第一篇：2018年森林防火隊伍建設及制度建設

瀘縣牛灘鎮2018年森林防火隊伍

及制度建設

牛灘鎮農林站為保護全鎮人民生命財產安全，有效地預防和撲救森林火災，切實保護我鎮森林資源安全，維護生態平衡，建設生態文明，根據國務院《森林防火條例》、《四川省森林防火條例》、《森林法》等相關規定，并結合我鎮實際，制定如下森林防火安全工作計劃

（一）加強領導，落實責任

1.強化政府領導、各村（居）民委員會、各村巡山護林員、林權所有者的責任，把各項責任負責落實到具體崗位、具體人員、具體地塊。實行政府領導分區域負責，各村巡山護林員及村（居）民委員會負責本村、林權所有者負責本地塊的森林防火工作職責。同時，鎮政府成立“森林防火工作領導小組”

組 長：鐘偉 鎮長

副組長：李定才 副鎮長、鄺秀峰 副鎮長、李元清 人大主席、羅國忠 紀委書記、楊倫勇 組織委員。

成 員：各村（居）委員會主任及各林區巡山護林員。2.落實鎮政府與各村簽訂了護林防火目標考核責任書，森林防火工作納入鎮對村的年終目標考核，修訂并完善了森林防火應急處置方案，讀出各村儲備防火工具，落實專（兼）職護林員巡山護林制度，層層落實責任制，確保森林火災“0”發生。

（二）加強值班和信息報送。1．嚴格落實領導帶班、24小時值班應急值班制度，值班人員不缺崗、漏崗，服從調度，保持通訊暢通，嚴格執行森林火災的監測、報告制度。

2．及時報送縣上要求報送的各種總結、報表、資料，森林防火檔案資料齊全、完整。

3．積極開展護林防火等農林業安全生產檢查，發現問題立即要求整改。

（三）完善撲火工具，落實森林防火物資管理制度。1.新購買了打火帚200把、油鋸3把、往復式水槍3把、風力滅火器3臺、砍刀40把、鐵鍬60把、鐮刀60把、釘耙20把、鎬頭15把、干粉滅火器20個、喊話器5個、手電筒50把、對講機5部、手套100雙，主要集中存放在鎮政府森林防火物資儲備室和玉峰社區森林撲火物資應急儲備庫，各村也存放了打火帚5-30把。

（四）對重點項目建設和其他領域農林安全生產開展安全隱患大排查。

1.鎮上每月組織森林防火安全檢查組對農林安全、及在建項目等進行安全隱患大排查，領導帶隊深入重點林區村、農林業生產現場開展開展生產隱患排查整治活動，對重點防火林區，逐一摸清防火措施落實情況和防火設施維護保存情況，對檢查發現的問題，及時提出整改意見及時整改，確保農林生產安全。

（五）強化宣傳，增強防火意識 1．利用宣傳車每月定期到林區重點村，進行森林防火安全宣傳。2．利用防火標語、場鎮和林區宣傳高音喇叭、金牛社區LED宣傳顯示屏、進行廣泛宣傳，把森林防火知識宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉。

3.鎮農林站利用安全生產月、文化科技衛生三下鄉、培訓會及平時工作，組織安全生產宣講隊伍，深入村社及農林種植大戶、專業合作社、家庭農場等多種形式，把森林防火安全法律法規知識送到千家萬戶及從業人員手中，使森林防火安全深入人心。

（六）加強應急隊伍管理，開展森林防火應急演練 1．鎮政府落實了重點林區巡山護林人員工作經費。

2．修訂和完善了牛灘鎮森林防火應急處置辦法，鎮政府建立應急撲火隊伍，各村要相應成立撲火分隊。

3．定期組織巡山護林員、森林火災撲火隊員，進行森林撲火應急演練。

瀘縣牛灘鎮農林站

2018年1月1日

第二篇：森林防火隊伍建設方案

森林防火隊伍建設方案

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思想，按照黨委領導、屬地管理、預防為主、防滅一體、分類施策、突出重點、專群結合、群防群治的工作思路，由自然資源和規劃部門統籌指導，建立常年駐守林區以專業隊伍為主力、防火期以半專業隊伍作加強、緊要期以志愿者隊伍為補充、源頭治理以科技隊伍做支撐、全域覆蓋無盲區的森林防火隊伍發展體系，進一步提高全市森林火災預防和早期火情處置能力，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會高質量發展提供安全保障、生態保障。

