第一篇：文化部中央文明辦關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見

文化部 中央文明辦

關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見

文公共發〔2012〕31號

各省、自治區、直轄市文化廳（局）、文明辦，新疆生產建設兵團文化廣播電視局、文明辦，各計劃單列市文化局、文明辦，文化部各直屬單位：

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，推動城鄉基層文化繁榮發展，豐富人民群眾精神文化生活，更好地保障人民群眾基本文化權益，現就廣泛開展基層文化志愿服務活動提出以下意見。

一、開展基層文化志愿服務活動的重要意義、指導思想和基本原則

（一）開展基層文化志愿服務活動的重要意義。文化志愿服務是志愿服務工作的重要組成部分，是繁榮發展城鄉基層文化的有效途徑。廣泛開展文化志愿服務活動，組織動員專業文化工作者和社會各界人士志愿參與基層文化建設和群眾文化活動，有利于引導人們在服務他人、奉獻社會過程中踐行道德規范、提升道德境界，促進社會主義核心價值體系建設；有利于推動群眾性文化活動廣泛深入開展，豐富人們精神文化生活，滿足人們精神文化需求，保障人民基本文化權益；有利于充分發揮人民群眾文化創造積極性，讓蘊藏于人民中的文化創造活力得到充分發揮；有利于吸引優秀文化人才服務基層，壯大基層文化人才隊伍，為社會主義文化大發展大繁榮提供人才支撐。

（二）開展基層文化志愿服務活動的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，以社會主義核心價值體系建設為根本，以滿足人民日益增長的精神文化需求為目標，貼近實際、貼近生活、貼

—1—

近群眾，大力弘揚學習雷鋒、奉獻他人、提升自己的志愿服務理念，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化志愿服務活動，不斷壯大文化志愿者隊伍，努力構建參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的文化志愿服務體系，推動公共文化服務體系建設，促進社會主義文化大發展大繁榮。

（三）開展基層文化志愿服務活動的基本原則。堅持以人為本、服務群眾，把公益性放在首位；堅持志愿服務與政府服務、市場服務相銜接，有針對性地設計項目、開展活動，量力而行、盡力而為；堅持志愿服務與實現個人發展相統一，讓人們在參與文化志愿服務的過程中經受鍛煉、增長才干；堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重人們的服務意愿，鼓勵人們自主參與，又強調公民的社會責任，進行適當的組織動員，努力擴大基層文化志愿服務活動的覆蓋面，增強基層文化志愿服務活動的影響力。

二、廣泛開展豐富多彩的基層文化志愿服務活動

（一）依托公益性文化設施開展基層文化志愿服務活動。公共圖書館、博物館、美術館、文化館（站）、電子閱覽室等公益性文化設施，是開展公共文化服務的重要場所，也是保障基層群眾基本文化權益的重要陣地。要積極適應免費開放后公益性文化設施參觀、流通和參與活動人數大幅增加的新情況，在公共圖書館組織文化志愿者做好圖書導讀、借閱服務、讀者咨詢和報刊管理等工作，為讀者學習知識創造良好環境；在博物館、美術館通過招募文化志愿者擔任講解員、參與展覽布展和舉辦專題講座等方式，宣傳普及文物和美術知識，讓群眾在認知和審美過程中增長見識、陶冶情操；在文化館（站）招募文化志愿者參與群眾文化活動組織、文化培訓和文藝演出等服務，豐富群眾精神文化生活；在公共電子閱覽室組織文化志愿者為基層群眾特別是未成年人、老年人和農民工等特殊群體提供上網輔導。影劇院和公園、廣場等公共場所，要支持文化志愿者組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，注重便利性、靈活性和互動性，使人們在參與中愉悅身心、—2—

體驗快樂。有條件的市級以上公益性文化設施，要面向基層開展業務指導類文化志愿服務，進一步增強基層公益性文化設施的綜合服務能力。

（二）依托重點文化惠民工程開展基層文化志愿服務活動。深入實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，是加快城鄉文化一體化發展的重要舉措。要通過開展文化志愿服務活動，促進文化惠民工程擴大覆蓋、提升服務、完善管理，為人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行文化鑒賞、參與公共文化活動提供便利。依托廣播電視村村通工程，招募文化志愿者協助做好技術指導、政策宣傳和群眾意見調查反饋等工作；依托全國文化信息資源共享工程，招募文化志愿者幫助開展文化數字資源收集整理、少數民族語言數字資源譯制工作，深入縣級支中心和鄉鎮服務點，輔導群眾學習網絡知識，檢修電子設備，開展業務培訓；依托農村電影放映工程，招募文化志愿者協助農村放映員做好場地布置、觀眾組織、秩序維護和電影放映等工作；依托農家書屋，組織文化志愿者做好圖書整理、流動服務、科普宣傳等工作，廣泛開展農民讀書活動。深入開展西部文化建設志愿服務活動，招募大學生文化志愿者到西部地區鄉鎮文化站幫助工作，協助做好文化站日常管理、政策宣傳教育和開展基層文化活動等工作。

（三）依托重要節日紀念日開展基層文化志愿服務活動。重要節日、重要紀念日，是開展基層文化志愿服務活動的有利契機。要利用“七一”、“八一”、“十一”等革命節日，組織文化志愿者深入基層，幫助群眾組織開展愛國歌曲大家唱、演講比賽、詩歌朗誦等，使群眾接受革命教育，堅定中國特色社會主義理想信念。利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日，組織文化志愿者幫助群眾開展節日民俗活動、文化娛樂活動、中華經典誦讀活動，弘揚中華優秀傳統文化，增強人們對中華文化的自信心和自豪感。利用“三八”、“五一”、“六一”等國際性節日，面向婦女兒童和各行各業的勞動者，開展各具特色的文化志愿服

