jù)的；

13、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；

六、有下列情形之一的，執(zhí)法部門應(yīng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意和重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)部分和全部賠償費(fèi)用；

1、擅自使用或者損毀扣押的財(cái)務(wù)，對(duì)當(dāng)事人造成損失的；

2、違反實(shí)施檢查措施或者執(zhí)行措施，對(duì)公民或者財(cái)產(chǎn)造成損害，給法人或其他組織造成損失的。

七、行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)責(zé)令其作出書面檢查，停止上崗執(zhí)法或給予行政處分。

1、濫用職權(quán)、；濫施處罰的；

2、使用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的；

3、阻止行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法實(shí)施監(jiān)督的；

4、徇私枉法、索賄受賄或者截留、私分罰款、違法所得、非法財(cái)物的；

5、打擊報(bào)復(fù)控告、檢舉、申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的公民、法人或其他組織的；

6、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的；

7、有其他違法行為，經(jīng)督查不改正的。

八、受委托的執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違反行政處罰規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職和開除，給予執(zhí)法人員行政處分，必須依法報(bào)有關(guān)部門決定或備案。

十、對(duì)承擔(dān)錯(cuò)案及過錯(cuò)及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的執(zhí)法部門和執(zhí)法人員，依法給予處理決定，應(yīng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

十一、執(zhí)法部門或執(zhí)法人員認(rèn)為作出的處理決定不合法或不適當(dāng)，有權(quán)向上級(jí)林業(yè)行政主管部門提出改正建議。

林政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

為督促林政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策和法律、法規(guī)知識(shí)，提高林政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，提高勝任林政執(zhí)法工作的能力，制定本制度。

一、林政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的的路線、方針和政策，在思想上、行動(dòng)上時(shí)刻同上級(jí)部門保持一致。

二、林政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，提高工作能力和辦事效率。

三、林政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、刑法、行政處罰法等公共法律知識(shí)，自覺為推進(jìn)法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

四、林政執(zhí)法人要熟練掌握《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)和黨的林業(yè)方針政策，努力提高勝任森林資源保護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法工作的政策理論水平和法制工作能力。

五、各林場(chǎng)（苗圃）要高度重視林業(yè)行政執(zhí)法工作，本著學(xué)用結(jié)合的原則，把林政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺上議事日程，抓好執(zhí)法人員的思想教育和法制教育工作，每年至少對(duì)執(zhí)法人員普遍培訓(xùn)一次。

六、林政執(zhí)法人員每年學(xué)習(xí)法律法規(guī)要達(dá)到12部以上，并有學(xué)習(xí)筆記。

重大案件集體討論制度

為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、公正性、保證林政處罰案件公開、公正，做到罰當(dāng)其過，防止錯(cuò)案及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，制定本制度。

一、本制度使用于除依據(jù)《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十一條可，當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外的所有林業(yè)行政處罰案件。

二、屬于護(hù)林站等基層工作部門管轄的林政案件，由保護(hù)站長(zhǎng)召集有關(guān)人員討論處罰意見，經(jīng)委托執(zhí)法部門的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)審查，呈領(lǐng)導(dǎo)審批決定。

三、屬于派出所或者委托的執(zhí)法部門管轄的林政案件，由派出所長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員討論處理意見，經(jīng)執(zhí)法管理部門審查，呈領(lǐng)導(dǎo)審批決定。

四、凡給予當(dāng)事人一千元以上罰款的林政案件，由委托執(zhí)法部門提出處理意見，報(bào)林業(yè)局經(jīng)局長(zhǎng)召集有關(guān)人員討論決定。

五、案情復(fù)雜的林政案件的討論同前款規(guī)定。

六、集體討論要認(rèn)真做好討論筆錄，經(jīng)參加人員簽字后立卷歸檔，否則視為程序違法。

林政執(zhí)法人員廉潔守則

依照《森林法》，《行政處罰法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為，不姑息遷就，不畏難手軟。

二、熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，全心全意為人民服務(wù)。

三、依法行政，依法治林，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。

四、遵紀(jì)守法、文明執(zhí)法、不濫用職權(quán)、不執(zhí)法犯法。

五、不徇私舞弊，不玩忽職守，不索賄受賄，不偏袒，不包庇，不說情走后門，不辦人情案。

六、勤政廉潔、秉公辦事，不貪贓枉法，不以權(quán)謀私，不濫用職權(quán)。

森林資源管護(hù)制度

為加強(qiáng)天然林資源保護(hù)工程管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成，特制定本制度。

一、強(qiáng)化天保工程執(zhí)行能力建設(shè)，做到管護(hù)人員、地塊、責(zé)任、獎(jiǎng)罰“四到位”