二、任務目標

森林防火重點區域防滅火巡查員按每萬畝3至5名配備，森林防火緊要期志愿者按每個村居10至15名左右配備。

（一）加強專業隊伍建設。

在原有“XX市森林消防防汛（抗旱）大隊”實有50人的基礎上，繼續由市自然資源和規劃局按程序以政府購買服務方式新招錄90人，達到上級要求的140人標準，并將隊伍更名為“XX市森林防滅火巡查專業隊”。

1.市級層面。組建30人“XX市自然資源保護巡查隊”，由市自然資源和規劃局直接調配管理，負責協助市自然資源和規劃局業務單位開展自然資源領域防災減災日常工作。

2.鎮級層面。其他110名“XX市森林防滅火巡查專業隊”隊員分派有關鎮街（林場、景區），常年一線駐防，由市自然資源和規劃局負責隊伍的監督指導和指揮調度，建立健全教育訓練、考核檢查、值班備勤、組織指揮、保障標準和獎懲等制度，定期組織培訓演練和考核評價；由駐地鎮街（林場、景區）主導隊伍的日常管理和使用。

（二）組建防火期半專業化森林防火隊。

在每年森林防火期內（11月1日至次年5月31日），由市自然資源和規劃局會同各有關鎮街（林場、景區）從現有的職工、護林員中推選110人，組建“半專業化森林防火隊伍”，由屬地鎮街（林場、景區）負責日?？记诠芾砗驼{度使用，集中駐守在重點林區或重點鎮村，確保森林防火期內各重點區域防火力量充足。

（三）組建森林防火緊要期志愿者隊伍。

各有關鎮街按照每個村居15人的標準，組建由黨員干部牽頭的森林防火緊要期志愿者分隊。每年2月1日至4月30日志愿者隊伍集中開展工作，重點協助做好森林防火宣傳教育，開展森林火災隱患排查整治和進山入林人員管控工作。

（四）加強森林防火科技隊伍建設。

由市自然資源和規劃局牽頭，會同財政、應急、教育、科技、人社、農業農村、審批服務等部門，積極搭建森林保護科研平臺，加大與全國知名院校合作力度，鼓勵引導第三方機構、科研院所投資和參與森林保護科研產業，開展科研攻關，提升科技防火能力，確保森林防火科技隊伍建設在2022年初見成效。

三、基本職責

（一）專業隊和半專業隊伍。

負責承擔森林防火重點區域的森林防火工作；作為撲救初期森林火災的主力，承擔森林滅火任務；擔負防火期和防汛期的巡邏任務；依法協助有關部門管理野外火源，指導生產性用火；做好森林防火宣傳教育工作；擔負林業有害生物防治的野外巡查任務；擔負汛期地質災害防治的野外巡查任務；開展森林防火理論學習和滅火救災技戰術訓練。同時，納入城市綜合救援力量體系。遇有重要災情時，由各級森林草原防滅火指揮部、防汛指揮部、林業和草原有害生物防控指揮部統一指揮調度，配合參加各項防災減災救災工作。

（二）志愿者隊伍。

負責協助屬地鎮街做好日常森林火災隱患排查工作；及時報告日常發現的森林火災隱患；協助開展森林防火日常宣傳教育工作；協助做好森林火災隱患排查整治和進山入林人員管控工作；發生森林火災時為火場提供后勤保障服務，作為后備力量承擔撲救森林火災工作；每年參加一次森林撲火救災技能培訓和演練。

（三）森林防減災科技隊伍。

負責對全市森林防災減災難題進行科研攻關；為市政府和有關部門提供森林防災減災技術支持；開展森林防災減災創新技術研究；為全市森林資源本質安全、森林防災減災規劃提供科技支撐；其他森林資源保護和防災減災救災科技工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

要高度重視森林防火隊伍建設，加強組織領導，科學制定方案，明確職責分工，安排專門經費全力保障森林防火隊伍建設，確保組建任務按時、高質量完成。

（二）嚴格招錄和退出。

要嚴格按照方案要求，安排專人負責，嚴格把關，確保人員招錄工作順利進行。具體招聘條件由自然資源和規劃部門會同有關鎮街（景區、林場）根據工作實際研究制定。專業隊隊員的退出機制按照國家法律法規和有關規章制度執行，有關待遇在同工同酬的基礎上，根據承擔任務的危險性和勞動強度參照同級森林專職消防員有關待遇執行。