—3—

務活動，展現人們對美好生活的熱愛、向往和期待。利用重大歷史事件、歷史人物紀念日，組織文化志愿者參與開展主題教育實踐活動，培育人們的愛國情感和民族精神。在少數民族地區，要利用少數民族傳統節日，組織文化志愿者開展具有民族和地域特色的節日文化活動，增進各族群眾對中華民族的歸屬感和認同感。

（四）依托內地對邊疆民族地區對口支援工作開展文化志愿者邊疆行活動。根據邊疆民族地區群眾文化需求，結合援藏、援疆和其他對口支援工作，整合內地文化資源，采取雙向互動方式，深入開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動，為邊疆民族地區群眾提供文化志愿服務，促進內地與邊疆文化交流，推動邊疆民族地區基層文化繁榮發展。開展“大講堂”培訓，組織內地文化志愿者開展業務培訓、文化策劃、文藝輔導等，進一步提高邊疆民族地區基層文化隊伍業務素質。開展“大舞臺”演出，組織內地文化志愿者開展內容精煉、形式靈活的中小型文藝表演，活躍基層群眾文化生活。開展“大展臺”展覽，采取實體與數字、固定與流動相結合的方式，組織文化志愿者在邊疆民族地區開展文化展覽和藝術采風，促進各族群眾更好地了解文化知識，開闊眼界、增長見識。

三、建立完善基層文化志愿服務活動的領導體制和運行機制

（一）加強組織領導。各地各有關單位要充分認識開展文化志愿服務的重要意義，將其作為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、大力發展公益性文化事業的重要舉措，納入公共文化服務體系建設總體規劃，納入文化工作考評指標。各地文化廳（局）、文明辦要加強對基層文化志愿服務活動的統籌協調和組織推動，依托相關單位或行業協會組建文化志愿服務組織，充分發揮政府投入的引導作用，積極拓展社會籌資渠道，鼓勵社會力量以贊助或捐贈形式支持文化志愿服務活動開展，為開展文化志愿服務提供必要的資金支持。

（二）突出思想內涵。要把開展基層文化志愿服務活動作為推動社會主義核心價值體系建設的有效載體，通過為具有一定文化藝術專

—4—

長或熱心公益文化事業的人士或團隊搭建服務平臺，鼓勵更多人參與文化志愿服務活動，激發人們的社會責任意識，提升公民思想道德素質，促進社會文明進步。要堅持以人為本，充分體現文化民生理念，讓人民在文化的沐浴中生活得更加幸福。要加強文化志愿服務理論研究，總結成功經驗，創新方式方法，為深入開展文化志愿服務活動提供遵循和指導。

（三）規范招募管理。要根據基層文化志愿服務的需求，制定符合實際的招募辦法，及時發布招募信息，明確所需的條件和要求，采取經常性招募、應急性招募等方式，把專業文化工作者、基層群眾文藝骨干、文化能人和文藝社團吸引進來，不斷壯大文化志愿者隊伍。依托相關文化單位或行業協會建立文化志愿者注冊系統、電子檔案和文化志愿服務數據庫，實現文化志愿者、服務對象、活動項目有效對接。開展常規培訓與崗前培訓，提升文化志愿者的服務意識、服務能力和服務水平。完善激勵機制，對成績突出的文化志愿服務組織和文化志愿者予以表揚和獎勵，為文化志愿者購買相應保險，并提供必要的工作條件。

（四）培育活動品牌。各地各有關單位要結合自身開展文化志愿服務的基礎、特點和優勢，創新服務內容、工作方式和活動載體，探索具有地方或行業特色的文化志愿服務模式，以關愛空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人為重點，突出志愿服務人文關懷，著力培育和打造一批文化志愿服務品牌，形成示范帶動效應，推動基層文化志愿服務工作高水平開展。充分發揮各級各類新聞媒體的作用，大力宣傳基層文化志愿服務活動的進展和成效，宣傳文化志愿者的感人事跡和精神風貌，著力營造有利于基層文化志愿服務的濃厚氛圍，擴大基層文化志愿服務的社會影響，推動興起社會主義文化建設新高潮。

文化部 中央文明辦 2012年9月12日

—5—

第二篇：關于廣泛開展志愿服務活動的意見

關于廣泛開展志愿服務活動的意見

各鄉鎮黨委、街道黨工委，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

為認真貫徹落實中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》及省文明委、滁州市文明委的有關工作部署，扎實推進我市志愿者工作的全面開展，市文明委決定，動員社會力量，在全市廣泛開展志愿服務活動?，F提出實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務體系，著力建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務活動向更高層次和更大范圍發展，讓更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為構建文明明光、和諧明光的倡導者、傳播者、實踐者。

二、基本原則

堅持以相互關愛、服務社會為目的，始終把公益性放在首位，充分體現無償、利他的基本要求；堅持志愿服務與政府服務、市場服務相銜接，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效；堅持志愿服務與實現個人發展相統一，讓人們在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干；堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重人們的服務意愿，鼓勵人們自主參與，又強調公民的社會責任，努力擴大志愿服務活動的覆蓋面，增強志愿服務活動的影響力；堅持社會化運行模式，把黨政各部門、社會各方面組織動員起來，形成強大工作合力。

三、服務形式

1、大力開展普及文明風尚志愿服務。圍繞社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀等方面要求，傳播文明理念，倡導團結互助精神，引導群眾知禮儀、重禮節、講道德，自覺參與文明實踐活動。在市區主要路口、重要地段設立宣傳服務臺，發放宣傳材料，開展文明勸導等“文明風尚志愿服務”活動，引導人們用“三管好”規范自己的言行，自覺改變隨地吐痰、亂扔雜物、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明陋習。

2、大力開展扶危濟困志愿服務。堅持從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為重點對象，積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務活動，努力為困難群眾排憂解難。廣泛開展居家養老、扶殘助殘志愿服務活動，組織志愿者為孤寡老人、空巢老人、殘疾人提供生活救助和照料服務，弘揚人道主義精神。以關愛幫困、便民利民為重點，大力開展社區志愿服務活動，讓居民在參與中感受友誼和諧，看到社區美好，享受幸福生活。