二、積極開展自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)、天保工程意義、護(hù)林防火等宣傳教育活動(dòng)。

三、加強(qiáng)森林、林木、林地權(quán)樹管理，對(duì)確需采伐林木、占用林地的，嚴(yán)格審查，按程序辦理有關(guān)手續(xù)。

四、嚴(yán)格野生動(dòng)物管理，堅(jiān)決制止亂捕濫獵和非法收購、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。

五、認(rèn)真執(zhí)行巡山查林制度，熟知“三情”，做到月巡護(hù)天數(shù)不少于20天，規(guī)范填寫巡山查林記錄，有月巡護(hù)報(bào)告。

六、強(qiáng)化林政執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法治林，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林的違法行為。

七、及時(shí)更新森林資源檔案，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，分析報(bào)告符合實(shí)際，內(nèi)容詳實(shí)。

八、加強(qiáng)護(hù)林防火綜合治理，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生。

九、加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合治理。

十、嚴(yán)格執(zhí)行天保資金財(cái)務(wù)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理。

撲火安全守則

一、殘疾人員、孕婦和兒童不準(zhǔn)參加撲火工作。

二、撲火隊(duì)員必須經(jīng)過撲火安全培訓(xùn)，熟練使用各種撲火機(jī)具和工具。

三、遵守火場(chǎng)紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，以隊(duì)、班、組形式執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

四、時(shí)刻保持暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。

五、撲火隊(duì)員需配備必要的撲火轉(zhuǎn)用服裝和撲火機(jī)具，滅火機(jī)不準(zhǔn)漏油，護(hù)網(wǎng)和被帶完好。

六、密切注意火場(chǎng)天氣變化，尤其是午后天氣情況。

七、密切注意觀察火場(chǎng)可燃物種類及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)。

八、注意火場(chǎng)地形情況，不可進(jìn)入危險(xiǎn)地段直接撲打火頭。

九、事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線，以防不測(cè)，一旦陷入危險(xiǎn)環(huán)境，要頭腦清醒，設(shè)法自救，撲救地下火時(shí)，首先要查清火場(chǎng)范圍，進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)。

十、撲火隊(duì)員體力消耗大，要適時(shí)修整，火場(chǎng)指揮部和撲火隊(duì)要配置衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員和必備的藥品。

第五篇：森林防火值班制度

森林防火值班制度

為滿足森林防火工作需要，保證森林防火信息迅速暢通，確保森林防火萬無一失，特定本制度。

一、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日）值班由辦公室負(fù)責(zé)，并安排值班人員時(shí)間。護(hù)林防火值班室要固定專人，堅(jiān)持二十四小時(shí)晝夜值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。機(jī)關(guān)電話發(fā)生漏接、電話呼叫轉(zhuǎn)移或手續(xù)移交不清者一次扣 罰當(dāng)事人 20 元，當(dāng)即交財(cái)務(wù)，超一月內(nèi)不交者，在年底按 100 元/次由財(cái)務(wù)扣交，每次類推。

二、值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得在值班時(shí)間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事，要做到值班一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒。

三、值班人員要認(rèn)真做好防火值班和電話記錄，及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)護(hù)林防火情況，每日詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的事情及天氣情況。各護(hù)林站要向 場(chǎng)防火辦匯報(bào)轄區(qū)護(hù)林防火情況，場(chǎng)值班人員每天下午向縣防火辦匯報(bào)防火情 況，若漏報(bào)、遲報(bào)給場(chǎng)造成的不良影響由本人負(fù)責(zé)。

四、要嚴(yán)格交接班手續(xù)，只有交接班人員雙方簽字后，原值班人員方可離開 值班室，交接班手續(xù)不齊，交接不清發(fā)生問題，由移交人負(fù)責(zé)。

五、值班人員要做到上情下達(dá)及時(shí)，下情上傳迅速，保證防火工作的正常、順利進(jìn)行。六、一旦發(fā)生重大事情或森林火情，值班人員要迅速向上級(jí)部門匯報(bào)，立即 做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

撲火安全守則

一、撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員，孕婦和兒童。

二、撲火人員必須接受撲火安全培訓(xùn)。

三、遵守火場(chǎng)紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

四、時(shí)刻保持暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。

五、撲火隊(duì)員須熟練掌握灰盔、防火服、防火手套、防火靴和滅火彈、撲火 機(jī)等用具的使用性能和操作方法。

六、密切注意觀察火場(chǎng)天氣變化，尤其是注意事后撲救森林火災(zāi)傷亡事故高 發(fā)生時(shí)段的天氣情況。

七、密切注意觀察火場(chǎng)可燃物種類及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)。

八、注意火場(chǎng)地形條件。撲火隊(duì)員不得進(jìn)入三面環(huán)山、鞍狀山谷、峽窄草塘 溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭。