（三）加強協調配合。

要樹立大局觀念和“一盤棋”思想，加強溝通協調，形成工作合力，扎實推進落實。牽頭單位要敢于擔當、主動作為，不等不靠、積極協調，統籌做好各項組建工作；配合單位要加強配合、密切協作，提高效率，確保完成工作任務。

第三篇：森林防火值班制度

森林防火值班制度

為滿足森林防火工作的需求，保證森林防火信息迅速暢通，確保森林防火萬無一失，特定本制度：

一、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日），值班由辦公室負責，并安排值班人員時間。護林防火值班要固定專人，堅持24小時晝夜值班，保證通訊聯絡暢通。

二、值班人員要堅守崗位，認真負責，不得在值班時間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事，要做到值班一分鐘，負責六十秒。

三、值班人員要認真做好防火值班記錄和電話記錄，及時匯報轄區森林防火情況，每日詳細記載值班期間的森林防火信息和發生的情況及天氣情況。林業站要區、鄉防火辦匯報轄區森林防火情況，值班人員每天下午向鄉防火辦匯報防火情況。若漏報、遲報給場造成的不良影響由本人負責。

四、要嚴格交接班手續，只有交接班人員雙方簽字后，原值班人員方可離開值班室，交接班手續不齊、交接不清發生問題，由移交人負責。

五、值班人員要做到上情下達及時，下情上傳迅速，保證防火工作的正常、順利進行。

六、一旦發生重大事情或森林火情，值班人員要迅速向上級部門匯報，立即做好應急準備工作。

撲火安全手冊

一、撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦、老人及兒童。

二、撲火人員必須接受撲火安全培訓。

三、遵守火場紀律。服從統一指揮和調度，嚴禁單獨行動。

四、時刻保持暢通的通訊聯絡。

五、撲火人員須熟練掌握灰盔、防火服、防火手套、防火靴和滅火彈、撲火機等用具使用性能和操作方法。

六、密切注意觀察火場的天氣變化，尤其是注意事后撲救森林火災傷亡事故高發生事段得天氣情況。

七、密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度，避免進入易燃區

八、注意火場地形條件。撲火人員不得進入三面環山、鞍狀山谷、峽窄草塘溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭。

九、撲救林火時應事先選擇好避火安全區和撤退路線、以防不測。一旦陷入危險環境，要保持頭腦清晰，積極設法進行自救。撲滅地下火時，一定要摸清火場范圍，并進行標注，以免誤入火區。