3、大力開展平安社區志愿服務活動。組織居民義務參加社區治安巡查、禁賭禁毒和防范違法犯罪行為等工作，完善群防群治網絡，維護社會穩定。組織社區內具有相關專業知識的居民開展防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識的普及宣傳、幫助居民提高公共安全意識和自我保護能力。組織志愿者宣傳文明安全燃放煙花爆竹的有關規定，勸導不文明燃放行為。

4、大力開展社區文體和環保志愿服務。組織社區內的文化能人、民間藝人，以及有文體專長的離退休人員和放假在家的大學生，指導居民舉辦票友會、秧歌隊、小樂團、曲藝沙龍，以及棋類、牌類、球類比賽等多種形式的文體活動，豐富社區的文化生活。組織開展保護生態環境志愿服務，宣傳生態文明觀念和環境保護知識，大力推動義務植樹、綠化美化、清理臟亂、整治污染等行動，使天更藍、水更清、地更綠，逐步形成良好的人居環境和生態環境。

5、大力開展衛生志愿服務。通過開展咨詢、義診、健康講座、食品知識宣傳等活動，積極創造條件為社區居民、農村村民講授傳染病、慢性病防治知識，努力增強群眾的保健知識和自我保護意識。通過為城市居民、農村村民講授食品衛生知識、提供法律服務形式，提高群眾的保健和法律意識，為群眾提供良好的食品安全氛圍。

6、大力開展科技和法律志愿服務。組織有一技之長人員，開展科普知識宣傳活動，為群眾義務維修電視機、電冰箱、洗衣機等常用家電，為農民提供種菜、種果、養蜂、養魚等科技支持。組織開展法律咨詢、法律援助、法制講座、法制宣傳車、法制圖板巡回展、模擬法庭等活動，廣泛宣傳和普及法律知識，及時解決居民群眾在生活、工作中遇到的法律問題。

7、大力開展大型社會活動志愿服務。針對重大活動、重要會議和大型文體賽事，動員志愿者到公共場所、交通要道和賽會場館等重點部位，宣傳文明行為規范，勸導不文明言行，參加接待、咨詢、聯絡、秩序維護等方面的工作，為大型社會活動的順利進行提供有力保障，充分展示城市形象。

8、大力開展應急求援志愿服務。動員志愿者廣泛普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，參與重大自然災害和突發事件的搶險救援、衛生防疫、群眾安置、設施搶修和心理安撫等工作，提高社會和公民的應急處置能力。把應急救援志愿服務納入政府應急反應體系，依托有關職能部門、行業協會和專門學會，組織有相關知識、經驗和資質的志愿者成立專門救援服務隊，提高應急救援的專業化水平，保證志愿者關鍵時刻能服務、會服務。

四、招募注冊

1、精心籌劃，宣傳發動。召開專題工作會議，明確責任，明確任務，做好宣傳發動工作。

2、注冊登記，健全組織。市直各單位、各街道社區分別設立“明光志愿者登記處（點）”，充分發動廣大黨團員、干部職工、社區居民、大中學生等積極參加志愿者注冊登記。各街道社區根據登記情況，區分類別，逐級做好統計匯總工作，并建立健全志愿者組織機構。

五、組織領導

成立由市委、市政府分管領導同志牽頭負責，市委宣傳部、市文明辦、市民政局、市直機關工委、市總工會、團市委、市婦聯、市科協、市殘聯、市紅十字會、市關工委和明光街道分管領導參加的明光市志愿服務活動協調小組，負責全市志愿服務活動的總體規劃、協調指導和督促檢查。

六、工作要求

1、高度重視。建立一支強有力的城市志愿者隊伍，不僅是爭創安徽省文明城市的必備條件，更是一個城市文明程度的具體體現?！栋不帐∥拿鞒鞘袦y評體系》對注冊志愿者人數指標已作出明確要求，規定要達到城市總人口10%。各部門、各單位務必高度重視，一級抓一級，規范有序推進明光志愿者注冊登記和志愿服務工作的開展。市文明辦要加強與各有關方面的聯系溝通，認真做好各項組織協調工作。各有關部門要結合工作特點，發揮自身優勢，各負其責、各展所長，組織開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動。街道社區要積極推進社區志愿服務活動，工會組織要廣泛開展職工志愿服務活動，共青團組織要不斷深化青年志愿者行動，婦聯組織要扎實推進巾幗和家庭志愿服務活動，民政部門要深入開展扶貧濟困志愿服務活動，科協組織要認真抓好科普志愿服務活動，殘聯組織要繼續深化扶殘助殘志愿服務活動，紅十字會要廣泛開展人道救助志愿服務活動，老齡組織要積極動員老年人參加志愿服務活動。

2、廣泛發動。各部門、各單位要廣泛發動黨團員、干部職工、社區居民、大中學生積極參與明光志愿者注冊登記，努力形成人人參與志愿服務，人人志愿為文明明光、和諧明光做貢獻的良好局面。各文明單位要帶頭參與，充分發揮其在志愿服務活動中的示范輻射作用。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、手機短信等大眾傳媒的作用，運用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務知識，宣傳志愿服務活動的典型經驗和志愿者的感人事跡，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的深厚輿論氛圍。要把志愿精神作為未成年人思想道德建設和中學生思想政治教育的重要內容，納入學校的教育教學，體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中，不斷增強廣大青少年的志愿服務意識。社區是群眾生活的基本單元，是經常性志愿服務的主要場所。要充分利用社區服務中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務宣傳教育力度，使之家喻戶曉、深入人心。要動員廣大黨團員、干部和社會知名人士帶頭參加志愿服務活動，為全社會作出表率。