九、撲救林火時(shí)應(yīng)事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線，以防不測(cè)。一旦陷入 危險(xiǎn)環(huán)境，要保持清醒的頭腦，積極設(shè)法進(jìn)行自救。撲救地下火時(shí)，一定要摸清 火場(chǎng)范圍，并進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)。

十、撲救隊(duì)員體力消耗極大，要適時(shí)休整，保持旺盛的體力。

森林火災(zāi)處置制度

一、接到火災(zāi)火情報(bào)告，林業(yè)和當(dāng)?shù)卣仨氀杆俳M織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲 救，并及時(shí)報(bào)一級(jí)防火機(jī)構(gòu)。

二、嚴(yán)守紀(jì)律，聽從指揮，任何人不得撤離火場(chǎng)，不得擅自行動(dòng)，對(duì)延誤碼 撲火時(shí)機(jī)者
，視情節(jié)輕重給予行政處分。

三、森林火災(zāi)延燒范圍大，本地?fù)渚攘α亢臀镔Y不足時(shí)，立即向上級(jí)和毗鄰 地區(qū)救援。

四、做好集中人力、器械、食品、傷病員的應(yīng)準(zhǔn)備工作以及火情等統(tǒng)計(jì)工作。

五、森林火災(zāi)撲滅后，全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理余火，看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)人民 政府或森林防指揮部驗(yàn)收，方可撤回。

六、及時(shí)寫出火災(zāi)發(fā)生總結(jié)報(bào)告，上報(bào)上級(jí)護(hù)林防火指揮部。

巡山查林制度

一、管護(hù)人員對(duì)管護(hù)區(qū)范圍和資源本底清楚，做到林情、山情、社情熟悉。

二、管護(hù)人員每月巡山查林不得少于 20 天，并認(rèn)真、如實(shí)、及時(shí)填寫巡山查林 記錄，記載詳細(xì)，真實(shí)可信，處理意見合理正確。

三、管護(hù)人員要登門串戶宣傳記錄，并簽名蓋章。

四、巡山查林記錄每月底由護(hù)林站負(fù)責(zé)人審核后并經(jīng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

五、保護(hù)站每月督查時(shí)認(rèn)真檢查巡山查林記錄，并由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在巡山曬林記錄本上 簽注檢查意見。

六、巡山查林記錄每月底上報(bào)保護(hù)站領(lǐng)導(dǎo)審核驗(yàn)收，并整理存檔。

七、巡山查林的獎(jiǎng)懲辦法參照保護(hù)站天保工程森林資源管理責(zé)任書執(zhí)行。

半專業(yè)化森林消防隊(duì)學(xué)習(xí)工作制度

一、服從命令，聽從指揮，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門保持一致。

二、認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)黨的方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)素 質(zhì)，提高辦事效率，遵紀(jì)守法，清正廉潔，認(rèn)真執(zhí)行撲火隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高管理水平和撲火技能。

四、熟練掌握撲火工具性能與操作方法。

五、定期訓(xùn)練、切實(shí)掌握滅火方法和滅火技能。

六、值班人員及時(shí)認(rèn)真作好火情記錄，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。

七、實(shí)事求是，正確、科學(xué)地建立火情檔案。

八、發(fā)生火實(shí)，必須迅速出擊，不得以任何借口拖延時(shí)間。

九、做好總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)工作。

森林消防設(shè)施、森林消防設(shè)施、設(shè)備管理制度

一、指定具體管理人員進(jìn)行管理，管理人員要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，愛 護(hù)設(shè)施設(shè)備，保證設(shè)施設(shè)備完好無損。

二、對(duì)入庫的森林消防設(shè)施設(shè)備，管理人員要認(rèn)真檢查清點(diǎn)，妥善保存，并 登記造冊(cè)。

三、消防設(shè)施設(shè)備每月檢查一次，并做好調(diào)試維修及防腐防銹工作，保證設(shè) 施設(shè)備不發(fā)生故障，達(dá)到應(yīng)急撲火需要并按照如數(shù)完好出庫。

四、不提隨意出借，使用森林消防設(shè)施設(shè)備，否則造成丟失，損壞者照價(jià)賠 償，影響到撲火工作的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

五、設(shè)施設(shè)備要分類儲(chǔ)存，按序擺放，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能迅速及時(shí)的發(fā) 放，用畢后按照入庫。