十、撲救隊員體力消耗極大，要適時休整，保持旺盛的體力。

森林火災處置制度

一、接到火災火情報告，林業和當地政府必須迅速組織人員趕赴現場進行撲救，并及時報上一級防火機構。

二、嚴守紀律，聽從指揮，任何人不得撤離火場，不得擅自行動，對延誤撲火時機者，視情節輕重給予行政處分。

三、森林火災延燒范圍大，本地撲救力量和物資不足時，立即向上級和吡鄰地區救援。

四、做好集中人力、機械、食品、傷病員的應急準備工作以及火情統計工作。

五、森林火災撲滅后，全面檢查火災現場，清理余火，看守火場，經當地人民政府或森林防火指揮部驗收，方可撤回。

六、及時寫出火災發生總結報告，上報上級護林防火指揮部。

巡山查林制度

一、管護人員對管護區范圍和資源本底清楚，做到林情、山情、社情熟悉。

二、管護人員每月巡山查林不得少于20天，并認真、如實、及時填寫巡山查林記錄，記載詳情，真實可信。處理意見

合理正確。

三、管護人員要登門串戶宣傳記錄，并簽字蓋章。

四、巡山查林記錄每月底由林業站負責人審核后并經場領導簽字。

五、林業站每月督查時認真檢查巡山查林記錄，并由場領導在巡山曬林記錄本上簽注檢查意見。

六、巡山查林記錄每月底上報林業站審核驗收，并整理存檔。

七、巡山查林的獎懲辦法參照林業站森林資源管理責任書執行。

半專業化森林消防隊學習工作制度

一、服從命令，聽從指揮，在思想上、行動上與上級部門保持一致。

二、認真刻苦學習黨的方針、政策和業務知識，加強自身建設，不斷增強素質，提高辦事效率，遵紀守法，清正廉潔，認真執行撲火隊各項規章制度。

三、不斷學習先進技術，總結經驗，進一步提高管理水平和撲火技能。

四、熟練掌握撲火工具性能與操作方法。

五、定期訓練、切實掌握滅火方法和滅火技能。

六、值班人員及時認真做好火情記錄，及時向有關領導匯

報情況。

七、實事求是，正確、科學的建立火情檔案。

八、發生火災，必須迅速出擊，不得以任何借口拖延時間。

九、做好總結，及時向上級部門匯報工作。

森林防火消防設施、設備管理制度

一、指定具體管理人員進行管理，管理人員要有高度的責任感和事業心，愛護設施設備，保證實施設備完好無損。

二、對入庫的森林消防設施設備，管理人員要認真檢查清點，妥善保存，并登記造冊。

三、消防設施設備每月檢查一次，并做好調試維修及防腐防銹工作，保證設施設備不發生故障，達到應急撲火需要并按照如數完好出庫。

四、不得隨意出借，使用森林消防設施設備，否則造成丟失，損壞者按照造價賠償，影響到撲滅工作的，要追究當事人的責任。

五、設施設備要分類儲存，按序擺放，一旦發生森林火災，能迅速及時的發放，用畢后按照入庫。

第四篇：森林防火值班制度

青磁窯鄉森林防火值班制度

為嚴格執行防火值班工作紀律，切實做好全鄉森林防火安全值班工作，特作如下規定：

一、實行領導帶班制度。每天有一名領導帶班，負責防火安全值班工作的領導，辦公室主任協助帶班領導做好安全值班的日常管理工作。

二、值班室實行24小時全天候安全值班。值班人員要按照值班時限要求堅守崗位，不允許脫崗、空崗或隨意替崗。

三、值班人員要嚴格遵守值班工作紀律，認真履行職責。值班期間要定時或不定時調度，抽查各值班點人員在位及安全工作情況，并按要求認真填寫值班記錄，值班紀錄要求詳實、規范，字跡工整。

四、認真執行交接班制度和請銷假制度。交接班時，交班人員要向接班人員通報值班情況，并按要求填寫交接班記錄。

五、建立請示報告制度。值班人員要及時向帶班領導匯報安全工作情況，帶班領導要督察值班人員在崗在位情況，并根據安全情況調度安排當日安全工作，遇有緊急情況要立即向主要領導匯報。

六、值班人員應熟練掌握使用各類通訊器材和聯絡方法，熟悉轄區內的地理位置、道路交通及防火力量的配置情況，掌握防火預案并具備根據預案要求采取相應措施的能力。

七、值班人員負責保持值班室的清潔衛生，禁止在值班室內聚餐、打牌、下棋等娛樂活動，禁止閑雜人員隨意出入。值班室電話系安全專用電話，禁止無關人員隨意使用。

八、凡在上崗期間，值班人員擅離職守，造成空崗、脫崗的給予一定的經濟處罰。因上述原因造成報警、出警不及時或不能及時、準確傳達上級指示，釀成損失的加重處罰，并視情給予紀律處分。

第五篇：森林防火值班制度

森林防火值班制度

為滿足森林防火工作需要，保證森林防火信息迅速暢通，確保森林防火萬無一失，特定本制度。

一、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日）值班由辦公室負責，并安排值班人員時間。護林防火值班室要固定專人，堅持二十四小時晝夜值班，保證通訊聯絡暢通。機關電話發生漏接、電話呼叫轉移或手續移交不清者一次扣 罰當事人 20 元，當即交財務，超一月內不交者，在年底按 100 元/次由財務扣交，每次類推。

二、值班人員要堅守崗位，認真負責，不得在值班時間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事，要做到值班一分鐘，負責六十秒。

三、值班人員要認真做好防火值班和電話記錄，及時匯報轄區護林防火情況，每日詳細記載值班期間的森林防火信息和發生的事情及天氣情況。各護林站要向 場防火辦匯報轄區護林防火情況，場值班人員每天下午向縣防火辦匯報防火情 況，若漏報、遲報給場造成的不良影響由本人負責。