3、完善制度。要建立完善明光志愿者檔案與服務對象檔案，通過“一助一”結對等方式建立起有效的服務機制。在志愿者組織內部，建立以服務時間和服務質量為主要內容的星級認定制度。鼓勵機關、學校和企事業單位，在同等條件下優先錄取和聘用有志愿服務經歷且表現突出者，并作為評先評優的重要條件。把開展志愿服務活動作為創建文明城市、文明村鎮、文明單位的重要內容，作為考核的重要指標，國家級、省級、市級文明單位要發揮模范帶頭作用，助推我市志愿者服務活動的蓬勃興起。定期評選表彰優秀志愿者和優秀志愿者組織。

4、加強管理。各部門、各單位要建立長期的注冊登記平臺，確保志愿者隨到隨登記。注冊登記工作要與志愿者的招募、培訓、開展志愿服務活動等相結合，充分發揮注冊志愿者的應有作用，不僅要做好明光志愿者的注冊登記工作，而且要定期組織開展各種類型的志愿服務活動。各級各類志愿者組織要根據志愿服務項目的要求，依托行業協會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓，提高服務意識、服務能力和服務水平。要重視志愿者骨干的培養，使他們成為志愿服務的中堅力量。要跟蹤掌握志愿者接受培訓、參加服務的情況，合理安排服務時間和服務任務，實現志愿者、服務對象和活動項目的有效銜接。

各有關單位要把開展志愿者服務活動擺上重要議事日程，結合實際，抓好志愿者注冊登記和志愿服務工作。

明光市精神文明建設委員會

2010年9月8日

關于成立市志愿者服務活動協調小組及

成員單位工作職責的通知

市直各有關單位：

為進一步加大我市精神文明建設工作力度，扎實推進志愿者服務工作的全面開展，根據中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》及省文明委、滁州市文明委有關文件精神，市文明委決定，成立明光市志愿者服務活動協調小組?，F將有關事項通知如下：

一、成立市志愿者服務活動協調小組

市委副書記、市文明委常務副主任薛玉蒼同志擔任市志愿者服務活動協調小組組長，市委常委、市委宣傳部長楊文萍同志擔任副組長。市委宣傳部副部長徐華維、市直工委書記牛宗凡、市總工會主席李昌義、市婦聯主席崔瑋妍、團市委書記陳世鋒、市民政局局長包守平、市衛生局局長林濤、市城管執法局局長時貞文、市科協主席鐘義應、市殘聯主席王樹恒、市委老干部局局長王志明、市文明辦主任張衛宏、明光街道主任齊德剛、市交警大隊教導員張華寶同志為成員。協調小組辦公室設在市文明辦，張衛宏同志兼任辦公室主任。

二、成員單位主要職責

1、市委宣傳部：充分發揮各種大眾傳媒的作用，大力普及志愿服務知識，大力宣傳典型經驗和感人事跡，提升公眾知曉率和參與率，營造有利于志愿服務的輿論氛圍。

2、市文明辦：籌備成立明光市志愿者協會，構建組織框架，加強統籌協調，分配分解我市志愿者注冊人數，協助有關單位組建各級各類志愿者服務隊伍，確保我市參與志愿者活動的人數達到1.7萬人左右（占城市總人口10%以上）。組建文明單位系統“講文明樹新風”志愿者服務隊伍，開展普及文明風尚志愿，傳播文明理念，倡導團結互助精神，引導人們知禮儀、重禮節、講道德。注冊人數達到1500人。

3、團市委：不斷深化青年志愿者服務活動，拓展活動范圍，壯大志愿者隊伍。注冊人數達到5000人。

4、市直工委：組建黨員干部志愿者服務隊伍。注冊人數達到2000人。

5、市總工會：組建文明行業志愿者服務隊伍，組織開展窗口行業志愿服務，動員公共服務行業的干部職工以志愿服務的形式，為市民提供各種延伸服務和便民服務。注冊人數達到1500人。

6、市婦聯：組建巾幗和家庭志愿者服務隊伍。注冊人數達到500人。

7、市民政局：組建送溫暖、獻愛心志愿者服務隊伍。注冊人數達到1000人。

8、市衛生局（市紅十字會）：組建衛生志愿者、人道救助志愿者服務隊伍。注冊人數達到1500人。

9、市科協：組建科技志愿者服務隊伍。注冊人數達到500人。

10、市殘聯：組建扶殘助殘志愿者服務隊伍。注冊人數達到500人。

11、市關工委辦公室：組建老年人志愿者服務隊伍。注冊人數達到500人。

12、市城管執法局：組建市容管理志愿者服務隊伍。注冊人數達到1000人。

13、市交警大隊：組建文明交通勸導志愿者服務隊伍。注冊人數達到500人。

14、明光街道：組建文明社區志愿者服務隊伍。注冊人數達到1500人。

三、幾點要求

1、深化理解，形成共識。志愿服務是指人們利用自己的時間、精力和技能自愿無償地為社會和他人提供服務的公益行為，它體現公民的社會責任意識，反映著社會的文明進步水平。黨的十七大提出：“深入開展群眾性精神文明創建活動，完善社會志愿服務體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚”。志愿服務作為精神文明建設的一種創新方式，最具廣泛性和群眾性，有利于充分發揮群眾的主體作用、激發群眾的參與熱情，增強創建活動的生機和活力，推動精神文明建設不斷深入、蓬勃發展。

2、切實做好志愿者招募和注冊工作。志愿者的招募和注冊，是把人們切實組織動員起來，完成確定的志愿服務任務的前提條件和關鍵環節。各級各部門要根據志愿服務的需要，及時發布經常性招募和應急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。要依托有關單位和行業協會，建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺，實現互聯互通、信息共享，把志愿服務資源有效整合起來，引導志愿者長期參加志愿服務活動。

3、充分發揮黨政機關公務員的帶頭輻射作用。外地廣泛開展志愿服務活動的成功經驗表明，黨政機關公務員志愿者群體使命感強、紀律性強、素質高，能打硬仗，善打硬仗，是志愿者隊伍的中堅力量。在我市開展志愿服務活動的初期，各部門在組建志愿服務隊伍中，要把黨政機關公務員作為招募注冊的重點，并結合本部門的工作實際，組織公務員開展有影響的志愿服務活動。特別是市直工委要充分利用自身優勢，組織機關企事業單位黨員干部，重點開展城市管理、社區服務和送溫暖、獻愛心活動，更好地發揮黨員干部的率先垂范作用，引領我市志愿服務活動廣泛深入地開展。

4、立足啟動，強勢推進。動員全社會參與到志愿服務活動中來，是一項龐大的、系統性工程。在這項活動的起步階段，應當說是舉步維艱，困難很多。為此，我們必須立足啟動，強勢推進。省文明委制定的《安徽省文明城市測評體系》中明確規定：“建立志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數占城市人口總數的比例≥10%。”廣泛開展城市志愿服務活動，是參評“安徽省文明城市”的先決條件；注冊登記志愿者超過城市人口總數10%，是評選“安徽省文明城市”的一項硬性指標；創建“安徽省文明城市”，是市委、市政府的既定目標，是今年全市重點工作之一。各級各部門一定要以科學發展觀的高度、從全市重點工作的大局出發，高度重視，精心籌謀，抓好注冊登記工作，適時開展志愿服務活動。當前，各級各部門要按照市文明委分配的志愿者注冊人數，認真做好志愿者的招募和注冊登記工作，并于九月底前將《明光市××志愿服務隊注冊統計匯總表》及《明光市志愿者注冊登記表》送達市文明辦，以備省文明委實地調查。市文明委將于十月初通報各部門志愿者注冊登記工作進展情況。在完成注冊登記的基礎上，市文明委在適當時候，舉行“明光市志愿服務活動啟動暨向志愿服務隊授旗儀式”，拉開我市志愿服務活動的序幕。

附件：

1、《明光市××志愿服務隊注冊統計匯總表》

2、《明光市志愿者注冊登記表》

明光市精神文明建設委員會

2010年9月20日

第三篇：中央文明辦印發《關于深入開展志愿服務活動的意見的任務分工方案》

精神文明建設簡報2008年第44期

中國文明網 www.tmdps.cn 2009-01-20 來源： 中央文明辦

【字號 大 中 小】 【打印】 【關閉】

第44期 中央文明辦 2008年11月12日

中央文明辦印發《<關于深入開展志愿服務活動的意見>的任務分工方案》 為把《關于深入開展志愿服務活動的意見》（文明委2008年[2008]6號）提出的各項工作和要求落到實處，現就有關任務作如下分工（列在分工項目責任單位首位的為牽頭單位）。

一、普及志愿理念、弘揚志愿精神，努力營造關心、支持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍

（一）創造有利于志愿服務的輿論文化環境

1、切實加大志愿服務的宣傳力度，充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、手機短信等大眾傳媒的作用，運用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務知識，宣傳志愿服務活動的經驗和志愿者的感人事跡，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。

責任單位：中宣部、中央文明辦、中央外宣辦、工業和信息化部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、國家新聞出版總署、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

2、通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動，展現志愿者的良好風貌和高尚情操，寓教于樂、寓教于文，形成有利于志愿服務的良好文化環境。

責任單位：中宣部、中央文明辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、中國文聯、中國作協

（二）加大學校教育和社會教育力度

1、把志愿精神作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容，納入學校的教育教學，體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中。

責任單位：中央文明辦、教育部、中組部、中宣部、共青團中央、全國婦聯、全國關工委、中國紅十字總會

2、充分利用社區服務中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務宣傳教育力度。

責任單位：民政部、科技部、住房和城鄉建設部、文化部、國家人口和計劃生育委員會、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

3、動員廣大黨員干部、共青團員和社會知名人士帶頭參加志愿服務活動，為全社會作出示范。

責任單位：中組部、中宣部、中央文明辦、人力資源與社會保障部、國家公務員局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國作協、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

（三）在實踐中培養志愿服務意識

繼續發現和培養社會各界參與志愿服務活動的先進典型，組織志愿者積極撰寫心得體會，把志愿精神的種子播撒到人們心中。

責任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

二、深入開展多種形式的志愿服務活動，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺

（一）著眼于講文明樹新風開展志愿服務活動

1、組織開展普及文明風尚志愿服務。

責任單位：中央文明辦、民政部、教育部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

2、組織開展科技、文體、法律、衛生志愿服務。

責任單位：中宣部、中央文明辦、中央政法委、科技部、司法部、文化部、衛生部、國家人口計生委、國家體育總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國科協、中國殘聯、全國老齡辦

3、組織開展社會治安志愿服務。

責任單位：中央政法委、公安部、司法部、民政部

4、組織開展窗口行業志愿服務活動。

責任單位：中央文明辦、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、衛生部、國務院國有資產監督管理委員會、國家海關總署、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家旅游局、國家民用航空局、中國銀監會、中國保監會

5、組織開展保護生態環境志愿服務。

責任單位：環境保護部、國家林業局、國家發展和改革委員會、民政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

（二）著眼于扶危濟困開展志愿服務活動

1、廣泛開展居家養老、扶殘助殘志愿服務活動。

責任單位：民政部、全國老齡辦、中國殘聯、衛生部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國紅十字總會

2、大力開展社區志愿服務活動。

責任單位：民政部、教育部、衛生部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（三）著眼于大型社會活動順利進行開展志愿服務

1、組織開展公共秩序志愿服務活動。

責任單位：中央政法委、公安部、民政部、交通運輸部、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、全國老齡辦

2、組織開展賽會志愿服務活動。

責任單位：共青團中央、教育部、公安部、國家體育總局、全國總工會、全國婦聯、中國殘聯、中國科協、中國紅十字總會、全國老齡辦

（四）著眼于應急救援開展志愿服務活動

1、動員志愿者廣泛普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，參與重大自然災害和突發事件的搶險救援、衛生防疫、群眾安置、設施搶修和心理安撫等工作，提高社會和公民的應急處置能力。