四、要嚴格交接班手續，只有交接班人員雙方簽字后，原值班人員方可離開 值班室，交接班手續不齊，交接不清發生問題，由移交人負責。

五、值班人員要做到上情下達及時，下情上傳迅速，保證防火工作的正常、順利進行。六、一旦發生重大事情或森林火情，值班人員要迅速向上級部門匯報，立即 做好應急準備工作。

撲火安全守則

一、撲救森林火災不得動員殘疾人員，孕婦和兒童。

二、撲火人員必須接受撲火安全培訓。

三、遵守火場紀律，服從統一指揮和調度，嚴禁單獨行動。

四、時刻保持暢通的通訊聯絡。

五、撲火隊員須熟練掌握灰盔、防火服、防火手套、防火靴和滅火彈、撲火 機等用具的使用性能和操作方法。

六、密切注意觀察火場天氣變化，尤其是注意事后撲救森林火災傷亡事故高 發生時段的天氣情況。

七、密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度，避免進入易燃區。

八、注意火場地形條件。撲火隊員不得進入三面環山、鞍狀山谷、峽窄草塘 溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭。

九、撲救林火時應事先選擇好避火安全區和撤退路線，以防不測。一旦陷入 危險環境，要保持清醒的頭腦，積極設法進行自救。撲救地下火時，一定要摸清 火場范圍，并進行標注，以免誤入火區。

十、撲救隊員體力消耗極大，要適時休整，保持旺盛的體力。

森林火災處置制度

一、接到火災火情報告，林業和當地政府必須迅速組織人員趕赴現場進行撲 救，并及時報一級防火機構。

二、嚴守紀律，聽從指揮，任何人不得撤離火場，不得擅自行動，對延誤碼 撲火時機者
，視情節輕重給予行政處分。

三、森林火災延燒范圍大，本地撲救力量和物資不足時，立即向上級和毗鄰 地區救援。

四、做好集中人力、器械、食品、傷病員的應準備工作以及火情等統計工作。

五、森林火災撲滅后，全面檢查火災現場，清理余火，看守火場，經當人民 政府或森林防指揮部驗收，方可撤回。

六、及時寫出火災發生總結報告，上報上級護林防火指揮部。

巡山查林制度

一、管護人員對管護區范圍和資源本底清楚，做到林情、山情、社情熟悉。

二、管護人員每月巡山查林不得少于 20 天，并認真、如實、及時填寫巡山查林 記錄，記載詳細，真實可信，處理意見合理正確。

三、管護人員要登門串戶宣傳記錄，并簽名蓋章。

四、巡山查林記錄每月底由護林站負責人審核后并經場領導簽字。

五、保護站每月督查時認真檢查巡山查林記錄，并由場領導在巡山曬林記錄本上 簽注檢查意見。

六、巡山查林記錄每月底上報保護站領導審核驗收，并整理存檔。

七、巡山查林的獎懲辦法參照保護站天保工程森林資源管理責任書執行。

半專業化森林消防隊學習工作制度

一、服從命令，聽從指揮，在思想上、行動上與上級部門保持一致。

二、認真刻苦學習黨的方針、政策和業務知識，加強自身建設，不斷增強素 質，提高辦事效率，遵紀守法，清正廉潔，認真執行撲火隊各項規章制度。

三、不斷學習先進技術、總結經驗，進一步提高管理水平和撲火技能。

四、熟練掌握撲火工具性能與操作方法。

五、定期訓練、切實掌握滅火方法和滅火技能。

六、值班人員及時認真作好火情記錄，及時向有關領導匯報工作。

七、實事求是，正確、科學地建立火情檔案。

八、發生火實，必須迅速出擊，不得以任何借口拖延時間。

九、做好總結，及時向上級部門匯報工作。

森林消防設施、森林消防設施、設備管理制度

一、指定具體管理人員進行管理，管理人員要有高度的責任感和事業心，愛 護設施設備，保證設施設備完好無損。

二、對入庫的森林消防設施設備，管理人員要認真檢查清點，妥善保存，并 登記造冊。

三、消防設施設備每月檢查一次，并做好調試維修及防腐防銹工作，保證設 施設備不發生故障，達到應急撲火需要并按照如數完好出庫。

四、不提隨意出借，使用森林消防設施設備，否則造成丟失，損壞者照價賠 償，影響到撲火工作的，要追究當事人的責任。

五、設施設備要分類儲存，按序擺放，一旦發生森林火災，能迅速及時的發 放，用畢后按照入庫。