責任單位：教育部、科技部、公安部、民政部、環保部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、衛生部、國務院國有資產監督管理委員會、全國總工會、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會、全國老齡辦

2、把應急救援志愿服務納入政府應急反應體系，依托有關職能部門、行業協會和專門學會，組織有相關知識、經驗和資質的志愿者成立專業救援服務隊，提高應急救援的專業化水平。

責任單位：國務院應急管理辦公室、國家發展和改革委員會、教育部、科技部、公安部、民政部、環保部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、衛生部、全國總工會、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會

三、進一步建立健全志愿服務活動的運行機制，不斷提高志愿服務的科學化、規范化、專業化和社會化水平

（一）規范招募和注冊

1、及時發布招募信息，明確志愿服務所需的條件和要求，組織開展經常性招募和應急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

2、全面推行志愿者注冊制度，依托有關部門和行業協會成立的全國性志愿者組織，建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺，并實現互聯互通、信息共享，有效整合志愿服務資源。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（二）加強培訓和管理

1、依托行業協會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓，重視志愿者骨干的培養。

責任單位：中央文明辦、教育部、科技部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、海關總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業局、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、跟蹤掌握志愿者接受培訓、參加服務的情況，合理安排服務時間和服務任務，實現志愿者、服務對象和活動項目的有效銜接。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（三）建立和完善激勵機制

1、在志愿者組織內部建立以服務時間和服務質量為主要內容的星級認定制度。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、鼓勵機關、學校和企事業單位，在同等條件下優先錄取和聘用有志愿服務經歷且表現突出者，并作為評先創優的重要條件。

責任單位：〖HT〗中組部、國家發展和改革委員會、教育部、人力資源與社會保障部、國務院國有資產監督管理委員會、國家公務員局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字總會

3、把開展志愿服務活動作為創建文明城市、文明村鎮、文明單位的重要內容，作為考核的重要指標。

責任單位：中央文明辦

4、定期評選表彰優秀志愿者和優秀志愿者組織。

責任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（四）提供政策和法規保障

1、認真總結推廣志愿服務地方性立法的經驗，加快全國志愿服務立法進程。

責任單位：國務院法制辦、國家發展和改革委員會、民政部、司法部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、中國科協、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、在制定和實行各項經濟、社會政策時，充分體現志愿服務的要求，提倡和鼓勵志愿服務的行為，維護志愿者的正當權益，防止因具體政策不當挫傷人們參加志愿服務活動的積極性。

責任單位：國家發展和改革委員會、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、海關總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業局、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯

3、把志愿服務的要求滲透到社會管理之中，體現在市民公約、鄉規民約、學生守則、職業規范之中。

責任單位：教育部、民政部、國務院國有資產監督管理委員會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯

四、切實加強對志愿服務活動的組織領導，推動志愿服務持續健康發展

（一）健全領導體制、整合社會資源

1、成立全國志愿服務活動協調小組，規劃和協調指導全國志愿服務活動，督促檢查各地各部門開展志愿服務活動的情況，總結推廣先進經驗。

責任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、結合工作特點，發揮自身優勢，各負其責、各展所長，組織開展多種形式的群眾樂于參與便于參與的志愿服務活動。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

3、大力發展各類志愿者組織。

責任單位：中央文明辦、民政部、財政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

4、重視發揮各類民間組織特別是慈善機構和非營利性社會團體的作用。積極推動志愿服務的國際合作與交流。

責任單位：民政部、商務部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（二）加大經費投入、提供基本保障

1、充分發揮政府投入的引導作用，采取適當方式為開展志愿服務活動提供必要的經費支持。

責任單位：財政部、國家發展和改革委員會

2、成立中國志愿服務基金會。

責任單位：中央文明辦、民政部、財政部

3、根據需要為志愿者參加志愿服務購買保險和提供物質保障。

責任單位：民政部、國家發改委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會、全國老齡辦

各有關部門要按照分工要求，高度重視，精心組織，抓好分工項目的落實。各分工項目的牽頭單位要對該項目負總責，統籌安排工作項目的實施；各責任單位要從各自實際出發，積極配合、主動工作，共同完成好所承擔的任務。要把貫 8

徹落實分工項目同推動當前業務工作緊密結合起來，深入實際，加強指導，使志愿服務活動不斷擴大社會影響、增強實際效果。要及時研究和解決開展志愿服務活動過程中遇到的問題和困難，認真總結成功做法和經驗，促進分工項目的順利實施。要加強與全國志愿服務活動領導小組的聯系溝通，及時報送有關活動信息。

第四篇：文化部關于印發《文化志愿服務管理辦法》的通知

【發布單位】文化部

【發布文號】文公共發〔2016〕15號 【發布日期】2016-07-14 【生效日期】2016-07-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】文化部

文化部關于印發《文化志愿服務管理辦法》的通知

文公共發〔2016〕15號

各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生產建設兵團文化廣播電視局，本部各直屬單位：

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，推動文化志愿服務規范化、制度化，構建參與廣泛、內容豐富、形式多樣、機制健全的文化志愿服務體系，文化部制定了《文化志愿服務管理辦法》，現印發給你們，請結合實際貫徹執行。

特此通知。

文化部

2016年7月14日

文化志愿服務管理辦法

第一章 總則

第一條 為發揮文化志愿服務在構建現代公共文化服務體系中的積極作用，鼓勵和引導文化志愿服務活動廣泛深入開展，推動文化志愿服務常態化、規范化、制度化，根據文化志愿服務特點，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文化志愿者，是指利用自己的時間、知識、技能等，自愿、無償為社會或他人提供公益性文化服務的個人。

本辦法所稱文化志愿服務組織單位，是指組織開展文化志愿服務的文化行政部門、文化單位。

本辦法所稱文化志愿服務組織，是指以開展文化志愿服務為宗旨的非營利性社會組織。

第三條 文化志愿服務應弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，遵循自愿、無償、利他、平等的原則。

第二章 文化志愿者

第四條 文化志愿者應熱心文化事業，具有一定的文化藝術才能和相應的民事行為能力。鼓勵有意愿、有能力的人成為文化志愿者。

鼓勵老年人在自愿和量力的情況下參加文化志愿服務活動。

未成年人經其監護人同意或由其監護人陪同，可參加與其年齡、身心狀況相適應的文化志愿服務活動。

第五條 文化志愿者可向文化志愿服務組織單位申請實名注冊。注冊時，應提供真實身份信息、服務技能、服務時間、聯系方式等個人基本信息。

第六條 文化志愿者享有下列權利：

（一）根據自己的意愿、時間和能力提供文化志愿服務；

（二）獲得文化志愿服務活動真實、準確、完整的信息；

（三）參加文化志愿服務培訓；

（四）獲得開展文化志愿服務必要的工作條件；

（五）要求文化志愿服務組織單位如實記錄參與文化志愿服務的有關信息；

（六）請求文化志愿服務組織單位幫助解決在文化志愿服務過程中遇到的實際困難；

（七）對文化志愿服務工作提出意見和建議；

（八）相關法律、法規及規章制度規定的其他權利。

第七條 文化志愿者履行下列義務：

（一）自覺維護文化志愿者的形象與聲譽；

（二）遵守文化志愿服務管理制度；

（三）履行文化志愿服務承諾或協議，完成文化志愿服務組織單位安排的志愿服務任務；

（四）尊重服務對象的意愿、人格和隱私，不得向其收取或者變相收取報酬；

（五）因故不能參加或完成預先約定的文化志愿服務活動時，履行合理告知的義務；

（六）相關法律、法規及規章制度規定的其他義務。

第三章 文化志愿服務組織單位

第八條 文化志愿服務組織單位履行下列職責：

（一）制定文化志愿服務計劃；

（二）依法籌集、管理和使用文化志愿服務經費、物資；

（三）組織開展文化志愿服務活動；

（四）負責文化志愿者的招募、注冊、培訓、服務記錄、績效考核等工作；

（五）為文化志愿者開展文化志愿服務提供必要的工作條件，幫助解決文化志愿服務過程中遇到的實際困難；

（六）根據文化志愿者的要求和相關管理規定，出具文化志愿服務相關證明；

（七）開展文化志愿服務宣傳、交流與合作；

（八）履行相關法律、法規規定的其他職責。

第九條 文化志愿服務組織單位可根據實際需求制定招募計劃，定向招募或面向社會公開招募文化志愿者。

招募文化志愿者，應當明確公告文化志愿服務項目和文化志愿者的條件、數量、服務內容、保障條件以及可能發生的風險等信息。

第十條 文化志愿服務組織單位應依據文化志愿者本人申請，對于符合條件的予以注冊并發放注冊服務證，如實記錄文化志愿者個人基本信息和服務開展情況。

未經文化志愿者本人同意，文化志愿服務組織單位不得公開或泄露其有關信息。

第十一條 文化志愿服務組織單位應按照專業技能、服務對象等對文化志愿者進行分類管理。

第十二條 文化志愿服務組織單位應定期對文化志愿者開展業務知識、技能培訓和安全教育。第十三條 文化志愿服務組織單位應定期對文化志愿者服務情況進行績效考核。對未遵守相關規定、不履行本辦法第七條規定義務的文化志愿者，建立退出機制。

第四章 文化志愿服務

第十四條 文化志愿服務的范圍主要包括：

（一）在公共圖書館、文化館（站）、博物館、美術館等公共文化設施和場所開展公益性文化服務；

（二）深入城鄉基層開展文藝演出、輔導培訓、展覽展示、閱讀推廣等公益性文化服務；

（三）為老年人、未成年人、殘疾人、農民工和生活困難群眾等提供公益性文化服務；

（四）參與基層文化設施的管理和群眾文化活動的組織等工作；

（五）參與文化行政部門和文化單位開展的文化遺產保護、文化市場監督等工作；

（六）開展其他公益性文化服務。

第十五條 文化志愿服務組織單位應根據工作需要和自身職責開展文化志愿服務，也可根據有文化志愿服務需要的單位或個人的申請提供文化志愿服務。

第十六條 開展文化志愿服務，文化志愿服務組織單位、文化志愿者、文化志愿服務需求方應就文化志愿服務內容、權利義務和法律責任等協商一致，必要時應簽訂書面協議。

第十七條 有下列情形之一的，文化志愿服務組織單位與文化志愿者、文化志愿服務組織單位與文化志愿服務需求方之間應簽訂書面協議：

（一）任何一方要求簽訂書面協議的；

（二）對人身安全、身心健康有較高風險的；

（三）為大型公益文化活動提供文化志愿服務的；

（四）法律、法規規定應簽訂書面協議的。

第十八條 文化志愿服務協議應包括以下內容：

（一）文化志愿服務的內容、時間、地點；

（二）當事人的權利、義務；

（三）風險保障措施；

（四）協議的變更和解除；

（五）法律責任及爭議解決方式；

（六）需要明確的其他事項。

第十九條 開展文化志愿服務，文化志愿服務組織單位應根據實際情況為文化志愿者辦理人身意外傷害保險。

第二十條 開展文化志愿服務應使用統一的標識。

第五章 激勵和保障

第二十一條 文化志愿服務組織單位應結合實際建立文化志愿服務激勵回饋制度。

有良好服務記錄的文化志愿者可獲得藝術觀摩與培訓、文化藝術消費、公益性文化服務等方面的優惠待遇。

文化行政部門應推動文化志愿者在用工、教育、社會保障等方面享受本地區關于志愿者的優惠獎勵政策。

第二十二條 文化志愿服務組織單位應建立文化志愿服務嘉許制度。對服務時間較長、業績突出、社會影響較大的文化志愿者、文化志愿服務團隊和文化志愿服務項目給予褒揚。

第二十三條 文化志愿服務組織單位應為文化志愿服務開展提供必要的經費支持。

文化志愿服務經費應主要用于文化志愿服務開展過程中涉及的場地租用、物品制作、人員培訓、后勤保障、宣傳推廣等方面。文化志愿服務經費使用應嚴格遵守有關財務制度，接受有關部門的監督。

第二十四條 鼓勵和支持社會力量通過捐助設施設備、贊助等方式參與文化志愿服務。

第二十五條 鼓勵以政府購買公共文化服務的方式吸引符合條件的文化志愿服務組織參與公共文化服務項目或活動。

第二十六條 文化志愿服務組織單位、文化志愿者開展文化志愿服務，造成對文化志愿服務對象或其他相關人員合法權益損害的，按照法律法規及有關規定承擔相應責任。

第六章 附則

第二十七條 各地文化行政部門可根據本辦法制定具體的實施辦法。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：文明辦2017年“學雷鋒志愿服務月”活動通知

今年3月5日是“學雷鋒紀念日”，為進一步弘揚雷鋒精神，引導干部群眾廣泛開展志愿服務，推進精神文明建設，縣文明辦決定在全縣廣泛開展“學雷鋒志愿服務月”活動?，F將有關事項通知如下：

一、活動時間

2017年3月1—31日

二、活動主題

圍繞“關愛他人、關愛社會、關愛自然”主題來開展。

三、活動內容

（一）組織開展“轉作風學雷鋒，志愿服務我先行”活動

組織動員公職人員、黨員志愿者率先垂范，立足崗位、走進基層社區，積極參加志愿服務，廣泛開展政策宣傳、業務咨詢、便民服務、環境保護、技能培訓等“轉作風學雷鋒，志愿服務我先行”活動，推動志愿服務內化為機關黨團員干部的自覺行動。縣檢察院、國稅局、地稅局、縣醫院、縣職中等省級文明單位要率先行動，至少組織開展一次志愿服務活動，并做好圖像、文字等痕跡資料的收集。

（二）組織開展“學雷鋒主題團隊日”活動

縣教育局要把“學雷鋒主題團隊日”作為2017年春季學期全縣中小學開學的一項重要內容來安排。各中小學校共青團、少先隊組織要圍繞學雷鋒主題，結合“日行一善”、“認星爭優，做美德少年”等主題教育，采取升國旗儀式、演講比賽、學習討論、讀書征文、詩歌朗誦、參觀尋訪、故事講述、文藝演出、主題隊會、網上互動等形式，組織中小學生開展志愿服務，幫助學生了解雷鋒精神，增強學習雷鋒的自覺性?；顒咏Y束后由教育局統一總結提煉活動開展的情況，并以圖文并茂的形式報縣文明辦。

（三）開展生態文明志愿服務活動

結合生態文明建設實際，大力推動“提升城鄉人居環境精神文明行動計劃” 深入實施，開展普及生態文明理念志愿服務，組織志愿者采取巡展、編印小冊子、制作宣傳畫等方式，宣傳環境保護、垃圾分類、低碳健康的生活知識，倡導資源節約、環境友好的生產方式和消費方式。大力開展清潔環境衛生志愿服務，清除衛生死角，整治臟亂差現象，創造優美宜人的城鄉生活環境。

（四）積極開展幫扶困難弱勢群體志愿服務活動

組織志愿者走進社區、養老院等公益機構，組織志愿者通過“一助一”、“多助一”長期結對等方式，切實為孤寡老人、空巢老人、孤兒、殘疾人、生活困難的離退休人員和下崗職工、聾啞學生和盲童等困難弱勢群體排憂解難，為他們提供生活照料、親情溝通、醫療保健、信息咨詢、文體娛樂等志愿服務。

（五）積極開展社區志愿服務活動

結合共產黨員到社區報到服務群眾及文明城市創建網格任務，組織志愿者尤其是有專長的志愿者了解社區需求，積極開展關愛空巢老人、家電維修、美容美發、法律咨詢、安全教育、環保宣傳、社區文藝展演、結對幫扶社區弱勢群體等社區志愿服務。

三、工作要求

（一）加強組織領導。學雷鋒志愿服務活動是弘揚雷鋒精神，引導廣大干部群眾積極參與志愿服務，修身立德育，投身社會建設管理的重要載體。各級各部門要高度重視，制定細化活動方案，明確責任分工，整合各方資源，認真組織開展活動。

（二）積極營造氛圍?？h電視臺要開設“弘揚雷鋒精神 開展志愿服務”專題專欄，宣傳志愿服務理念和志愿精神，深入挖掘活動中涌現出來的感人事跡和先進典型，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。

（三）注重廣泛參與。各級各部門要廣泛發動機關黨團員、社區志愿者、行業志愿者、大中小學生、社會志愿者等，堅持面向基層、面向群眾、面向青少年，多運用群眾喜聞樂見的方式，多搭建群眾便于參與的平臺，多開辟群眾樂于接受的渠道，組織開展豐富多彩、確有成效的志愿服務活動，確?；顒硬蛔哌^場，不流于形式。

（四）務求活動實效。各級各部門要把學雷鋒志愿服務活動作為精神文明創建的有效載體，作為文明單位履行社會責任的有效形式，推出一批常態化特色活動項目，促進學雷鋒活動長期持續開展，形成志愿服務活動制度化常態化。要突出重點、區分對象，加強分類指導，增強工作的針對性、實效性，實現學雷鋒活動與其他工作相互融合、協調推進。

各鄉鎮、各部門開展活動的情況形成書面材料，于4月15日前報縣文明辦（電話：xx）。